中國駐日本國大使館教育處

日本的職業(yè)教育,由學(xué)校教育、社會教育和企業(yè)教育組成,而學(xué)校教育是職業(yè)教育的核心。從事職業(yè)教育的學(xué)校有職業(yè)高中、專修學(xué)校、高等專門學(xué)校、短期大學(xué)、大學(xué)等各類學(xué)校,其中職業(yè)高中和專修學(xué)校所占比重較大。

專修學(xué)校以其多樣性,開放性,實用性而受到社會歡迎,2002年在校生到7萬多人。此外,中央和地方政府也進(jìn)行不同層次的職業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)內(nèi)部教育是日本職業(yè)教育的一大特色,在日本的職業(yè)教育中也發(fā)揮著重要的作用。

日本的學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育,主要在初中和高中階段進(jìn)行。職業(yè)技術(shù)教育的宏觀管理由文部科學(xué)省負(fù)責(zé),地方都道府縣一級教育委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育的實施。文部科學(xué)省負(fù)責(zé)制定中小學(xué)教學(xué)大綱,包括各級教育,各個年級及每門課程的目標(biāo)和內(nèi)容。小學(xué)和初中的教學(xué)大綱必須嚴(yán)格遵守;而高中階段的大綱,學(xué)校則可以根據(jù)地方和行業(yè)的需求做一定的調(diào)整。

普通高中的學(xué)生都以升學(xué)為目標(biāo);職業(yè)高中主要面向高中畢業(yè)后準(zhǔn)備在某一領(lǐng)域就業(yè)的初中畢業(yè)生。日本職業(yè)高中開設(shè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、水產(chǎn)、家庭、數(shù)理和英語等學(xué)科。綜合高中是1993年開始設(shè)立的,它兼容了普通高中和職業(yè)高中的內(nèi)容,學(xué)生可以自由選擇,適應(yīng)了學(xué)生多方面的需要。到2002年,日本全國已建立了189所綜合高中。

三種課程在法律上地位平等,但實際上普通高中的課程對學(xué)生升大學(xué)是非常有利的,這就使職業(yè)高中的學(xué)生處于不利地位。綜合高中的建立一方面是為了改善這一局面,另一方面是為了將職業(yè)課程與普通課程綜合起來。

20世紀(jì)六七十年代,日本經(jīng)歷了迅速發(fā)展工業(yè)高中的高潮。出口導(dǎo)向的政策導(dǎo)致重工業(yè)需要大量的技工。1966年,文部省發(fā)布了《職業(yè)高中多樣化》的報告,提出增加教學(xué)科目。根據(jù)這一建議,文部省決定將選修科目增至250門。1969年啟動的新教學(xué)計劃在職業(yè)高中增加信息處理課,每個縣建一個主要用于實驗、實習(xí)的信息處理站。

1976年,關(guān)于改進(jìn)職高的報告是日本職業(yè)教育的轉(zhuǎn)折點。報告強(qiáng)調(diào)了如下觀點:(1)基礎(chǔ)教育對于職業(yè)高中和普通高中一樣是必不可少的?；A(chǔ)教育的目的不僅要求掌握科學(xué)知識,而且要通過創(chuàng)造性實踐培養(yǎng)解決問題的能力;(2)學(xué)分制使學(xué)生可以根據(jù)志向和興趣制定學(xué)習(xí)計劃,并有可能參加大學(xué)入學(xué)考試;(3)允許對職教科目進(jìn)行大規(guī)模重組,以改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容;(4)學(xué)生從小學(xué)到中學(xué),從普通課程到職業(yè)課程,都要強(qiáng)調(diào)實踐性教學(xué)和日常生活的實際體驗。

1985年,科學(xué)與教育審議會下的職業(yè)教育委員會通過政策研究,正式向文部省提交報告,建議:(1)除了工商專業(yè)外的其他專業(yè)也要增加信息技術(shù)課程;(2)改革課程,是其內(nèi)容多元化、彈性化,適應(yīng)學(xué)生的不同興趣和志向;(3)充分利用學(xué)校,企業(yè)和社區(qū)的教育資源,開發(fā)可實行轉(zhuǎn)換的教學(xué)計劃,以實現(xiàn)各類學(xué)校之間的銜接與溝通;(4)增加普通中學(xué)的職業(yè)教育內(nèi)容。

進(jìn)入90年代,根據(jù)中央教育審議會的建議,一是加強(qiáng)了高中職業(yè)課程的專業(yè)化,并將職業(yè)高中改名為專業(yè)高中;二是建立綜合高中,綜合高中為尚未定向的初中畢業(yè)生設(shè)立,使他們在職業(yè)定向前能夠做好多種準(zhǔn)備。每個縣至少要建立一所綜合高中。

(欄目責(zé)編王永康)