徐穎 黃建余 （江蘇省泰興市姚王獸醫(yī)站 225400）

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目前基層生豬檢疫中存在的問題及對(duì)策

徐穎 黃建余 （江蘇省泰興市姚王獸醫(yī)站 225400）

依據(jù)“動(dòng)物防疫法”對(duì)畜禽實(shí)施防疫檢疫，不僅是關(guān)系到畜牧生產(chǎn)安全，而且是關(guān)系到“放心肉”工程能否切實(shí)實(shí)施，確保肉食品安全和人們身體健康的重要舉措。在基層畜禽檢疫工作中，特別是生豬檢疫，因受到多種因素的影響存在不少問題，現(xiàn)就這些問題及對(duì)策淺析如下。

1 存在的問題

1.1 部分檢疫員素質(zhì)不高 目前承擔(dān)生豬產(chǎn)地檢疫的人員部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因而對(duì)工作力不從心。

1.2 法律法規(guī)缺乏可操作性細(xì)則 現(xiàn)行的動(dòng)物防疫法條款中，對(duì)逃檢行為補(bǔ)檢加倍收費(fèi)，但在現(xiàn)實(shí)工作中很難執(zhí)行，因?yàn)樘幜P力度不夠，致使農(nóng)戶或小刀手逃避檢疫，私自屠宰。對(duì)市場(chǎng)檢查力度不夠，對(duì)病死豬的尸體處理沒有規(guī)范的統(tǒng)一辦法，導(dǎo)致時(shí)常有病死豬肉上市，坑害群眾。

1.3 屠宰檢疫設(shè)施落后 有的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫設(shè)施陳舊，缺乏常規(guī)的檢疫檢驗(yàn)設(shè)備，有的即使有顯微鏡等也僅為擺設(shè)，從不使用，僅憑一把刀一只鉤子就完成了檢驗(yàn)。對(duì)于在屠宰檢驗(yàn)中出現(xiàn)的問題由于涉及到利益損失往往難以處理。

1.4 部分單位監(jiān)管理有盲區(qū) 對(duì)大的學(xué)校、飯店、工廠的監(jiān)管目前仍為空白。由于這些單位用肉量大，經(jīng)常有來不及檢疫的白肉直接進(jìn)入食堂，而基層因無權(quán)檢查，縣級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所雖有權(quán)執(zhí)法但不可能每日去檢查，從而使這些單位目前仍處于無人監(jiān)管的狀態(tài)。

2 應(yīng)對(duì)措施

2.1 加大動(dòng)物防疫法的宣傳力度 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須從政治的高度來重視和支持動(dòng)物防檢工作，使廣大群眾自覺遵守和維護(hù)動(dòng)物防疫檢疫法規(guī)，為動(dòng)物防疫檢疫工作營(yíng)造良好的氛圍。

2.2 加大投入，提高檢疫能力 加大對(duì)動(dòng)物檢疫人員的政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立全員聘任制，努力提高動(dòng)物檢疫員業(yè)務(wù)和執(zhí)法水平。加大對(duì)動(dòng)物檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，增添檢驗(yàn)室、儀器設(shè)備，逐步建全動(dòng)物疫病檢測(cè)體系。

2.3 強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫證的回收 嚴(yán)格實(shí)施憑證憑標(biāo)進(jìn)場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫證的回收，將產(chǎn)地證的回收率作為檢疫員工資考核的一個(gè)方面，只有采取有效的考核管理體制，才能確保產(chǎn)地檢疫的正常開展。

2.4 加強(qiáng)屠宰場(chǎng)管理 首先要解決各屠宰場(chǎng)為自身利益變相降低收費(fèi)的問題，可通過撤拼屠宰場(chǎng)，提升屠宰規(guī)模，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，實(shí)行收費(fèi)歸縣財(cái)政，人員工資定額返回，減少各屠宰場(chǎng)為自身利益變相降價(jià)收費(fèi)不利管理的混亂局面，使生豬屠宰管理與檢疫檢驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合在一起，真正達(dá)到管理體制通暢，嚴(yán)格執(zhí)法，確保“放心肉”工程的順利實(shí)施。

（2011–05–04）

S851.33

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