摘要：本文結(jié)合美國(guó)在“二戰(zhàn)”、“阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)”和“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”對(duì)內(nèi)宣傳案例，著重從宣傳方向、宣傳內(nèi)容、宣傳環(huán)境和宣傳組織構(gòu)成四個(gè)部分展開(kāi)論述，重點(diǎn)分析了戰(zhàn)時(shí)國(guó)內(nèi)宣傳中的具體應(yīng)用。
　　關(guān)鍵詞：宣傳 對(duì)內(nèi)宣傳 戰(zhàn)爭(zhēng)
　　
　　戰(zhàn)時(shí)對(duì)內(nèi)宣傳，就是指在國(guó)家處于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，政府對(duì)自身國(guó)民進(jìn)行思想統(tǒng)一的工作。此過(guò)程的意義就是讓國(guó)內(nèi)民眾為前方戰(zhàn)事提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)有力的后方，并努力爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。就是因?yàn)檫@一點(diǎn)，縱觀“二戰(zhàn)”后的無(wú)數(shù)次大大小小的戰(zhàn)爭(zhēng)，交戰(zhàn)雙方無(wú)不在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后搶先占領(lǐng)或者摧毀對(duì)方的宣傳設(shè)施，目的就是讓敵方政府的聲音不能傳達(dá)到其國(guó)民那里。在1968年的“布拉格之春”時(shí)，蘇軍用最快速度占領(lǐng)位于布拉格的全國(guó)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)以及1999年“北約”空襲“南聯(lián)盟”時(shí)也是轟炸了其中央電視臺(tái)。由此可見(jiàn)，進(jìn)行有效的戰(zhàn)時(shí)對(duì)內(nèi)宣傳工作，其重要性不亞于前方將士手中的刀槍。這就驗(yàn)證了拿破侖所說(shuō)的“一份報(bào)紙勝過(guò)三千支毛瑟槍”。而戰(zhàn)時(shí)對(duì)內(nèi)宣傳中的應(yīng)用主要是由宣傳方向、宣傳內(nèi)容、宣傳環(huán)境和宣傳組織四個(gè)部分進(jìn)行有機(jī)的組合。
　　宣傳方向：對(duì)政府加以頌揚(yáng)
　　保證新聞自由是美國(guó)《獨(dú)立宣言》中的重要組成部分，同時(shí)也是美國(guó)憲法《第一修正案》中被重點(diǎn)提及的。對(duì)于言論自由，美國(guó)前總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜曾說(shuō)過(guò)：“如果由我來(lái)決定選擇一個(gè)沒(méi)有報(bào)紙的政府，還是要沒(méi)有政府的報(bào)紙，我會(huì)毫不猶豫地選擇后者。”①這是有了以上的法律保護(hù)和歷史的認(rèn)同。美國(guó)的媒體會(huì)在政府做出每個(gè)決定后展開(kāi)激烈的論戰(zhàn)。價(jià)值觀和思維的多樣性會(huì)在此時(shí)進(jìn)行“展示”。但是，在國(guó)家面臨戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，情況往往會(huì)與上述觀點(diǎn)相違背。
　　當(dāng)自己的國(guó)家和別的國(guó)家在戰(zhàn)場(chǎng)上相遇時(shí)，“國(guó)家利益至上”成為一切活動(dòng)的主導(dǎo)思想。任何行動(dòng)要為國(guó)家根本利益服務(wù)，新聞報(bào)道也不例外。面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，將輿論導(dǎo)向有利于本國(guó)政府是必然選擇。在此過(guò)程中，要讓國(guó)內(nèi)輿論倒向本國(guó)政府，將自己的仇恨集中到對(duì)敵人的作戰(zhàn)上。拉斯韋爾認(rèn)為，“對(duì)任何社會(huì)中占優(yōu)勢(shì)的大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，以安全和和平的名義攻打敵軍是足夠充分的理由。”②在美國(guó)攻打伊拉克之前，美國(guó)的各大媒體，無(wú)不把伊拉克的武裝能力進(jìn)行了夸張式的描述，而美國(guó)自己的武裝能力并沒(méi)有作正確報(bào)道。身在媒體宣傳的環(huán)境中，人民不得不相信媒體上的內(nèi)容，因?yàn)樗麄儧](méi)有人知道在伊拉克到底發(fā)生了什么。
　　團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，對(duì)共同的敵人作戰(zhàn)，是政府工作中不可缺少的部分。在美國(guó)社會(huì)中，宗教的力量舉足輕重。因此，宗教的力量也不可忽視。它能將那些篤信宗教的教徒拉入其陣營(yíng)，特別是在需要完成對(duì)國(guó)內(nèi)輿論統(tǒng)一的過(guò)程中。利用宗教中的某些符號(hào)式、儀式性的事物作為闡釋本國(guó)政府意圖的工具，不失為一種很好的手段。對(duì)伊拉克作戰(zhàn)前夕，美國(guó)的《新聞周刊》對(duì)“信仰”、“宗教”和“上帝”這三個(gè)詞語(yǔ)分別出現(xiàn)了43、47和46次。宗教信仰成為新聞宣傳的利器。③總之，各種手段被用來(lái)團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)的民心，使之支持政府的行為，并且在行動(dòng)上盡自己的能力去支持政府。
　　宣傳內(nèi)容：對(duì)敵人加以丑化
　　在美國(guó)，新聞界推崇的客觀性（objectivity）要求新聞媒介：（1）將事實(shí)和觀點(diǎn)分開(kāi)；（2）報(bào)道新聞不帶感情色彩；（3）公正平衡。這樣可以使雙方均有機(jī)會(huì)使用向受眾提供充分信息的方式進(jìn)行答復(fù)。④對(duì)于敵人加以丑化，是要將敵人的真實(shí)情況加以歪曲，將敵人進(jìn)行“妖魔化”處理。這與美國(guó)主張的“客觀性”思想相違背。此時(shí)所有報(bào)道要給國(guó)家利益讓路。在戰(zhàn)時(shí)對(duì)內(nèi)宣傳的一個(gè)重大任務(wù)就是對(duì)敵人進(jìn)行丑化，用各種手段來(lái)揭露敵人的罪行。目的就是讓人民堅(jiān)信是敵人的罪惡破壞了現(xiàn)在的生活，必須要對(duì)敵人進(jìn)行懲罰。具體的行動(dòng)就是每個(gè)人都盡自己的能力去為國(guó)家服務(wù)，包括保守國(guó)家秘密，配合國(guó)家的軍事行動(dòng)。媒體要做的事情就是收集到各種歷史資料來(lái)證明敵人在歷史上的邪惡和狠毒。而除了資料性的報(bào)道外，一切關(guān)乎目前戰(zhàn)局的報(bào)道要和政府保持高度的一致，不能讓對(duì)敵人有利的聲音出現(xiàn)在自己的媒體上。這樣做，就保證了媒體在時(shí)局中的利益和民族性。
　　在丑化敵人的具體技巧上，李和李（Alfred McClung Lee and Elizabeth Briant Lee）的《宣傳的藝術(shù)》中提出了“辱罵法”（Name Calling）。這種方法就是給某種事物直接加上一個(gè)不好的標(biāo)簽，使我們不經(jīng)過(guò)分析就拒絕和譴責(zé)這種事物。這就不難理解為什么在美國(guó)對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前，將伊拉克歸為“邪惡軸心國(guó)”，在開(kāi)戰(zhàn)前，美國(guó)政府大量散布“薩達(dá)姆擁有生化武器”、“薩達(dá)姆在制造種族滅絕”等。更有甚者，為了對(duì)別國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，美國(guó)政府聘請(qǐng)公共公司進(jìn)行策劃，專(zhuān)門(mén)制造敵人的“丑聞”。在“海灣戰(zhàn)爭(zhēng)”中，美國(guó)國(guó)會(huì)在決定是否出兵海灣時(shí)，為了爭(zhēng)取到國(guó)會(huì)的通過(guò)和國(guó)內(nèi)人民的支持，美國(guó)政府高薪聘請(qǐng)了達(dá)偉公關(guān)公司，策劃了娜伊婭的發(fā)言，她說(shuō)：“我親眼看到成群結(jié)隊(duì)的伊拉克士兵持槍闖了進(jìn)來(lái)。他們將嬰兒從保育箱里拿出來(lái)，扔在地上，任憑他們活活凍死。”⑤這樣一來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)就通過(guò)了對(duì)伊拉克的作戰(zhàn)，贏得了國(guó)內(nèi)人民的同情和支持。而娜伊婭的真實(shí)身份是科威特貴族，她的父親是科駐美的大使，在F9rBkldALTg59L4PU4KRSCvp7VILsVBKX23LBcQfXog=戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，她身在美國(guó)，而并非國(guó)內(nèi)。
　　縱觀美國(guó)近50年的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，不難發(fā)現(xiàn)，他們的對(duì)手都是“武裝到牙齒的”。但是，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，“生化武器”、“種族屠殺”都是空穴來(lái)風(fēng)，而在丑化敵人的過(guò)程中卻是功不可沒(méi)。
　　宣傳環(huán)境：對(duì)媒介加以整合
　　沃爾特·李普曼認(rèn)為，我們接觸到的環(huán)境其實(shí)不完全是現(xiàn)實(shí)的環(huán)境，視野以外的環(huán)境借助一種中介物，即大眾傳媒來(lái)再現(xiàn)那里的環(huán)境，這種再現(xiàn)構(gòu)成了一種“擬態(tài)環(huán)境”。不過(guò)，這個(gè)擬態(tài)環(huán)境并不完全像鏡子一樣反映現(xiàn)實(shí)，而是存在著偏見(jiàn)和歪曲。⑥的確，人們生活在一個(gè)被媒介保衛(wèi)的世界中。在沒(méi)有得到第一手信息的前提下，人們把自己的認(rèn)知鎖定在媒介傳遞的信息上。在一個(gè)相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)，尤其是在戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下，受眾不會(huì)去對(duì)信息加以甄別。加之，在國(guó)家危難關(guān)頭，每個(gè)公民在長(zhǎng)期受到愛(ài)國(guó)主義教導(dǎo)下而有的愛(ài)國(guó)主義感情，在此時(shí)予以迸發(fā)。這就造成了受眾對(duì)于傳者的“聽(tīng)之任之”。在“二戰(zhàn)”期間，美國(guó)政府在國(guó)內(nèi)大量印刷關(guān)于“招收女護(hù)士”、“招收女秘書(shū)”和“保守機(jī)密”的海報(bào)，同時(shí)，在廣播中大量播送的多是關(guān)于鼓舞人民士氣的新聞。無(wú)獨(dú)有偶，在對(duì)阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前后，美國(guó)的各大媒體利用各種方式進(jìn)行丑化對(duì)方，同時(shí)安撫國(guó)內(nèi)的士兵家屬。在各種媒介和各種信息的“轟炸”下，大多數(shù)受眾得到的結(jié)果是對(duì)阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)必然勝利，同樣，他們也沒(méi)有想到戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的結(jié)果竟然是和他們當(dāng)初的設(shè)想大相徑庭。這就得益于當(dāng)初的宣傳。
　　但是，我方要警惕敵方的宣傳活動(dòng)。戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)中的國(guó)家利用各種手段瓦解對(duì)手，包括宣傳戰(zhàn)，其目的就是在不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上征服對(duì)手的價(jià)值觀，迫使其輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)?！疤窖髴?zhàn)爭(zhēng)”期間，美國(guó)海軍的將士們通常能聽(tīng)到“東京玫瑰”⑦的廣播，其內(nèi)容主要是說(shuō)“他們留在家里的妻子和情人在和什么人干一些見(jiàn)不得人的勾當(dāng)”，“勾起美國(guó)大兵的鄉(xiāng)愁”，激起他們對(duì)那些送他們上戰(zhàn)場(chǎng)的‘老板們’的怨恨”。⑧在戰(zhàn)爭(zhēng)初期，此廣播確實(shí)起到了瓦解美軍的作用。由此可見(jiàn)，對(duì)敵方宣傳戰(zhàn)進(jìn)行干擾是非常重要的。
　　宣傳組織：對(duì)報(bào)道加以指導(dǎo)
　　在和平年代，不同的媒體集團(tuán)會(huì)就某個(gè)新聞?wù)归_(kāi)爭(zhēng)奪，希望其能幫助提高自身的發(fā)行量和收視率，這會(huì)導(dǎo)致其在報(bào)道過(guò)程中不擇手段。這樣可能會(huì)削弱國(guó)內(nèi)民眾的士氣，也可能會(huì)泄露軍事機(jī)密等。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，對(duì)于勝利的渴望，就必須要對(duì)關(guān)系前方戰(zhàn)事的新聞進(jìn)行統(tǒng)一的報(bào)道。
　　
　　為了取得最后的勝利，一切報(bào)道活動(dòng)要本著“國(guó)家利益至上”的原則進(jìn)行。就需要特殊的機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)道進(jìn)行管理，信息的統(tǒng)一管理和發(fā)布，讓國(guó)內(nèi)民眾的輿論導(dǎo)向始終控制在本國(guó)政府的手中。每逢對(duì)外進(jìn)行作戰(zhàn)，美國(guó)政府和軍方都需要一個(gè)特殊的機(jī)構(gòu)對(duì)新聞報(bào)道進(jìn)行有效管理?！岸?zhàn)”中，就成立了新聞監(jiān)察局，時(shí)任美聯(lián)社社長(zhǎng)的拜倫·普賴(lài)斯被任命為局長(zhǎng)。
　　敵方的情報(bào)人員會(huì)通過(guò)媒體了解到相關(guān)情報(bào)，相比各種竊取情報(bào)的方法，這是比較快捷、方便、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最低的途徑。因此，在關(guān)于交戰(zhàn)信息的報(bào)道上，需特別注意?！秾O子兵法》認(rèn)為，“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。報(bào)道中的某些關(guān)鍵性消息在經(jīng)過(guò)“精心選擇”后，使得在我方和敵人所擁有的信息處在“不對(duì)等”的狀態(tài)上，這就呈現(xiàn)出“敵明我暗”的效果。最后的結(jié)果就是，戰(zhàn)勝敵人猶如“探囊取物”。
　　過(guò)度報(bào)道戰(zhàn)爭(zhēng)的負(fù)面新聞，不但會(huì)削弱國(guó)內(nèi)人民的士氣，而且會(huì)激發(fā)國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)情緒。國(guó)內(nèi)輿論的支持與否直接關(guān)系到前方的戰(zhàn)況。不少美國(guó)前高官認(rèn)為“越南戰(zhàn)爭(zhēng)”不是輸在了越南的叢林中，而是敗在“電視”、“報(bào)紙”上，這就是美國(guó)的“越南病”。所謂“越南病”是指媒體的新聞報(bào)道破壞了公眾對(duì)軍事行動(dòng)的支持和削弱軍隊(duì)士氣的不良效果。⑨為了改正這一不足，美國(guó)軍方組織了“嵌入式”采訪，就是讓軍方人員組織記者去指定的地點(diǎn)進(jìn)行采訪，不允許記者私自采訪。此外，某些關(guān)鍵性的數(shù)據(jù)由軍方統(tǒng)一提供，而不是各家媒體自己采訪。美國(guó)取得海灣戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，老布什總統(tǒng)激動(dòng)地說(shuō)：“天哪，我們終于徹底擺脫了‘越南病’?！雹?br/>　　結(jié)語(yǔ)
　　贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，是每個(gè)國(guó)家處在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下的唯一訴求。對(duì)于這個(gè)訴求，中西方有著不同的闡釋。毛澤東同志認(rèn)為，“筆桿子”和“槍桿子”一樣重要。這也就是當(dāng)年在延安進(jìn)行“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”的原因。拉斯韋爾認(rèn)為，贏得戰(zhàn)爭(zhēng)需要從三個(gè)方面對(duì)敵人進(jìn)行打擊，它們是：軍事方面、經(jīng)濟(jì)方面和宣傳方面。他們都提到了軍事和宣傳。足以見(jiàn)得宣傳和軍事對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利是何等重要。
　　在對(duì)敵人作戰(zhàn)時(shí)的對(duì)內(nèi)宣傳中，各個(gè)部門(mén)不是獨(dú)立運(yùn)行，而是一種協(xié)同運(yùn)作的過(guò)程。最后讓人想到了拉斯韋爾的名言：“沒(méi)有一個(gè)政府奢望贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，除非有團(tuán)結(jié)一致的國(guó)家做后盾；沒(méi)有哪個(gè)政府能夠享有一個(gè)團(tuán)結(jié)一致的后盾，除非它能控制國(guó)民的頭腦?！?br/>　　注 釋?zhuān)?br/>　　①鄭超然、程曼麗、王泰玄：《外國(guó)新聞傳播史》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，第320頁(yè)。
　?、冖芄_德·D·拉斯韋爾著，張潔、田青譯：《世界大戰(zhàn)中的宣傳技巧》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，第23頁(yè)，第58頁(yè)。
　?、劾钕９狻⒅軕c安：《軟力量與全球傳播》清華大學(xué)出版社，第202頁(yè)。
　?、輌b.cri.cn/9083/2006/03/21/762@956172_8.htm
　　⑥陳力丹、易正林編著：《傳播學(xué)關(guān)鍵詞》，北京師范大學(xué)出版社，2009年版，第124頁(yè)。
　?、摺皷|京玫瑰”是一個(gè)復(fù)合體，由8-12名精通美式英語(yǔ)的女性構(gòu)成，最后核實(shí)的只有美籍日裔女性戶(hù)粟郁子。
　?、鄅ttp：//news.xinhuanet.com/newmedia/2004-03/24/content_1381696.htm
　?、幄饫钕９狻⒅軕c安：《軟力量與全球傳播》，清華大學(xué)出版社。
　　參考文獻(xiàn)：
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　?。ㄗ髡邽閺V西師范學(xué)院新聞傳播學(xué)院2010級(jí)碩士生）
　　編校：鄭 艷