煙囪事故導(dǎo)致百人死傷 中國(guó)公司被令協(xié)助調(diào)查

●本報(bào)駐印度特約記者 宋華 陳苗 ● 本報(bào)記者 劉洋 張涵 ● 陳一 陶短房

中資公司承建電站煙囪倒塌事件上周末在印度升級(jí)，27日的最新消息稱，印度政府已通知全國(guó)各出境口岸阻止涉及該項(xiàng)目的中國(guó)山東電力基本建設(shè)公司人員離境，以接受司法調(diào)查，中國(guó)使館則就印度扣留中國(guó)公司雇員向印方提出抗議。27日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的多名在印中資機(jī)構(gòu)人士表示，這一已造成46人死亡的事件是近年來在印中國(guó)公司卷入的最大安全事故，印方要求中方人員協(xié)助調(diào)查無(wú)可厚非，但也有人認(rèn)為山東電建公司已將煙囪項(xiàng)目承包給一家印度公司，印政府將主要矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)公司“有點(diǎn)過分”。有中資公司人員表示，印度是限制外資最嚴(yán)重的國(guó)家之一，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在面臨著“想進(jìn)進(jìn)不去，想退退不出”的尷尬，印度一直要求中資企業(yè)更多雇用當(dāng)?shù)貏诠?。中?guó)印度問題專家胡仕勝27日說，此次煙囪事故給中國(guó)企業(yè)和印度政府都提了醒，想到印度市場(chǎng)分蛋糕的中國(guó)企業(yè)在工程質(zhì)量上必須更加謹(jǐn)慎，而印度政府也該意識(shí)到，將工程分給印度企業(yè)的結(jié)果是連個(gè)煙囪都沒建好。

中國(guó)工程人員機(jī)場(chǎng)被截留

印度中部距離切蒂斯格爾邦首府賴布爾約200公里的科爾巴地區(qū)是印度工業(yè)重鎮(zhèn)以及國(guó)家級(jí)電力中樞。當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日下午，這里電閃雷鳴，雷雨大作。印度巴拉特鋁業(yè)公司在當(dāng)?shù)匾话l(fā)電廠在建項(xiàng)目一座已蓋出約100米高的煙囪突然倒塌。由于有100多名工人正在施工，且倒塌煙囪剛好砸到了電廠餐廳，導(dǎo)致巨大人員傷亡。印度媒體27日稱，已確定死亡46人，最終死亡人數(shù)有可能超過70人。

印度媒體當(dāng)日迅速報(bào)道了這一安全事故，《印度快報(bào)》稱，該工程承包方是中國(guó)山東電力基本建設(shè)公司。還有印媒稱，當(dāng)?shù)貞嵟墓と税鼑顺薪ㄔ摕焽韫こ痰墓静⑼创蛟摴締T工。山東電建一名負(fù)責(zé)人24日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》證實(shí)，該公司確系科爾巴電廠總承包商，但煙囪項(xiàng)目在業(yè)主同意后，從設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)到施工整體承包給了印度感農(nóng)·鄧可力公司。事故發(fā)生后，一些關(guān)心工程的中方雇員到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，但以為是中方責(zé)任的當(dāng)?shù)厝藢?duì)中方雇員表現(xiàn)出了不友好態(tài)度。在當(dāng)?shù)鼐絽f(xié)助下事情得到解決，中國(guó)雇員沒有受到傷害。

印度是勞工事故多發(fā)國(guó)，但隨著死亡人數(shù)不斷上升，這一煙囪倒塌事件在印度引發(fā)的關(guān)注越來越大，當(dāng)?shù)卣髧?yán)查事故原因。印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》26日稱，為躲避當(dāng)?shù)厝说膽嵟爸袊?guó)人正連夜逃離科爾巴”，消息人士稱，山東電建全部中國(guó)雇員于上周三和上周四在當(dāng)?shù)鼐阶o(hù)送下前往孟買和加爾各答，屬于當(dāng)?shù)亓硪患抑袊?guó)公司的6名中國(guó)雇員也一起“逃離”。警方稱，連夜將中國(guó)人送走是怕他們成為當(dāng)?shù)貞嵟┩降陌凶印Ｈ欢队《人固箷r(shí)報(bào)》的報(bào)道稱，切蒂斯格爾邦當(dāng)?shù)夭幌Ｍ@些中國(guó)人離開，并切斷了出邦的所有通道，科爾巴當(dāng)?shù)卣€要求印度中央政府阻止中國(guó)雇員離境。

科爾巴政府的要求顯然得到了印度中央政府的積極回應(yīng)?！队《瓤靾?bào)》27日稱，印度政府已通知全國(guó)所有港口和機(jī)場(chǎng)阻止山東電建人員離境，并向印度移民部門提供了89名中國(guó)雇員的護(hù)照詳情。上周五，4名該公司雇員在新德里英迪拉·甘地國(guó)際機(jī)場(chǎng)遭印度政府截留，他們當(dāng)時(shí)正準(zhǔn)備登上飛往北京的班機(jī)。該報(bào)道稱，新德里的行動(dòng)引起了北京的警惕，中國(guó)駐印度大使26日緊急約見印度官員，對(duì)扣留中國(guó)雇員提出抱怨，新德里給出的解釋是印度政府已啟動(dòng)對(duì)事故的司法調(diào)查，需要中方人員配合。該報(bào)稱，科爾巴警方曾一度扣留8名山東電建員工進(jìn)行調(diào)查，但很快將這些人釋放。

27日，中國(guó)駐印度使館沒有向《環(huán)球時(shí)報(bào)》證實(shí)印度媒體相關(guān)報(bào)道的真實(shí)性，但表示在印中國(guó)公司人員非常安全。印度駐華使館一名官員表示注意到了媒體的報(bào)道，但使館對(duì)此不予評(píng)論。記者當(dāng)日再次聯(lián)系山東電建公司，后者拒絕進(jìn)一步透露任何信息，只稱相關(guān)信息未來將會(huì)發(fā)布。記者聯(lián)系到的一名該公司在印員工也說此事須等總公司表態(tài)。山東電建一名前雇員27日向記者介紹了一些相關(guān)情況。

消息人士介紹相關(guān)情況

這名前雇員稱，山東電建1998年進(jìn)入印度基建市場(chǎng)，主要承包電站建設(shè)項(xiàng)目，一直口碑很好。

（上接第一版） 2003年該公司曾為印方承建一座4臺(tái)135兆瓦機(jī)組電站項(xiàng)目，是當(dāng)時(shí)中印最大經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目，2006年投產(chǎn)后，印方對(duì)工程質(zhì)量非常滿意，曾稱贊該電站是“世界第八大奇跡”。此次發(fā)生事故的在建電站與該項(xiàng)目是同一印方業(yè)主。該消息人士稱，事故發(fā)生后，一些憤怒的印度勞工曾試圖圍毆中方人員，但被警方制止，隨后警方護(hù)送中方人員轉(zhuǎn)移。他說，由于印度收緊了對(duì)中國(guó)普通勞工的簽證限制，山東電建在印雇員大多是工程技術(shù)人員。他還說，大型水電站的建設(shè)工程時(shí)常發(fā)生工人傷亡事故，行業(yè)內(nèi)一般以死亡率不超過千分之幾來衡量一項(xiàng)工程建設(shè)是否成功。此次煙囪倒塌事件一下子死了數(shù)十名工人，這么大的事故還是中國(guó)在印承建項(xiàng)目第一次發(fā)生。雖然煙囪項(xiàng)目整體分包給印度公司，但中國(guó)企業(yè)作為總承包商也是難辭其咎的，印度政府要求中方人員協(xié)助調(diào)查無(wú)可厚非。

27日，法新社以“印度警方就煙囪事件調(diào)查中國(guó)公司”為題報(bào)道了印度限制中國(guó)公司人員離境的消息。由于23日事發(fā)時(shí)曾經(jīng)電閃雷鳴，印度公司起初宣稱大雨和雷電是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，但當(dāng)?shù)鼐截?fù)責(zé)人當(dāng)吉對(duì)法新社稱“已排除這一可能”，警方正在調(diào)閱山東電建的投標(biāo)書、建材和設(shè)計(jì)施工資料，以確定是否存在設(shè)計(jì)或施工缺陷。當(dāng)吉說，警方要確認(rèn)此事究竟是責(zé)任事故還是蓄意謀殺。

法新社報(bào)道中沒有任何中國(guó)公司方面的聲音。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院印度問題專家胡仕勝27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，缺乏中國(guó)聲音的西方媒體報(bào)道讓人看起來此事的主要責(zé)任在中國(guó)。他說，此事不論對(duì)中國(guó)企業(yè)還是印度政府都是個(gè)提醒。中國(guó)企業(yè)錯(cuò)在選了錯(cuò)誤的當(dāng)?shù)爻邪蹋苍S中國(guó)企業(yè)是出于增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的好心，將無(wú)需太多設(shè)備技術(shù)要求的煙囪項(xiàng)目承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，但質(zhì)量卻出了大問題。另一方面印度政府近來收緊對(duì)中國(guó)非技術(shù)勞工的簽證，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)應(yīng)該多雇用當(dāng)?shù)貏诠?，但印度企業(yè)卻連個(gè)煙囪都沒建好。胡仕勝說，中國(guó)企業(yè)還需在應(yīng)急處理方面反思，當(dāng)今中國(guó)在海外的利益越來越大，一舉一動(dòng)都在國(guó)際聚光燈下，一旦出現(xiàn)類似安全事故，企業(yè)把國(guó)內(nèi)那套藏著掖著、“大事化小”的處理辦法國(guó)際化，只會(huì)在“小事做大”的國(guó)際媒體前吃虧。

“去不去印度”成中企尷尬

一位不愿透露姓名的在印中資企業(yè)人士27日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，印度工程承包市場(chǎng)是個(gè)巨大的蛋糕，雖然印度對(duì)中國(guó)投資限制非常多，但中資企業(yè)還是占據(jù)了這一市場(chǎng)的大部分份額，價(jià)值超過100億美元。在水電站建設(shè)方面中國(guó)更是以物美價(jià)廉的工程品質(zhì)超越了歐洲和日本成為印度最大的合作方。不過形容在印中國(guó)企業(yè)狀況最好的詞卻是“尷尬”。一方面中國(guó)一些大型企業(yè)以往帶許多非技術(shù)勞工去印度，有的公司甚至能帶1000多人，由于文化宗教等方面差異，這些從事低端勞務(wù)的中國(guó)勞工在與印度基層社會(huì)接觸時(shí)往往產(chǎn)生一些矛盾。而印度限制中國(guó)勞工入境又給中資企業(yè)增加了非常大的麻煩和成本，河南某機(jī)械公司甚至因此放棄了在印度常設(shè)辦事處的計(jì)劃，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作甚至有可能受到影響。如今，去不去印度成了中國(guó)企業(yè)的一個(gè)難題，不去將失去這塊市場(chǎng)，去則可能引發(fā)麻煩與摩擦。

另一名中資企業(yè)人士27日說，日韓企業(yè)進(jìn)入印度市場(chǎng)比中國(guó)早，但負(fù)面消息少很多。這一方面是因?yàn)橛《热藷o(wú)法擺脫中印戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影，對(duì)中國(guó)企業(yè)心態(tài)更復(fù)雜；另一方面，在印日韓企業(yè)多從事固定資產(chǎn)投資，印度人覺得他們更能和印度經(jīng)濟(jì)共同成長(zhǎng)，而中企往往是干一個(gè)工程賺了錢就走，有些大國(guó)企在印度連個(gè)像樣的辦事處都沒有，讓印度人覺得不可靠。

事實(shí)上，受訪中資企業(yè)人士都認(rèn)同，印度是對(duì)外資限制最多的國(guó)家之一，雖然中央政府近兩年大力倡導(dǎo)吸引外資，但相關(guān)法規(guī)限制非常多，尤其在一些基建、汽車等重要領(lǐng)域外資不允許獨(dú)資，必須和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資。許多西方媒體也抱怨印度投資環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施不足。本田公司被認(rèn)為是在印度最成功的日本企業(yè)，但據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》2007年報(bào)道，該公司也抱怨印度繁瑣的法律條文讓外商無(wú)所適從?！?/p>