[摘要]學(xué)科建設(shè)是地方本科院校提升核心競爭力的關(guān)鍵,同時(shí)也是地方高校建設(shè)與發(fā)展的核心。文章從學(xué)科和學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵、學(xué)科建設(shè)在提升地方本科院校核心競爭力中的作用與意義、存在的問題與原因及解決措施等幾個(gè)方面進(jìn)行了探討。
[關(guān)鍵詞]學(xué)科建設(shè) 核心競爭力 一般地方本科院校
[作者簡介]施魯莎(1957- ),女,江蘇鹽城人,鹽城工學(xué)院,副研究員,主要研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?江蘇鹽城224051)
[基金項(xiàng)目]本文系2007年江蘇省教育廳省屬高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目“地方高校核心競爭力研究”的研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):07SJB88032)
[中圖分類號(hào)]G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985(2009)33-0028-02
隨著高等教育的普及,我國新建、合并、升格了許多地方本科院校,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國共有地方本科院校1681所,占高??倲?shù)的93.8%,而大部分都為一般地方本科高校。自我國加入世貿(mào)組織后,國際上的一些高校紛紛向國內(nèi)進(jìn)軍,如何在競爭中保持可持續(xù)發(fā)展,如何形成自己獨(dú)特的辦學(xué)特色,提升核心競爭力,是地方本科院校不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。學(xué)科建設(shè)是地方高校核心競爭力的具體體現(xiàn),是地方本科院校發(fā)展與建設(shè)的核心。因此,學(xué)科建設(shè)就成為一般地方本科院校提升核心競爭力的關(guān)鍵。
一、一般地方本科院校的辦學(xué)特點(diǎn)
一般地方本科院校是指隸屬于地方政府,教育改革后由一所或幾所??茖W(xué)校升格而成的本科院校,致力于培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下方面:
1.辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及人員編制具有地方性,大部分學(xué)校生源具有地域性且質(zhì)量較差。一般地方本科院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源渠道單一,主要是所屬地方政府的財(cái)政撥款,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)既取決于當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況,又取決于當(dāng)?shù)卣С指叩冉逃牧Χ?。一般地方本科院校中?dāng)?shù)貙W(xué)生占較大比例,且一般是高考中的第二、第三批錄取生,生源質(zhì)量相對較差。
2.不少學(xué)校位置相對偏遠(yuǎn),交通不方便。一般地方本科院校大都位于地級(jí)市,大型機(jī)構(gòu)少,文化學(xué)術(shù)氛圍差,學(xué)術(shù)水平低,不利于人才特別是學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、高學(xué)歷、高職稱、高層次人才的引進(jìn),更不易留住現(xiàn)有的優(yōu)秀人才。
3.學(xué)生質(zhì)量存在不足。與重點(diǎn)大學(xué)相比,一般地方本科院校培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)理論功底差之甚遠(yuǎn),而與職業(yè)院校相比,其專業(yè)實(shí)踐能力、動(dòng)手能力也顯不足。
4.學(xué)科建設(shè)存在劣勢。主要表現(xiàn)為學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱,學(xué)科實(shí)力不強(qiáng),布局結(jié)構(gòu)不盡合理,發(fā)展不均衡,特色不顯著,優(yōu)勢不明顯,研究方向尚需提煉,學(xué)科團(tuán)隊(duì)尚未形成,不具備可持續(xù)發(fā)展力,學(xué)術(shù)隊(duì)伍缺乏向心力和凝聚力;高層次人才匱乏,缺乏領(lǐng)軍人物和學(xué)科帶頭人,具有正高職稱和博士學(xué)位的人才比例較低,學(xué)術(shù)研究和整體創(chuàng)新能力、為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力較弱,高層次教研、科研項(xiàng)目和成果少。
二、學(xué)科建設(shè)對一般地方本科院校提升核心競爭力的意義
1.學(xué)科建設(shè)是高校提升核心競爭力的關(guān)鍵。學(xué)科建設(shè)與學(xué)校的總體發(fā)展密切相關(guān),是高校提高科研水平,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要保證。同時(shí),學(xué)科建設(shè)水平可以說是一所學(xué)校的重要產(chǎn)品和品牌,對于提高學(xué)校的社會(huì)知名度和聲譽(yù)(美譽(yù)度)以及學(xué)校招生的生源質(zhì)量,起著極其重要的作用。如果不重視學(xué)科建設(shè),學(xué)校的核心競爭力就難以提升,學(xué)校也將難以生存與發(fā)展。
2.學(xué)科建設(shè)是一般地方本科院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要切入點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)下,對經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額成為社會(huì)評(píng)價(jià)一所高校的重要標(biāo)準(zhǔn)。一般地方本科院校學(xué)科建設(shè)既要著眼于國家宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長遠(yuǎn)需要,又要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接提供人才保障和智力支持。這樣建設(shè)起來的學(xué)科才有根基和立足點(diǎn),學(xué)科建設(shè)的成果才能應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,培育的人才才有市場。同時(shí),一般地方本科院校的學(xué)科建設(shè)只有與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合,才能確定學(xué)科方向、建設(shè)學(xué)科基地、確立學(xué)科項(xiàng)目、引進(jìn)學(xué)科帶頭人、匯聚學(xué)術(shù)人才團(tuán)隊(duì),學(xué)科建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.學(xué)科建設(shè)是一般地方本科院校人才培養(yǎng)的根本。學(xué)科是承載地方高校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)功能的平臺(tái),是地方高校建設(shè)的核心。學(xué)科建設(shè)也是地方高等學(xué)校一項(xiàng)綜合性、長期性、根本性的戰(zhàn)略任務(wù),是地方學(xué)校辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。其根本就是培養(yǎng)人才,特別是培養(yǎng)地方應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為解決工業(yè)企業(yè)技術(shù)問題提供科技支撐,為地方的社會(huì)文化繁榮發(fā)揮作
用,從而提升學(xué)科水平,增強(qiáng)學(xué)科競爭力。
三、地方本科院校學(xué)科建設(shè)中存在的問題與不足
1.對學(xué)科建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)科建設(shè)定位不準(zhǔn)確。一些院校認(rèn)為學(xué)科建設(shè)是為研究生教育服務(wù)的,專業(yè)建設(shè)是為本科生教育服務(wù)的,而作為地方本科院校更應(yīng)注重專業(yè)建設(shè),從而忽略了學(xué)科建設(shè)。
學(xué)科是地方本科院校組織中的基本骨架,地方本科院校的學(xué)術(shù)組織、學(xué)術(shù)隊(duì)伍、學(xué)術(shù)研究基地等都是以學(xué)科為中心組建起來的,其專業(yè)與學(xué)位點(diǎn)設(shè)置、人才培養(yǎng)質(zhì)量、數(shù)量與培養(yǎng)模式等也是圍繞學(xué)科來考慮的。學(xué)科實(shí)力是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平與辦學(xué)層次的主要指標(biāo),也是學(xué)校核心競爭力的具體體現(xiàn),加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),提高教學(xué)、科技水平是地方本科院校發(fā)展的主要任務(wù)。而當(dāng)前,一些院校學(xué)科建設(shè)在指導(dǎo)思想上,重攀比,脫離自身的辦學(xué)實(shí)際和學(xué)科基礎(chǔ),忽視學(xué)科結(jié)構(gòu)與特色,盲目追趕重點(diǎn)院校,定位不準(zhǔn)確,隨波逐流。
2.學(xué)科建設(shè)缺少科學(xué)論證的總體規(guī)劃,目標(biāo)不明確。具體表現(xiàn)為:(1)學(xué)科建設(shè)發(fā)展呈自由、散漫狀態(tài),缺少長遠(yuǎn)目標(biāo),沒有穩(wěn)定的研究方向;(2)盲目發(fā)展,學(xué)科方向多而雜,無重點(diǎn),導(dǎo)致科研力量分散,難以形成合力與優(yōu)勢,反而會(huì)出現(xiàn)內(nèi)耗現(xiàn)象;(3)專業(yè)發(fā)展盲目,不利于學(xué)科群的形成。
3.科研意識(shí)不強(qiáng),整體力量薄弱,激勵(lì)機(jī)制不完善。一般地方本科院校學(xué)科建設(shè)突出的問題是科研水平低,科研成果少。一般地方本科院校大多是教學(xué)型高校,多數(shù)教師專注教學(xué),科研意識(shí)不強(qiáng),科研的整體水平不高,教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)還沒有真正開始。教師搞科研主要是為了提升自己的專業(yè)技術(shù)職務(wù),多是單打獨(dú)斗,科研成果質(zhì)量較差,水平較低。學(xué)校對科研的管理也不盡合理,教師科研沒有工作量,挫傷了教師的科研積極性,教師科研激勵(lì)機(jī)制還不完善。
4.學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)科建設(shè)的發(fā)展需要,學(xué)科建設(shè)水平不高。地方本科院校的學(xué)科帶頭人較少,而高學(xué)歷、高職稱,具有較高學(xué)術(shù)知名度的學(xué)科帶頭人以及在社會(huì)上或?qū)W術(shù)界有一定地位的學(xué)者、精英更少,學(xué)科梯隊(duì)的形成具有較大困難,學(xué)科梯隊(duì)結(jié)構(gòu)也不盡合理。尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校,人才引進(jìn)困難、流失嚴(yán)重,學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)、學(xué)科梯隊(duì)的形成往往需要更大的投入,嚴(yán)重影響了學(xué)科建設(shè)水平的提高。
5.學(xué)科建設(shè)的發(fā)展不能緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和市場需要。地方高校雖然重視學(xué)科建設(shè),但缺乏遠(yuǎn)見,對現(xiàn)狀和傳統(tǒng)考慮較多,有的明顯不適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合程度不夠。學(xué)科建設(shè)還不能緊貼地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是對于如何使特色、優(yōu)勢學(xué)科面向社會(huì)主義市場,在與其他高校、學(xué)科的相互競爭中真正形成辦學(xué)特色與優(yōu)勢,從而帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展,提高整個(gè)學(xué)校的核心競爭力和辦學(xué)水平,還存在一定的問題。
四、地方本科院校提升學(xué)科建設(shè)、增強(qiáng)學(xué)校核心競爭力的措施
1.合理、系統(tǒng)、科學(xué)地制定學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,確定學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)。確定學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的準(zhǔn)則,一是必須服從于學(xué)校的總體規(guī)劃,與學(xué)校的辦學(xué)思路一致;二是要具有科學(xué)性、先進(jìn)性、前瞻性,同時(shí)又要從本學(xué)科的實(shí)際學(xué)術(shù)水平、師資條件及發(fā)展?jié)摿Τ霭l(fā);三是要具有系統(tǒng)性,即有學(xué)校的學(xué)科建設(shè)目標(biāo),也有系(院、部、所)的學(xué)術(shù)建設(shè)目標(biāo);四是以優(yōu)勢形成特色,以特色保證優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)的發(fā)展與建設(shè)。
建立學(xué)科建設(shè)的目標(biāo),一是科學(xué)地選擇和認(rèn)證學(xué)科研究的方向。學(xué)科研究方向是學(xué)科建設(shè)的龍頭,應(yīng)選擇具有新意、處于科學(xué)前沿,或?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有較強(qiáng)針對性的學(xué)科。二是合理組建學(xué)術(shù)梯隊(duì)。學(xué)術(shù)梯隊(duì)是保證研究方向的相對穩(wěn)定性,不斷提高學(xué)科學(xué)術(shù)水平的決定性因素。因此,要將學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)與學(xué)科規(guī)劃結(jié)合起來,把組建一支結(jié)構(gòu)合理、學(xué)風(fēng)端正、團(tuán)結(jié)合作、具有開拓創(chuàng)新精神的學(xué)科隊(duì)伍作為學(xué)科建設(shè)的重要目標(biāo)。三是制定科研工作規(guī)劃。學(xué)術(shù)水平是通過科研成果來體現(xiàn)的。因此,應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)科研究的方向制定科研工作規(guī)劃,積極申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目,有的放矢地開展科研工作。四是抓好基地建設(shè)。
2.以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),提升學(xué)校的核心競爭力。只有建設(shè)高水平的學(xué)科,才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的創(chuàng)新人才。重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)應(yīng)具有的基本條件是:(1)學(xué)科發(fā)展有重要的示范作用,有關(guān)學(xué)科的主要研究方向意義重大、有特色,處于學(xué)科發(fā)展的前沿,對國家、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技開發(fā)與發(fā)展有重要作用,并有較強(qiáng)的活力;(2)學(xué)術(shù)隊(duì)伍較強(qiáng),學(xué)科帶頭人水平較高,學(xué)術(shù)骨干素質(zhì)較好,發(fā)展?jié)摿Υ?發(fā)展后勁足,學(xué)術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理;(3)學(xué)科水平較高,人才培養(yǎng)質(zhì)量較好,科研經(jīng)費(fèi)充足,成果顯著;(4)學(xué)術(shù)環(huán)境較好,教學(xué)科研設(shè)備先進(jìn),基本滿足需要,能夠及時(shí)獲取學(xué)科發(fā)展的所需信息,管理制度健全,有較強(qiáng)的相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科與之配合。
3.以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ),強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培植學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干。(1)要抓住當(dāng)前世界金融危機(jī)的機(jī)會(huì),調(diào)整高層次人才引進(jìn)政策,采取切實(shí)可行的措施,加大高層次人才引進(jìn)力度;(2)調(diào)整現(xiàn)行優(yōu)秀教師的評(píng)價(jià)與考核指標(biāo),加大學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究的評(píng)價(jià)與考核力度;(3)建立學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干遴選機(jī)制,促進(jìn)學(xué)科帶頭人脫穎而出;(4)為學(xué)科帶頭人和學(xué)校骨干定計(jì)劃,組建學(xué)科團(tuán)隊(duì),實(shí)施研究方案。同時(shí),加大激勵(lì)力度,實(shí)現(xiàn)有為才有位、有為才有獎(jiǎng)的承諾;(5)有計(jì)劃地定期選派學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干到國內(nèi)外一流高校做訪問學(xué)者或短期合作研究,鼓勵(lì)和幫助他們參加或承辦重要學(xué)術(shù)會(huì)議,積極參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流;(6)積極推薦他們?nèi)脒x省、國家級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃,不斷提升其知名度。
4.制定政策,建立機(jī)制,加大投入,努力實(shí)現(xiàn)重大學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目重要教學(xué)科研成果的突破。(1)制定令人奮進(jìn)、富有工作實(shí)效的學(xué)科建設(shè)和科研成果激勵(lì)政策,營造奮發(fā)向上的學(xué)術(shù)氛圍;(2)加強(qiáng)科研基礎(chǔ)條件和公共服務(wù)體系建設(shè),在資源共享的前提下為所有研究項(xiàng)目提供基本的研發(fā)條件。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、注重業(yè)績、扶優(yōu)汰劣”的原則分類各學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,加大對重點(diǎn)學(xué)科和國家、省部級(jí)科研項(xiàng)目的扶持力度;(3)構(gòu)建以省級(jí)、國家級(jí)項(xiàng)目為目標(biāo)的校級(jí)科研項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)和滾動(dòng)資助制度,努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)、國家級(jí)科學(xué)基金項(xiàng)目跨越式發(fā)展,加大對有發(fā)展前途的科技項(xiàng)目的投入扶持力度,實(shí)行連續(xù)滾動(dòng)機(jī)制,逐步使項(xiàng)目的研發(fā)水平達(dá)到國家和省部級(jí)研究項(xiàng)目的要求;(4)進(jìn)一步拓展產(chǎn)學(xué)研合作的空間和平臺(tái),不斷探索學(xué)科與地方經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)深入持久合作的途徑,鼓勵(lì)專家教授下企業(yè),與地方政府密切合作,形成高校教師到地方企業(yè)掛職服務(wù)的機(jī)制。發(fā)動(dòng)教師到科技園區(qū)創(chuàng)辦科技型公司,充分發(fā)揮地方本科院校科技園區(qū)科技企業(yè)孵化器的作用,成為增強(qiáng)教師和學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的基地。
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