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      官場(chǎng)詞語

      2009-05-13 08:09周聞道
      美文 2009年5期
      關(guān)鍵詞:匯報(bào)官場(chǎng)程序

      周聞道本名周仲明。文學(xué)碩士,四川省作協(xié)會(huì)員、委員,“天涯社區(qū)·散文天下”首席版主。出版散文集《夏天的感覺》、《點(diǎn)擊心靈》、《對(duì)岸》,報(bào)告文學(xué)集《悲劇·本可以避免》,雜文集《主權(quán)回歸前的香港》,隨筆集《家的前世今生》等?,F(xiàn)為四川眉山市政府公務(wù)員。

      甲,解放思想

      解放思想。動(dòng)賓詞組。本意:解除束縛,讓思想獲得自由或發(fā)展。無引申義和轉(zhuǎn)義。

      以此刻,2008年12月18日為原點(diǎn),往前追溯,解放思想的號(hào)角,剛好吹響30年。驀然回首,竟然發(fā)現(xiàn),這個(gè)熟悉而親切的詞,竟伴隨著我們走過了一段不短的歷史。

      對(duì),是歷史。再重復(fù)一遍,心里悠地涌起一絲輕輕的慨嘆。所謂的滄海桑田,就這樣被我輕易翻閱。

      小時(shí)候唱《國際歌》,總有一種激昂,亢奮,滿腔熱血澎湃涌動(dòng)的感覺。但是,對(duì)歌詞中的一些句子的理解,還是似是而非的。比如,英特納雄耐爾,究竟是個(gè)什么玩意兒,可從來就沒有聽見過爸爸媽媽鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親說過這樣咬口的話。問老師,老師說就是共產(chǎn)主義理想唄。哦。雖然,內(nèi)心里對(duì)什么是共產(chǎn)主義,也是似是而非,但畢竟這是個(gè)熟悉的詞語,不好再問了。還有就是,趁熱打鐵才能成功好理解,讓思想沖破牢籠,感到挺玄乎,太抽象。那時(shí),生產(chǎn)隊(duì)里就有一個(gè)鐵匠鋪,女的扯風(fēng)箱,男的揮鐵錘,讓我們從小就知道了該怎么打鐵??墒牵枷氡緛砭褪强床灰?,摸不著的東西,還有什么牢籠套得著呢?

      就這樣,這思想的牢籠,竟讓我困惑了好多年。

      體會(huì)到思想有時(shí)可能確實(shí)也有牢籠束縛,是在許多年以后。那時(shí),已參加工作幾年,對(duì)世事冷暖也有了一些體測(cè)。經(jīng)組織推薦,考上了樂山師院中文系學(xué)習(xí)。記得,老師一次講寫作課,講到細(xì)節(jié)在人物性格刻畫中的作用時(shí),舉了一個(gè)例子。那例子大概是來自一篇叫《門檻》的小說,小說的作者已記不清了,但那個(gè)細(xì)節(jié)卻鐫刻在了腦子--~。作品說的是一個(gè)孩子,從小生活在一家豪門深院里。房屋的門檻很高,他每次進(jìn)出門,都要先用手牽起長衫的衣擺,高高地抬起右腿,在空中劃一個(gè)半弧,從門檻上邁出,然后再抽出另一只腳。長此以往。形成了一種習(xí)慣。后來,房子改造了,沒有了高門檻,他的這個(gè)習(xí)慣仍難以改變。每次進(jìn)出門,他都會(huì)條件反射般牽衣,抬腿,劃弧,抽腿。當(dāng)然,這個(gè)小說揭示的社會(huì)內(nèi)涵,遠(yuǎn)比跨越門檻本身要深刻得多,豐富得多。它說明,一種制度,行為,動(dòng)作,作法,一旦形成一種文化,融入于人的思想,要改變就很難;有時(shí),人精神、思想、心理的解放,比制度、經(jīng)濟(jì)、身體的解放更難,也更為重要。

      不能否認(rèn),我們的思想常常受到許多牢籠的束縛,在牢籠劃定的狹窄天地轉(zhuǎn)悠,還自以為是。記得農(nóng)村剛開始搞家庭承包制時(shí),我在縣委工作隊(duì)當(dāng)秘書。按照縣上的部署,每個(gè)鄉(xiāng)先在一個(gè)村試點(diǎn)。當(dāng)然,那時(shí)還不叫鄉(xiāng)和村,而叫公社和大隊(duì),大概是從巴黎公社沿襲發(fā)展過來的名稱,端是個(gè)從社會(huì)主義到共產(chǎn)主義的組織模式。說實(shí)話,開始我們的思想也感迷惘,費(fèi)解。就是在前不久,我們工作隊(duì)還奉上級(jí)指示,在襯里大砍“資本主義尾巴”。至今我還記得,當(dāng)我?guī)е?duì)里的民兵,敲鑼打鼓,挨門逐戶,一根田埂一根田埂地砍時(shí),農(nóng)民眼睛里深藏的那種無奈。痛惜,憤恨。我們把農(nóng)民在隊(duì)里那些丟荒的田邊地角種的豌豆,胡豆,黃豆,紅苕,以及私人自留地里的竹木,那些伸入集體田上里的不安份的頭顱枝杈,統(tǒng)統(tǒng)地砍掉,格殺勿論。昨天還批判的東西,怎么眨眼間又要端上臺(tái)面。但是,思想不通,組織服從。

      就這樣,我們帶著一項(xiàng)全新的任務(wù),還有幾許的迷惑,迷惘,捉摸不透,去做同樣迷惑,迷惘,捉摸不透的農(nóng)民和村社干部的工作。出人意料的是,農(nóng)民似乎一說就通,很擁護(hù)。難的是村社干部。村支書是一位老黨員,參加過農(nóng)會(huì),土改,批判過“三自一包,四大自由”,對(duì)共產(chǎn)黨堅(jiān)信不移,恩重如山。他怎么也不理解上邊的政策,多次含著眼淚說。這是辛辛苦苦幾十年,一朝回到解放前啊。他開始連會(huì)議都拒絕參加,三番五次;見似乎抵擋不住,在通過土地承包決議后,他竟獨(dú)自跑到河邊,失聲痛哭,哭得那樣傷心,悲憤,情動(dòng)天地。

      在今天的人看來,那村支書的舉動(dòng)似乎愚頑好笑。但是,在當(dāng)時(shí),誰也不可否認(rèn),他的感情是真切的,就像不可否認(rèn)偉大領(lǐng)袖去逝時(shí),全國飛舞的悲痛欲絕的眼淚的真實(shí)。我明白,村支書之舉,并不是出于私利,怕因此而損害了他的利益,那時(shí),一個(gè)村支書一個(gè)月的補(bǔ)貼,只是3元。村支書的悲痛產(chǎn)生于思想觀念,一種植根于靈魂深處的價(jià)值判斷。這種觀念讓他的心理失衡,仿佛眼巴巴目睹一幢大廈的坍塌,自己全心追求,精心構(gòu)建了幾十年的價(jià)值大廈。內(nèi)心失去了精神的皈依。

      還有剛聽到的一個(gè)故事。昨天,與一位企業(yè)老總喝茶,他講起了近來與老撾合作中的一些趣事,我等聽來真如天方夜譚。老撾實(shí)行的是社會(huì)主義,共產(chǎn)黨執(zhí)政,政體,國體基本上是學(xué)習(xí)中國和越南。各級(jí)政權(quán)組織設(shè)黨委,政府和人大,只是沒有政協(xié)。目前的發(fā)展水平,大約相當(dāng)于我國五六十年前,屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì);全國工業(yè)總產(chǎn)值,大約10億美元,相當(dāng)于眉山的三分之一;飛機(jī)上坐草墊,飛行時(shí)也可打開機(jī)門悠閑;省會(huì)城市,大約相當(dāng)于我們普通鄉(xiāng)場(chǎng)的五分之一。在老撾人心目中,中國的第一大城市是北京,第二大城市是昆明,第三大城市是勐臘,就是中老邊界中國一方的那個(gè)縣城。

      當(dāng)然,我這里要說的是思維和觀念。老撾的省委書記和中央部委大員,都是亦工亦農(nóng)的,他們白天在機(jī)關(guān)上班,履行政府官員職責(zé),每月領(lǐng)取約15萬元老幣,相當(dāng)于人民幣80-100元;下班回家后便是種田,養(yǎng)雞,喂牛。農(nóng)耕,是他們離不開,丟不下,舍不得的物質(zhì)與精神追求,依托。今年國慶節(jié)前夕,合作項(xiàng)目所在地的老撾方一名省委書記兼中央政治局委員,應(yīng)我方企業(yè)之邀,以因私方式來到中國訪問。坐車行進(jìn)在眉山和成都的通衢大道上,看見熙來攘往的人流車流,他一臉的迷惘不解,口里喃喃自語,一遍又一遍反復(fù)道,這么多人不種田,吃什么呀?令陪同的人不知道該怎么解釋。

      的確,思想與觀念的差異,往往讓人說一些匪夷所思的話,干一些匪夷所思的事。只是,我們不要笑得太早。也許,在有的時(shí)候,就用得著果戈里在他的戲劇中的妙問,你笑什么?你笑的就是你自己。如果時(shí)光倒退五六十年,也許我們?cè)S多入,還沒有那位老共中央領(lǐng)導(dǎo)的見識(shí)。

      春節(jié)前,在一個(gè)外來企業(yè)座談會(huì)上,老板們談到開放和投資環(huán)境,一個(gè)個(gè)的滿腹苦水。他們深有感慨地嘆息道,要說文件內(nèi),會(huì)議上,研討中,報(bào)刊文章里,個(gè)個(gè)都是改革開放的先鋒,很難找出一位思想僵化保守的;再因循守舊的入,都可以講述一大堆開放開明的道理。但是,一接觸到具體事例,就會(huì)冒出許多事情,企業(yè)常常遇到的是,道路不平,土地不行,水電氣不靈,七所八所擾得你不得安寧。誰說這不是關(guān)起門來打狗呢?WTO規(guī)則就是國民待遇,公平競爭;政府也得依法行政,那些呈現(xiàn)在你面前的條條框框,哪一個(gè)不是事出有因,持之有據(jù);現(xiàn)代企業(yè)的行為準(zhǔn)則,不就是要依法經(jīng)

      營。最終,失理的肯定不是政府和公仆,而是企業(yè)和主人。

      當(dāng)然,也有例外。比如,大躍進(jìn)時(shí)的“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”、“不怕做不到,只怕想不到”,聽起來就叫人心驚肉跳。時(shí)下一些解放思想,又有了新的名堂。鄰市某縣在國企改革中,就表現(xiàn)出少有的思想解放與膽識(shí)。要轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的是縣電力公司,一戶地方國有企業(yè)。大家都明白,在現(xiàn)行體制下,電力市場(chǎng)的瓜分,靠的仍是政策保護(hù)和行政干預(yù)。壟斷就會(huì)有暴利,大家都覬覦著這塊肥肉。各路淘金者摩拳擦掌,躍躍欲試,志在必得。按照政策規(guī)定,國有資產(chǎn)的處置,必須經(jīng)過公開拍賣,競價(jià),以體現(xiàn)公開、公平、公正;按理,買的人多應(yīng)是好事,國資可在競爭中增值。然而,主事者卻另有心事。踐行心事的理由,就是解放思想。領(lǐng)導(dǎo)不是經(jīng)常講,解放思想無止境,思路決定出路,思路就是財(cái)富;要求膽子再大一點(diǎn),步子再快一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,敢闖敢冒。于是,在解放思想旗幟下。招標(biāo),競價(jià)。拍賣被統(tǒng)統(tǒng)省去,交易在暗室里秘密進(jìn)行;6000萬元議賣成交,似乎比別人出的8000萬元是少了一點(diǎn),但領(lǐng)導(dǎo)是高瞻遠(yuǎn)矚,看重的不僅僅是眼前的錢,而是綜合條件和長遠(yuǎn)發(fā)展。至于那1500萬元的體外回扣,是東窗事發(fā)后的事。領(lǐng)導(dǎo)也不是先覺先知,在整個(gè)過程中,有誰懷疑過這樣的運(yùn)作模式。

      肉體是一堆庸常的物質(zhì),思想才是它的靈魂和上帝。只是,這靈魂和上帝卻很難侍候。它像我們手里捧著的一只鴿子,捏得緊了,它會(huì)被束于股掌,難于展翅,甚至退化,逐漸喪失飛翔的本性,最終的命運(yùn)必然是僵硬與死亡;放得松了,它又可能飛了去,不再回頭,走失于蒼穹宇宙間。因此,解放思想是一個(gè)很難把握的命題。隨便揀起一個(gè)日子,一個(gè)故事:2008年9月29日;在這天,美國國會(huì)眾議院以228票對(duì)205票的投票結(jié)果,否決了布什政府提出的總額為7000億美元的金融救援方案。美國總統(tǒng)布什對(duì)此感到“非常失望”。傷痕累累的紐約股市,再次出現(xiàn)暴跌,世界為主側(cè)目而視。

      聽見坊間有這樣的議論:什么球眾議院,不就相當(dāng)于我們的人大政協(xié)嗎,怎么可以否定總統(tǒng)的提案?從語調(diào),口氣和表情可以斷定,說這話的人,確實(shí)是感到迷惘而不可思議的。

      乙,政治

      政治。名詞。本義:政府,政黨,社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在內(nèi)政及國際關(guān)系方面的活動(dòng)。無引申義和轉(zhuǎn)義。

      在官場(chǎng)詞語中,可能沒有哪個(gè)詞,比政治更具官場(chǎng)色彩。但是,究竟什么是政治呢?這個(gè)問題似乎太大,太抽象,太敏感,不好回答。教科書上說,政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),它產(chǎn)生于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又反過來影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。讀了半天,總感覺沒有逃出循環(huán)論的圈子。

      這里,我不禁想起了一個(gè)笑話。

      這個(gè)笑話,是在前不久的一個(gè)培訓(xùn)班上,一個(gè)政治學(xué)教授講的。他說,建國之初,我們的軍隊(duì)和干部進(jìn)了城,面臨一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭,那就是戰(zhàn)勝自己。偉大領(lǐng)袖開始關(guān)注著這個(gè)問題,在深深地思考。一天,他把幾位浴血沙場(chǎng)的老將請(qǐng)來,與他們探討什么是政治,軍事,經(jīng)濟(jì)。在長期的戰(zhàn)爭中,老將們都練就了對(duì)偉大領(lǐng)袖的自覺崇敬,豈敢妄言。于是,偉大領(lǐng)袖用他慣有的詼諧和調(diào)侃說,依我看,所謂政治,就是把擁護(hù)自己的人弄得越多越好,把反對(duì)自己的人弄得越少越好;所謂軍事,就是打得贏就打,打不贏就跑;所謂經(jīng)濟(jì),就是多為擁護(hù)自己的人謀利益。這雖是笑話,竊以為,它勝過了許多教科書板著面孔傳授的所謂經(jīng)典。

      從政的人,政治就是職業(yè),事業(yè),飯碗。日常生活中的許多細(xì)節(jié),往往都會(huì)染上政治的色彩。君不見,“三講”教育中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,第一條就是講政治。只是,學(xué)了那么多政治讀物,天天都與政治打交道,又講了那么多年的政治,對(duì)政治的博大精深,政治的把握,又有多少人能像偉大領(lǐng)袖那樣精道,真正搞董了政治。而我等愚鈍之人,更覺得仿佛永遠(yuǎn)只能在政治的門外徘徊。這多少有點(diǎn)像卡夫卡(城堡)中的那個(gè)K。在一個(gè)風(fēng)雪之夜,他趕到城堡外的小村,并沒有什么過分奢求,只想在城堡里找一份養(yǎng)家糊口的工作和安身之地。然而,他久久地在城堡外徘徊,卻一直找不到進(jìn)入城堡的門,一如面對(duì)政治的我。

      是的,就是這樣,面對(duì)政治,我們往往表現(xiàn)出少有的無知。就是在我寫這篇文章的時(shí)候,我仍然充滿迷惘,搞不清政治究竟為何物。翻開漢語詞典,對(duì)政治這個(gè)詞條的詮釋好長,小5號(hào)的字,整整占了s行??赡芫幾咭灿X得這個(gè)問題復(fù)雜,又想盡量把它說清。殊不知,就像變焦鏡頭,并不是越長,就越接近清晰。比如,那注解說,一切階級(jí),政黨,團(tuán)體的活動(dòng),都以維護(hù)自身利益為目的。不能說這些解釋不對(duì),詞典當(dāng)是詞義的權(quán)威本源。只是,這樣的解釋太抽象,太空洞,很難讓人將它與現(xiàn)實(shí)中生動(dòng)的政治聯(lián)系在一起。我在想。這是不是正好印證了一位偉人說的話,理論是灰色的。生活之樹長青。許多人,日常接觸的,往往是生活中的政治,那樣直接,生動(dòng),具體。

      前不久,去成都請(qǐng)一位老領(lǐng)導(dǎo)喝茶。這位老領(lǐng)導(dǎo)53歲,剛剛從副廳長寶座退居二線。他官緣好,人緣也好,頗受人尊重。從政幾十年,從鄉(xiāng)長,縣長,到副市長,副廳長,一步一個(gè)腳印,中下層的各個(gè)崗位,重要的官,他幾乎當(dāng)遍了。他官德和口碑一直很好,被我輩視為楷模,我們總希望從他那里討教一些為官的秘訣。然而,言談中,老領(lǐng)導(dǎo)卻多次深有感慨地說,自己在政治上太幼稚了,太幼稚了。至今仍記得,當(dāng)時(shí),那個(gè)多次重復(fù)的“太幼稚了”,對(duì)我刺激很深。這么一位眾人景仰的老領(lǐng)導(dǎo),在政壇叱咤風(fēng)云,摸爬滾打幾十年,在告別政壇的時(shí)候,最深刻的感受竟是“幼稚”二字!我輩還有什么資格饒舌政治?

      我知道,老領(lǐng)導(dǎo)的話是有所指的。他的政壇生涯,雖不乏成功的事例,但往往是一些意外的受挫印象更深。

      就說這次換屆吧,本來,他是剛好可以再千一屆的,他具有官場(chǎng)規(guī)則中全部在任條件:年齡是個(gè)硬杠子,按照七上八下的慣例,他屬于留的范圍;講政績,無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市建設(shè),還是基礎(chǔ)設(shè)施改善方面,都令人嘖嘖稱贊;講群眾基礎(chǔ),每次測(cè)評(píng),他都遙遙領(lǐng)先。因此,幾乎所有的人,進(jìn)行的換屆猜想,都沒有懷疑過他的連任。特別是前不久省領(lǐng)導(dǎo)專程來廳里視察,還給了他很多令人感動(dòng)的表揚(yáng)。事實(shí)卻恰恰相反。在大家普遍看好的時(shí)候,在省領(lǐng)導(dǎo)大力表揚(yáng)的時(shí)候,正是他下來的時(shí)候。

      據(jù)說,真正的原因,是上邊的人為了給自己的親信搭建臺(tái)階,只好安排他這位可上可下的人騰出位子;專場(chǎng)的視察和表揚(yáng),正是一種讓人內(nèi)心平衡的藝術(shù)。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)還有一個(gè)精心的安排,這安排曾讓他感恩戴德。那是在換屆前不久,那一天,他正在辦公室看一本雜志。至今他仍記得,看的是一條令人憤怒的內(nèi)容,日本首相小泉幾次參拜靖國神社;我國外交部發(fā)言人發(fā)表抗議。他心里正在罵,龜兒子小泉真不是人,還在為那些戰(zhàn)犯招魂。要是咱中國人也侵略侵略小日本,看你龜兒子咋個(gè)想。這時(shí),領(lǐng)導(dǎo)突然走進(jìn)他的辦公室,十分親切十分熱情地邊打招呼邊伸過了手。這么多年來,領(lǐng)

      導(dǎo)從未到過他的辦公室,他甚至有點(diǎn)受寵若驚。

      殊不知,更讓他感動(dòng)的事還在后面。

      領(lǐng)導(dǎo)先是噓寒問暖,家長里短,套了些近乎;然后又表揚(yáng)他德高望重,政績突擊,實(shí)為我等楷模;接著,領(lǐng)導(dǎo)語重心長地說,老Y呀,你也不要太辛苦了,身體是革命的本錢呀,該休息時(shí)還得休息。再說,這事都做得完嗎?最后,領(lǐng)導(dǎo)說出了來找他的目的,安排他帶幾個(gè)人出一次國,目的地是日本。他本來是不想去的,一看見那太陽旗就生氣??墒?,想到自己都五十多的入了,公費(fèi)出國的機(jī)會(huì)也不多了;再說,領(lǐng)導(dǎo)專門來說此事。能拒絕嗎?機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)那么緊,許多人想去還沒門哩。他甚至想起民間那個(gè)到日本(夜總會(huì))報(bào)仇雪恨的故事,暗暗地笑了一回。回想起來,在當(dāng)時(shí),他除了感激和謝謝謝謝,似乎什么也沒說,或什么也說不出。他只記得,后來這個(gè)消息傳出,許多人都在猜測(cè),這次換屆他肯定有搞頭,說不準(zhǔn)要轉(zhuǎn)正哩。有朋友甚至私下里逗他請(qǐng)客,叮囑他以后多多關(guān)照,下班后,到他家里匯報(bào)思想,或者送點(diǎn)上特產(chǎn)品的人,也明顯增多了。那段時(shí)間,他的感覺真好。

      然而,包括他和那些猜想的人,都在不知不覺中,犯了一個(gè)政治上的幼稚病。這個(gè)病,讓自己走進(jìn)了一個(gè)誤區(qū),官場(chǎng)規(guī)律把握的誤區(qū),當(dāng)猛然醒悟時(shí),木已成舟。就在他們出國沒幾天,組織部突然到他們廳里,搞換屆中的班子推薦。事實(shí)上,許多人已事先知道消息,并開始抓緊做工作。而在此關(guān)鍵時(shí)刻,他卻在日本游山玩水罵小泉。特別是,他可能轉(zhuǎn)正的消息,極大地刺傷了那幾位同為副廳,盯住廳長寶座已久的人,大家一致把矛頭對(duì)準(zhǔn)了他。推薦結(jié)果,他的得票不僅倒數(shù)第一,而且沒有過半數(shù)。尷尬是一回事,按照規(guī)定,他的退讓,幾乎就是順理成章的事。他想了很久,許多清楚。比如,自己是什么時(shí)候得罪了領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)為什么會(huì)那么早就安排他退下來,他那么埋頭苦干,為什么還得個(gè)倒數(shù)第一,等等。只有一點(diǎn)他可以斷定,那就是領(lǐng)導(dǎo)安排他出國時(shí),肯定已知道推薦班子的事。

      政治規(guī)律是什么?我想,最恰當(dāng)?shù)谋硎?,可能還是那個(gè)關(guān)于文章的定論,那就是大則則有,細(xì)則則無。政治就像炒股,投資者哪個(gè)不想暴利??墒牵筋^來盤點(diǎn),真正處處時(shí)時(shí)把準(zhǔn)脈搏,低進(jìn)高出,賺到最大的只是極少數(shù);輸了,總想翻本,看見飄紅便去追逐,可能掉進(jìn)的是更大的陷阱。

      如此說來,也并不是偉大領(lǐng)袖錯(cuò)了。浩瀚乾坤,像偉大領(lǐng)袖那樣,可令唐宗宋祖也稍遜風(fēng)騷者,能有幾人。要推翻三座大山,解救一個(gè)國家和民族,不把擁護(hù)自己的人弄得越來越多,反對(duì)自己的人弄得越來越少,焉能成功,這是頂極的政治經(jīng)典,不容我們半點(diǎn)懷疑。然而,那些沒有想,不可能,或沒有在頂極玩的人,要照搬偉大領(lǐng)袖的經(jīng)典,就難說了。在頂極之下,在那些前不見頭,后不見尾的政治階梯中段,在上級(jí)管下級(jí),一級(jí)管一級(jí)的政治體制下,決定你政治命運(yùn)和前途的,往往并不一定是擁護(hù)或反對(duì)你的人的多少,而是什么人擁護(hù)你,什么人反對(duì)你;能決定命運(yùn)者,哪怕只有一人擁護(hù),也可能勝過千軍萬馬。

      因此,所謂政治,就是要與決定你命運(yùn)的人保持一致。

      不要羞澀地認(rèn)為,這樣是不是有點(diǎn)投機(jī)。這里只是講規(guī)則和游戲,政治的,不是感情和面子。你也可以保持傲骨,不為五斗米折腰,但最好也不要去冒犯政治。

      雖然,不會(huì)再有反右派,文革之虞。但那些難免的舉報(bào)信,或稅收稽查,可能查他人,也可能查你;同樣的問題,可能是建議你完善管理,甚至反彈琵琶,把問題總結(jié)成經(jīng)驗(yàn),也可能是對(duì)照法規(guī),條例,紀(jì)律,頂格處理,把你作為反面典型。也許你會(huì)說,最好的選擇,是遠(yuǎn)離政治。但細(xì)細(xì)想想,這很難,就像遠(yuǎn)離政府和城市,或咖啡和面包;你的公司發(fā)展,子女就業(yè),工資福利,甚至衣食住行,哪一樣能與政治絕緣。桃花源雖好,有良田,美池,桑竹之屬,不知有漢,無論魏晉。但是,千百年來,有誰把它真正當(dāng)成真實(shí)。

      就這樣,政治像一個(gè)怪物,時(shí)時(shí)左右著我們。丙,選舉

      選舉。動(dòng)詞。本義:采用一定的方式和程序,選出利益代表或負(fù)責(zé)人。無引申義和轉(zhuǎn)義。

      當(dāng)談到選舉時(shí),我首先想到一種儀式。它應(yīng)該是權(quán)力的行使與賦予,是人類的獨(dú)有,隨民主的產(chǎn)生而產(chǎn)生。因此,在官場(chǎng),選舉與權(quán)力聯(lián)系很緊密,成了一個(gè)很敏感的詞。

      按照權(quán)力的本義,我們的代表,包括人民代表,黨代表,工人代表,共青團(tuán)代表,婦女代表,民意代表,都應(yīng)由選舉產(chǎn)生;我們的領(lǐng)導(dǎo)者,負(fù)責(zé)人,權(quán)力機(jī)構(gòu),也只有通過一種神圣的儀式,選舉,得到權(quán)力對(duì)象的認(rèn)可,其行使的權(quán)力,才是有本之木,才能獲得合法性的來源。除非你去代表真空,除非你去對(duì)一個(gè)沒有人存在的虛無世界行使權(quán)力。

      如果把官的外延擴(kuò)展得稍為寬泛一點(diǎn),比如擴(kuò)大到村長,社長,董事長,班組長,等等。稍微有點(diǎn)權(quán)的人,都叫官;那么,幾乎一切權(quán)力的產(chǎn)生,都與選舉有關(guān)了。這也符合社會(huì)法則。社會(huì)是由人組成的,有了人,才有了權(quán)力的觸媒和載體;一切權(quán)力,最終的對(duì)象和客體也都是人?;鹦撬窃虑蛏蠜]有人。也沒聽說過那里有選舉,有什么爭權(quán)奪利和政變。選舉的形式雖然形形色色,但原理和本質(zhì)都是一樣;區(qū)別僅在于,選舉和被選舉的對(duì)象不同。哲學(xué)家們?cè)缇统鰜斫忉屵^了:內(nèi)容決定形式。

      然而,現(xiàn)實(shí)中也有許多例外。有時(shí),形式的改變,便往往使原有的內(nèi)容和本意南轅北轍。就像化學(xué)物中的乙醇和甲醚,都是由相同數(shù)量的碳。氫,氧原子組成的,由于原子們?cè)诳臻g排列形式的差異,不僅一個(gè)成為液體,一個(gè)成了氣體,而且,它們壓根兒就成為了兩種不同的物質(zhì)。選舉也不例外。有人深諳個(gè)中訣竅,便千方百計(jì)在形式上下功夫,讓選舉衍生出許多怪胎和玄機(jī)。

      就在前幾年,我曾親眼目睹了一樁與選舉有關(guān)的故事。

      那天上班,還未開門,附近村上的王胖,就已恭候在了辦公室門口。他一臉喜氣,一副虔誠憨厚的樣子,見了讓人感動(dòng)。我還以為,又是來催民工款的。我們修建辦公樓,還欠他們社5萬元,都是一些砂石和零雜工的欠款。其實(shí)催也可理解,只是,近來王胖催得太頻太急,就有點(diǎn)讓人生厭。還沒等王胖開口,我就有點(diǎn)不耐煩地說,不是說好了嗎,再過一陣,就一并支付,王胖有點(diǎn)急了,趕緊結(jié)結(jié)巴巴地解釋,不是,不……不是,今天不說那事。我是來請(qǐng)你的,今晚有空,請(qǐng)你吃飯,我當(dāng)選社長了——無論如何賞臉呵。我覺得有點(diǎn)失禮,連忙說對(duì)不起對(duì)不起,祝賀呀,可要對(duì)得起那些選你的人。王胖滿臉堆笑地說當(dāng)然當(dāng)然,你知道我這人是炮哥人家,很講義氣的。我當(dāng)然不好拒絕。

      王胖說了一長串的謝謝后離去。王胖的話,使我想起他們社的選舉來。這是一個(gè)城郊的農(nóng)社,有60多戶,200來人。我想,如果按照傳統(tǒng)吏治,要給社長套個(gè)級(jí)別,至少當(dāng)在12品以下吧。但是,再低的級(jí)別,畢竟也是帶級(jí),總比那些不帶級(jí)的村民強(qiáng);何況,級(jí)別往往和實(shí)權(quán)聯(lián)在一起,不然,怎么有人寧做雞頭,不做鳳尾哩。所謂官不在大小,有權(quán)就行。

      這里以前是城郊蔬菜基地,為城里人充當(dāng)后勤;隨著城市的擴(kuò)展,大部分上地被街道和樓房蠶

      食。與耕地的減少成反比的,是土地的金貴,能夠決定上地命運(yùn)的人的升值。社長就是這樣的關(guān)鍵人物。按政策,農(nóng)村的土地屬于集體所有,社,便是這種集體所有的具體載體。如今,中央推行親民政策,土地不能強(qiáng)買強(qiáng)征,同不同意征用,以及土地,青苗,樹木,房屋,拆遷,建筑物,構(gòu)筑物等等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),都是社長一句話。甚至,在新區(qū)建設(shè)中,施工單位的確認(rèn),水泥沙石供應(yīng),周邊治安,還得看社長眼色。因此,在農(nóng)村,特別是這樣地處城郊,正由農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)村,社長不能不說也是一個(gè)炙手可熱的位子。

      還是在半年前,就聽說王胖在準(zhǔn)備競選社長。老社長不知什么原因被村民罷官后,王胖就被村委會(huì)指定,一直擔(dān)任著這個(gè)社的臨時(shí)召集人。按照村民自治條例,王胖的位子,必須經(jīng)過村民直接選舉,才算扶正。按理,臨時(shí)召集,便是正式擔(dān)任的熱身。誰知,在這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),卻半路殺出程咬金。村里幾個(gè)不安分的小老板,就像土行僧般突然冒了出來。他們仗著這幾年賣砂石,搞承包,掙了些錢,躍躍欲試想?yún)⒄?。他們?cè)缫延J覦著社長這個(gè)位子,捐資助學(xué),修橋補(bǔ)路,八方籠絡(luò)人心,志在必得。這令王胖苦不堪言。圍繞社長選舉的明爭暗斗白熱化,王胖實(shí)力怎能與幾個(gè)老板比。硬上不行,只有巧取。王胖急中生智,在春節(jié)前急急找到我,請(qǐng)求破例為他們提前支付部分民工款。明白了此舉對(duì)王胖的厲害得失,我頓生惻隱之心,為王胖撐足了面子。盡管這樣,王胖還花了兩萬多元請(qǐng)客拉關(guān)系,與社里兩位最有影響的人家拜了干親家,才最終以超過5票的微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選。

      這是我后來才聽說的。

      應(yīng)該說,相對(duì)而言,社一級(jí)的選舉,利害關(guān)系還不是很大。一些混得好一點(diǎn)的,送你當(dāng)也不會(huì)接受的。加之,村民自治,不管你采取什么辦法。包括請(qǐng)客送禮拉關(guān)系拜親家,只要把群眾擱平,沒有人鬧,誰過問?要去糾纏個(gè)中的法律,政治,文化,道德關(guān)系,似乎也沒多大意義。比起更高幾級(jí)的選舉來,王胖的競選辦法,就顯得稚拙而淺俗了。

      想起了常見的舉手表決法。制定選舉規(guī)則的人很聰明,早已為你設(shè)計(jì)了一套嚴(yán)密的程序,這個(gè)程序采用的是邏輯推理中的排除法原理。按照這個(gè)程序走,這幾乎是既定的步式:主持人說,贊成的請(qǐng)舉手。會(huì)場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)手的森林。一般情況下,順著領(lǐng)導(dǎo)意圖走,畢竟是多數(shù)人的選擇,盡管他們對(duì)候選人并不一定真正了解,甚至并不認(rèn)同;這時(shí),往往許多人抱著這樣的心理:不選組織安排的,也輪不上自己。何必跟領(lǐng)導(dǎo)和別人過不去。票還是要計(jì)的,只是舉手的人太多,手舉起的時(shí)間也不可能太長,很難在短時(shí)間內(nèi)點(diǎn)清。計(jì)票員監(jiān)票員會(huì)煞有介事地張望,清理一翻,竊竊私語,讓人感到一種難得的負(fù)責(zé)和認(rèn)真。

      接著,主持人會(huì)依次叫棄權(quán)的請(qǐng)舉手,反對(duì)的請(qǐng)舉手。通常情況是,堂子里一片寂靜,主持人會(huì)連連說沒有,沒有。一致通過,幾乎就成了千篇一律的結(jié)論。這很有點(diǎn)像舊時(shí)女子的“早早起,出房門,燒茶飯,敬雙親”,凡是讀過《三字經(jīng)》的人,都可脫口而出,不致出錯(cuò)。幾乎所有在場(chǎng)的人,都會(huì)心安理得地抱著一致通過的結(jié)論離場(chǎng),去接著做自己該做的事情。也有例外,那就是那些真心反對(duì)的人,在眾目睽睽之下,他們也不敢舉起反對(duì)之手,更不會(huì)舉起贊成、棄權(quán)之手。于是,他們未能舉起的第四只手,被一種合乎邏輯的程序所淹沒,在無聲無息。無人知曉之中沉沒,就像黃海大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗戰(zhàn)艦的水兵,高高伸出水面的那雙求救之手,在波濤洶涌的汪洋里搖曳,顯得是那么的脆弱??上?,在當(dāng)時(shí),整個(gè)民族都正在沉淪,無人拯救向他們拋出救身圈。被淹沒,沉入海底,幾乎是他們唯一的宿命。

      被淹沒是痛苦的,黃海大戰(zhàn)中那些掉入大海的海軍,他們沉沒前那種垂死掙扎的慘狀,我總是不忍去鉤沉。選舉也一樣。有時(shí),明明被選舉的是自己不爽的人,你也只好把憤怒壓在心里,然后,被那些機(jī)械的,僵硬的,高高舉起的手淹沒。自己沒有親自經(jīng)歷過這樣的痛苦,但朋友經(jīng)歷過。那次出差去某市,朋友找我喝茶,說心里郁悶。還以為發(fā)生了什么事,聽朋友如此這般一說,才明白是他們縣上的選舉。被選舉的是一名縣長,剛從市上某部門下派的,與朋友原來在同一單位,大家都知根知底。倒不是因?yàn)槟俏豢战蹈刹吭瓉硎桥笥训南录?jí),突然成了上級(jí),心里不平衡,而是那人的德行能力政績,沒有一項(xiàng)敢于恭維。據(jù)說,當(dāng)時(shí)在市上部門推薦當(dāng)副主任時(shí),組織上一個(gè)一個(gè)做工作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),也是連反三次工,才勉強(qiáng)過半??墒牵侨巳胃敝魅尾坏絻赡?,大部分時(shí)間,都在經(jīng)營他的“夜巴黎”歌廳,整天與小姐鬼混。又破格提拔,安排到這個(gè)縣當(dāng)縣長?!皠e人不了解,俺還不了解?”朋友這樣質(zhì)問組織部來的人。組織部來的人苦笑笑,沒正面回答,只勸朋友,思想不通組織服從。

      選舉如期舉行。朋友實(shí)在不想?yún)⒓?,心里咽不下那口氣。但是,又沒有正當(dāng)理由。采取的是舉手表決,一切按設(shè)計(jì)好的程序進(jìn)行。主持人的聲音清晰而宏亮。贊成的請(qǐng)舉手,反對(duì)的請(qǐng)舉手,棄權(quán)的請(qǐng)舉手,一致通過,大家鼓掌祝賀。一系列的動(dòng)作,幾乎是在一個(gè)節(jié)拍中完成。朋友悶悶地坐在那里,心里憋得慌??隙ú粫?huì)贊成,也不是棄權(quán)。在主持人喊“反對(duì)的請(qǐng)舉手”時(shí),他是舉起了手的,憑著一種條件反射。但是,他立即又收回了。并不是他改變了選擇,哪怕是委曲求全。而是那種逗人場(chǎng)面的壓力。就在他舉起反對(duì)之手的瞬間,臺(tái)上臺(tái)下,幾乎所有的目光都聚集到了他那只孤獨(dú)的手上。他的手機(jī)械地,僵硬地,怪異地懸在空中,就在半秒,或者一秒之間。他想繼續(xù)舉著,直到計(jì)票員監(jiān)票員確認(rèn)??墒?,就在此刻,坐在他身邊的一位同事,立即好心地,緊張地,有力地,嗔怪地,不容分說地把他的手拉下,邊拉邊說,開什么小差呀,是叫反對(duì)的請(qǐng)舉手哩!顯然,在那位好心的同事看來,只有在主持人喊贊成的請(qǐng)舉手時(shí),舉手才是正常的。朋友尷尬地,悻悻地,被動(dòng)地,不悅地將手收回。心中已是憤憤難平,又無處發(fā)泄。他突然想到了什么,順勢(shì)將收回的手對(duì)準(zhǔn)自己襠處,狠狠地揪了一把,心里暗暗憤憤道,選你,選你!

      聽一位朋友講,他參加過的一場(chǎng)選舉,曾被一度視為票選中的一種創(chuàng)新。那是我們的民主制度不斷發(fā)展,舉手表決的弊端被發(fā)現(xiàn),在推行無記名票決選舉中,被我們聰明的地方官員們發(fā)明的新生事物。選票是8開80克的雙膠紙印制,紅色,鮮艷,喜慶而大氣,對(duì)折過來,很像是一張奢華的請(qǐng)柬。選票上印了一排候選人的名字,按姓氏筆劃為序,都是組織推薦的。選票下側(cè),印著選舉辦法。反對(duì)的打叉叉,棄權(quán)的畫個(gè)三角形,另選的須又掉現(xiàn)有的。填上新補(bǔ)的。這些幾乎是法律,政策條文的翻本,不寫不行。只是沒有資格獲得創(chuàng)新的殊榮。

      關(guān)鍵在于最后那條,以及它體現(xiàn)的意圖和精神。主持人會(huì)對(duì)那條特別反復(fù)解釋說,投票時(shí),如果你沒有反對(duì),棄權(quán),另選的打算,便無須勞神費(fèi)力地動(dòng)筆,將選票完璧歸趙便行。還有,考慮到專門填寫選票的A4鉛筆,不一定每人都用得著,需要的,可以舉手申領(lǐng),監(jiān)票員可以及時(shí)提供,保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了體現(xiàn)公正,公開,公平,防止交頭接

      耳?;ハ啻?lián),以自己的意志影響他人,損害民主的神圣,選票發(fā)出后,精心設(shè)計(jì)的監(jiān)督程序便全面啟動(dòng)。計(jì)票員,監(jiān)票員調(diào)動(dòng)了自己的鷹鷲之眼,不停地在場(chǎng)子里逡巡。他們都是經(jīng)過精心挑選,政治上絕對(duì)可靠忠誠。主席臺(tái)上的人,高高在上,以居高臨下之勢(shì),關(guān)心著臺(tái)下的動(dòng)靜,因?yàn)檫x票上大都印著他們的大名。還有多臺(tái)電視攝像機(jī),從不同角度,圓睜著敏銳的現(xiàn)代科技的智慧之眼,忠實(shí)地記錄著這神圣一刻的寶貴風(fēng)景。當(dāng)然,選舉的結(jié)果,除了充分實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)駕馭復(fù)雜局面的能力,還有一個(gè)意外的收獲,那就是每張選票都潔白無瑕,完全體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)和環(huán)保精神。

      從蠻荒中走過來的世界,本來沒有選舉。純自然的世界,遵循的是自然選擇,適者生存,是物競天擇的叢林法則。那時(shí),無論生存和征服世界,還是獲取異性的歡欣,靠的都是胳膊和拳頭,就像現(xiàn)在峨眉山一線天一帶活動(dòng)的猴王。但是,人是文明的動(dòng)物。希特勒和薩達(dá)姆,都試圖通過非選舉,非民主,非和平的方式,以猴王哲學(xué)征服世界,結(jié)果葬送了民族和自己。

      因此,選舉不是屬于自然的,而是屬于社會(huì),是人的專利。因?yàn)橛辛巳耍阌辛酥腔?,以及智慧?qū)使下的利益關(guān)系。

      社會(huì)的邏輯就是這樣。要維護(hù)社會(huì)秩序,就需要一種權(quán)力的賦予。這是選舉產(chǎn)生的社會(huì)歷史根源。選舉因人而生,又因人而變得復(fù)雜。是人鑄就了選舉的邏輯。作為一個(gè)公民,輕視選舉,褻瀆選舉,實(shí)際上就是輕視自己,褻瀆自己;作為一個(gè)文明進(jìn)步的人,善待選舉,尊重選舉,就是善待和尊重我們自己。如果權(quán)力,意志和利益,可以不通過選舉,而是通過強(qiáng)制可以獲得,我們與自然世界,動(dòng)物世界,還有什么區(qū)別?

      丁,程序

      程序。名詞。本義:事情進(jìn)行的先后次序。無引申義和轉(zhuǎn)義。

      在官場(chǎng),程序是少不了的游戲規(guī)則。這規(guī)則的作用,既小又大,既明又暗,既簡單,又復(fù)雜。條條道路通羅馬,但路有遠(yuǎn)近曲直,有紅燈綠燈,有大道通衢,也有懸崖峭壁,程序引導(dǎo)你走的,是那么一條路:它不一定最直。卻一定是最寬;不一定最近,卻一定是風(fēng)險(xiǎn)最?。徊灰欢ㄗ詈侠?,卻一定是最合法。

      因此,在官場(chǎng)有一種說法:“按照程序走,錯(cuò)了也脫得了手?!笔聦?shí)上,在很多時(shí)候,程序不僅是一種權(quán)力的實(shí)現(xiàn)形式,也是依法行政的需要,還是一種權(quán)力和地位的分配,不難設(shè)想,如果什么事都由一人說了算,在一個(gè)節(jié)點(diǎn)搞定,沒有前后左右的把關(guān)和制約,權(quán)力可能會(huì)演變?yōu)橛蓚€(gè)人隨意擺弄的積木。

      我曾假設(shè),即便不是官場(chǎng),而是日常生活,如果沒有程序,這世界會(huì)是什么模樣?,F(xiàn)有的一切時(shí)空關(guān)系被打亂,次序成了無規(guī)則的布朗運(yùn)動(dòng),秩序被零亂解構(gòu);太陽不是一律的由東向西,春天過了不一定是夏季;時(shí)間的行走也沒有那么均勻,時(shí)快時(shí)慢,有時(shí)還會(huì)停頓;沒有公路,鐵路和航線,從成都去北京,并不確定就是經(jīng)過西安和太原,而是充滿變數(shù),既可能走臺(tái)北、烏魯木齊,也可能經(jīng)拉薩、倫敦;電腦沒有了軟件,只是一堆睡覺的電子器件;人的生命軌跡不是十月懷胎,一朝分娩,也不是由童年,青年,壯年,再到老年和死亡……

      不敢再往下想了,可以肯定的是,如果沒有程序,也就沒有了世界和我們自己。

      在自然界,程序是自然天成的,謂之大道。大道之理不可違,否則,就要遭受懲罰。古人說,得道者昌,逆道者亡,正是從大道上說的。比如,我們亂坎濫伐,破壞了生態(tài),便有了厄爾尼諾和沙塵暴,有了酸雨,干旱和海嘯。當(dāng)然,在社會(huì)生活中,在官場(chǎng)。許多程序是由人設(shè)定,并由人掌控的,帶有了許多人的感情色彩和痕跡。在不同的地區(qū)、部門、單位,主事的換了,原來的程序也可以廢棄或修改。就是主事的未變,在某件事,某個(gè)人,領(lǐng)導(dǎo)覺得按程序辦于事或于己不利,程序也可省略某些環(huán)節(jié)。這可從探索和改革中尋求高尚解釋。這就使得,社會(huì)和官場(chǎng)的程序,與自然界的相比。從制訂到運(yùn)行,都變得主觀,復(fù)雜,詭秘,難于把握。人的思想有多浩瀚復(fù)雜,它們就有多么浩瀚和復(fù)雜。我們面對(duì)它,不敢像面對(duì)日起日落,刮風(fēng)下雨般地自然,從容,心中有數(shù)。很多時(shí)候,我們要花精力去猜測(cè)。

      在官場(chǎng),最簡單的程序可能要算開會(huì)。但是,所謂簡單。也只是相對(duì)的。最簡單的官場(chǎng)程序,也要比自然界的復(fù)雜許多。先要由辦公室提出會(huì)議方案,按程序報(bào)批,然后實(shí)施。這叫決定程序的程序,也是不可草率從事的。第一步,要確定有哪些領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,不能遺漏。非工作必須,最好也不要同時(shí)請(qǐng)兩位面和心不悅的領(lǐng)導(dǎo),參加同一個(gè)會(huì)議,坐在同一個(gè)主席臺(tái)上。第二步,再根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的職級(jí),分工和性格,確定誰主持,誰主講,誰先講,誰后講。誰講得原則點(diǎn),虛一點(diǎn),比如側(cè)重認(rèn)識(shí),觀念,政策。誰講得實(shí)一點(diǎn),側(cè)重措施,辦法和執(zhí)行。誰表態(tài)堅(jiān)決擁護(hù),支持,造好勢(shì)。誰講會(huì)后的貫徹落實(shí)。然后,就是主席臺(tái)的坐位牌了。這又是一個(gè)新的程序序列,程序中的程序。

      本來,這個(gè)問題并不復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)的排名是有序的,上級(jí)任命時(shí)的文件就是法定依據(jù)。復(fù)雜產(chǎn)生于新的程序認(rèn)定。一個(gè)是同級(jí)排位。比如同是常委或行政副職。在不同時(shí)期任命。上級(jí)又不可能專門發(fā)一個(gè)文,明確誰排名在誰的前面。后來有人發(fā)明,這種情況,就按任職先后次序排位。這多少有點(diǎn)拜碼頭的味道??墒牵@又讓橫向交流而來,在這里任職時(shí)間雖短,整個(gè)任職時(shí)間卻長的人心頭耿耿。在哪里不是給黨國干呀!再一個(gè)就是主席臺(tái)。文件上領(lǐng)導(dǎo)的排序,像雁陣,一字形展開,前重后輕,后次序一目了然。問題是,主席臺(tái)的排序不同于文件。坐在同一排的領(lǐng)導(dǎo),不是前重后輕,而是中間重,兩邊輕。就像張開翅膀的蝴蝶,中間是頭和身子,關(guān)系生命與根本;兩邊是羽翼,輕輕展開,雖是飛翔的必須,卻不是根本。是左重,還是右重,這就成了難題。文件沒有明確規(guī)定,臨場(chǎng)操作中,有的依據(jù)古人難出其右之類文字,有的則憑感覺。其實(shí),不管古人也好,感覺也好,有誰又真正說得清楚,那蝴蝶的羽翼,究竟是左重還是右重?領(lǐng)導(dǎo)坐上去的感覺,才是最大的重。

      最復(fù)雜的,是千部任免程序。有人說,中國最大的腐敗,是吏治。這話雖不乏佐證,仍有些偏激。不信,你可看一看,世界上有哪個(gè)國家,哪個(gè)地區(qū),就是在我們國內(nèi),有哪個(gè)民營機(jī)構(gòu),在干部任免上的規(guī)則、程序、辦法上,有我們的豐富而復(fù)雜。應(yīng)當(dāng)說,這些,都是為了防止吏治腐敗作出的努力。沒有在組織部門工作,不了解里面的運(yùn)作程序,也不愿像陳景潤那樣,費(fèi)心思去研究組織部猜想之類的難題。聽一位在重慶某區(qū)組織部工作多年的朋友講,現(xiàn)在的干部工作要求很嚴(yán),規(guī)范,程序也很成熟。問其緣由,那規(guī)范,成熟,幾乎就是復(fù)雜,煩瑣的代名詞。

      朋友告訴我,現(xiàn)在,要提拔任用一個(gè)干部,在程序上,必須經(jīng)過民主推薦,考察,討論決定,任命4大程序。每個(gè)大程序中,又有若干子程序。每個(gè)子程序下,還有許多小程序。就以考察為例,子程序就包括了制訂方案,實(shí)施考察,征求意見,咨詢紀(jì)委,起草考察報(bào)告,反饋意見,上報(bào)審批等環(huán)節(jié)。在其中的考察程序中,又包括了工作程序,工作制

      度,工作要點(diǎn)3大版塊,25個(gè)方面。每個(gè)方面,都有嚴(yán)格的規(guī)則和程序,須循序而行,不可逾越。選拔任用干部的過程,就是一個(gè)由規(guī)則和程序堆砌起來的迷宮。它就像民間雜耍中的迷魂陣,非深諳個(gè)中路數(shù)和玄機(jī),一旦闖入,便會(huì)讓你暈頭轉(zhuǎn)向。不知今夕何夕。

      服了,服了,真是隔行如隔山呀??p制官帽,也不是那么簡單。我對(duì)組織部門的工作多了一些理解和敬意。

      然而,朋友卻淡然一笑,對(duì)我說,你都是官場(chǎng)頭混的人,怎么那么天真。你應(yīng)當(dāng)明白,任何程序都是為目的服務(wù)的。外面的人總認(rèn)為,組織部門是管官帽子的,權(quán)力大得很。其實(shí),根本不是那么回事。在一些不打眼,領(lǐng)導(dǎo)不在乎,不注意的角落,當(dāng)然組織部門可以起點(diǎn)作用,用點(diǎn)小權(quán)力。但是,在關(guān)鍵的位子,要害的崗位,或主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)了將的,哪里是組織部作得了主。此時(shí),就是組織部長,也只是個(gè)填表的角色,更不說下面的人。在我們組織系統(tǒng),有一個(gè)說法,叫程序到流。明白嗎?就是領(lǐng)導(dǎo)心里定了,要提拔哪個(gè),就叫組織部去暗示,或面授機(jī)宜,然后再按程序操作。如果提拔對(duì)象考察不過關(guān),一次不行二次,直到合格為止。如果再過不了關(guān),不合格的,就不是考察對(duì)象了,而是組織部長。想想看,不能有效貫徹組織意圖,缺乏執(zhí)行力,能算合格嗎?這叫目的決定程序。

      朋友的話令我茅塞頓開,大開眼界。過去在香港搞轉(zhuǎn)口貿(mào)易時(shí),只接觸過倒簽提單,L/C規(guī)定的交貨期已過,貨物還未裝運(yùn),在制作托運(yùn)單證時(shí),便采取倒簽方式,把時(shí)間提前,保證L/C在銀行的有效議付。沒想到,這種商戰(zhàn)中的小技巧,也搬進(jìn)了官場(chǎng)。既然干部考察可以程序倒流,其它領(lǐng)域?yàn)楹斡植豢梢阅?。朋友說得經(jīng)典,在官場(chǎng),歷來奉行的是目的決定程序啊!

      程序講究的是次序、規(guī)范和和諧,它的存在,維護(hù)了宇宙的生命與永恒。于是,我在想,社會(huì)生活中,特別是官場(chǎng),那些不合乎法律、道德和人性本質(zhì)的程序,無異于一種反動(dòng)的契約,壓制著社會(huì)的公正、公平和公義,助長的只能是破壞和無理。這就不能不令人注意到程序的合法性,合理性,科學(xué)性,還有道德評(píng)價(jià)。有時(shí),程序?qū)嵤┲械牡玫溃坪醣戎贫ǜ鼜?fù)雜,更難,更為重要。在文明進(jìn)步的今天,沒有人敢旗幟鮮明地制定以權(quán)謀私的規(guī)則和程序,卻沒有入不敢利用合法的程序謀私。

      按照大道之理,得道者昌,逆道者亡。自然界的程序法則,在社會(huì)領(lǐng)域,在官場(chǎng),是否還同樣有效。

      我追問程序,何處求解?

      戊,改革

      改革。動(dòng)詞。本義:把事物中舊的、不合理、不適應(yīng)的部分,改成新的、能夠適應(yīng)客觀情況的。無引申義和轉(zhuǎn)義。

      寫下這個(gè)題目,就想起前兩年流行的兩句順口溜來,那順口溜說:“改革年代新事多,先生弟弟后生哥?!?/p>

      最早,這順口溜是一位朋友告訴我的,他在組織部門工作。自己長期在企業(yè)主管部門,整天除了跑企業(yè),就是與一幫文友在一起,上網(wǎng)沖浪或品茗聊天。雖身在官場(chǎng),對(duì)官場(chǎng)之事,卻不感興趣;對(duì)外面的世界,管它精彩還是無奈,也不甚關(guān)心。因此,許多官場(chǎng)的風(fēng)云際會(huì),都不甚了了,每每有跟不上時(shí)代步伐之感。初聽這順口溜,竟有一些茫然,不知所云。還是勞駕了朋友的一通解釋,才恍然大悟,啊,原來如此!

      朋友告訴我,現(xiàn)在的官場(chǎng),關(guān)于干部選拔任用的規(guī)定很多,程序非常復(fù)雜。但是,再復(fù)雜的規(guī)范和程序,都是人制定的,也是人在執(zhí)行。因此,就像其它門類一樣,除了讀書之外,都是百日之工。只要你入了門,掌握了個(gè)中津梁,也就一通百通了。就說干部任用條件吧,所謂德才政績,都是由人評(píng)判的。但是,也有一些硬杠子。比如,要追求進(jìn)步,或至少保住現(xiàn)有的位子,除了不要犯嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)錯(cuò)誤,而技術(shù)水平又臭,讓這些錯(cuò)誤被人捉住尾巴,還有一條就是年齡。除非你混到頂端,可以改變規(guī)則,否則年齡幾乎就是硬杠子。所謂七上八下,政協(xié)人大,那就是分水嶺,非特殊情況,是很難突破的。因此,一些人陪透了個(gè)中端倪,便未雨綢繆,謀事在先,尋求治本之策,提前改起年齡來。膽小的,改小三五歲,便可多干一屆;膽大的,干脆一不做,二不休,一改就是七八歲,甚至十歲。這樣一改,有兄弟姊妹的,便出現(xiàn)哥哥小于弟妹的了。

      這一說我就明白了。只是,把官場(chǎng)的改年齡,與改革扯到一起,似乎有些牽強(qiáng)。對(duì)我的看法,朋友卻不以為然。朋友反問我。那你說什么才叫改革呢?不就是有人認(rèn)為,現(xiàn)在實(shí)行的游戲規(guī)則,說大點(diǎn)是對(duì)發(fā)展不利,說小點(diǎn)是不符合某些人的利益,便要嘗試著去改變。任何改革的背后,其實(shí)都是利益二字。從商鞅、王安石,到戊戌七君子,改革,哪個(gè)不是利益調(diào)整。為公的,通過調(diào)整利益促進(jìn)進(jìn)步,謀生的,以改革名義中飽私囊;有大權(quán)的調(diào)整大利益,小權(quán)的調(diào)整小利益。這些,原理都是一樣的。掌握大權(quán)的人,笑掌握小權(quán)的人,為了一些也許在他們看來的蠅頭小利,干些小改小革的事,不過是五十步笑一百步罷了。

      朋友說,就說這改年齡吧,雖然我也不贊成,但是我也理解。你想,一些人在領(lǐng)導(dǎo)崗位于了多年,除了當(dāng)官,別無它長,既不能做工經(jīng)商,種田打工,也不能像你們一樣,可以上網(wǎng)寫文章。官,成了他們生活中的全部價(jià)值體現(xiàn)。在位的時(shí)候,他們掌握住許多社會(huì)資源,可以支配。經(jīng)常差三遣四,呼風(fēng)喚雨慣了,突然叫他下來,適應(yīng)嗎?我們單位有位處長,退休后在家里總是整天磨皮擦癢,對(duì)老伴這也看不慣,那也不順眼,倆口子鬧到要離婚的地步。在外當(dāng)縣長的兒子回來為他們調(diào)解,先耐心聽了父親的意見,又聽母親傾倒苦水。從老倆口的交流中,兒子似悟出了問題的端倪,給母親如此這般耳語一番。母親嘗試著做了,果見奇效。很快,老倆口和好如初。母親打電話為兒子報(bào)喜,兒子聽后,輕嘆一聲,哎,權(quán)真害人。其實(shí),老太太采用的方法也很簡單,就是把每天要做的事,比如買什么菜,帶小孫子去哪里玩,或去哪里喝茶之類,先寫在紙上,再報(bào)告老伴,讓老伴審查。老伴會(huì)直接簽上“同意”,或作些小的改動(dòng)再簽;然后,她再按老伴簽批的去執(zhí)行。老太太發(fā)現(xiàn),老伴在審查她的報(bào)告時(shí),兩眼是發(fā)光的。更重要的是,老伴再也不無端找岔子了。

      聽了朋友的講述,我禁不住啞然失笑了,對(duì)朋友連連說,你真是吹牛不打草稿呀。誰知,朋友反而有些生氣了,一本正經(jīng)地說,你怎么那么說呀,我會(huì)騙你嗎?這是真人真事,故事就是那老太私下講給鄰居大媽的。不過,對(duì)官場(chǎng)冷暖見得多了,對(duì)這些我還是理解的。朋友再次強(qiáng)調(diào)理解。你別要笑他們覺悟低,小見,其實(shí),只有永遠(yuǎn)的利益,沒有永遠(yuǎn)的覺悟?!秳趧?dòng)法》明明規(guī)定,男60歲,女55歲退休,沒有規(guī)定誰是法律之外的特殊公民??墒?,權(quán)大位高的,就可以干到70歲,甚至更大。既然權(quán)大的可以改變法律,權(quán)小的為啥不可以改改年齡?

      我明白了,利益決定改革的取向和態(tài)度。但是,明白歸明白,并不是一切明白了的事情,就可以坦坦蕩蕩,心安理得,明明白白地去做的。尤其是改革,這個(gè)玩利益魔方的游戲,往往暗藏著許多難以捉摸的玄機(jī)與危險(xiǎn)。君不見,商鞅氣勢(shì)如虹。

      開阡陌封疆,廢除井田制,著實(shí)為新興的地主和自耕農(nóng)謀了一把利益。可是,當(dāng)保守勢(shì)力復(fù)辟時(shí),這一切功績,都是以車裂作結(jié)。倚仗著光緒帝氣息奄奄的圣威,戊戌七君子雄心勃勃,在百日維新中,幾乎每天都要頒布一條變法詔令??墒牵褥笠徽?,這些詔令幾乎就成了一紙空文,七君子的頭顱,則成了變法祭壇上的祭品。翻開歷史,改革者的旗幟,似乎都寫滿了血祭二字;改革,本身就是一部不堪回首的沉重歷史。

      當(dāng)然,流血也罷,斷頭也罷,改革照樣在進(jìn)行。這既是利益重整的需要,也是社會(huì)進(jìn)步的要求。就像女人的分娩,明明知道要流血,要疼痛,仍有一代又一代的人,在這條血與痛的路上接踵而行。不難設(shè)想,如果從混沌初開的那天起,這世界就沒有改革,完整地保持著原來的樣子,我們現(xiàn)在的生活將會(huì)是怎樣。我們應(yīng)當(dāng)還居住在山洞或樹上,天天含毛茹血,撕食著生的魚或獵物。結(jié)繩記事,鉆燧取火,徒步當(dāng)車,是我們?nèi)粘5纳罱煌绞?。我們?nèi)匝?guī)蹈矩,在孔孟之道的倫理綱常下。維系著君君臣臣父父子子關(guān)系。不敢再往下想了。我理解了改革,理解了那些產(chǎn)婦們,她們的偉大,她們的獻(xiàn)身精神。為什么明明看見有人在產(chǎn)床上痛苦掙扎,仍不斷有人從容地走進(jìn)去。

      產(chǎn)婦是偉大的,母親是偉大的,改革是偉大的?,F(xiàn)在,堅(jiān)持天不變,道也不變,祖宗之法不可變的人,也很難找了。相反,改革成了一個(gè)很褒義,很開明,很進(jìn)步,很時(shí)髦的詞。坊間有說法,改革是個(gè)筐,什么都可往里裝。為什么要裝?因?yàn)檫@一裝,不僅裝進(jìn)去了一種褒義,開明,進(jìn)步和時(shí)髦,還裝進(jìn)了掌權(quán)者的心事和期望。何況,現(xiàn)在再也沒有了商鞅車裂和七君子那樣斷頭的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)一位江蘇來的朋友講,他們市里最近在8名縣處級(jí)干部任用上,進(jìn)行了一項(xiàng)眾口難調(diào)的改革。改革的主要內(nèi)容是“三個(gè)突破”:一是突破選拔方式。由過去的組織考察任用,改為面向社會(huì)公開選拔。二是突破年齡。由過去的45周歲以下,放寬到50周歲。三是突破身份。不局限于公務(wù)員,不是公務(wù)員的,中選后可依法轉(zhuǎn)變身份。

      倡導(dǎo)這項(xiàng)改革的領(lǐng)導(dǎo),講了許多這次改革的深遠(yuǎn)意義。大概意思是,這是創(chuàng)造性地貫徹黨的干部路線的需要;是充分發(fā)揚(yáng)民主,不拘一格選用人才的大膽創(chuàng)新;是重規(guī)則,身份,年齡,又不唯規(guī)則,身份,年齡的具體體現(xiàn)。許多人曾深深被感動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)的膽識(shí)和魄力;特別是一些在傳統(tǒng)規(guī)則之外,對(duì)升遷已失去信心的人。他們仿佛在漫漫長夜行走,滿眼迷惘,不知方向,突然發(fā)現(xiàn)一顆耀眼的啟明星,從東邊的地平線上冉冉升起。

      報(bào)名,資格審查,筆試,面試,考察,通過,公示,任用,一切似乎都在合情合理,規(guī)范有序地進(jìn)行。然而,當(dāng)最后的結(jié)果揭曉,人們似乎才明白了什么。原來,這次“改革”列出的晉升條件,包括內(nèi)容和程序,都是精心設(shè)計(jì),編好筐筐的,結(jié)果也就可想而知;在“改革”中脫穎而出的,大都是幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)的老表舅子親信朋友。如果按照正常的規(guī)則,他們實(shí)在沒有合法的理由,跨入這道高高的門檻;改革,卻給他們搭建了一架登天的云梯,合乎邏輯地,堂堂皇皇地。情況被反映了上去,上邊派來了調(diào)查組。調(diào)查的結(jié)論是,這次的公開選拔,確有不完善之處,但要具體說哪位領(lǐng)導(dǎo)有舞弊謀私,都查無實(shí)據(jù)。再說,整個(gè)操作程序,都是按事先制訂的規(guī)則,公開透明進(jìn)行的。因此,改革中的問題,只有在改革中解決。在沒有新的、能夠有效地規(guī)避漏洞的辦法之前,此項(xiàng)改革到此為止,下不為例。

      也有人說,那向上反映情況的信,其實(shí)也是領(lǐng)導(dǎo)暗示親信寫的。原因很簡單,改革就允許探索,允許不完善。只要不是證據(jù)確鑿違法亂紀(jì),誰會(huì)處理第一個(gè)吃螃蟹的人。領(lǐng)導(dǎo)該辦的事,已在改革中完成。領(lǐng)導(dǎo)哪有心思,讓這個(gè)撕開的口子永遠(yuǎn)張起,讓那些雖有能力,但不是自己圈子里的人,被提拔起來。上級(jí)的調(diào)查,是領(lǐng)導(dǎo)終止此項(xiàng)改革的最充分理由和時(shí)機(jī)。

      己,請(qǐng)示

      請(qǐng)示。聯(lián)合動(dòng)詞。本義:向上級(jí)請(qǐng)求指示。無引申義和轉(zhuǎn)義。

      官場(chǎng),請(qǐng)示是日常動(dòng)作。公務(wù)員條例,確定了下級(jí)服從上級(jí)的行政原則,就為請(qǐng)示確立了法律依據(jù);民主集中制,也強(qiáng)調(diào)了四個(gè)服從。上下級(jí)關(guān)系,是永遠(yuǎn)的祈使句;服從,是下級(jí)面對(duì)上級(jí)的唯一準(zhǔn)則。然而,即便日常動(dòng)作,也是各人有各人的操法,并因此而分出了三六九等的差別。

      顧名思義,請(qǐng)示,當(dāng)是請(qǐng)求指示的意思了。當(dāng)然,要細(xì)分,它包括了請(qǐng)和示的雙方互動(dòng)。請(qǐng)?jiān)谙?,示在上,?qǐng)?jiān)谇?,示在后,關(guān)系明朗而又確切。下級(jí)有了不明白的事,政策的,法律的,行政的,盲區(qū)的,新冒出來,過去從未遇見過的,可能有風(fēng)險(xiǎn)和麻煩的,需要上級(jí)明示,請(qǐng)示就被帶著各種不同的目的和動(dòng)機(jī),堂堂皇皇地粉墨登場(chǎng)了。下級(jí)有疑,上級(jí)釋之,似乎是天經(jīng)地義的事。這除了下級(jí)服從上級(jí)的行政規(guī)則,大概還有決策程序,規(guī)律,責(zé)任等方面原因。一般情況下,上級(jí)當(dāng)比下級(jí)站得更高,看得更遠(yuǎn),更接近更上一級(jí)和法律、政策、指示的源頭,更能把握其精神實(shí)質(zhì)。同時(shí),也包括比下級(jí)具有更大的責(zé)任能力,那是游戲規(guī)則的賦予。當(dāng)然,還有一種情況,有時(shí),上級(jí)點(diǎn)了頭的,錯(cuò)了也是正確的,或者會(huì)恰當(dāng)?shù)卣页鲥e(cuò)誤的客觀原因。有了客觀原因,就消解了主觀責(zé)任,誰能敢保自己證料事如神。

      然而,由于請(qǐng)示確立的上下級(jí)特殊關(guān)系,又使得它帶上了鮮明的官場(chǎng)烙印,包含了許多玄妙學(xué)問。

      區(qū)別從形式開始,形式因內(nèi)容而定。簡單而一般的問題,口頭或電話,三言兩語,說明事由,陳述清楚需要明確的原則,范圍,限度之類即可。此時(shí),如果遇上清醒而又有魄力的領(lǐng)導(dǎo),法律、政策、情況都胸中有成竹,敢做敢為,便可當(dāng)即明示,說明該怎么,不該怎么,事情也就算搞定。這頗有點(diǎn)類似于商戰(zhàn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),立等可取。復(fù)雜而重大的問題,請(qǐng)示就有了許多講究。首先,必須要以書面方式,紀(jì)錄在案,以免時(shí)過境遷說不清。嚴(yán)肅而又重大的事項(xiàng),須白紙黑字,來去有依有據(jù),以紅頭文件的形式,單位一把手簽署,且是上行文的格式,以示嚴(yán)肅、莊重和對(duì)上級(jí)的尊重。還有,格式必須規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。文本用紙一般是A4,與國際慣例一致。游走官場(chǎng),你會(huì)發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)審閱請(qǐng)示,有時(shí)也是一種享受,似乎權(quán)力在此實(shí)現(xiàn)。

      文頭與內(nèi)文之間那條紅線,像一條鮮明的分水嶺,耀目,醒目,上扛著單位大名,下承載著下級(jí)的心事。不僅僅是一種文字分隔,一種版式,或者裝潢,更是一種身份的座位。上邊坐著的單位,下側(cè)站著的部下,都是一種權(quán)威與關(guān)系的定位。耀眼的文件頭子,與文尾鮮紅的大印相應(yīng)成趣,便從多方面驗(yàn)明正身,說明不是其他人可以代勞或越權(quán)的。文頭留足半頁的空白,以便上級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)在原件上簽批。這種會(huì)簽方式,有點(diǎn)像是民事合同中的大簽與小簽,目的是防止有人偷梁換柱或塞進(jìn)私貨。就這樣,嚴(yán)密的規(guī)范與程序,為請(qǐng)示設(shè)置了許多可能和不可能,讓請(qǐng)示與被請(qǐng)示雙方,都在一種封閉與安全的體系內(nèi)運(yùn)行。

      問題往往產(chǎn)生于“請(qǐng)”和“示”的過程。規(guī)則是人制定的,明朗的,而人卻有很多想法,被不可告人的心事驅(qū)使;而官場(chǎng)往往有許多混沌,又為請(qǐng)示

      者留下了廣闊的自由空間。靜水流深,明朗的規(guī)則,怎管得了不明朗的人和事。就像再先進(jìn)的電腦也超不過人腦,紅塵中人管不了牛鬼蛇神。何況,還有許多潛規(guī)則在發(fā)揮作用。它們就像民間傳說中的鬼打墻,看似無影無蹤,卻又無處不在,誰敢越雷池半步,便會(huì)叫你鼻青臉腫而不知來頭。于是,有形的規(guī)則就常常會(huì)顯得力不從心。

      先走近請(qǐng)示者,以一顆平常之心,去撫摸他的心情。這時(shí),我們發(fā)現(xiàn),請(qǐng)示者確實(shí)有自己難以責(zé)備的動(dòng)機(jī)。遇到了棘手的問題。政策可左可右,可辦可不辦,主事者就有了許多自由裁量權(quán)。這事辦了對(duì)己有利,便用不著請(qǐng)示,打出一個(gè)時(shí)髦的旗幟,改革與探索,有利發(fā)展,私下辦了便是。即使出了什么事情,既然是改革探索,誰能保證絕對(duì)成功。我們不能挫傷了敢于第一個(gè)吃螃蟹的人。這是多么的寬厚與有情有理。如果對(duì)己不利,又要承擔(dān)責(zé)任,最好的辦法便是請(qǐng)示。不要以為,只有上級(jí)可以對(duì)下級(jí)打太極。人們當(dāng)還記得,文革期間,“四人幫”橫行上海灘時(shí),民怨沸騰,又懾于他們的淫威,敢怒而不敢言,只好用含蓄隱晦的辦法,表達(dá)心中的怨恨。于是,民間就有一首請(qǐng)示總理的詩歌流傳開來。那詩歌說,“黃浦江上一座橋,江橋搖,眼看要垮掉,請(qǐng)指示,是拆還是燒?”這可能是民間請(qǐng)示的經(jīng)典。

      當(dāng)然,面對(duì)棘手的請(qǐng)示,高明的上級(jí)也不是吃素的。雖然,公文規(guī)則規(guī)定,對(duì)請(qǐng)示必須有求必應(yīng),有的還規(guī)定了辦結(jié)時(shí)限。否則,就是不作為,或視為默許。但是,回復(fù)并不等于同意,也不是每件事的回復(fù),都要一是一,二是二。有時(shí),程序往往重于實(shí)體。回復(fù)的意義,更在于回復(fù)本身,而不是它的內(nèi)容。有位朋友講,前不久,在鄰市的一個(gè)大型電站建設(shè)移民搬遷中,他們就曾遇到一個(gè)這樣的問題。那是一個(gè)悶熱難耐的夏夜,轟鳴了一天的挖掘機(jī),裝載車,攪拌機(jī),早已停車熄火。忙碌了一天的民工,也已帶著一身的疲憊進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)。工地回歸往日的沉靜。突然,幾聲沉悶的雷聲響過。瓢潑大雨傾瀉而來,山洪陡漲,庫區(qū)已成大壩,形成積水線,線下的數(shù)千未搬遷移民危在旦夕。

      此時(shí),前線指揮面臨兩難選擇:保住大壩,庫區(qū)數(shù)千個(gè)生命,隨時(shí)都有可能被暴漲的山洪吞噬,誰也承擔(dān)不了這個(gè)責(zé)任。炸壩,上億元的投資將毀于一旦,還有大大推遲的工期。以及難以預(yù)料的后遺癥。在這危急時(shí)刻,他們緊急請(qǐng)示上級(jí)。上級(jí)回答,首先是要保證人的絕對(duì)安全。但是,炸壩之舉,事關(guān)重大,也要慎之又慎。具體怎樣掌握度,請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)人員見機(jī)行事。

      事實(shí)上,上級(jí)巧妙地把這個(gè)棘手的球又踢了回來。

      當(dāng)然,大壩沒有炸。最終的結(jié)果是既保住了人,也保住了壩。就在狂漲的洪水步步逼近,幾乎就要抵達(dá)人們?cè)O(shè)定的最后極限,決策者抱著這樣的心理,再忍一分鐘,再忍一分鐘,看看奇跡會(huì)否出現(xiàn)。人和心煉獄般被煎熬,快要崩潰的千鈞一發(fā)之際,暴雨漸漸停了下來。僥幸,純屬于天意。而今,雖然此事早已過去,但是每每想起,他們?nèi)孕挠杏嗉隆?/p>

      在官場(chǎng),能長時(shí)期混下去的,哪個(gè)不是一踩十二頭翹的人精。其實(shí),無論請(qǐng)示,還是被請(qǐng)示,大家心里都有一本賬。再艱難、再復(fù)雜的事,該怎么請(qǐng),怎么示,臺(tái)波照樣打下去。

      庚,匯報(bào)

      匯報(bào)。動(dòng)詞。本義:綜合情況向上級(jí)或群眾報(bào)告。無引申義和轉(zhuǎn)義。

      剛到新單位,許多情況需要熟悉。最好的辦法,就是謙虛點(diǎn),多向大家討教。部下也是希望盡快熟悉領(lǐng)導(dǎo),也都有著修養(yǎng)和風(fēng)度,更謙虛,左一個(gè)請(qǐng)示,右一個(gè)匯報(bào),很讓領(lǐng)導(dǎo)感動(dòng)?;氖?,部下的匯報(bào)還沒有完,正在進(jìn)行,就接到辦公室通知,叫到馬上去省里,匯報(bào)國家糧食物流中心項(xiàng)目問題。這就意味著,這位領(lǐng)導(dǎo)的角色將很快轉(zhuǎn)變。由一位聽取匯報(bào)者,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)匯報(bào)者;而且,這種轉(zhuǎn)變天經(jīng)地義,合情合理,不會(huì)有人感到唐突和尷尬。

      于是,匯報(bào)這個(gè)詞,也許天生下來,就擁有了某種宿命,就像子女對(duì)于父母,或?qū)W生基于老師,一開始就確定了一個(gè)固定的格,你只有遵循。并不完全是謙遜,無論是匯報(bào)者,還是聽匯報(bào)者,只要你一進(jìn)入這個(gè)格,就被這種確定的格推著在走,身不由己。哪怕是就像我眼前這樣,明明是在討教,遵循的完全是孔夫子的師道,三入行必有我?guī)熝?,擇善而從。但是,即使我有學(xué)生的真誠,學(xué)生的謙恭,被我視作老師的人,卻沒有絲毫為師的威嚴(yán),沒有高高在上,沒有傳道,授業(yè),解惑的樣子。而且,這種師生關(guān)系的錯(cuò)位與顛倒,并不是迫于什么壓力,而是一種心安理得,自覺志愿,充滿真誠。這究竟是官道高于師道,還是官道與師道之間,原本就是兩條道,互相排斥,互不相融,不可相提并論。不小心偶爾走到一起,幾乎也不會(huì)有什么含混,主宰他們運(yùn)行的,只能是官道的規(guī)則。

      匯報(bào)的這種天生宿命,賦予了它雙重的特性。對(duì)于匯報(bào)者,它是一種柔弱,臣領(lǐng),甚至無奈;對(duì)于聽匯報(bào)者,它又是一種權(quán)威和身份。這種雙重性,又賦予了匯報(bào)的取悅和乖巧功能。匯報(bào)作為一種管道下的規(guī)則,和請(qǐng)示一樣,雖然都屬于下級(jí)對(duì)上級(jí)的一種行為,但是,它們的區(qū)別還是明顯的。最大的區(qū)別在于,請(qǐng)示是因?yàn)橛龅搅藛栴},自己解決不了,需要請(qǐng)求上級(jí)明示,或幫助解決;而匯報(bào)則不一定。匯報(bào)更多的是一種報(bào)告,反映,陳述,溝通。讓上級(jí)了解情況、問題或思想。換句話說,一個(gè)是給上級(jí)出難題、找麻煩;一個(gè)是給上級(jí)表功勞、套近乎。透過這種形式上的區(qū)別,就不難讓我們看見背后的玄機(jī)和奧妙了。

      在舊官場(chǎng)里,為了避諱,大臣們有事找皇帝老兒,不能叫匯報(bào),叫稟報(bào)。常常從古裝戲里看到,在上朝的時(shí)候,圣座之下氣氛肅穆森嚴(yán),文武大臣們,一個(gè)個(gè)顫顫兢兢,列隊(duì)堂下,左一個(gè)稟報(bào),右一聲萬歲萬歲萬萬歲;然后,各自領(lǐng)了皇帝的圣旨,或喜或悲,惴惴離去,皇帝也許就到后花園,找嬪妃們纏綿重疊去了。早朝或晚拜,依然要進(jìn)行,機(jī)械地重復(fù)著,但重復(fù)的只是形式,而不是內(nèi)容。朝朝暮暮人不同,爭寵取悅,爭權(quán)奪利的內(nèi)容也千差萬別。這一點(diǎn),居廟堂之高的圣殿,與處江湖之遠(yuǎn)的縣衙,似乎并無多大區(qū)別。許多人更在乎的是,在圣殿或衙門中自己的存在,能夠與決定自己命運(yùn)的人親密接觸,哪怕受了不少的窩囊氣,挨一頓批,一頓罵,甚至招至殺身之禍,也會(huì)在所不惜,樂此不疲,削尖腦袋往里鉆。

      這樣說,并不是說當(dāng)官的都喜歡受氣,不怕批,不怕罵。盜亦有道,何況官場(chǎng)乎?官場(chǎng)的每一個(gè)臺(tái)階,都是由名利的基石砌成。在所不惜,樂此不疲,削尖腦袋往里鉆,不是殉道,而是求道,受價(jià)值規(guī)律支配。因勢(shì)利導(dǎo),趨利避害,把匯報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)盡量化小,讓匯報(bào)的接近、親近、表功盡量擴(kuò)大,匯報(bào)就可能演化成一種親密、信任、重用;再進(jìn)一步,是把匯報(bào)資源,轉(zhuǎn)化為匯報(bào)資本。就像其它生產(chǎn)力要素一樣,讓它在官場(chǎng)資本循環(huán)中保值增值,謀取更大利益。這才是匯報(bào)之道遵循的準(zhǔn)則。

      在這里,不可忽視的,或者叫必須把握的,便是匯報(bào)的取悅和乖巧功能。

      毋須置疑,聽匯報(bào)是一種身份,威嚴(yán)和待遇。事實(shí)上,在官場(chǎng),不喜歡聽匯報(bào)的領(lǐng)導(dǎo),幾乎可視作不正常。常常聽見有人振振有辭,宣稱自己不喜

      歡聽匯報(bào),只喜歡默默無聞,埋頭實(shí)干的人。其實(shí),細(xì)細(xì)一想,你就會(huì)啞然失笑。不聽匯報(bào),又怎么知道部下在埋頭苦干呢;真正的默默無聞,是不會(huì)有人知道的。就像被發(fā)掘前的秦始皇兵馬俑,靜靜地沉睡于地下,再大的輝煌,也將被塵土埋沒。何況,領(lǐng)導(dǎo)高高在上,并不是每個(gè)人,都像關(guān)注上級(jí)那樣,關(guān)注下級(jí)。也許,領(lǐng)導(dǎo)津津樂道的某位埋頭苦干的人,正是位匯報(bào)的高手。匯報(bào)成績,功勞,套近乎,拉關(guān)系,而讓領(lǐng)導(dǎo)沒有感覺別樣,沒有意識(shí)到是在刻意匯報(bào),吹噓,標(biāo)榜,這實(shí)際上是一種匯報(bào)的境界。真正的汪洋,你定然感覺不到潮起潮落,而是靜水流深,波瀾不驚。

      皇帝喜歡苗條,便有人細(xì)腰,這似乎不足為奇。既然領(lǐng)導(dǎo)喜歡聽匯報(bào),也就不要過多地責(zé)怪那些喜歡匯報(bào)的人。在官場(chǎng),有一個(gè)定律,誰匯報(bào)的事兒,在領(lǐng)導(dǎo)心目中,就會(huì)認(rèn)為是哪位做的,功勞就會(huì)記在哪位身上。因此,許多人便往往是挖空心思,尋找機(jī)會(huì),去接近領(lǐng)導(dǎo),爭取多匯報(bào)。自己做的匯報(bào),別人做的也匯報(bào);已做的匯報(bào),尚在構(gòu)思中,甚至道聽途說的,都可匯報(bào)。反正,領(lǐng)導(dǎo)事多,樂了一陣,能記下的,也許只有一個(gè)朦朧的美好;至于匯報(bào)的具體內(nèi)容,早都忘到爪哇國去了。當(dāng)然,這里指的是好事,壞事就相反了,比如,遭受了天災(zāi)人禍,出了安全生產(chǎn)事故,或沒有完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),明擺著去要挨批評(píng)。誰去匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)就可能認(rèn)為是你擺的攤子。此時(shí),便要盡量將匯報(bào)降格。最后下地獄的,往往就是那位面子上免強(qiáng)敷衍得過得去,在班子內(nèi)又逃遁不贏的人。

      除了匯報(bào)的激情,還需講究匯報(bào)的藝術(shù)。過去寫雜文時(shí),曾對(duì)匯報(bào)專家的匯報(bào)術(shù)略作歸類,以為笑談。時(shí)隔多年,偶然翻出,竟感其要者并未過時(shí)。一日?qǐng)?bào)喜不報(bào)憂。往往在總結(jié),考核,晉級(jí),晉職時(shí)使用。哪位領(lǐng)導(dǎo)不喜歡形勢(shì)大好,國泰民安。要相信,在這里,領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)是真誠的。二日?qǐng)?bào)憂不報(bào)喜。適用于爭取扶貧款,國債資金,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。往往安排這些資金的部門,并不是組織人事系統(tǒng)的人,也不是決定官員升降的。在官場(chǎng)規(guī)則里,管錢和管人,向來是兩條線。因此,充富與裝窮,要看門子。最后的結(jié)果是,項(xiàng)目爭下來了,資金爭到手了,政績的天枰上,便增添了許多砝碼。此刻,再向上級(jí)匯報(bào),裝出的貧窮,就成了一種乖巧和工作藝術(shù)。三日投其所好。先得摸清領(lǐng)導(dǎo)的性格,習(xí)慣,嗜好,然后對(duì)癥施藥,專揀領(lǐng)導(dǎo)喜歡的說。這樣的匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)聽起來自然耳順心悅,其善大焉。

      不要以為,這樣的匯報(bào),是投機(jī)取巧。趨好,是人的本性,不管崇高的人還是低微的人,也無論謙謙君子,還是無恥小人,誰愿意心安理得地每況愈下,甚至橫禍加身。要趨好,就應(yīng)不斷奮斗。在商道,是為賺錢而奮斗;在官場(chǎng),則是為進(jìn)步而努力。既然如此,你就不能違背游戲規(guī)則。先說你的權(quán)力,來源于哪里,不是領(lǐng)導(dǎo)嗎;你匯報(bào)的最終目的是什么,不就是讓領(lǐng)導(dǎo)了解,滿意,賞識(shí),用政績的籌碼,去疊加權(quán)力的高度嗎?不要說什么道德,良心了,尼采早就把問題看透,道德不過是弱者的發(fā)明,目的是用來對(duì)強(qiáng)者進(jìn)行限制。如果領(lǐng)導(dǎo)不高興,把帽子給你摘了,你可能連講道德和良心的條件都將失去。

      當(dāng)然,匯報(bào)的功效,還與領(lǐng)導(dǎo)的心情有關(guān)。如果領(lǐng)導(dǎo)剛挨了更高的領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),與老婆吵了架,或正被小蜜糾纏得焦頭爛額,窩了一肚子的火沒處出,偏偏在此時(shí),你懵懵懂懂,不識(shí)時(shí)務(wù),興致勃勃地要去匯報(bào),不碰一鼻子灰才怪。

      大概只要有官場(chǎng),有上級(jí)和下級(jí),有思想有想法,或要做事情,就少不了匯報(bào)。拒絕匯報(bào),就等于拒絕了官場(chǎng)中的一根政治動(dòng)脈,官場(chǎng)的生命之軀就可能中風(fēng)或偏癱。因此,我們并不是要舍棄一切匯報(bào)。而是渴望匯報(bào)的激濁揚(yáng)清。

      “問渠哪得清如許,唯有源頭活水來……”

      匯報(bào)的活水,源頭在哪里?這可能要請(qǐng)教李冰父子,借用他們治理都江堰時(shí)創(chuàng)造的原理,即疏和導(dǎo),而不是堵和截。關(guān)鍵是框正官場(chǎng)規(guī)則,削弱個(gè)人對(duì)權(quán)力的掌控,讓權(quán)力真正來源于人民,和代表人民根本利益的組織,而不是某個(gè)人;同時(shí),以一種另規(guī)則規(guī)范掌權(quán)人的行為,讓他們不得不去認(rèn)真思索,權(quán)從何處來。利為何所謀,心為何所系的問題,讓匯報(bào)建立在一個(gè)富有更廣泛道德和社會(huì)公義的根基之上。

      到那時(shí),匯報(bào)仍有;或者說,只要人類社會(huì)存在,匯報(bào)就不可摒棄。不過,它就只能是一個(gè)平常的工作程序。

      辛,會(huì)議

      會(huì)議:名詞。本義指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地商議事情的集合。無引申義和轉(zhuǎn)義。

      那天下午,會(huì)議應(yīng)該是2時(shí)開始召開。但事實(shí)上,在此之前,也許是之前10分鐘,20分種,或更長一點(diǎn)時(shí)間,就有人陸陸續(xù)續(xù)到達(dá)會(huì)場(chǎng)。這應(yīng)該是會(huì)議的序曲。曲中之曲,是會(huì)場(chǎng)擴(kuò)音機(jī)里播放的《走進(jìn)新時(shí)代》,不是歌,只是樂曲。

      并不是出于某種期待某種向往,也不是怕錯(cuò)過什么,而被一種迫不急待的參與欲望驅(qū)使。這個(gè)會(huì)不是調(diào)資晉級(jí)的會(huì),不是人代會(huì)換屆差額選舉市長縣長,而只是一個(gè)動(dòng)員會(huì),為迎接上級(jí)丘陵地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作準(zhǔn)備。因此,沒有人愿意提前步入一種煩躁、無聊與痛苦的冗長之旅;提前,是被許多無奈驅(qū)使,會(huì)議紀(jì)律,點(diǎn)名批評(píng),目標(biāo)考核扣分,還有合理預(yù)計(jì)的路上塞車等。當(dāng)然,也有遲到的,因種種原因。眾目睽睽之下,在會(huì)場(chǎng)里東瞅西找,賊頭鼠腦。有頭有面的人,即便領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng),甚至沒有臉露慍色。通常情況下,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)照常講他的話。但這時(shí),你也是很尷尬的。這樣一來,那個(gè)下午的會(huì)議,是什么時(shí)候開始的,就成了一個(gè)模糊概念。就像這會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)們作的那些重要指示,留給人們的往往是一些似是而非的模糊,放之四海而正確,你確找不到“這一個(gè)”具體難題的求解答案。

      對(duì),正是這種模糊,為冗長的會(huì)議拉開了序幕。

      拉開會(huì)議帷幕的冗長,是一個(gè)生命的煉獄。煉獄是什么呢。就是但丁設(shè)計(jì)的人生三重狀態(tài)中的中間那層。往下掉,是地獄,有油鍋斧頭大鋸伺侯;往上攀,是天堂,人人都在向往。其實(shí),有誰深究過,所謂下地獄與上天堂,都只是傳說,有誰見過。但是,這傳說卻讓人們生活在恐懼與希望之間。這就是我們多數(shù)人的日常狀態(tài)一一在恐懼與希望的煉獄里苦苦掙扎。人一旦闖入煉獄的界域,就會(huì)陷入一種無邊的痛苦。冗長并不等于長,也不等于晦澀難懂,從未有人說過《紅樓夢(mèng)》和《尤利西斯》冗長。冗長是一種假大空的不斷復(fù)制,是利用自己的權(quán)力、條件和宣泄欲望,為別人制造的痛苦。就像一篇文章,洋洋灑灑,卻空洞無物,任何翻閱,都是對(duì)時(shí)間和生命的踐踏。何況,這種翻閱是出于別人制造的無奈與被動(dòng)。

      在那個(gè)冗長的下午,冗長是這樣被制造出來的。主持人介紹了參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,宣布會(huì)議開始,先是主要領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告。報(bào)告講的問題也不多,只有兩點(diǎn),一點(diǎn)是意義,一點(diǎn)是怎么辦。這比起那些動(dòng)輒講十點(diǎn)八點(diǎn)的報(bào)告來,不能不說是大大的精簡。因此,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)三言兩語的開場(chǎng)白客套話后,說今天只講兩點(diǎn),明顯地有一席風(fēng)。輕松自然幽雅的輕風(fēng),從會(huì)場(chǎng)拂過。當(dāng)然,這席風(fēng)很短,稍縱即逝,很快被一種枯燥,壓抑,無聊的冗長趕走。

      在講到意義時(shí),領(lǐng)導(dǎo)慷慨激昂,眉飛色舞,從

      五個(gè)大的方面,深刻闡述了許多人們沒有想到,或沒有去想得那么深,那些細(xì),那么有條理的問題。開始,還有一些人在認(rèn)真地聽,認(rèn)真地記;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)口若懸河,把關(guān)于意義的第一個(gè)方面展開,分為八個(gè)小點(diǎn),每個(gè)小點(diǎn)又分為若干點(diǎn),慢條斯理,不慌不忙,一一道來時(shí),有人似乎才開始預(yù)感到了情況的不妙。其實(shí),人們一開始就忽視了一個(gè)官場(chǎng)定律,在許多人看來,講話的長短,不僅僅要看內(nèi)容的需要,還是衡量領(lǐng)導(dǎo)水平的一個(gè)標(biāo)尺。坐在神圣的主席臺(tái),口齒木訥,不善言辭,無疑是沒有水平的表現(xiàn)。要找到更多的話說,大點(diǎn)套分點(diǎn),分點(diǎn)套小點(diǎn),一句話撕碎撕碎講半天,不僅是一種沒話找話說的領(lǐng)導(dǎo)方法,而且是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),它可顯示自己的水平。因此,口若懸河,總是褒義的多。臺(tái)上正在講意義的領(lǐng)導(dǎo),顯然深諳個(gè)中要旨,正在經(jīng)典地演繹。

      當(dāng)然,冗長之感,主要還是衍生于內(nèi)容。比如,領(lǐng)導(dǎo)說,丘陵地區(qū)占了我們國土的70%,加快丘區(qū)發(fā)展,關(guān)系全局。其實(shí),要說意義,有這兩句就夠了。但是,領(lǐng)導(dǎo)是菩薩心腸,擔(dān)心臺(tái)下的人不明白。就像一位80歲的老太,總是擔(dān)心自己60歲的兒子不懂事,遇事每每苦口婆心,諄諄教誨。于是。領(lǐng)導(dǎo)從今年國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),一年來的變化,美國,日本,東盟的發(fā)展,歐盟東擴(kuò)和俄羅斯的敏感,金融海嘯,雷曼兄弟公司的申請(qǐng)破產(chǎn)保全,講到如何落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,等等。全面、深入而系統(tǒng)。講到關(guān)鍵點(diǎn),還手舞足蹈,聲情并茂。誰能說領(lǐng)導(dǎo)講的不正確呢?領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴,胸懷乾坤。字里行間,抑揚(yáng)頓挫中,都是放之四海而皆準(zhǔn)的真理。問題不在領(lǐng)導(dǎo),而在于臺(tái)下聽報(bào)告的人,目光短淺,不喜歡那些四海皆準(zhǔn),只關(guān)心自己現(xiàn)在該做什么,哪些可為,哪些不可。就像一位家庭主婦,只關(guān)心油鹽醬醋柴和老公兒子,不關(guān)心有沒有流星會(huì)撞擊地球,美國為什么要打伊拉克,人民幣升值還是貶值。

      在冗長的地獄中捱時(shí)間,是一件痛苦的事。希望超越,到達(dá)天堂。天堂似乎就在頭上,只須跨出一大步,就可以觸摸。但是,腳下好像灌了鉛,沒有人跨得出那一步。于是,解脫與頭上的天堂。永遠(yuǎn)是一種可望而不可及的夢(mèng)想。

      屁股下的凳為什么那么硬,令人坐在上面感到麻木,疼痛。滿身的不自在,身上好像有許多虱子在蠕動(dòng)。昨天的舊報(bào)紙,要聞趣事都早已看過,扔在了一旁,今天不知被誰帶進(jìn)會(huì)場(chǎng),卻成了寶貝,一個(gè)一個(gè)地傳看,從花邊新聞到中縫廣告,唯恐漏掉一個(gè)字。窸窸窣窣,有人在竊竊私語,雖然聲音壓得很低,像蚊子在飛,但許多只蚊子合唱,也就成了會(huì)場(chǎng)上的一種伴奏。臺(tái)上陪會(huì)的,也是領(lǐng)導(dǎo),有的在批閱其它文件,有的在打盹,有的在用目光逡巡開會(huì)的人。此時(shí),如果臺(tái)下的某個(gè)人也在逡巡臺(tái)上,恰好兩個(gè)熟悉的目光對(duì)視,彼此就會(huì)有一個(gè)友好的會(huì)意。當(dāng)這一切動(dòng)作都做完了,會(huì)議還在持續(xù),領(lǐng)導(dǎo)尚沒有講完意義,冗長仍在演繹,便不斷有人起身離位,一般的理解是去屙尿,或打電話。當(dāng)然,屙尿的理由充分些,會(huì)議紀(jì)律規(guī)定,開會(huì)時(shí),非特殊情況,不能接打電話,以示對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的尊重。

      冗長中,滿會(huì)場(chǎng)的人都在磨磨蹭蹭。仿佛不是在完成一項(xiàng)神圣的使命,而是在看一出可看可不看的戲。領(lǐng)導(dǎo)的苦口婆心,都是他們?cè)缫咽煜さ呐_(tái)詞。

      會(huì)議是什么時(shí)候結(jié)束的,已記不清了,當(dāng)時(shí)忘記了看表,只急切切地想到回家,老婆的電話已催得有點(diǎn)不耐煩。隱約可以記起的是,領(lǐng)導(dǎo)在講完一長串呈幾何級(jí)數(shù)擴(kuò)展的大兩點(diǎn),中五點(diǎn),小八點(diǎn)之類后,主持人又把領(lǐng)導(dǎo)講的各點(diǎn)重復(fù)強(qiáng)調(diào)了一遍,有些地方還加上了自己的理解;然后,圍繞會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹,又強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)??绯鰰?huì)議室大門時(shí),太陽早已沉入西邊的地平線,滿城的光明與活力,已由路燈和霓虹支撐,當(dāng)然,還有夜總會(huì)里偶爾飄出的歌聲。

      在驅(qū)車回家的路上,我發(fā)現(xiàn)這城市的夜色很美,可惜我沒有心思去慢慢欣賞。我得趕緊回家吃飯,然后,再趕回機(jī)關(guān),參加領(lǐng)導(dǎo)晚上,時(shí)開始的會(huì),這是走出會(huì)議室時(shí),辦公室才通知的,內(nèi)容似乎與貫徹下午會(huì)議的精神有關(guān)……

      壬,協(xié)調(diào)

      協(xié)調(diào)。動(dòng)詞;形容詞。本義:配合得當(dāng)。引申義:使配合得適當(dāng)。

      無論在官場(chǎng),還是官場(chǎng)之外,協(xié)調(diào)這個(gè)詞,都具有雙重詞性。一方面,它作為一個(gè)動(dòng)詞,表示一種行為動(dòng)作,比如,協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),幫助協(xié)調(diào)處理一些矛盾,或需要協(xié)調(diào)一致的事情。另一方面,它作為一個(gè)形容詞,又表示一種程度和狀態(tài)。在這里,協(xié)調(diào)是一種和諧,優(yōu)雅,整體的美;如果再用程度副詞很修飾,就是一種大美了。當(dāng)然,反之,不協(xié)調(diào),就是一種矛盾,沖突,別扭,乃官場(chǎng)大忌。時(shí)下,到處都在講構(gòu)建和諧社會(huì),其實(shí),就是要建立一種社會(huì)柳體的大協(xié)調(diào)。社會(huì)協(xié)調(diào)了,達(dá)到了范仲淹說的政通入和,百廢俱興,春和景明,波瀾不驚,就不會(huì)有覆舟之虞;沉醉于歌舞升平之間,也少了許多擔(dān)心,這官就好當(dāng)了。

      詞語是思想的工具。同一詞語,在不同的時(shí)間,地點(diǎn),場(chǎng)合,不同的人使用,往往就承載了不同的思想。協(xié)調(diào)這個(gè)詞。雖然全社會(huì)都用,卻有許多不同的意義,就像橘生淮南淮北的區(qū)別。就說作為動(dòng)詞的協(xié)調(diào)吧,可以說,這是官場(chǎng)的一個(gè)日常而必修的動(dòng)作。偉大領(lǐng)袖就曾說過,領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù),是決策和用人。但是,決策了,人也用了,人又做什么,從何處著力?其實(shí),大量的工作就在協(xié)調(diào)。特別是不大不小的領(lǐng)導(dǎo),往往是任務(wù)多于權(quán)力,責(zé)任重于指示,執(zhí)行多于決策和用人。因此,有人甚至說,領(lǐng)導(dǎo)的重要工作,就是協(xié)調(diào)。

      當(dāng)然,這樣說,并非是說協(xié)調(diào)就只是到處說好話,求人情,和稀泥,只有責(zé)任和義務(wù),沒有權(quán)利。俗話說,縣官不如現(xiàn)管;協(xié)調(diào),便是最生動(dòng)具體的現(xiàn)管角色。其實(shí),了解官場(chǎng)的人都清楚,許多時(shí)候,決策和用人,往往就在協(xié)調(diào)之中,兩者是不可切分開的;不可能像鐵路警察,各管一段。嚴(yán)格說來,那些行政辦公會(huì),黨委常委會(huì),不也是一種協(xié)調(diào)么。職能部門想辦某件事,便找來法律,政策,依據(jù),提出動(dòng)議,以請(qǐng)示的文種上報(bào),進(jìn)入程序。道理和意義是必須先講清楚的。因此,請(qǐng)示的開頭,一般是先講意義,闡述一些現(xiàn)實(shí)性,必要性,可能性,緊迫性。一般說來,對(duì)要辦的事,想辦成的事,那認(rèn)識(shí),都要上升到講政治或“三個(gè)代表”的層次。這些,都是官場(chǎng)暢通的神圣之理。政治是什么?不就是高度一致么。道理很簡單,如果離開了政治,政權(quán)都沒有了,作為官場(chǎng)和做官,還有什么?

      不過,道理歸道理,意義歸意義。許多道理和意義,在老百姓面前,也許可以充當(dāng)圣經(jīng),甚至唬人。而在官場(chǎng),在這個(gè)道理和意義的工場(chǎng),在這些同樣天天都在經(jīng)營道理和意義的同類身上,便往往會(huì)失卻許多神圣的靈光。何況,部門之間,地區(qū)之間,各有各的利益,各有各的條條和規(guī)定。許多情況下,道理便可以這樣講,也可以那樣講。這就產(chǎn)生了分歧,往往是公說公有理,婆說婆有理。而且,公理與婆理,都可沿著同一個(gè)方向演繹,直至到同一個(gè)意義的范疇和高度匯合。此時(shí),協(xié)調(diào)就是裁判,中介入,公正與真理的化身,是過河的船,翻山的車,到達(dá)目標(biāo)的航標(biāo);在矛盾與分歧中,就顯

      出了協(xié)調(diào)的作用和意義。

      一般情況下,協(xié)調(diào)不可能一步到頂,而應(yīng)按照程序進(jìn)行。在一個(gè)文明的官場(chǎng),科學(xué)完善的決策執(zhí)行體系,程序與實(shí)體,往往具有同樣的意義。但是,世界總是由主要矛盾主宰的。上帝的慧眼,敏銳地隨時(shí)洞察著每一個(gè)角落。上帝在讓人們不斷地設(shè)計(jì)著完善的程序之盾,管束自己不安份的心;同時(shí),又制造了一個(gè)新的矛,讓程序接受挑戰(zhàn)。在自然和社會(huì),程序表現(xiàn)為一種次序,過程,更替,秩序,如春華秋實(shí),生生死死,先來后到。

      在官場(chǎng)。程序就要復(fù)雜得多了,協(xié)調(diào)因此而復(fù)雜。

      此時(shí),程序不僅是一種制度和保障,更是一種權(quán)力節(jié)點(diǎn)和關(guān)口;每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和關(guān)口都是一道坎,權(quán)力和權(quán)利的協(xié)調(diào)平衡,是它唯一的通行證。一個(gè)須經(jīng)過黨委或政府集體審定的議題,要經(jīng)過多少個(gè)關(guān)口,多少次協(xié)調(diào)?牽頭單位,政府辦對(duì)口處室,分管副秘書長,分管副市長,市長,上會(huì)。這至少的6道關(guān)口,都有各自的游戲規(guī)則。而且,這些只是有形的,看得見,摸得著。還有許多潛規(guī)則,無影無蹤,只可意會(huì),或憑第六感官,才能感知它的存在,它卻時(shí)時(shí)影響甚至決定著事情的走向。

      鄰市有位朋友,曾向我談到他申辦企業(yè)的艱難過程。他申辦的是一戶造紙企業(yè),采用的是新工藝。按理說,國家產(chǎn)業(yè)政策是鼓勵(lì)的??h政府求資若渴,心切切希望立馬敲定。然而,土地,立項(xiàng),環(huán)保,貸款,都不是縣級(jí)能夠解決的。

      生舊項(xiàng)目跑了,縣長首先信誓旦旦,作出承諾,把投資者穩(wěn)??;然后,叫有關(guān)部門帶著老板,一關(guān)一關(guān)跑協(xié)調(diào)。管土地的說,你的項(xiàng)目很好,我們很理解很支持。只是,現(xiàn)在土地關(guān)口卡得很緊,上邊沒有松口,沒有解凍,我們也不敢輕舉妄動(dòng)。即使要申報(bào)。首先,要調(diào)整用地規(guī)劃,改變土地性質(zhì),非法動(dòng)了基本農(nóng)田,可是要坐牢的。但是,這樣的調(diào)整很難。然后,根據(jù)項(xiàng)目情況逐級(jí)上報(bào)。什么時(shí)候能辦下來,我們也說不清。

      找到環(huán)保,工作態(tài)度也非常熱情誠懇,說抓發(fā)展的事該支持該支持。只是,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)科學(xué)的發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),追求可持續(xù)發(fā)展,得先花幾十萬元搞出設(shè)計(jì),請(qǐng)專家環(huán)評(píng),看看你的工藝是否可行,究竟排放多少BOD、COD;還要進(jìn)行環(huán)境容量評(píng)價(jià),看看你們那里的環(huán)境承載能力。立項(xiàng)的部門更簡單,說,只要土地解決了,環(huán)保過關(guān)了,我們就全力支持,按程序上報(bào)。不過,要有思想準(zhǔn)備,省里對(duì)造紙行業(yè)發(fā)展有個(gè)產(chǎn)業(yè)布局,你們那里好像沒有列入進(jìn)去。你要有充分思想準(zhǔn)備,要為了一個(gè)項(xiàng)目,改變省里的既定規(guī)劃,有多大的難度。

      正在這時(shí),上級(jí)陸續(xù)轉(zhuǎn)來一些群眾來信。內(nèi)容都是堅(jiān)決反對(duì)這個(gè)項(xiàng)目,還列舉了一系列理由,土地,環(huán)保,資源,穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)政策,市場(chǎng)容量。都是情真意切,言之有理。信中引用的許多資料,數(shù)據(jù),都是來自于他的申報(bào)材料。朋友說,據(jù)他分析,這些舉報(bào)信,都是這里另一家造紙廠組織人干的。那個(gè)老板的表弟,就是市政府辦秘書三處的處長,負(fù)責(zé)他的申報(bào)材料協(xié)調(diào)的第一個(gè)關(guān)口。舉報(bào),是為了阻止,因?yàn)樵僭黾右粋€(gè)同行,在原料,市場(chǎng),地位上,對(duì)老廠都是威脅。于是,三處提出的擬辦意見是,該項(xiàng)目涉及面廣,政策性強(qiáng),矛盾尖銳,且事關(guān)穩(wěn)定,建議審慎對(duì)待。不能不說,這個(gè)意則很高明。他深知現(xiàn)在各級(jí)都看重發(fā)展,對(duì)項(xiàng)目之類事關(guān)發(fā)展的事,不可輕易否定。于是,列出一系列不可行評(píng)價(jià)后,卻不明說不行,而用審慎二字。這樣表達(dá)自己的思想,退可退,進(jìn)可進(jìn)。朋友深深嘆息,詛咒發(fā)誓,要不是進(jìn)口設(shè)備已訂貨,覆水準(zhǔn)收,哪個(gè)龜兒子再干那項(xiàng)目。

      至于思想的協(xié)調(diào),班子的協(xié)調(diào),行動(dòng)的協(xié)調(diào),又是另一番情景了。在官場(chǎng),這些方面協(xié)調(diào)不協(xié)調(diào),往往不能從主席臺(tái)上的謙和,民主生活會(huì)上的不癢不痛,見面時(shí)的笑容和握手,以及8小時(shí)內(nèi)的嚴(yán)謹(jǐn)去判斷。而應(yīng)從臺(tái)下,臺(tái)后,8小時(shí)以外的生活細(xì)節(jié)去觀察,琢磨。把握。

      我想起了絲弦。其實(shí),美妙的音樂,往往產(chǎn)生于細(xì)處的協(xié)調(diào)和諧,而不是粗手笨指的隨意撥弄。

      癸,進(jìn)步

      進(jìn)步。動(dòng)詞;形容詞。本義:人或事物向前發(fā)展,比原來好。引申義:適應(yīng)時(shí)代要求,對(duì)社會(huì)發(fā)展起促進(jìn)作用。

      和協(xié)調(diào)一樣,進(jìn)步這個(gè)詞,也具有雙重詞性。只是,在官場(chǎng),它更多地是以一個(gè)動(dòng)詞出現(xiàn);而且,它一出現(xiàn),便給沉重,壓抑,迷離的官場(chǎng),帶來許多活力、希望和生動(dòng)。

      活力來自于引力和動(dòng)力。在官場(chǎng),進(jìn)步,幾乎只有一個(gè)解釋,即升遷,發(fā)展,出人頭地,前程似錦。對(duì)官場(chǎng)中入,這些美麗的演繹,哪一個(gè)點(diǎn)滴,不是珍藏的秘密、甜蜜和心事。這也不奇怪,誰不祈望吉祥與美好,就像沒有人拒絕恭喜發(fā)財(cái),官運(yùn)亨通,健康長壽之類的祝愿。盡管,祝愿者與被祝愿者。都心知肚明,能完全如愿的只是極少數(shù),大家都愿意永遠(yuǎn)揣著一個(gè)夢(mèng),美麗的夢(mèng)。許多人,一步入官場(chǎng),就喜歡在美夢(mèng)中徜徉,也許,直到向馬克思報(bào)到,也大夢(mèng)未醒。

      青春年少,血?dú)夥絼?。科舉的馬拉松剛到盡頭,懷揣的是未來之夢(mèng),一大堆,重重疊疊,眼花繚亂,心氣很高,全是鮮花。抱著夢(mèng)在人生的十字路口徘徊,尋找未來的最佳機(jī)會(huì)成本。在官場(chǎng)城堡般的神秘夢(mèng)幻誘惑下,在親朋好友的慫恿下,報(bào)考了時(shí)下熱門的公務(wù)員。不知不覺,跟隨許多人,正在做官場(chǎng)夢(mèng)的,或夢(mèng)醒的,踏進(jìn)了同一個(gè)茫然無邊的、由權(quán)力主導(dǎo)主宰的、幽深莫測(cè)的夢(mèng)境。父親母親親友同學(xué)首先的祝愿是,要好好把握機(jī)遇,不斷進(jìn)步呵。情真意切,字字都是沉甸甸的囑咐與寄托。在機(jī)關(guān)而不是官場(chǎng),差役般被人使喚,收收發(fā)發(fā)提包打電話端茶送水夾著尾巴做人,混到三年五年十年八年。胡子冒出又被剃掉,剃掉又冒出,不知換了多少季節(jié)。那些招呼你的人。已由喊大哥大姐,變成了叔叔阿姨,鬢角被喊出了一些白絲。這些,都是進(jìn)步的階梯,不可缺少的官場(chǎng)原始資本積累。

      終于有一天,機(jī)遇到了,你被提拔成了副科長,科長,可以差遣三五個(gè)人。不要小看這三五個(gè)人,他們也都是大學(xué)以上,也激揚(yáng)情懷意氣風(fēng)發(fā),揣著許多同樣的夢(mèng),也希望進(jìn)步。也許,他們中還有一個(gè)兩個(gè),各方面都比你優(yōu)秀。但是,你的機(jī)遇比他們好,至少在眼前,你進(jìn)步了而他們沒有,還在原地踏步。原地踏步與進(jìn)步的區(qū)別在于,雖然大家都在抬腿甩手都在付出,但一個(gè)在原地,一個(gè)前進(jìn)了,到達(dá)了一個(gè)新的目標(biāo)和高度。以后看你,便不再是平視,而是掉頭和俯視,俯視的角度,取決于進(jìn)步的速度、高度和與你的距離。

      既然是進(jìn)步,就值得贊賞值得祝賀。于是,幾乎千篇一律的祝詞,都是官運(yùn)亨通,不斷進(jìn)步。這樣的話,每一個(gè)官場(chǎng)中人,聽起來很中意,很順耳,很賞心悅目,很舒服。但是,并不是你想舒服就可以舒服。尤其在官場(chǎng),獲取的舒服,期望的舒服,往往與期望未達(dá)到,未滿足的失望、疲憊、痛苦相交織。在這個(gè)過程中,進(jìn)步猶如一劑嗎啡或荷爾蒙,總是不斷刺激著你的欲望??崎L之上有副處長,此時(shí),才算步入官場(chǎng)。然后,便是遙遠(yuǎn)的官場(chǎng)進(jìn)步之旅。副處長之上有處長,處長之上有副局長,局長,副省長……,官場(chǎng)的階梯,像是從云霧之中鋪撒下來,落人人間;何處是盡頭,那盡頭有多遠(yuǎn)多高,路

      途有多少荊棘坎坷艱難險(xiǎn)阻,誰能說得清楚。路漫漫其修遠(yuǎn)兮。只要未到達(dá)盡頭,金字塔的頂峰,仍在這個(gè)漫長而曲折,充滿變數(shù),險(xiǎn)象橫生的過程中蝸行,進(jìn)步就是永遠(yuǎn)的挑戰(zhàn)。

      在一個(gè)充滿挑戰(zhàn),變數(shù),險(xiǎn)象,沒有盡頭的征途前進(jìn),無疑是件痛苦的事。但是,人在江湖,身不由己;更重要的是,官場(chǎng)本來就是最富挑戰(zhàn)的名利場(chǎng),各行各業(yè),哪個(gè)又不是在為名利而搏。而進(jìn)步,就是一劑催人的嗎啡。置身這個(gè)強(qiáng)調(diào)集權(quán)的體制,一切游戲規(guī)則,都在演繹同一個(gè)真理:權(quán)力,是最大最有力的資源配置器。它像亞當(dāng),斯密所說的無形之手,決定著這個(gè)社會(huì)的一切。因此,盡管凱恩斯自我欣賞地說,政客大抵都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們思想的奴隸,治國安邦平天下這些小事,就讓政治家們?nèi)ジ砂?。但仍有多少人不為所?dòng),執(zhí)著地堅(jiān)守在官場(chǎng),在這條窄窄的道路上擁擠。于是,進(jìn)步便成了官場(chǎng)永恒的活力源泉。

      這里又聯(lián)系到體制。體制好點(diǎn),崇尚官德,權(quán)力來源于人民,便引導(dǎo)更多的人,在對(duì)賦權(quán)者負(fù)責(zé)中,實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用,利為民所謀,并從中追求進(jìn)步。如果體制不好,權(quán)力來源于一人一己,權(quán)力機(jī)制的魔力,便在引誘當(dāng)官的對(duì)賦權(quán)者負(fù)責(zé)中,把人引向歧途。追求進(jìn)步者,往往把功夫下在異處,在挖空心思,討好少數(shù)賦權(quán)者中,實(shí)現(xiàn)自己的進(jìn)步。當(dāng)然,也有人會(huì)利用厚黑學(xué)的原理,采用投機(jī)取巧,賣身鉆營,損人利己等眾人不齒的手段,沿著進(jìn)步的階梯往上攀附,而且,可能每每湊效。因?yàn)?。決定某人是否進(jìn)步的,也是人而非神;不管正道還是邪道,關(guān)鍵看帶給這些命運(yùn)主宰者的是什么。此時(shí),大道,公義,道德和民眾,往往像見不得人的丑小鴨,猥瑣地龜縮一隅。

      身在官場(chǎng),長期不進(jìn)步是件痛苦的事。進(jìn)步得太慢,甚至九斤老太,一代不如一代,進(jìn)一步,退兩步,像蘇軾,也是痛苦。進(jìn)步得太快,猶如坐上直升飛機(jī),直上云霄,也未必全是快樂。在進(jìn)步的過程中,當(dāng)然可以盡情領(lǐng)略沿途美麗風(fēng)光,被旖旎的景致所陶醉;還有那種騰云駕霧,飄飄欲仙的快感??墒?,在陶醉中往往容易忽視,忽視腳下的暗河險(xiǎn)灘懸崖雷電,稍有不慎,也許會(huì)頭破血流人仰馬翻。假如你很順,在仕途上一路順風(fēng),平步青云,像登上泰山之巔的杜甫。會(huì)當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小,也還有高處不勝寒呀!有誰領(lǐng)教過克林頓被傳喚,布什遭遇9·11,或薩達(dá)姆從地窖里被捉出來時(shí)的感覺。當(dāng)然,時(shí)下最苦的是臺(tái)灣阿扁。從街頭政治起家,瞬間到達(dá)權(quán)力的頂峰,不能不說是官場(chǎng)進(jìn)步的楷模。然而,此一時(shí)矣,彼一時(shí)矣。在飛速進(jìn)步的時(shí)候,可能阿扁沒有想到,自己可能會(huì)淪為階下囚。

      即便你運(yùn)氣很好,這些煩惱都未曾光顧,誰能逃出生命的規(guī)律。在仕途的攀升進(jìn)步中,有上,就必有下的時(shí)候。那些歷朝歷代的君主圣明,在萬歲萬歲萬萬歲的歡呼中駕崩,在雙眼永閉前,帶著多少遺憾和痛苦。這種遺憾和痛苦,不是來自于未達(dá)權(quán)力巔峰和欲望的破滅,而是來自于天壤間的落差。升得越高,落差越大,痛苦越深。這似乎是官場(chǎng)進(jìn)步、攀援、拼搏中的規(guī)律,沒有有無之分,只有大小高低之別,沒有人能躲得過。何況,能達(dá)巔峰者,永遠(yuǎn)只是少數(shù)。更多的還是在途中,在追求進(jìn)步的漫漫征途,遭受凡夫俗子一樣的低級(jí)痛苦。

      因此,在官場(chǎng),進(jìn)步像一味怪藥,讓多少人一旦上癮,就走火入魔。而痛苦又像一個(gè)幽靈,總是與進(jìn)步亦步亦趨,形影相隨,帶給進(jìn)步許多拖累和痛苦。

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