層的官方獸醫(yī)及檢疫員，感到使命光榮，從事的工作與群眾生活息息相關(guān)，為保障群眾舌尖上的安全，需提高從業(yè)者的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。2 基層產(chǎn)地檢疫存在的困難2.1 部分養(yǎng)殖戶報(bào)檢意識(shí)欠缺 基層從事養(yǎng)殖行業(yè)的小規(guī)模養(yǎng)殖戶，大部分年齡偏大、文化水平偏低，他們認(rèn)為只要將生豬養(yǎng)大，就可以出欄售賣屠宰。生豬進(jìn)入屠宰場都要求提供《動(dòng)物檢疫合格證明》，否則無法進(jìn)場。養(yǎng)殖戶往往這時(shí)才到基層畜牧獸醫(yī)站申報(bào)《動(dòng)物檢疫合格證明》，需提供生豬生產(chǎn)記錄、獸藥使用記錄、免疫記錄等養(yǎng)殖佐證材料

要問題1.1 檢疫員配備不足、業(yè)務(wù)不熟 部分檢疫員身兼數(shù)職，難以專職從事檢疫工作，還有部分檢疫員由于工作調(diào)動(dòng)而流失。另外，還存在動(dòng)物檢疫合格證明填寫不規(guī)范的問題，對(duì)于動(dòng)物檢疫相關(guān)法律法規(guī)解讀、使用不合理，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)不能準(zhǔn)確理解與掌握，導(dǎo)致在檢疫工作中極易出現(xiàn)錯(cuò)檢、漏檢。1.2 檢疫手段傳統(tǒng) 檢疫員對(duì)于生豬的檢疫主要通過肉眼和感官進(jìn)行檢查，一些食品安全事件涉及到需要檢測的，例如地溝油、三聚氰胺等違禁物質(zhì)，依靠傳統(tǒng)的動(dòng)物檢疫手段是沒有辦法鑒別出來的。1.3

市動(dòng)物防疫員、檢疫員有關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，積極開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。做好動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅工作，做好動(dòng)物疫病的監(jiān)測和凈化工作，做好樣品（病料）的采集和送檢。組織社會(huì)宣傳，普及有關(guān)法律和動(dòng)物衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，定期參加上級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試考核，積極參與崗位練兵活動(dòng)，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格動(dòng)物檢疫工作報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和業(yè)務(wù)報(bào)表等，嚴(yán)禁無辜遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。1.1 畜禽及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)動(dòng)物檢疫員必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》（GB1

規(guī)范化。第一，檢疫員綜合素質(zhì)有所提高，檢疫隊(duì)伍逐步穩(wěn)定。原來檢疫隊(duì)伍的主要組成是鄉(xiāng)村獸醫(yī)，雖然具有多年的臨床經(jīng)驗(yàn)，但是不具有官方獸醫(yī)資質(zhì)，加之基層檢疫員福利待遇差，難以吸引專業(yè)人才，導(dǎo)致檢疫隊(duì)伍無法良好的完成工作。近年來，基層檢疫機(jī)構(gòu)大多轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政全額撥款單位，工資得到了保障，一定程度上提高了檢疫隊(duì)伍的穩(wěn)定性。第二，目前實(shí)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度，各地建立了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所，配備專業(yè)獸醫(yī)人才，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了產(chǎn)地檢疫報(bào)檢網(wǎng)絡(luò)，使得產(chǎn)地檢疫工作逐漸規(guī)范化。第三

規(guī)范化。第一，檢疫員綜合素質(zhì)有所提高，檢疫隊(duì)伍逐步穩(wěn)定。原來檢疫隊(duì)伍的主要組成是鄉(xiāng)村獸醫(yī)，雖然具有多年的臨床經(jīng)驗(yàn)，但是不具有官方獸醫(yī)資質(zhì)，加之基層檢疫員福利待遇差，難以吸引專業(yè)人才，導(dǎo)致檢疫隊(duì)伍無法良好的完成工作。近年來，基層檢疫機(jī)構(gòu)大多轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政全額撥款單位，工資得到了保障，一定程度上提高了檢疫隊(duì)伍的穩(wěn)定性。第二，目前實(shí)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度，各地建立了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所，配備專業(yè)獸醫(yī)人才，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了產(chǎn)地檢疫報(bào)檢網(wǎng)絡(luò)，使得產(chǎn)地檢疫工作逐漸規(guī)范化。第三

意義。作為一名檢疫員，開展產(chǎn)地檢疫肩負(fù)著重大責(zé)任，必須深刻領(lǐng)會(huì)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心和責(zé)任感。2 認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫法，依法開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫2.1 嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度 按照《動(dòng)物防疫法》第四十二條規(guī)定，屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物需要實(shí)施產(chǎn)地檢疫的貨主必須提前向涵江區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所申報(bào)，區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所接到申報(bào)后，及時(shí)派檢疫員實(shí)施動(dòng)物現(xiàn)場檢疫。為了方便養(yǎng)殖戶，區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在全區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)立十個(gè)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，公布十個(gè)報(bào)檢點(diǎn)電話，要求貨主在出售或者運(yùn)輸供屠宰

名專職林業(yè)植物檢疫員今年以來，青海省林草局分三批對(duì)全省8個(gè)市（州）25個(gè)縣申報(bào)的林業(yè)植物檢疫人員開展了集中培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核，批準(zhǔn)135名林業(yè)植物檢疫員為2020年新增專職林業(yè)植物檢疫員。截至目前，全省專職林業(yè)植物檢疫員達(dá)485名。2035年北京城市副中心將建 10個(gè)萬畝以上 森林組團(tuán)記者日前了解到，北京市通州區(qū)目前各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到或超過國家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。按照控規(guī)，到2035年副中心將建設(shè)形成10個(gè)萬畝以上森林組團(tuán)、50余個(gè)千畝以上森林組團(tuán)，為市民提供

”?！斑^程中，檢疫員溫馨提示，‘來！張大嘴，啊——不會(huì)很痛……檢疫員真的沒騙人！但建議不要吃太多東西，真的會(huì)有嘔出來的風(fēng)險(xiǎn)?！痹撚浾哌€稱，大陸海關(guān)以往話不多，但在非常時(shí)期，還是會(huì)親切詢問來京情況?！皷|森新聞云”的記者表示，從入關(guān)到拿行李、上大巴去往隔離酒店，整個(gè)程序約4個(gè)小時(shí)。想要在京恢復(fù)正常的工作生活，還需再過21天，“來出差、工作或復(fù)學(xué)的人，一定要有磨耐性的準(zhǔn)備”?！ɡ钜?/div>

環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-05-072020-05-07

政治素質(zhì)，增強(qiáng)檢疫員的執(zhí)法責(zé)任和積極性，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好檢疫工作。1.2增強(qiáng)法律意識(shí)，了解相關(guān)法律法規(guī)，逐步完善和提高自己依法辦事的能力。1.3要提高專業(yè)素質(zhì)，特別是在屠宰檢疫上要采取集中學(xué)習(xí)和技能操作相結(jié)合的方法，學(xué)習(xí)考試成績存檔，檢疫操作，病變分辨和判斷能力的考試成績，存檔作為年終考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、晉級(jí)等工作審批條件，做到執(zhí)法建設(shè)工作有人管，有人抓，有章可循，同一步驟，協(xié)調(diào)運(yùn)作，以此帶動(dòng)動(dòng)物檢疫技術(shù)的全面提高。2抓規(guī)范檢疫樹形象，創(chuàng)一流管理水

科學(xué)專業(yè)，動(dòng)物檢疫員）2005年，我從西南大學(xué)動(dòng)物科學(xué)專業(yè)畢業(yè)，一起畢業(yè)的同學(xué)中，有的在動(dòng)物診所、獸醫(yī)站從事動(dòng)物的診斷治療；有的在海關(guān)從事進(jìn)出口動(dòng)物（肉類）檢疫；也有的在職業(yè)院校、大學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)教授生物學(xué)。我選擇了公務(wù)員系統(tǒng)，從事動(dòng)物檢疫工作，至今十年有余。每天凌晨，當(dāng)大多數(shù)市民開始進(jìn)入夢鄉(xiāng)的時(shí)候，在定點(diǎn)屠宰場，我們工作站12名動(dòng)物檢疫員的工作正式開始。一頭生豬從出場到上市，要經(jīng)過產(chǎn)地檢疫、入場檢疫、待宰檢疫、宰后檢疫和復(fù)檢等流程。如果消費(fèi)者購買的具

屠宰和官方獸醫(yī)檢疫員駐場檢疫，檢疫工作的準(zhǔn)確性得到了充分的保障。但是養(yǎng)殖方式大多是以農(nóng)戶分散飼養(yǎng)為主，因此私屠濫宰的現(xiàn)象仍然存在。（2）近年來通過貫徹落實(shí)生豬屠宰檢疫管理的相關(guān)法律法規(guī)，整頓和規(guī)范生豬屠宰程序，生豬屠宰行業(yè)逐步走上依法監(jiān)管、有序發(fā)展的軌道。（3）駐場的官方獸醫(yī)對(duì)進(jìn)場的生豬嚴(yán)格查驗(yàn)，《動(dòng)物檢疫合格證明》有效，證件與進(jìn)場的生豬數(shù)量相符，生豬耳標(biāo)佩戴情況符合要求，并且健康的生豬才能進(jìn)場。嚴(yán)格進(jìn)行生豬宰前生豬健康狀況檢查和生豬耳標(biāo)佩戴情況，并且監(jiān)督

生監(jiān)督部門派出檢疫員到現(xiàn)場實(shí)施檢疫，經(jīng)檢疫合格開具《動(dòng)物檢疫合格證明》。檢疫不合格不準(zhǔn)出場，按規(guī)定采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。1 產(chǎn)地檢疫率低的原因1.1 產(chǎn)地檢疫率常規(guī)計(jì)算方法存在缺陷，得出的結(jié)果比真實(shí)的產(chǎn)地檢疫率低。產(chǎn)地檢疫率=（經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物數(shù)量）÷（出欄動(dòng)物數(shù)量）×100%。計(jì)算產(chǎn)地檢疫率的分子是經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物數(shù)量，通過查驗(yàn)當(dāng)?shù)?span id="j5i0abt0b" class="hl">檢疫員開具的《動(dòng)物檢疫合格證明》，將數(shù)字合計(jì)出來就行了，是板上釘釘子的死數(shù)。分母是實(shí)際出欄的動(dòng)物數(shù)量，這個(gè)數(shù)字很難把握實(shí)數(shù)

監(jiān)督所派出專職檢疫員實(shí)行24 h駐場檢疫，對(duì)檢疫員在檢疫過程中不負(fù)責(zé)任而出現(xiàn)消費(fèi)者投訴現(xiàn)象，本著“誰檢疫，誰負(fù)責(zé)，誰賠償”的原則進(jìn)行處理。2.2 規(guī)范屠宰檢疫操作供屠宰的動(dòng)物進(jìn)入屠宰場時(shí)，檢疫人員要查驗(yàn)并收繳產(chǎn)地檢疫合格證明和運(yùn)載工具消毒證明等憑證，屠宰前還要進(jìn)行臨床檢查，健康的動(dòng)物方可入場屠宰；患病動(dòng)物和疑似患病動(dòng)物按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》進(jìn)行相關(guān)處理。對(duì)沒有免疫標(biāo)識(shí)和產(chǎn)地檢疫證明的，要依法進(jìn)行補(bǔ)免和補(bǔ)檢，并加倍收費(fèi)。檢疫員對(duì)屠宰流程實(shí)行全程監(jiān)控

人員管理無序。檢疫員素養(yǎng)不高，管控檢疫流程不嚴(yán)格，工作馬虎，員工職業(yè)責(zé)任感低，無法擔(dān)負(fù)社會(huì)食品安全的責(zé)任。相互間缺少必要幫助及監(jiān)督，無法實(shí)現(xiàn)共贏。檢疫員自身要求不嚴(yán)，部門間不能協(xié)同起來，質(zhì)檢工作沒有切實(shí)落實(shí)。2新形勢下動(dòng)物檢疫問題的解決2.1構(gòu)建養(yǎng)殖示范基地養(yǎng)殖畜牧業(yè)逐步向前推進(jìn)，不同地政府為養(yǎng)殖畜牧基地的構(gòu)建提供了重要支撐。同時(shí)發(fā)展中提倡養(yǎng)殖戶采用新的養(yǎng)殖模式，改變原有的零散養(yǎng)殖模式，向規(guī)范化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。逐漸構(gòu)建起養(yǎng)殖示范基地，以養(yǎng)殖根基為契入點(diǎn)，構(gòu)建

下場就是他的。檢疫員賀洪民不管走到哪里，都領(lǐng)著一條大黑狗。這條大黑狗經(jīng)常跟在老賀的屁股后，頭來回地轉(zhuǎn)著，像是怕發(fā)生什么意外，侵犯了老賀。一次，老賀的丈母娘討來一個(gè)偏方，說是用野雞燉生姜治氣管炎。丈母娘的事，老賀很著急，雖然他身為檢疫人員，明知打野雞是違法的，但他還是領(lǐng)著大黑硬著頭皮去了城外的樹林。老賀看了兩把野雞夾子，扣住了兩只活野雞?；丶抑埃X得有些內(nèi)急，于是向前走了一段距離，剛蹲下，大黑就來到兩只野雞跟前，叼起兜子，搖晃起來。老賀忽的提上褲子邊跑邊

時(shí)有發(fā)生。基層檢疫員數(shù)量有限，檢疫員無法及時(shí)按照檢疫規(guī)程實(shí)現(xiàn)檢疫，保證不了產(chǎn)品質(zhì)量。（2）屠宰加工的禽類來源復(fù)雜，病害雞有時(shí)充斥市場。檢疫員無法掌握屠宰時(shí)間，宰前檢疫無法操作。收宰的健康與非健康禽類動(dòng)物混雜。據(jù)調(diào)查，全區(qū)每天“死淘雞”約1000只，其中80%被流動(dòng)商販?zhǔn)召彛ㄟ^非法渠道，進(jìn)入屠宰加工點(diǎn)。（3）屠宰加工點(diǎn)缺少污物的無害化處理設(shè)備，不符合動(dòng)物防疫條件。屠宰加工點(diǎn)條件簡陋，病害產(chǎn)品及污染物得不到及時(shí)處理，污水、糞便隨意堆放，蒼蠅滿天飛。對(duì)加工出的

疫設(shè)施不到位，檢疫員沒有必備的體溫表、聽診器等檢疫工具，只憑一套檢疫證明、消毒證 明，一雙肉眼進(jìn)行檢疫，不能按規(guī)程實(shí)施檢疫、消毒，使檢疫工作流于形式，達(dá)不到檢疫的目的。1.4 服務(wù)不到位個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站由于檢疫人員少，過去沒有形成檢疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，沒有報(bào)檢點(diǎn)，飼養(yǎng)業(yè)戶不知道向哪里報(bào)檢；現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)置了報(bào)檢點(diǎn)、有些地方還是比較遠(yuǎn)，公開了報(bào)檢電話，但是由于工作人員少、工作量大等原因，經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)檢時(shí)人不在，報(bào)檢后人不到位的情況，挫傷了群眾報(bào)檢的積極性。1.5 檢疫員素

共有鎮(zhèn)級(jí)動(dòng)物防檢疫員3人，平均年齡為53.3歲，男女比例為2∶1，其中2名男防檢疫員均已近退休；學(xué)歷方面，中專2人、大專1人，均具備畜牧獸醫(yī)專業(yè)背景；3人均已納入事業(yè)編制，其中2人為技術(shù)員職稱、1人具有畜牧師職稱；工作方面，3人均以動(dòng)物檢疫為主，同時(shí)參與鎮(zhèn)犬只防疫工作；收入方面，平均年收入為6.2萬元。此外，考慮到宣橋鎮(zhèn)動(dòng)物防檢疫工作量大、人手嚴(yán)重不足的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)暫時(shí)從村級(jí)動(dòng)物防疫員中抽調(diào)1人到鎮(zhèn)動(dòng)物防檢站協(xié)助從事相關(guān)工作。宣橋鎮(zhèn)現(xiàn)有村級(jí)動(dòng)物防疫員8名（其中

15人其中兼職檢疫員5人，占人數(shù)的占13%鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員嚴(yán)重缺少、職責(zé)不清對(duì)開展檢疫工作帶來很多壓力。2.2 檢疫申報(bào)點(diǎn)發(fā)揮作用弱。在牧區(qū)動(dòng)物飼養(yǎng)戶居住分散、道路崎嶇、與檢疫申報(bào)點(diǎn)距離遠(yuǎn)（30—50公里甚至更遠(yuǎn)）動(dòng)物販運(yùn)戶往往提前不和養(yǎng)殖業(yè)戶聯(lián)系，隨時(shí)去養(yǎng)殖場,經(jīng)過與養(yǎng)殖戶討價(jià)還價(jià)，裝載動(dòng)物就耗費(fèi)時(shí)間，不經(jīng)檢疫動(dòng)物直接離開生產(chǎn)地，牧區(qū)羊只全是散養(yǎng)、養(yǎng)殖周期長，信息閉塞，出售時(shí)間多為秋季至冬季（9月—12月），很難做到牲畜出生產(chǎn)地向檢疫申報(bào)點(diǎn)申報(bào)檢疫。2.3

疫申報(bào)單。駐場檢疫員接到檢疫申報(bào)后，根據(jù)情況決定是否受理。對(duì)于受理的進(jìn)行宰前檢查，對(duì)不予受理的檢疫員要寫情況說明。1.2 宰前檢疫1.2.1 查證驗(yàn)物。在生豬入場前，要經(jīng)過宰前驗(yàn)證。對(duì)業(yè)主出示的檢疫證明進(jìn)行核實(shí)，查驗(yàn)檢疫證明是否在有效期內(nèi)、檢疫證明是否合法有效、證物是否相符，生豬耳標(biāo)佩戴是否齊全以及是否持有瘦肉精檢測報(bào)告或未使用瘦肉精保證書等。同時(shí)，檢疫員開展生豬瘦肉精尿檢工作，對(duì)不符合規(guī)定的一律不準(zhǔn)進(jìn)入屠宰。1.2.2 健康檢查。對(duì)入場的生豬要進(jìn)行健康檢

（2）要加強(qiáng)對(duì)檢疫員的職業(yè)道德教育，不斷提高檢疫員的綜合素質(zhì)：從本案中不難看出，張某持有的《動(dòng)物檢疫合格證明》表面上看是無可非議的，但實(shí)際上該檢疫證明是存在問題的。農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)）第十四條規(guī)定：“出售或者運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物，經(jīng)檢疫符合下列條件，由官方獸醫(yī)出具《動(dòng)物檢疫合格證明》養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄和畜禽標(biāo)識(shí)符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。”農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第67號(hào)）第十三條規(guī)定：“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)地檢疫時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)

一名稱職的動(dòng)物檢疫員馬紹飛（云南省麗江市永勝縣三川鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心674208）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)動(dòng)物檢疫員具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，動(dòng)物檢疫員是動(dòng)物檢疫的主要執(zhí)行者。本文先從動(dòng)物檢疫的重要性入手，闡述作為一名動(dòng)物檢疫員的責(zé)任；從多個(gè)方面闡述怎樣做好一名稱職的動(dòng)檢員；最后總結(jié)做好一名稱職的動(dòng)檢員的重要意義。稱職；動(dòng)檢員；行動(dòng)；作用意義近年來，全國多地發(fā)生瘦肉精、病害肉和注水肉事件，各級(jí)政府部門總是在第一時(shí)間成立調(diào)查組，及時(shí)處理發(fā)生的各類事件，而最終調(diào)查

體現(xiàn)新時(shí)代動(dòng)物檢疫員的作用。1 對(duì)養(yǎng)殖場這一層面監(jiān)管主要是巡查動(dòng)物飼養(yǎng)種類，品種，飼養(yǎng)量的大小，掌握動(dòng)物主要特性，質(zhì)量和毛色，所使用的獸藥（添加劑）來源，檢查是否有使用違禁獸藥，精神興奮的神經(jīng)性獸藥和違禁添加劑的嫌疑；飼養(yǎng)場圈舍布局是否合理，消毒室，消毒臺(tái)和無害化處理設(shè)施是否符合要求；運(yùn)輸車輛和專業(yè)技術(shù)人員的配備是否符合本場規(guī)模；養(yǎng)殖檔案和獸藥飼料，免疫消毒和無害化處理等記錄是否完整；免疫標(biāo)識(shí)和產(chǎn)地檢疫出證工作是否到位；環(huán)境衛(wèi)生的治理情況等一系列問題需要解

專兼職測報(bào)員、檢疫員的職責(zé)；(2)規(guī)定了測報(bào)員和兼職檢疫員的選聘條件和程序；(3)確定了預(yù)測預(yù)報(bào)的發(fā)布方式；(4)明確了測報(bào)、監(jiān)管資金的使用范圍；(5)規(guī)定了測報(bào)考核的具體內(nèi)容和方法；(6)對(duì)測報(bào)員和兼職檢疫員實(shí)行聘用制，持證上崗；(7)實(shí)現(xiàn)測報(bào)管理、檢疫監(jiān)管由單一考核(市林業(yè)局對(duì)基層場站的目標(biāo)責(zé)任考核)轉(zhuǎn)向雙重考核(市林業(yè)局對(duì)基層場站的目標(biāo)責(zé)任考核和市森檢站對(duì)兼職檢疫員、測報(bào)員的業(yè)務(wù)考核相結(jié)合)；(8)對(duì)測報(bào)技術(shù)研究加大支持力度。該辦法的實(shí)行，使福鼎對(duì)基

所東坎分所一名檢疫員，說出這句話的時(shí)候顯得那么斬釘截鐵和鏗鏘有力。工作10多年來，她始終堅(jiān)守在基層動(dòng)物檢疫這個(gè)平凡而光榮的崗位上，用自己的辛勤和智慧踐行著她的承諾。她，是一個(gè)勤奮鉆研的人。胡瑋瑋知道要想做好動(dòng)物檢疫工作，只憑一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能作為支撐，具備完善的法律知識(shí)作為保障。于是，在工作之余學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，查閱法律法規(guī)，成了她的必修課。她利用空余時(shí)間參加自學(xué)考試，用強(qiáng)烈的責(zé)任心和進(jìn)取心練就了一身扎實(shí)過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。天

檢疫隊(duì)伍，做好檢疫員與助檢員、縣動(dòng)監(jiān)站及鄉(xiāng)動(dòng)監(jiān)所的工作銜接。針對(duì)產(chǎn)地檢疫工作量大而分散的特點(diǎn)，動(dòng)監(jiān)所在各村聘用一定數(shù)量的助檢員（一般由鄉(xiāng)村有經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)防治員擔(dān)任），協(xié)助檢疫員開展當(dāng)?shù)氐臋z疫工作，這樣，就形成了一個(gè)以縣動(dòng)監(jiān)所為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)所為紐帶的檢疫體系。（2）搞好產(chǎn)地檢疫，應(yīng)該做到動(dòng)物引進(jìn)審批、存欄登記、免疫注冊工作，檢疫員要組織助檢員逐村逐戶進(jìn)行動(dòng)物飼養(yǎng)量的登記，建立戶口檔案。動(dòng)物飼養(yǎng)者批量引進(jìn)動(dòng)物前，要向動(dòng)檢所提交申請(qǐng)報(bào)告，查驗(yàn)合格后方可引進(jìn)，動(dòng)檢

越來越多，很多檢疫員為了應(yīng)付日益繁重的工作，對(duì)肉品不認(rèn)真檢疫檢查，直接是“看了就滾印”。三是檢疫員綜合能力不強(qiáng)。首先是質(zhì)檢員業(yè)務(wù)知識(shí)老化，在辨識(shí)牛羊肉類品質(zhì)方面欠缺，不能從牛羊肉顏色肉眼辨識(shí)肉類好壞。也不能從肉的有無異味方面感受肉的好壞，使得檢疫質(zhì)量和水準(zhǔn)的下滑。其次牛羊肉檢疫不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不一，隨意性非常大。檢疫員沒有按照國家的相關(guān)規(guī)定和執(zhí)法程序進(jìn)行牛羊肉的檢疫，大部分檢疫員簡單地把檢疫監(jiān)管工作等同于對(duì)牛羊肉的檢疫檢驗(yàn)，而忽略了對(duì)牛羊的檢疫是從飼養(yǎng)到上市各

水平低我縣駐場檢疫員，來自不同站所，不同專業(yè)人員。他們閹割、醫(yī)療等熟練程度，而理論性的動(dòng)物檢疫知識(shí)較欠缺，實(shí)際操作能力有待提高，對(duì)動(dòng)物檢疫的重要性仍是似是而非。同樣存在，個(gè)別檢疫員業(yè)務(wù)能力差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，直接造成動(dòng)物檢疫工作職責(zé)的失職。2.3監(jiān)督管理難度大這一問題，重點(diǎn)體現(xiàn)在：職責(zé)分工不明確，市場監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)。根據(jù)相關(guān)文件精神的規(guī)定，工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、環(huán)保、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合商品流通行政主管部門依法做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工

之前必須由動(dòng)物檢疫員進(jìn)行檢疫 ， 開具產(chǎn)地檢疫合格證明方可出售或調(diào)運(yùn)離開產(chǎn)地[1]。但是實(shí)際工作中，一些商販為圖方便， 常常投機(jī)取巧，將動(dòng)物及其產(chǎn)品裝車后，從甲地運(yùn)往乙地后找乙地的動(dòng)物檢疫員開具產(chǎn)地檢疫證明，這些檢疫員大多數(shù)是村級(jí)檢疫員，文化水平和專業(yè)素質(zhì)普遍偏低， 常常容易受人蠱惑，只要有人上門，也不管是不是本地的、是否合格都一概開具產(chǎn)地檢疫證明，這樣做產(chǎn)地檢疫的意義就不存在了，給動(dòng)物疫病的傳播和流行留下了隱患。1.3 基層隊(duì)伍建設(shè)不完善，檢疫員素質(zhì)低我

疫工作中，部分檢疫員不按相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程要求對(duì)報(bào)檢動(dòng)物進(jìn)行臨床健康檢查、不親自到場、不查看免疫檔案、只收費(fèi)不檢疫、轉(zhuǎn)讓檢疫證明等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。1.3 檢疫員專業(yè)知識(shí)匱乏，檢疫設(shè)備落后 基層檢疫員年齡相對(duì)較大且專業(yè)知識(shí)匱乏、文化水平參差不齊，特別是對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用不夠熟練，與產(chǎn)地檢疫技能要求存在一定差距。由于基層產(chǎn)地檢疫儀器設(shè)備匱乏，目前，檢疫員基本靠一支體溫計(jì)，一把檢疫刀進(jìn)行簡單的常規(guī)檢查，準(zhǔn)確程度較差，一般只能檢出常見的傳染病和寄生蟲病

中。目前出現(xiàn)的檢疫員待遇下降的新問題，建議將檢疫員工資等全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決檢疫員后顧之憂。動(dòng)物檢疫 生豬檢疫規(guī)程 學(xué)習(xí)體會(huì) 建議1 動(dòng)物檢疫法律法程的學(xué)習(xí)體會(huì)1.1 動(dòng)物檢疫概念動(dòng)物檢疫是為了防止動(dòng)物疫病傳播，保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，由法定的機(jī)構(gòu)，采用法定的檢疫程序和方法，依照法定的檢疫對(duì)象和檢疫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行疫病檢查、定性和處理。1.2 生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程簡單總結(jié)為：五六六四二二二：五個(gè)檢疫范圍：檢疫對(duì)象、檢疫合格標(biāo)

監(jiān)督工作不力、檢疫員待遇低、逃檢或拒檢現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，認(rèn)為要解決這些問題，必須完善隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)、增加經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)化工作措施等。動(dòng)物檢疫；存在問題；措施；思考動(dòng)物檢疫在預(yù)防和控制畜禽疾病、確保畜牧業(yè)健康發(fā)展、動(dòng)物性食品和公共衛(wèi)生安全等方面發(fā)揮著重要作用，國家對(duì)動(dòng)物檢疫工作十分重視。隨著動(dòng)物疫情的不斷復(fù)雜化和經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程日益加快，給動(dòng)物檢疫工作提出了更高的要求，因此對(duì)動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，推進(jìn)動(dòng)物檢疫工作整體水平的提升具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

相關(guān)規(guī)定，動(dòng)物檢疫員是實(shí)施動(dòng)物檢疫的實(shí)際操作者。在執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí)應(yīng)衣裝整潔、佩戴標(biāo)志、持證上崗、做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、依法檢疫，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢疫對(duì)象的檢疫項(xiàng)目，依照檢疫程序按檢疫標(biāo)準(zhǔn)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。然而在實(shí)際的檢疫中，卻存在很多不合格的檢疫員，這部分多數(shù)檢疫人員是女同志，對(duì)屠宰戶的粗言粗語畏懼。2.2 檢疫過程相對(duì)簡單，沒有嚴(yán)格的程序檢疫質(zhì)量高低直接影響動(dòng)物食品的衛(wèi)生安全，因此，要求檢疫人員做到一絲不茍。動(dòng)物檢疫員管理區(qū)域內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)

然后所在地動(dòng)物檢疫員到場現(xiàn)場檢疫，由官方獸醫(yī)檢疫員開給畜主有效的《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物B）、《省財(cái)政檢疫定額收費(fèi)票證》；外省進(jìn)場生豬，畜主必須持有效的《動(dòng)物檢疫合格證明》（動(dòng)物A）、《準(zhǔn)調(diào)證明》。當(dāng)班檢疫員對(duì)進(jìn)場生豬進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)證查物、核實(shí)數(shù)量、檢疫合格后，準(zhǔn)許卸車，將生豬趕進(jìn)待宰欄。若發(fā)現(xiàn)不合格生豬，應(yīng)先進(jìn)入觀察欄，待觀察，視觀察結(jié)果做出決定。2 把好宰前檢疫關(guān)，嚴(yán)禁病死豬進(jìn)入屠宰間1）對(duì)關(guān)進(jìn)待宰欄或觀察欄的生豬，當(dāng)班檢疫員應(yīng)每4 h觀察1次，并做好檢

）鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫員，直接聯(lián)系養(yǎng)殖一線，直接承擔(dān)動(dòng)物防疫檢疫工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫員的管理水平，直接決定著基層動(dòng)物防疫檢疫工作的開展。武岡市是全國生豬調(diào)出大縣、瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣，全市年出欄生豬156.4萬頭、草食動(dòng)物15.6萬頭、家禽530萬羽，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值24.54億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的56.8%。全市21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處動(dòng)物防疫站、7個(gè)動(dòng)物檢疫站，現(xiàn)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處動(dòng)物防疫員214名（其中正式職工95名、臨聘村級(jí)動(dòng)物防疫員119名）、動(dòng)物檢疫

檢疫員檢疫不力，致使140余頭喂食“瘦肉精”的生豬流入市場。近日，江西省撫州市臨川區(qū)人民法院公開審理范某、傅某玩忽職守一案，兩被告人分別以玩忽職守罪被判處拘役3個(gè)月，緩期6個(gè)月執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查，范某、傅某二人在擔(dān)任撫州市臨川區(qū)城內(nèi)動(dòng)物檢疫站檢疫員期間，對(duì)進(jìn)入撫州市孝橋生豬批發(fā)交易市場的生豬，沒有認(rèn)真履行查證驗(yàn)物的工作職責(zé)，導(dǎo)致被喂食了“瘦肉精”（鹽酸克倫特羅）的140余頭生豬流入市場，大量“問題豬肉”被端上百姓餐桌,給群眾的食品安全埋下重大隱患，社會(huì)影響惡劣。

4010）動(dòng)物檢疫員是指法定機(jī)構(gòu)的工作人員，代表國家依照法定的方法、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目對(duì)法定的檢疫對(duì)象實(shí)施規(guī)范操作，并做出具體的檢疫證書的印跡，達(dá)到預(yù)防、控制和撲滅疫病之目的。 隨著社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們更加關(guān)注食品安全。動(dòng)物檢疫員承擔(dān)著預(yù)防動(dòng)物疫病，保護(hù)人類免受人畜共患病傷害的職責(zé)。1 具有為人民服務(wù)的思想作為一名動(dòng)物檢疫員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨和政府的各項(xiàng)方針、政策，要牢記為人民服務(wù)的宗旨。要深刻認(rèn)識(shí)動(dòng)物檢疫工作是食品安全的基礎(chǔ)，本

義產(chǎn)地檢疫是指檢疫員到場、到戶對(duì)出欄前動(dòng)物進(jìn)行檢疫。開展產(chǎn)地檢疫可以把動(dòng)物疫情消滅在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少危害，對(duì)于貫徹預(yù)防為主的方針、促進(jìn)生產(chǎn)、方便流通等具有重要意義。因此，產(chǎn)地檢疫是整個(gè)動(dòng)物檢疫的基礎(chǔ)。2 產(chǎn)地檢疫的作用2.1 預(yù)防消滅動(dòng)物疫病動(dòng)物疫病的發(fā)生特點(diǎn)、流行特點(diǎn)決定了動(dòng)物檢疫工作必須貫徹預(yù)防為主的方針，如果失去了這條原則，檢疫工作就失去了意義，根據(jù)這一原則，動(dòng)物檢疫工作的重點(diǎn)應(yīng)放在動(dòng)物進(jìn)入流通之前，也就是放在生產(chǎn)飼養(yǎng)源頭，即產(chǎn)地。2.2

筆者從全縣動(dòng)物檢疫員培訓(xùn)班上所反映出的共性問題看到，有許多動(dòng)物檢疫員思想上不重視檢疫記錄，對(duì)記錄的形式不注意、不規(guī)范，有的缺乏基本要素，甚至沒有任何文字記錄。這不僅影響了其工作效果，弱化了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的力度，也損害了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的形象，妨礙到了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的進(jìn)一步深化和提高，成為當(dāng)前檢疫規(guī)范的一個(gè)突出問題。筆者針對(duì)本縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作中，如何完善各個(gè)環(huán)節(jié)記錄記載為基礎(chǔ)，加強(qiáng)動(dòng)物防檢疫監(jiān)督，有效保證檢疫工作的規(guī)范運(yùn)作，談一點(diǎn)

檢疫人員素質(zhì)低檢疫員責(zé)任心不強(qiáng)，工作不細(xì)致，商販逃檢、漏檢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。監(jiān)督人員少，不能保證每天對(duì)每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。個(gè)別非法攤點(diǎn)及經(jīng)營動(dòng)物產(chǎn)品的飯店、燒烤點(diǎn)、鹵食店等有機(jī)會(huì)經(jīng)營禁售的病害動(dòng)物產(chǎn)品。個(gè)別檢疫員只收錢，不檢疫，也出現(xiàn)漏檢、避檢。從外地進(jìn)入市區(qū)肉販，帶著檢疫證明，不重檢、不補(bǔ)針，個(gè)別檢疫員私自降低國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按月收檢疫費(fèi)，不按實(shí)檢數(shù)收費(fèi)，出現(xiàn)了畜主貨主檢疫員聯(lián)手違章。1.2 檢疫方法不當(dāng)、檢疫設(shè)備缺乏相當(dāng)一部分市場的肉品檢疫仍憑“1把刀

后，應(yīng)及時(shí)指派檢疫員對(duì)動(dòng)物實(shí)施現(xiàn)場檢疫。陵川縣的原則是：規(guī)模養(yǎng)殖場到場檢疫，零散養(yǎng)殖場戶到點(diǎn) （指定報(bào)檢點(diǎn)或者當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站）檢疫。2 產(chǎn)地檢疫方法2.1 規(guī)模養(yǎng)殖場通過檔案約束實(shí)施陵川縣在大中型養(yǎng)殖場 （豬100頭、羊100頭、牛20頭、雞1 000只以上）普遍建立了養(yǎng)殖檔案。在農(nóng)業(yè)部原來制作的養(yǎng)殖檔案樣式的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了生產(chǎn)記錄、完善了免疫記錄、增添了出售報(bào)檢記錄。各基層畜牧獸醫(yī)站與規(guī)模養(yǎng)殖場相互配合，協(xié)調(diào)一致，建立了平行記錄的養(yǎng)殖檔案，隨時(shí)掌握養(yǎng)殖場

檢疫規(guī)程操作 檢疫員必須嚴(yán)格檢疫操作規(guī)程，按照《動(dòng)物防疫法》的要求，嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行動(dòng)物檢疫。2.2 加強(qiáng)票證管理 嚴(yán)格檢疫票證的管理，筆者早在《中國動(dòng)物檢疫》1998年6期就《我市檢疫票證的量化管理及效果》中指出：加強(qiáng)票證的管理，堅(jiān)決打擊和處理買賣票證的不法之徒，特別是運(yùn)輸票證的管理，一定要回收存根進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就大頭小尾、買賣票證、貨物不符等現(xiàn)象。檢疫票據(jù)、耳標(biāo)有錢就能買到。某地區(qū)，一些動(dòng)物檢疫站形同虛設(shè)。個(gè)別單位隨便

牧獸醫(yī)站，共有檢疫員108人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物檢疫工作，其中定點(diǎn)屠宰場派駐了44名檢疫員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)地檢疫工作，2010年，全市產(chǎn)地檢疫生豬10萬頭、家禽750萬羽，屠宰檢疫豬22.5萬頭、家禽600萬羽。1.1 積極探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的動(dòng)物檢疫新模式1.1.1 全市基層動(dòng)物檢疫體系狀況與模式 全市動(dòng)物檢疫工作隊(duì)伍的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，主體人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫員，承擔(dān)著全市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的工作。全市基層動(dòng)物檢疫的基本模式：一是

。1 依法派駐檢疫員，實(shí)行全程監(jiān)管根據(jù)國家實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的制度，畜牧局選拔一批名業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的檢疫員駐廠檢疫，實(shí)行全天24h監(jiān)管。嚴(yán)格按照生豬屠宰檢疫規(guī)程開展工作，負(fù)責(zé)生豬進(jìn)廠監(jiān)督查驗(yàn)、檢疫申報(bào)、宰前檢驗(yàn)、同步檢疫，檢疫結(jié)果處理、豬產(chǎn)品出廠檢疫及檢疫記錄等工作。確保進(jìn)廠生豬健康，屠宰加工程序規(guī)范，出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全。2 建立健全各項(xiàng)制度，簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任狀嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》有關(guān)規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)在檢疫科的指導(dǎo)下

其他部門。實(shí)行檢疫員“一崗雙責(zé)”后，看似大家都有義務(wù)，都應(yīng)管，但真正抓起來，大家互相推委，都認(rèn)為不是自己的職責(zé)。在目前的“瘦肉精”整治階段，縣畜牧局出動(dòng)了全局2/3以上的人員全力以赴深入生豬養(yǎng)殖場戶進(jìn)行瘦肉精排查、監(jiān)測，而將別的工作暫時(shí)放在一邊。在隨后一年的整治期內(nèi)，難道都這樣下去？1.2.2 人員問題對(duì)“瘦肉精”的監(jiān)測，在3.15事件以前是由檢疫員來代管，這作為臨時(shí)采用的一種手段還可以但不能長期使用。因檢疫員在多數(shù)地方都是一些名義上屬國家工作人員（代表著

進(jìn)一步提高動(dòng)物檢疫員隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升全市動(dòng)物衛(wèi)生及畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法監(jiān)管水平，2011年4月19日—22日，日照市畜牧獸醫(yī)局成功舉辦了全市動(dòng)物檢疫員培訓(xùn)班，全市260余名動(dòng)物檢疫員、監(jiān)督員參加了培訓(xùn)。日照市畜牧獸醫(yī)局副局長曾強(qiáng)在培訓(xùn)班上作了動(dòng)員講話。在為期四天的培訓(xùn)中，山東省畜牧獸醫(yī)局、日照市法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)最近頒布實(shí)施的《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、《動(dòng)物防疫法》及配套法律法規(guī)、檢疫操作規(guī)程及獸藥GSP管理、假劣獸藥鑒別、行政處罰、檢疫監(jiān)督工作辦案技

強(qiáng)的執(zhí)法工作，檢疫員的素質(zhì)直接關(guān)系到檢疫質(zhì)量，也直接關(guān)系到讓群眾吃上“放心肉”的民生問題。近年來，安徽省阜陽市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)高度重視檢疫員思想道德教育，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)，規(guī)范檢疫執(zhí)法，熱情服務(wù)監(jiān)管對(duì)象，以搞培訓(xùn)的形式來提高技能、以抓行風(fēng)的辦法來整肅隊(duì)伍、以嚴(yán)監(jiān)管的措施來保障運(yùn)行，動(dòng)物檢疫工作實(shí)現(xiàn)了“兩手一起抓、兩手都要硬”的目標(biāo)。一、完善規(guī)章制度，規(guī)范檢疫行為為建立“以法律約束人、以制度管理人”的工作機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理，陸續(xù)制定完善了《阜陽市

檢疫部門的屠宰檢疫員的操作實(shí)際上成了監(jiān)控的盲點(diǎn)，因此有必要根據(jù)食品安全管理體系的要求建立屠宰檢疫管理體系。二、食品安全管理體系中生豬屠宰檢疫工作的要求要求包括關(guān)鍵控制點(diǎn)、一般控制點(diǎn)和監(jiān)測糾正驗(yàn)證記錄。（一）關(guān)鍵控制點(diǎn) 關(guān)鍵控制點(diǎn)是建立在危害分析基礎(chǔ)上的有效的控制措施組合，所以它是食品安全管理的關(guān)鍵，筆者試從生豬屠宰檢疫（驗(yàn)）程序→危害分析→找出關(guān)鍵點(diǎn)→關(guān)鍵限值的設(shè)定→關(guān)鍵點(diǎn)控制五個(gè)流程進(jìn)行分析。1.深圳生豬屠宰檢疫（驗(yàn)）程序圖解見圖1。2.生豬屠宰檢疫危害

報(bào)檢記錄是動(dòng)物檢疫員審查管理相對(duì)人主體資格是否合法，證明管理相對(duì)人是否提前報(bào)檢的重要依據(jù)，是動(dòng)物檢疫員出具《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)檢證明》的前置條件。（1）當(dāng)管理相對(duì)人擬收購動(dòng)物時(shí)，必須向所在地動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)提前申報(bào)，檢疫員按照?qǐng)?bào)檢的規(guī)定，審查報(bào)檢人主體資格是否合法，是否取得縣(區(qū))畜牧主管部門頒發(fā)的《動(dòng)物防疫合格證》，具備的，填寫《管理相對(duì)人資格審查及考核記錄》，予以登記并發(fā)放《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營者告知義務(wù)書》，同時(shí)填寫《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)檢登記薄》，當(dāng)事人

h以上。宰前檢疫員對(duì)待宰生豬經(jīng)群體檢查和個(gè)體檢查后，分別按準(zhǔn)宰、急宰、緩宰和禁宰4種情況，在給屠宰廠保管員的一聯(lián)和駐廠檢疫員回收的一聯(lián)單據(jù)上簽字蓋章。并按檢疫結(jié)果分別處置：檢疫合格的生豬準(zhǔn)予進(jìn)入待宰間，監(jiān)督將瀕死豬及確診為一般傳染病和普通病的豬運(yùn)至急宰間，監(jiān)督將疑似病豬運(yùn)至隔離圈繼續(xù)觀察，監(jiān)督將病死豬和死因不明的豬運(yùn)至無害化處理間進(jìn)行銷毀。屠宰車間按宰前檢疫員在單據(jù)上的簽章頭數(shù)進(jìn)行宰殺。未經(jīng)檢疫的豬不得進(jìn)行宰殺。4 嚴(yán)把宰后檢疫關(guān)在生豬屠宰車間，宰后的豬

的旨在規(guī)范動(dòng)物檢疫員的執(zhí)法行為，強(qiáng)化檢疫職能，全面提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作水平?？荚嚭细裾邔⒅匦麓_認(rèn)動(dòng)物檢疫員資格，持執(zhí)法證上崗；考試不合格者將進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者將調(diào)整工作崗位。在資格考試工作前，各縣（區(qū)）畜牧食品局結(jié)合當(dāng)前動(dòng)物防疫、檢疫、衛(wèi)生監(jiān)督、規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管等工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分期分批對(duì)所有參考人員進(jìn)行了集中執(zhí)法培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不僅極大地豐富了學(xué)員的知識(shí)面，開闊了視野，而且進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了素質(zhì)，為今后實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

監(jiān)督機(jī)構(gòu)的動(dòng)物檢疫員，具體承擔(dān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作。第三條 市獸醫(yī)主管部門主管動(dòng)物檢疫員的考核發(fā)證工作。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物檢疫員的培訓(xùn)考核工作。第四條 動(dòng)物檢疫員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的在編人員或聘用人員；（二）熟悉動(dòng)物防疫專業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的法律知識(shí)以及本行業(yè)的專業(yè)知識(shí)；（三）具有獸醫(yī)專業(yè)中專以上學(xué)歷或相關(guān)專業(yè)同等學(xué)歷水平；（四）從事獸醫(yī)臨床工作一年以上；（五）經(jīng)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考試合格。第五條 有下列情形之

。一、動(dòng)物衛(wèi)生檢疫員的基本情況調(diào)查目前，在動(dòng)物檢疫隊(duì)伍中，具有本科學(xué)歷的占2%，?？普?3%，中專占56%，非專業(yè)技術(shù)人員占29%。非專業(yè)技術(shù)人員所占的比例過高，難以真正發(fā)揮作用和履行職責(zé)。從檢疫員工資的來源上看分為3類：全額撥款、差額撥款和自收自支。其中，25%人員的工資來源于差額撥款和自收自支，這些人員的工資需要從收取的檢疫費(fèi)中發(fā)放，表明工資的多少以及是否能發(fā)出工資與檢疫費(fèi)用的收取有很大的關(guān)系。從工資的額度來看，一般為1000～1500元，檢疫工作苦、

檢疫對(duì)象，這給檢疫員的具體工作帶來了麻煩，也影響了規(guī)范的可操作性。對(duì)比舊規(guī)范，新規(guī)程對(duì)象明確，涵蓋廣泛，因此具有比較強(qiáng)的實(shí)用性和適用性。3 新規(guī)程檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)更清晰在《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范》（GB16549-1996）中雖然強(qiáng)調(diào)了開展疫情調(diào)查、查驗(yàn)免疫證明和臨床健康檢查等檢疫關(guān)鍵步驟，但是并沒有給出明確的檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)。這就給檢疫員的實(shí)際操作帶來了極大的不便，容易因?yàn)閭€(gè)人理解差異所導(dǎo)致的檢疫標(biāo)準(zhǔn)不一致。新的產(chǎn)地檢疫規(guī)程明確列出了6條檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)：（1）來自非封鎖

安全。三、強(qiáng)化檢疫員的管理按照《水富縣動(dòng)物屠宰檢疫員崗位職責(zé)》要求，檢疫員年初與單位簽訂全年目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格按責(zé)任書履職。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所強(qiáng)化對(duì)檢疫員的培訓(xùn)，提高檢疫執(zhí)法水平。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)檢疫員的監(jiān)管，單位定期不定期抽查，嚴(yán)厲查處檢疫員不履行職責(zé)、違反屠宰檢疫操作程序的行為。檢查檢疫員執(zhí)行《水富縣屠宰檢疫操作規(guī)程》情況，檢查生豬屠宰檢疫記錄和檢出病害豬肉無害化處理情況記錄，檢查出場動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明的規(guī)范填寫及出證情況。今年，突擊抽查檢疫工作13次，沒有

一定風(fēng)險(xiǎn)，又因檢疫員需對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)且責(zé)任重大，許多檢疫人員沒有節(jié)假日，逢年過節(jié)也必須立足崗位，恪盡職守，確保動(dòng)物產(chǎn)品安全，確保人民生命安全。動(dòng)物檢疫員承擔(dān)著基層第一線檢疫工作，但目前檢疫人員的工作艱辛付出與回報(bào)卻大相徑庭，讓檢疫人員感到十分委屈。待遇低的原因有：檢疫人員無編制、無工資、無醫(yī)保、無社保、身份不明確，待遇無著落。多年來，檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按《國家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定的“產(chǎn)地生豬每頭2元，動(dòng)物產(chǎn)品每頭4