服務(wù)外包與中國產(chǎn)業(yè)升級：基于全球化的視角

[摘要] 全球化和信息技術(shù)發(fā)展為后起國家的產(chǎn)業(yè)升級提供了新的選擇。通過發(fā)展服務(wù)外包,新興經(jīng)濟國家可充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,這些國家的產(chǎn)業(yè)升級有可能突破傳統(tǒng)的線性路徑。相對于制造業(yè),中國服務(wù)業(yè)的市場化和國際化水平較低。發(fā)展服務(wù)外包將為中國產(chǎn)業(yè)升級帶來新的機遇。本文以全球化為視角,探討服務(wù)外包與后起國家產(chǎn)業(yè)升級的路徑變化,并運用SWOT方法,分析我國發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢與差距,提出推進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的政策措施。

[關(guān)鍵詞] 服務(wù)外包;全球化;產(chǎn)業(yè)升級;后發(fā)優(yōu)勢

[中圖分類號]F062.9;F063.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號]1673-0461(2009)08-0049-04

※基金項目:中國社會科學(xué)院與福特基金會重大合作課題《全球化與中國》。

進(jìn)入21世紀(jì),隨著全球化進(jìn)程的加快,在信息技術(shù)革命和國際市場競爭加劇的共同推動下,服務(wù)外包在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展,全球服務(wù)外包的市場容量迅速擴張。作為經(jīng)濟全球化的新標(biāo)志和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興主流方式,目前,外包正以每年20%左右的速度增長,全球外包的市場容量迅速擴張,預(yù)計到2010年將達(dá)到20萬億美元的規(guī)模,商務(wù)流程外包(BPO)已經(jīng)滲透到了金融、保險、電信、醫(yī)療、物流、資產(chǎn)管理、營銷、專業(yè)咨詢等服務(wù)領(lǐng)域。

對于中國和印度等新興經(jīng)濟國家來說,通過承接服務(wù)外包獲得了更多參與國際分工機會。改革開放以來,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了較長時期的快速增長,目前開始進(jìn)入工業(yè)化的中后期。面對日益增大的資源和環(huán)境壓力,中國產(chǎn)業(yè)升級迫切需要新的模式。相對于制造業(yè)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史與規(guī)模,我國服務(wù)外包起步較晚,但發(fā)展十分迅速,正在成為日益繁榮的全球外包市場的有力競爭者。從長遠(yuǎn)來看,發(fā)展服務(wù)外包有利于推進(jìn)我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長,擴大就業(yè),改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),拓展與全球經(jīng)濟接點,從而帶動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,全面提升中國的國際分工地位和競爭力。

一、全球化、服務(wù)外包與產(chǎn)業(yè)升級路徑的變化

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變具有一定的規(guī)律性。經(jīng)濟持續(xù)增長促使勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,隨著工業(yè)化的推進(jìn),一國第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的比重逐步提高,并將超過第二產(chǎn)業(yè),成為GDP增長的第一大源泉。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變特別是在非均衡條件下的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,能夠刺激經(jīng)濟增長,這一點對發(fā)展中國家尤為重要。由于發(fā)展中國家普遍工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,因而,利用后發(fā)優(yōu)勢加快工業(yè)化進(jìn)程成為發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長必然的戰(zhàn)略選擇。在相當(dāng)長的時期內(nèi),發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整依據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長理論,把工業(yè)化作為發(fā)展經(jīng)濟、擺脫貧困的重要手段,并通過實行進(jìn)口替代政策,試圖自主建立完整的工業(yè)體系。然而,受制于落后的基礎(chǔ)條件及眾多貧困人口等因素,印度、巴西等實行進(jìn)口替代國家的工業(yè)化道路并不成功,經(jīng)濟發(fā)展不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了出口導(dǎo)向型的亞洲四小龍后面,而且造成了嚴(yán)重的貧富差距和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整模式引來了諸多批評,似乎走到了盡頭。

全球化和信息技術(shù)的發(fā)展為后起國家的產(chǎn)業(yè)升級提供了新的選擇。在全球化和信息化條件下,服務(wù)產(chǎn)品可貿(mào)易性增強,服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的加快,進(jìn)而引發(fā)了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。離岸外包、戰(zhàn)略聯(lián)盟等建立在知識經(jīng)濟和全球價值鏈分解基礎(chǔ)上的要素配置新方式促使世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級突破了線性的路徑,呈現(xiàn)出多元化的趨勢。同時,從全球資源配置的角度來看,由于相對于商品和其他生產(chǎn)要素,在全球化不斷深入的今天,勞動力在各國之間流動仍存在很多限制和障礙,因而在資源配置全球化不徹底的條件下,全球價值鏈上成本導(dǎo)向性的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)必然大量向中國、印度這些勞動力豐富、且成本較低的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。這意味著在信息化和全球化趨勢不斷增強的條件下,后起國家有可能采取有別于以往工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)升級模式,承接服務(wù)外包將成為新興經(jīng)濟國家融入服務(wù)業(yè)國際分工體系的重要渠道。

作為新型的商業(yè)模式,服務(wù)外包的實質(zhì)在于企業(yè)整合利用外部專業(yè)化資源,把非核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包出去,從而降低成本,提高效率,集中培育核心能力,增強環(huán)境應(yīng)變能力。從其組織方式、技術(shù)平臺及其雇傭人員的結(jié)構(gòu)來看,服務(wù)外包不僅可以改善企業(yè)的運營績效,而且具有產(chǎn)品無形化、生產(chǎn)與服務(wù)同步化、環(huán)境友好、資源復(fù)用性高等特點,很好地契合了世界范圍內(nèi)技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)升級的方向以及可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)(見圖1)。正如奎因(J?Quin)指出,服務(wù)外包是推動21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要力量。服務(wù)外包本身就是新一輪世界結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物,對形成新的世界貿(mào)易和生產(chǎn)格局、推動世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大作用。

外包的發(fā)展是建立在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和經(jīng)濟全球化基礎(chǔ)上的,反過來,外包業(yè)務(wù)中大量IT的技術(shù)應(yīng)用又使不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的軟件化程度不斷提高。在投資與貿(mào)易自由化推動下,各個產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系更加緊密,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了融合化和無縫化趨勢,即在知識分解和融合基礎(chǔ)上,以跨國投資和離岸外包為紐帶,產(chǎn)業(yè)技術(shù)趨同性增強,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)的邊界趨于模糊,產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)和市場重疊化程度提高。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷融合、新舊更替的過程中,產(chǎn)生了更強大的后發(fā)效應(yīng)、更多的學(xué)習(xí)和追趕機會,世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的路徑也由產(chǎn)業(yè)分立突變逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)融合。同時,服務(wù)外包促進(jìn)了高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,進(jìn)一步加快了世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐。外包不僅擴大了軟件和通訊服務(wù)的行業(yè)規(guī)模,而且給銀行、保險、工程咨詢、旅游、傳媒、娛樂、教育等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)帶來了新的運行方式和市場渠道,增加了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的消費需求,從而使服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重不斷提高。

正是信息技術(shù)革命和經(jīng)濟全球化給印度等新興經(jīng)濟國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了契機。這些國家適時把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向以軟件開發(fā)和信息服務(wù)為核心的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,通過承接服務(wù)外包,將產(chǎn)業(yè)升級帶入了新的路徑。在這一新的模式下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不再延續(xù)傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)→工業(yè)→服務(wù)業(yè)”的線性升級路線,而是以承接外包為依托,由軟件等服務(wù)業(yè)向其他領(lǐng)域擴展?jié)B透,并在新興服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動過程中,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)自身和整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的共同發(fā)展優(yōu)化(見圖2)。

對于發(fā)展中國家而言,承接發(fā)達(dá)國家的外包業(yè)務(wù)有助于吸收外資,增加就業(yè),加快本國信息化進(jìn)程,帶動服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)Gartner和Forrester公司的聯(lián)合預(yù)測,到2015年美國將有330萬個高技術(shù)領(lǐng)域和部分服務(wù)業(yè)的工作崗位以離岸外包的方式轉(zhuǎn)移到國外,其中僅由BPO 發(fā)展造成的辦公支持崗位流失就將從2005年的29. 5萬個增加到2015年的170萬個。因此,通過承接外包,發(fā)展中國家開始獲得更多技術(shù)含量較高的工作崗位,使其低成本智力資源的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。由此判斷,服務(wù)外包的發(fā)展一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)價值鏈在全球范圍內(nèi)的合理配置,為發(fā)展中國家參與國際分工提供了更多的機會和渠道。國際金融危機爆發(fā)后,盡管市場需求畏縮導(dǎo)致離岸外包的增長速度有所減緩,但同時也進(jìn)一步加大了企業(yè)運營的成本壓力,為改善生存條件,企業(yè)的外包意向增強,越來越多的企業(yè)著手將非核心業(yè)務(wù)外包到成本更低的國家和地區(qū),服務(wù)外包將呈現(xiàn)更廣闊的發(fā)展前景,從而為新興經(jīng)濟國家的企業(yè)提供更多的接包機會。①

從本質(zhì)上看,服務(wù)外包的發(fā)展并未從根本上改變現(xiàn)行全球外包分工體系,發(fā)達(dá)國家作為發(fā)包國仍處于主導(dǎo)地位。但由于在高技術(shù)領(lǐng)域,知識和人力資本具有越來越重要的戰(zhàn)略意義,因此,印度、以色列、愛爾蘭、菲律賓、中國等一些擁有充裕人才儲備國家和地區(qū)通過發(fā)展外包,其比較優(yōu)勢得以有效的釋放,一定程度上加快其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。同時,也應(yīng)該看到,以服務(wù)外包為依托的產(chǎn)業(yè)升級模式的可持續(xù)性還有待時間的檢驗。目前,多數(shù)發(fā)展中國家的外包企業(yè)還處在被動接包的地位,從事單一的外包業(yè)務(wù)將導(dǎo)致發(fā)展中國家的技術(shù)成長路線被鎖定,對發(fā)達(dá)國家的業(yè)務(wù)分解和項目管理產(chǎn)生一定的依賴。如果后起國家不能建立有效的學(xué)習(xí)機制和自主創(chuàng)新體系,長期承接低水平的服務(wù)外包有可能使其在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域再度落入“跟隨式”的發(fā)展陷阱。

二、服務(wù)外包與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

長期以來,工業(yè)化一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)。通過實行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,我國在較短時間內(nèi)建立起較完整的工業(yè)體系。然而,由于大量資源向工業(yè)資源傾斜,導(dǎo)致中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,服務(wù)業(yè)的發(fā)展長期在低水平徘徊。改革開放后,我國進(jìn)入了加速工業(yè)化的時期。制造業(yè)領(lǐng)域大量利用外資帶動了中國工業(yè)制成品生產(chǎn)和出口的快速增長,使中國制造業(yè)的國際分工地位不斷提高,逐步成為“世界制造中心”。

迄今,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷基本遵循了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律,總體來看,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重不斷提高。但相對于高速發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè),中國服務(wù)業(yè)的市場化和國際化程度較低,服務(wù)業(yè)發(fā)展仍以旅游、交通運輸和批發(fā)零售等傳統(tǒng)行業(yè)為主,金融、保險、咨詢、物流、傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。近年來,在投資拉動下,中國工業(yè)總產(chǎn)出持續(xù)擴張,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的狀況并未根本轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)度不升反降(見圖3)。同時,中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家的水平,而且與印度、巴西、墨西哥等新興經(jīng)濟體相比,中國服務(wù)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)度也偏低(見表1)。

毋庸置疑,在全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中,中國承接了大量工業(yè)制成品的外包,制造業(yè)的崛起極大地推進(jìn)了中國的工業(yè)化進(jìn)程。然而,隨著勞動力、土地、能源價格上升,中國經(jīng)濟增長和對外開放的資源環(huán)境約束增強,經(jīng)濟增長面臨著產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的巨大壓力。國際金融危機爆發(fā)后,外需急劇減少導(dǎo)致制成品出口大幅下滑,迫切需要加快產(chǎn)業(yè)升級。目前,全球經(jīng)濟新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,外包市場規(guī)模不斷擴大,服務(wù)業(yè)的離岸經(jīng)營迅速向新興經(jīng)濟轉(zhuǎn)移。中國應(yīng)抓住這一新的機遇,通過發(fā)展服務(wù)外包,將服務(wù)外包作為中國經(jīng)濟新的增長點和產(chǎn)業(yè)升級的“綠色引擎”,以加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,扭轉(zhuǎn)中國長期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的不利局面,逐步進(jìn)入和占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的中高端環(huán)節(jié),帶動中國由“世界工廠”向“世界辦公室”轉(zhuǎn)型,推進(jìn)由“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”。同時,我國利用外資主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域,服務(wù)業(yè)利用外資相對滯后。承接服務(wù)外包,有利于拓展利用外資的方式和渠道,改善外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動貿(mào)易方式和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而使中國經(jīng)濟更全面地融入全球分工體系,全球提升中國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

三、我國發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢與差距:SWOT分析

目前,我國市場經(jīng)濟體制日益完善,政治環(huán)境穩(wěn)定并擁有豐富的高質(zhì)量低成本人力資源,已經(jīng)具備了大規(guī)模承接服務(wù)外包的基本條件。我國服務(wù)外包起步雖晚,但政府非常重視服務(wù)外包的發(fā)展,截止2009年5月,國家相繼確立了18個國家服務(wù)外包基地城市。發(fā)達(dá)國家的大發(fā)包商開始在中國積極尋找合作伙伴,以軟件和信息服務(wù)為代表的服務(wù)業(yè)逐步吸引大量的外包合同,中國服務(wù)外包呈加速增長的態(tài)勢。據(jù)由工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合發(fā)布的《2008年中國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》與《2008年中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》分析,2007年,中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)152.0億美元。其中,ITO市場規(guī)模為90.4億美元,BPO市場規(guī)模達(dá)61.6億美元。中國主要從事軟件與信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)已有3,000家以上,從業(yè)人員高達(dá)30萬。中國軟件與信息服務(wù)外包離岸市場規(guī)模達(dá)到22.8億美元,約占產(chǎn)業(yè)總體市場規(guī)模的15.0%,則軟件與信息服務(wù)外包內(nèi)需市場的潛力則十分巨大,將以20.1%的年復(fù)合增長率增長,至2010年將達(dá)到224億美元。服務(wù)外包行業(yè)和領(lǐng)域的擴展更為迅速,不斷向軟件與IT服務(wù)、金融、保險、財務(wù)與人力資源管理、客戶服務(wù)、動漫與文化創(chuàng)意等領(lǐng)域滲透。由于語言、地緣等因素,我國服務(wù)外包市場主要集中在日本和韓國等周邊國家和地區(qū)。來自IDC的數(shù)據(jù)顯示,2006年,日本和韓國占我國軟件離岸外包收入的比重仍高達(dá)56%。

從國內(nèi)條件和國際環(huán)境來看,我國發(fā)展外包的優(yōu)勢與劣勢并存。中國工程師的計算機和數(shù)字技能非常扎實,服務(wù)外包所需的各種專業(yè)技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善,極有可能成為下一個全球軟件外包中心,這將帶動中國成為一個服務(wù)業(yè)大國,逐步使中國服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的國際地位相匹配。當(dāng)然,發(fā)展服務(wù)外包也需要正視全球外包市場競爭加劇以及國內(nèi)人才、體制約束帶來的諸多問題和挑戰(zhàn)。其中,知識產(chǎn)權(quán)保護問題已成為開拓歐美目前我國外包的最大障礙。用SWOT方法,對我國發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢、區(qū)位條件與障礙進(jìn)行分析(見圖4):

四、結(jié)論與政策建議

服務(wù)外包是全球化和信息技術(shù)發(fā)展的共同產(chǎn)物。在日益“平坦”的世界里,后起國家產(chǎn)業(yè)升級的路徑更加多元化,而服務(wù)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移也正在成為新興經(jīng)濟國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機遇。從中國制造到中國服務(wù),發(fā)展服務(wù)外包不僅將有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,而且也將為中國產(chǎn)業(yè)升級注入新的活力。以此實現(xiàn)中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型不僅將減少經(jīng)濟增長的能源、土地和環(huán)境壓力,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展儲備各類高端人才,而且還將使中國對外開放更加均衡,從而更加全面地分享要素全球流動的利益。目前,發(fā)展服務(wù)外包還需要在人才、觀念、信用、語言、商業(yè)模式和知識產(chǎn)權(quán)保護等方面補足差距:

一是要制定服務(wù)外包的發(fā)展規(guī)劃,建立服務(wù)外包統(tǒng)計體系,并積極參與、推動服務(wù)外包自由化的多邊談判,在未來相關(guān)國際貿(mào)易規(guī)則制定中爭取主動;二是進(jìn)一步加快電信、金融、保險、物流、咨詢等相關(guān)行業(yè)的開放進(jìn)程,規(guī)范市場準(zhǔn)入條件。建立服務(wù)業(yè)有效競爭的市場秩序,夯實承接外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);三是要加強知識產(chǎn)權(quán)保護。服務(wù)外包涉及大量信息技術(shù)交易,發(fā)包國對承包國知識產(chǎn)權(quán)保護力度有很高的要求。政府應(yīng)加大對知識產(chǎn)權(quán)違法的懲處力度,為服務(wù)外包發(fā)展提供良好的商業(yè)環(huán)境;四是建立一批設(shè)施完善、國際化的軟件園區(qū)和服務(wù)外包基地,盡快形成建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng);五是完善人才培養(yǎng)機制。中國人才結(jié)構(gòu)不合理問題非常突出,學(xué)校教育和企業(yè)需求的脫節(jié)不僅造成教育資源浪費,而且導(dǎo)致服務(wù)外包人才特別是外包項目管理的高端人才極其匱乏。應(yīng)從高等教育、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)在職培訓(xùn)等多方面入手,加強人才培養(yǎng)的針對性,優(yōu)化外包人才的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

[注 釋]

① 課題組2009年5月對大連軟件園的補充調(diào)研中,園區(qū)內(nèi)的軟件外包企業(yè)對金融危機后全球和中國服務(wù)外包的市場前景普遍持樂觀態(tài)度。

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Service Outsourcing and Chinas Industrial Upgrading: From the Perspective of Globalization

Yang Danhui

(Institute of Industrial Economics, CASS,Beijing 100836, China)

Abstract: Globalization and IT revolution have provided new options of industrial upgrading for developing countries, which may break traditional linear path of industrial upgrading by carrying on service outsourcing. Compared with manufacturing industries, Chinas service sector is relatively underdeveloped in market operations and internationalization. It is widely accepted that service outsourcing can provide new opportunities for Chinas economic restructuring. This paper analyzes the transformation of industrial upgrading path with the development of service outsourcing from the perspective of globalization. It also discusses the advantages and disadvantages with SWOT method for China to promote service outsourcing.

Key words: service outsourcing; globalization; industrial upgrading; late-starting advantage

(責(zé)任編輯:張改蘭)