[摘 要]加強(qiáng)高職院校發(fā)展大學(xué)生黨員工作有著極為重要的意義。針對(duì)新時(shí)期下大學(xué)生黨建工作的新特點(diǎn)和當(dāng)前黨建工作存在的問(wèn)題，淺議了如何加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期 大學(xué)生 黨建

作者簡(jiǎn)介：王來(lái)順（1959-），男，湖南人，張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)，副研究員。研究方向：高職教育與管理。

黨的十七大報(bào)告把教育放到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)之首，明確提出要“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”，強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”。高等職業(yè)教育作為一種教育類型，是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育由精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變的重要推進(jìn)因素。加強(qiáng)在高職院校的大學(xué)生中發(fā)展黨員，是新時(shí)期加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的客觀要求，也是培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才的實(shí)際需要。

一、新時(shí)期下加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的重要意義

在大學(xué)生中發(fā)展黨員，是大學(xué)生思想政治教育與高校黨的建設(shè)的一個(gè)重要的載體。隨著參與世界經(jīng)濟(jì)分工方式的轉(zhuǎn)變，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)需要一大批既有一定的理論知識(shí)，又能夠在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)一線具備較強(qiáng)實(shí)踐技能的人才。這些人才的培養(yǎng)，主要通過(guò)高等職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，我們國(guó)家未來(lái)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)地位在很大程度上要取決于我們所培養(yǎng)的高職學(xué)生的質(zhì)量。其中，政治素質(zhì)的提高是高職學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提高的重要組成部分。不斷用黨的先進(jìn)性理論對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，提高黨組織對(duì)青年學(xué)生的吸引力，使廣大高職學(xué)生團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，可以切實(shí)有效地提高他們自身的政治素質(zhì)。高職學(xué)生大多來(lái)自農(nóng)村，困難家庭學(xué)生所占的比例比較大，今后的工作崗位大多在企業(yè)、社區(qū)等基層單位。提高他們的政治素質(zhì)，進(jìn)而適當(dāng)提高他們中間的黨員比例，對(duì)于我們黨的組織和政權(quán)在社會(huì)基層的建設(shè)有著重大的意義。因而，加強(qiáng)高職院校發(fā)展大學(xué)生黨員工作是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作的有效途徑;是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)為中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗的一代新人的迫切需要；是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力的重大舉措。

二、新時(shí)期高校大學(xué)生黨建工作的新特點(diǎn)

（一）高校大學(xué)生黨建工作的緊迫性。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、中國(guó)加入世貿(mào)組織和科教興國(guó)的戰(zhàn)略，為高等教育帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，也為高校學(xué)生黨建工作提出了新的要求。在國(guó)際上，西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，高校反對(duì)“西化”、“分化”的任務(wù)更加艱巨。隨著改革不斷深化，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域多種思想文化交融在高校表現(xiàn)得日趨激烈，經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)組織形式、社會(huì)生活方式、就業(yè)方式的多樣化，都會(huì)影響到大學(xué)生以及大學(xué)生黨員的價(jià)值觀念和思想觀念。如一些大學(xué)生入黨的目的不十分明確，入黨中的功利思想較為突出等。這些都是高校黨組織面對(duì)的緊迫問(wèn)題，必須認(rèn)真加以解決。

（二）高校學(xué)生黨建工作的艱巨性。根據(jù)高等教育發(fā)展目標(biāo)，“2010年，高等教育各類在校人數(shù)達(dá)2500萬(wàn)人左右，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23％左右。2020年，高等教育各類在校人數(shù)達(dá)到3500萬(wàn)左右，高等教育毛入學(xué)率達(dá)32％?！?高校這樣一個(gè)相對(duì)集中，知識(shí)層次高，數(shù)量龐大的青年群體，是中華民族復(fù)興的希望，是新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人。高校大學(xué)生的黨建工作面臨的任務(wù)越來(lái)越艱巨，高校大學(xué)生黨建工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）高校大學(xué)生黨建工作的重要性。十六大報(bào)告指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表重要思想的組織者，推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。”[1]高校大學(xué)生是一個(gè)流動(dòng)的知識(shí)群體，他的流動(dòng)性決定了學(xué)生黨員的流動(dòng)性，流動(dòng)性決定了發(fā)展學(xué)生黨員的重要性。大家都十分清楚目前就業(yè)市場(chǎng)需要的是知識(shí)型的人才，公務(wù)員的招聘、企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)的崗位都要求具有大專以上的學(xué)歷者。因此，大學(xué)是就業(yè)人才的主要來(lái)源渠道，大學(xué)生中的黨員也將成為社會(huì)各行各業(yè)的思想骨干。所以說(shuō)，這就是高校大學(xué)生黨建工作的新情況、新任務(wù)，它在整個(gè)黨的建設(shè)中的重要性更加突出。

（四）高校大學(xué)生黨建工作的現(xiàn)實(shí)性。一是從中央到地方黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)高校大學(xué)生黨建工作十分重視。先后下發(fā)了許多文件，提出了加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作的指導(dǎo)思想、原則和要求，營(yíng)造了一種大的好的環(huán)境。二是高校大學(xué)生中黨的組織健全，黨務(wù)工作者的素質(zhì)較高，人員配備較齊。三是入黨積極分子和黨員培養(yǎng)、教育、考察的制度、機(jī)構(gòu)系統(tǒng)完整，活動(dòng)正常。四是大學(xué)生要求加入黨組織的愿望很高，遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的學(xué)生達(dá)70％左右。綜上所述，只要我們以與時(shí)俱進(jìn)的精神，積極探索學(xué)生黨建工作的新路子，大學(xué)生黨建工作還會(huì)不斷邁上新的臺(tái)階。

三、高校學(xué)生黨建工作存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。

一是視學(xué)生黨建工作為“軟指標(biāo)”。一些高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，抓好招生就業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)學(xué)科等“硬指標(biāo)”就能迅速提升自身的形象。二是對(duì)學(xué)生黨員教育管理工作研究不夠。普遍存在著“重入黨前的發(fā)展，輕入黨后再教育”的現(xiàn)象。三是對(duì)學(xué)生黨員在學(xué)生工作中的感召力挖掘不夠，損害了黨在學(xué)生群體中的形象。四是在發(fā)展黨員過(guò)程中追求量，忽視質(zhì)。

（二）教育工作不到位。

一是教育過(guò)程“前緊后松”，存在“重發(fā)展，輕教育”的思想。二是教育內(nèi)容單調(diào)，學(xué)習(xí)形式單一，效果不明顯。三是教育方法和手段落后，難以產(chǎn)生共鳴。四是教育陣地狹小。大都以學(xué)生黨支部的教育陣地為主，而各級(jí)黨校的教育功能尚不完善，校外黨員實(shí)踐基地落實(shí)也有困難等。

（三）制度建設(shè)不到位。

一是學(xué)生入黨制度缺乏可操作性。在推薦優(yōu)秀團(tuán)員為發(fā)展對(duì)象時(shí)，僅有學(xué)習(xí)成績(jī)可算作是一項(xiàng)“硬”條件，其余條件在實(shí)際操作中都具有較大的“彈性”。二是學(xué)生黨支部的制度不完善。三是沒(méi)有建立有效的監(jiān)督制度。表現(xiàn)在對(duì)高校的黨務(wù)部門(mén)和學(xué)生黨員個(gè)人缺乏有效的監(jiān)督。在學(xué)生黨建工作的具體運(yùn)行中存在著一些漏洞。四是教育管理制度不健全、執(zhí)行力度不夠。五是組織生活制度缺乏創(chuàng)新。黨支部活動(dòng)以組織生活為主，組織生活以讀文件、讀報(bào)紙為主，缺乏結(jié)合實(shí)際的專題研討和認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

（四）高校學(xué)生黨員自身存在的問(wèn)題

一是入黨動(dòng)機(jī)不夠端正。入黨動(dòng)機(jī)帶有明顯的實(shí)用主義原則，與對(duì)黨的信念和信仰還有一段實(shí)質(zhì)距離。二是政治理論素質(zhì)不高。對(duì)社會(huì)主義理論、馬克思主義哲學(xué)等理論學(xué)習(xí)興趣淡漠，個(gè)別同學(xué)甚至對(duì)政治理論學(xué)習(xí)存在逆反心理，這些直接導(dǎo)致他們?nèi)狈h性修養(yǎng)的理論基礎(chǔ)。三是先鋒模范發(fā)揮不明顯。在校園活躍的各種群眾性社團(tuán)活動(dòng)中，學(xué)生黨支部的聲音不夠響亮，學(xué)生黨員在各種學(xué)生活動(dòng)中發(fā)揮的作用有限。

四、新時(shí)期如何做好大學(xué)生黨建工作

（一）解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、樹(shù)立新的觀念。這是做好新時(shí)期大學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)和前提。樹(shù)立了新觀念就會(huì)有新辦法，就會(huì)有新提高。新世紀(jì)新階段，高校黨建工作的環(huán)境，對(duì)象等都發(fā)生了很大變化，如果我們從事黨建工作的同志看不到這種發(fā)展和變化，黨就有失去這一較高知識(shí)群體的年輕人?？床坏竭@一點(diǎn)就不是一個(gè)清醒的黨務(wù)工作者。因此，高校的黨務(wù)工作者一定要解放思想、實(shí)事求是、發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，適應(yīng)新時(shí)代、新階段的變化，適應(yīng)高校大環(huán)境和人員結(jié)構(gòu)的變化，適應(yīng)大學(xué)生思想的變化，積極探索大學(xué)生黨建工作的新路子，以觀念上的更新促進(jìn)工作上的創(chuàng)新。

（二）開(kāi)展系列教育培訓(xùn)活動(dòng)，積極引導(dǎo)大學(xué)生“知黨、愛(ài)黨、跟黨走。”一是正確引導(dǎo)。當(dāng)代大學(xué)生是一個(gè)思想比較活躍的特殊群體，又是一個(gè)積極進(jìn)取和要求進(jìn)步的群體。因此，從大學(xué)生邁入校門(mén)起，就要加以正確的引導(dǎo)，鼓勵(lì)大學(xué)生向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，讓更多的學(xué)生凝聚在黨的旗幟下。二是強(qiáng)化教育。教育的過(guò)程是讓學(xué)生了解黨的過(guò)程，只有了解了黨才能愛(ài)黨。三是加強(qiáng)培養(yǎng)。主要是對(duì)入黨積極分子和擬發(fā)展對(duì)象確定聯(lián)系培養(yǎng)人，黨組織的談話，短期培訓(xùn)，達(dá)到強(qiáng)化培養(yǎng)的目的，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。四是實(shí)際考察。也就是說(shuō)給入黨積極分子，黨員分配一定的工作和任務(wù)，在實(shí)踐中鍛煉、提高，考察他們的思想素質(zhì)，如擔(dān)任學(xué)生干部、黨員包班、包宿舍，完成一些臨時(shí)性的工作任務(wù)。五是嚴(yán)于管理。對(duì)入黨積極分子和黨員嚴(yán)格管理，是黨組織的先進(jìn)性所決定的，是增強(qiáng)黨員黨性觀念的需要。

（三）把做好大學(xué)生黨建工作與大學(xué)生成長(zhǎng)、成才有機(jī)結(jié)合起來(lái)。社會(huì)的發(fā)展需要青年學(xué)生的參與，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，需要培養(yǎng)高層次的智能型通才，中國(guó)共產(chǎn)黨的興旺發(fā)達(dá)同樣需要提高黨員隊(duì)伍的知識(shí)層次，知識(shí)結(jié)構(gòu)，同樣需要高素質(zhì)的智能型通才。高校的黨組織承擔(dān)著培養(yǎng)這一合格人才的主要任務(wù)。因此，要圍繞培養(yǎng)合格人才這一中心開(kāi)展學(xué)生黨建工作，要在學(xué)生黨建工作中融于培養(yǎng)合格人才的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)學(xué)生黨員的自身建設(shè)。端正入黨動(dòng)機(jī)，要教育所有學(xué)生黨員，既要實(shí)現(xiàn)組織上入黨，更要做到思想上入黨，“未進(jìn)黨的門(mén)，先做黨的人”。 提高政治理論素質(zhì)，要充分利用校院黨校、黨章學(xué)習(xí)小組等宣傳陣地，繼續(xù)加強(qiáng)“兩課”教育，深入開(kāi)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是“以人為本”。體現(xiàn)在高校學(xué)生黨建工作中，就要把學(xué)生黨員作為黨建教育的動(dòng)力主體，激發(fā)他們自我教育的積極性，更加充分地發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

結(jié)語(yǔ)：高校的黨務(wù)工作者要以昂揚(yáng)奮斗的精神狀態(tài)，依據(jù)變化了的高校黨建工作特點(diǎn)，正確對(duì)待當(dāng)前黨建工作的新問(wèn)題，積極探索高校黨建工作的新思路、新方法、新舉措，力求有新的突破，開(kāi)創(chuàng)高校大學(xué)生黨建工作新局面。

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