鐘 意

(湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人事處，湖南 長(zhǎng)沙 410100)

新課改要求，教師不僅要具有先進(jìn)的教學(xué)理念、良好的教學(xué)素質(zhì)、過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力，更要具備豐富的教學(xué)閱歷和綜合素質(zhì)?！半p師型”教師的合理流動(dòng)，是開(kāi)闊教師視野、增加閱歷、提高綜合素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，是我國(guó)職業(yè)教育戰(zhàn)線廣大實(shí)踐者在長(zhǎng)期實(shí)踐中摸索出來(lái)的一條鍛煉、培養(yǎng)人才的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是世界發(fā)達(dá)國(guó)家培養(yǎng)教育教學(xué)人才的常用做法。

一、構(gòu)建“雙師型”教師流動(dòng)機(jī)制的重要意義

(一)有利于教師創(chuàng)造力的增強(qiáng)。人如果長(zhǎng)期在單一環(huán)境下生活，容易形成較為固定的思維習(xí)慣。美國(guó)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，“一個(gè)人初接觸一項(xiàng)工作，6～18個(gè)月創(chuàng)造力增長(zhǎng)較快，之后的9～12個(gè)月為創(chuàng)造穩(wěn)定期，在此后6～18個(gè)月，創(chuàng)造力開(kāi)始下降。這表明一個(gè)人接觸一項(xiàng)工作，可保持3年左右的創(chuàng)造期，如欲使其繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，需要改變工作內(nèi)容?！苯處熼L(zhǎng)期在單一崗位上任職，雖然有利于積累豐富的專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，但容易造成技能過(guò)于單一、視野狹窄、心理倦怠等情況，既嚴(yán)重影響教師的全面發(fā)展，也難以適應(yīng)信息化教學(xué)需要?；谖覈?guó)現(xiàn)有的教學(xué)師資力量培養(yǎng)能力，促進(jìn)“雙師型”教師合理流動(dòng)，既可以使教師經(jīng)受不同環(huán)境的磨練和考驗(yàn)，又可以使教師經(jīng)常保持工作新鮮感，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，為教師工作學(xué)習(xí)不斷注入動(dòng)力。從創(chuàng)造能力累加的角度來(lái)說(shuō)，教師交流的目的之一是培養(yǎng)他們的創(chuàng)造能力。一個(gè)教師的創(chuàng)造能力與其所交流崗位的多少是有關(guān)系的，交流的崗位越多，其創(chuàng)造能力就越多，在教育教學(xué)領(lǐng)域里的價(jià)值就越大。同時(shí)，一名教師的創(chuàng)新能力，與其自身的學(xué)歷高低、任職經(jīng)歷有著直接的關(guān)系。學(xué)歷越高，任職經(jīng)歷越多，創(chuàng)造能力就越大。因此，推進(jìn)“雙師型”教師交流，既要重視讓教師經(jīng)受多崗位鍛煉，增加任職經(jīng)歷的次數(shù)，也要著重提高教師的學(xué)歷層次，抓好教師的繼續(xù)教育工作。

(二)有利于教師綜合素質(zhì)的提高。實(shí)行“雙師型”教師交流制度，是我黨加強(qiáng)師資力量建設(shè)和提高“雙師型”教師素質(zhì)的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng)。完善“雙師型”教師流動(dòng)機(jī)制，對(duì)于全面提高“雙師型”教師的復(fù)合素質(zhì)，具有極其重要的促進(jìn)作用。實(shí)行“雙師型”教師交流，既可以使教師通過(guò)在不同地區(qū)、不同崗位任職，開(kāi)闊視野，激發(fā)靈感，培養(yǎng)創(chuàng)造性，經(jīng)過(guò)多方面的鍛煉提高，增長(zhǎng)才干，提高復(fù)合素質(zhì)，保持持久的活力，又可以培養(yǎng)適應(yīng)新環(huán)境、新工作的能力，縮短適應(yīng)期，培養(yǎng)適應(yīng)個(gè)體化教學(xué)的能力。從組織學(xué)角度出發(fā)，要更好地提高組織內(nèi)部信息溝通水平，就必須建立規(guī)范的交流輪換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師的合理流動(dòng)。美國(guó)學(xué)者卡茲(Katz)對(duì)組織的壽命進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)組織壽命的長(zhǎng)短與組織信息溝通和獲得情況的多少有關(guān)。他通過(guò)大量調(diào)查設(shè)計(jì)出了一條組織壽命曲線，即卡茲曲線。[1](見(jiàn)圖示)

卡茲曲線告訴我們：一個(gè)組織也和人一樣，也有成長(zhǎng)、成熟和衰老的過(guò)程，組織的最佳年齡區(qū)為1.5～5年，超過(guò)5年，就會(huì)出現(xiàn)溝通減少，反應(yīng)遲鈍，即組織老化。解決的辦法是，通過(guò)人才交流對(duì)組織進(jìn)行改組?？ㄆ澋慕M織壽命說(shuō)從組織活力的角度論證了“雙師型”教師輪崗交流的必要性。從管理學(xué)角度來(lái)說(shuō)，要更好地保證教師與教育集體的目標(biāo)一致性，就必須建立規(guī)范的流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師的合理流動(dòng)。日本學(xué)者中松義郎在《人際關(guān)系方程式》一書(shū)中，提出“目標(biāo)一致原則”。如果用F表示一個(gè)人擁有的最大能力，Q表示個(gè)人目標(biāo)與集體目標(biāo)之間的夾角，三者關(guān)系可以表示為：F = Fmax·cosQ。[2]顯然，當(dāng)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)完全一致時(shí)，即Q = 0°，cosQ = 1，F(xiàn) = Fmax時(shí)，個(gè)人的潛能充分發(fā)揮。當(dāng)二者不一致時(shí)，即Q>0°，cosQ <1，F(xiàn)

(三)有利于教師開(kāi)闊視野，激發(fā)工作熱情。教師社會(huì)化，是指教師的培養(yǎng)、使用適應(yīng)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)人才的互補(bǔ)和兼容的過(guò)程。教師的社會(huì)化有兩層含義：一是充分利用人才的優(yōu)勢(shì)為教育教學(xué)服務(wù)；二是教育系統(tǒng)內(nèi)部人才要適應(yīng)科技的發(fā)展，增強(qiáng)駕馭現(xiàn)代教育教學(xué)的能力。從人才結(jié)構(gòu)來(lái)看，教育人才與其他人才是相互依存、相互影響、相互交流、有機(jī)聯(lián)系的人才群體。教師系統(tǒng)的發(fā)展不僅受到人才建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的制約和影響，而且還受到社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略的制約和影響。因此，教育人才系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)和服從整體人才發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和要求。從心理學(xué)角度來(lái)講，要更好地激發(fā)教師的工作熱情，就必須完善輪崗流動(dòng)機(jī)制，保證“雙師型”教師的合理流動(dòng)。根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家?guī)鞝柼亍だ諟?Kurt·Levin)提出的場(chǎng)論，即個(gè)人的工作能力發(fā)揮與所處的環(huán)境存在某種關(guān)系，用公式表示為b = p ( f , e ) 。公式中b代表個(gè)人業(yè)績(jī)，p代表個(gè)人能力和條件，e代表個(gè)人所處的環(huán)境。[3]一個(gè)人所創(chuàng)造的業(yè)績(jī)，不僅與他的能力和素質(zhì)有關(guān)，而且與所處的環(huán)境密切相關(guān)。我國(guó)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)院校人才使用情況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，影響個(gè)人能力發(fā)揮的第一因素為經(jīng)濟(jì)收入，第二因素為是否受到重用，第三因素為工作條件的優(yōu)劣，第四因素為人際關(guān)系的和諧與否。而這幾個(gè)因素都是環(huán)境因素。也就是說(shuō)，環(huán)境對(duì)人的影響極為重要，但個(gè)人對(duì)環(huán)境往往又是無(wú)能為力的，改變的方法無(wú)疑是離開(kāi)這個(gè)環(huán)境，轉(zhuǎn)到一個(gè)更適宜的環(huán)境中工作，這就要求建立輪崗流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師的合理流動(dòng)。

二、目前我國(guó)“雙師型”教師流動(dòng)機(jī)制存在的問(wèn)題

(一)“雙師型”教師引進(jìn)方面的缺陷。人才引進(jìn)渠道狹窄。對(duì)教師隊(duì)伍人才的引進(jìn)，很多高職院校僅僅只是招聘大學(xué)畢業(yè)生，尤其是博士、碩士及國(guó)外留學(xué)生，渠道單一，方法陳舊；返聘人才、租賃人才、社會(huì)招聘人才等用人方式和不求所有、但求所用等用人觀念對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)相對(duì)陌生，疏于實(shí)踐。事實(shí)上的人才流動(dòng)一直裹足不前，單位怕人才流失，不肯放走真正的人才，因?yàn)殡S著市場(chǎng)的需求，擁有執(zhí)業(yè)證明的工程師，學(xué)校認(rèn)為缺乏理論，不愿意招聘，而要獲得這些證書(shū)又是由專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)過(guò)多年的工作、艱苦的考試得來(lái)的，這類(lèi)人才是市場(chǎng)上稀缺的，這類(lèi)人才對(duì)高校專(zhuān)業(yè)發(fā)展才是至關(guān)重要的。而有些技能單一，缺乏能力的教師怕失去既得工作, 不愿意流動(dòng)，這類(lèi)人早年參加工作沒(méi)有什么學(xué)歷、能力要求，工作了幾十年在業(yè)務(wù)技能上又沒(méi)有得到提高，只想在教師崗位工作到退休，假設(shè)離開(kāi)了學(xué)校將會(huì)無(wú)所適從。這樣一來(lái)就形成一個(gè)矛盾：學(xué)校一方面留不住人才，另一方面又人滿為患。

(二)“雙師型”教師流出方面的缺陷?！半p師型”教師交流與實(shí)際需求存在差距，根本還在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有真正確立與現(xiàn)代教育相適應(yīng)的人才建設(shè)觀念。一些領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，對(duì)人才只考慮自己用起來(lái)順手放心，常常以“某某崗位離了他還不行”、“這個(gè)工作只有他能干”為由，把一個(gè)基礎(chǔ)素質(zhì)不錯(cuò)的教師“拴”在一個(gè)崗位、一個(gè)單位，結(jié)果長(zhǎng)處雖然發(fā)揮了，其他方面的能力和素質(zhì)卻得不到鍛煉。久而久之，導(dǎo)致長(zhǎng)處愈長(zhǎng)，短處愈短，成了素質(zhì)上“瘸腿”的教師。構(gòu)建完善的“雙師型”教師流動(dòng)機(jī)制，關(guān)鍵在于“進(jìn)出口”機(jī)制的完善，尤其是疏通好“出口”，形成“雙師型”教師隊(duì)伍吐故納新、保持活力的機(jī)制。對(duì)個(gè)別能力素質(zhì)達(dá)不到要求的教師，很多單位還抱著“好人主義”、“保護(hù)主義”的思想，以及“寬大為懷”、“不忍下手”的態(tài)度和“低調(diào)處理”、“內(nèi)部消化”、“說(shuō)情照顧”等，使得教師隊(duì)伍沒(méi)有及時(shí)更新，甚至出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)停辦了，相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)課老師沒(méi)有得到及時(shí)的合理培養(yǎng)轉(zhuǎn)崗或流動(dòng)，導(dǎo)致出現(xiàn)沒(méi)課上、沒(méi)工作做，影響師資隊(duì)伍穩(wěn)定的現(xiàn)象。

三、構(gòu)建“雙師型”教師流動(dòng)機(jī)制的措施

(一)建立黨委例會(huì)制度。培養(yǎng)選拔“雙師型”教師工作，學(xué)校黨委一班人要進(jìn)一步樹(shù)立馬克思主義人才觀和科學(xué)發(fā)展觀，用以指導(dǎo)培養(yǎng)選拔“雙師型”教師工作。掌握新形勢(shì)下黨對(duì)培養(yǎng)選拔“雙師型”教師工作的方針政策，充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)“雙師型”教師工作在高校建設(shè)和發(fā)展中的重要地位和作用，把引進(jìn)和培養(yǎng)“雙師型”教師工作擺上重要議事日程，形成制度。專(zhuān)題研究培養(yǎng)“雙師型”教師的工作，解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，為培養(yǎng)選拔“雙師型”教師工作提供有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。

(二)建立工作責(zé)任制度。培養(yǎng)選拔“雙師型”教師工作的主管部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)以及各基層黨組織要肩負(fù)起培養(yǎng)選拔“雙師型”教師工作的職責(zé)，要建立起相適應(yīng)的培養(yǎng)選拔“雙師型”教師的責(zé)任制度，把培養(yǎng)選拔“雙師型”教師列入崗位目標(biāo)管理體系，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層抓好培養(yǎng)“雙師型”教師工作崗位責(zé)任制度的建設(shè)。從基層單位抓起，制定培養(yǎng)目標(biāo)，落實(shí)培養(yǎng)措施，檢查培養(yǎng)結(jié)果，做到引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用，再培養(yǎng)、再選拔、再使用，滾動(dòng)式培養(yǎng)選拔“雙師型”教師的工作機(jī)制，把每年培養(yǎng)選擇“雙師型”教師工作作為檢查主管部門(mén)及學(xué)校黨組織工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行定期檢查指導(dǎo)，年末考核評(píng)比。

(三)建立崗位培訓(xùn)制度。各地黨委要充分發(fā)揮學(xué)校的陣地作用，由黨委組織部門(mén)、人事部門(mén)統(tǒng)籌安排，制定出本單位“雙師型”教師的培訓(xùn)計(jì)劃，做到近期有安排，遠(yuǎn)期有規(guī)劃，加強(qiáng)“雙師型”教師培訓(xùn)工作的制度建設(shè)，為“雙師型”教師培訓(xùn)創(chuàng)造條件，全面提高“雙師型”教師的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，在抓好集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“雙師型”教師自學(xué)意識(shí)，注重學(xué)習(xí)效果，建立起相適應(yīng)的“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”機(jī)制，即述職報(bào)告時(shí)要述學(xué)，評(píng)議“雙師型”教師時(shí)要評(píng)學(xué)，考察時(shí)要考學(xué)，使崗位培訓(xùn)和安排自學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

(四)建立“雙師型”教師崗位交流工作制度，有利于實(shí)現(xiàn)高職教育院校之間的師資均衡。要從高職教育師資均衡化的目標(biāo)出發(fā)，制定“雙師型”教師崗位交流工作制度，在發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間定期相互交流，選派師資隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱的學(xué)校教師到國(guó)家?guī)熧Y隊(duì)伍培訓(xùn)基地或者國(guó)家級(jí)示范性院校之間定期進(jìn)行交流?！半p師型”教師輪崗交流效果的好與壞，質(zhì)量的優(yōu)與劣，成績(jī)的多與少，關(guān)鍵在于科學(xué)的流動(dòng)機(jī)制給予保障，關(guān)鍵在于把考評(píng)“雙師型”教師輪崗交流的規(guī)模與輪崗交流的效果統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行，不能光看“雙師型”教師個(gè)人交流了沒(méi)有，更主要的是要看輪崗交流以后，是不是把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)帶到了新的崗位，是不是把先進(jìn)的知識(shí)學(xué)到了。對(duì)“雙師型”教師輪崗交流的考評(píng)，既要對(duì)“雙師型”教師輪崗交流組織實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)，也要對(duì)“雙師型”教師輪崗交流后其成長(zhǎng)進(jìn)步情況進(jìn)行考評(píng)，還要看通過(guò)交流是不是優(yōu)化了“雙師型”教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。建立健全“雙師型”教師輪崗交流機(jī)制，必須詳細(xì)制訂“雙師型”教師輪崗交流政策，始終把督促指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)察結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)“雙師型”教師交流工作的開(kāi)展。必須嚴(yán)格按照政策上的要求規(guī)范輪崗教師交流程序，自覺(jué)維護(hù)“雙師型”教師輪崗交流紀(jì)律上的嚴(yán)肅性。

(五)建立“雙師型”教師淘汰新機(jī)制，有利于保持“雙師型”教師隊(duì)伍的生機(jī)與活力。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)：“兵貴于精，不能允許濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，首先要把好入口關(guān)，嚴(yán)格按照‘堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展’的要求做好發(fā)展黨員的工作。同時(shí)要抓好教育管理，對(duì)于確實(shí)不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的，不能留在黨內(nèi)，這樣才能形成黨員隊(duì)伍‘吐故納新’、保持活力的機(jī)制?！盵4]這句話同樣適合“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。解決人才質(zhì)量問(wèn)題，關(guān)鍵是疏通“出口”，形成“雙師型”教師隊(duì)伍吐故納新、保持活力的機(jī)制。對(duì)此，各個(gè)院校加大嚴(yán)肅處置不合格教師的力度，逐步形成有進(jìn)、有汰、有留、有出，優(yōu)者留、劣者出的機(jī)制。在不合格教師處置方面，首先要杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”的思想，以及“寬大為懷”、“不忍下手”的態(tài)度和“低調(diào)處理”、“內(nèi)部消化”、說(shuō)情照顧等做法；其次，要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)界定不合格教師的具體標(biāo)準(zhǔn)；再次，嚴(yán)格規(guī)范不合格教師的處置程序，一是做好民主評(píng)議工作，二是做好不合格教師的組織處理工作。對(duì)被確定為不合格的教師，該限期改正的要限期改正，該勸退的要?jiǎng)裢?，該除名的要除名，該取消教師資格的要取消其資格。對(duì)教師資格進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的教師發(fā)給資格證書(shū)或黨員證，對(duì)未通過(guò)認(rèn)證的教師暫緩發(fā)放證書(shū)，對(duì)連續(xù)若干次年審均未獲得資格認(rèn)證的，清除出教師隊(duì)伍。

(責(zé)任編輯 張 敏)

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