高明潔

摘要本文從外部原因、內部原因兩個層面對我國高校定位中存在的問題進行了分析,提出了建設特色大學的迫切性,在闡明特色大學內涵的基礎上,進一步對如何建設特色大學提出了幾點建議,并結合政府的政策調控、市場的需求、自身的辦學條件來加以分析。

關鍵詞高校定位特色大學

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

1 我國高校定位問題及分析

早在1993年中共中央、國務院印發(fā)的中國教育改革和發(fā)展綱要中就明確提出:“制定高等學校分類標準和相應的政策措施,使各種類型的學校合理分工,在各自的層次上辦出特色?！钡z憾的是,至今我們在高校定位問題上的理論研究不夠,所以導致我國高校在發(fā)展過程中存在著很多問題:求大求全、目標趨同、職能不清、迷失特色,下面就存在此現(xiàn)象的原因進行剖析。

1.1 外部原因

首先,在國家宏觀政策指導下、以省級政府統(tǒng)籌協(xié)調為主的體制,形成了“中央和省級政府兩級管理、分工負責”的高等教育布局結構的同時,所面臨的最大問題是:高校的辦學自主權還未也難以得到真正落實。豍其次,在物質生活需求得到一定的滿足后,新興的中產(chǎn)階層對高學歷產(chǎn)生了強烈的訴求,與此同時,當前很多用人單位不根據(jù)實際需要,盲目追求人才的高消費。此外,高職、高專學校普遍生源不足,為了爭搶生源圖生存求發(fā)展,想方設法追求升格;而重點本科院校又生源過剩,師資、教學硬件等一時又難以為繼。再次,指標體系還不盡完善的“大學排名”,其評價體系普遍存在著重數(shù)量輕質量,往往忽略了學生的培養(yǎng)質量,而這種以規(guī)模、層次為主要指標的大學排名,客觀上對高校丟失其辦學特色起到了一定推波助瀾的作用。

1.2 內部原因

從高校這一微觀層面進而分析其內部原因,筆者在此僅就三方面加以論述:

首先,在高校中普遍存在重理論輕應用;重科研輕教學;重視精英教育,忽視大眾教育等現(xiàn)象。在高等教育系統(tǒng)中,高職拼命往學術上靠,高專又想方設法往本科院校行業(yè)擠,教學型高校趨向研究型,研究型高校熱衷于創(chuàng)辦世界一流大學,各學校辦學目標趨同,從而形成了“千軍萬馬創(chuàng)世界一流、千校萬生奔精英教育”的局面。豎其次,學費收入成為我國高等學?；I措辦學經(jīng)費的主要部分,按照現(xiàn)行的政策,招生數(shù)和辦學規(guī)模基本上決定著高校的學費收入。再者,高校的領導班子任期制較短,而高校辦學本身因其具有長效性、滯后性、間接性等特點,其成效不易在短期內顯現(xiàn),所以為了追求政績,領導人往往會把更多精力放在擴大辦學規(guī)模、爭取學校升格、爭博士點和碩士點、爭國家級教學科研基地,而對那些難以短期見效的工作,影響高校長遠發(fā)展的深層次問題考慮不多、花費精力也較少,而這些問題也正是決定特色大學建設的關鍵之所在。

2 特色大學的內涵

只有堅持了科學定位,才能形成以特色促發(fā)展的格局,而盲目求大求全是不可取的,怎樣發(fā)展特色,如何建設特色大學?在此,筆者所指特色大學主要是行業(yè)型特色大學,指在世紀之交高教管理體制改革中劃入教育部或省區(qū)市等為主管理的原行業(yè)部門所屬、行業(yè)特色鮮明的高等學校。本文的研究依據(jù)是密切結合政府的政策調控、市場的需求、自身的辦學條件來加以分析。

3 如何建設特色大學

3.1 弘揚傳統(tǒng),形成“特色立?！钡霓k學理念

教育部前副部長周遠清也曾指出,我們的大學應該有自己的特色,而不是一味地追趕北大、清華,但一個學校可以在某一個或某幾個方面趕上和超過北大、清華,而這就是特色。豐對傳統(tǒng)的固守和堅持在有些時候并不是一種姿態(tài),而是一種精神、一種理念、一種選擇,也許只有在堅守傳統(tǒng)的過程中,才能充分體現(xiàn)其存在的社會價值,我們才可以找尋到真正歸屬于自身的特色所在。

3.2 瞅準地方市場,結合行業(yè)特點合理定位

在市場經(jīng)濟條件下,高校要善于行使自身的權利,要勇于承擔自己應負的責任,在面向社會自主辦學過程中要開創(chuàng)出獨具特色的發(fā)展道路。在研究市場經(jīng)濟條件下高校的辦學模式的同時,還應適當借鑒國內外高校自主辦學的實踐經(jīng)驗,正可謂“它山之石可以攻玉”。比如中國石油大學建校以來為石油、石化行業(yè)培養(yǎng)專門人才10萬余人;北京科技大學建校以來為國家冶金、材料領域培養(yǎng)專門人才7萬余人;我國煤炭行業(yè)的高層次專門人才中,約80%都是由礦業(yè)特色高校輸送的。

3.3 根據(jù)自身辦學條件加強高校建設

(1)努力建設好優(yōu)勢學科,特色學科。在2007年底舉辦的首屆高水平特色型大學發(fā)展論壇上,教育部副部長趙沁平也指出,要讓優(yōu)勢學科“立行業(yè)需求之地,頂國際領先之天;發(fā)原子裂變之能,避黑洞通吃之憂”,從而使學科布局更加合理?？梢?優(yōu)化學科專業(yè)結構,建高水平特色型大學是提高高等教育質量的必由之路。當然,高校求發(fā)展的同時,要注重以點帶面,全面提升學科整體水平。而以行業(yè)為背景的單科性大學要邁入高水平大學的行列,就必須拓展學科門類,形成學科發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,不失時機地在相關領域拓展新的學科特色和優(yōu)勢,建成多科性的大學”。豓但必須注意的是,要按照“重點投入、重點建設、重點突破”的思路,集中人力、物力、財力,拓展特色學科的優(yōu)勢。以形成“特色帶整體,整體促特色”的繁榮局面。

(2)開展特色化人才培養(yǎng)模式。在人才培養(yǎng)層次上要依據(jù)培養(yǎng)目標,具體擬定可行性強的人才培養(yǎng)模式。比如,北京郵電大學在培養(yǎng)模式上十分注重發(fā)展學生的個性,實行了多種人才培養(yǎng)模式,為學生們的志趣、潛力創(chuàng)造條件,鼓勵學生按照自己的愛好跨學科、跨專業(yè)選課?！?001年學校率先從2000級學生中選拔少數(shù)個性鮮明、成績優(yōu)秀的學生自主設計專業(yè)、制訂培養(yǎng)計劃,進行全新的‘個性化專業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究與實踐。通過3年多的研究與實踐,參加試點改革的學生在認知領域、情感領域都有了長足的進步?！?/p>

(3)加快科研成果轉化。鑒于我國目前企業(yè)技術創(chuàng)新能力普遍不強,同時由于原行業(yè)所屬科研院所的企業(yè)化改制,弱化了其從事基礎研究能力和市場創(chuàng)新能力,作為行業(yè)特色型大學,特別是對原行業(yè)具有較大影響的“排頭兵”高校,應該充分利用其在區(qū)域行業(yè)中的背景優(yōu)勢,加強與原行業(yè)部門的“天然聯(lián)系”,發(fā)揮其在國家創(chuàng)新體系中的獨特優(yōu)勢,構建行業(yè)技術創(chuàng)新的交流平臺——行業(yè)共性技術的創(chuàng)新平臺——行業(yè)專項關鍵技術的研發(fā)平臺——服務中小企業(yè)和技術轉移的公共服務平臺,從而引領行業(yè)科技進步,促進中小型企業(yè)快速成長和科研成果的轉化。

4 結語

所以,筆者認為我國特色大學在確立其發(fā)展戰(zhàn)略時,不能盲目的求大求全,須依據(jù)自身的條件,要立足于地方、面向市場,形成自己的辦學理念,堅持和發(fā)展自己的個性,要在選擇中追求卓越。只有以特色立校,揚長避短,才能以特色強校,以特色取勝,也才能凸現(xiàn)其高校建設的品牌與地位。