蔣寶麟

1920年，民國北京政府批準(zhǔn)在南京高等師范學(xué)校的基礎(chǔ)上建立國立東南大學(xué)，翌年東南大學(xué)正式成立。在短短幾年內(nèi)，該校成為全國范圍內(nèi)科系齊備、師資優(yōu)良并深孚眾望的高等學(xué)府。東南大學(xué)自創(chuàng)立之初，即與江蘇省教育會(東南學(xué)閥)有著十分密切的關(guān)系。北伐軍進(jìn)入南京后，東南大學(xué)被國民黨視為“東南學(xué)閥”的反動大本營，需要進(jìn)行根本改造。1927年4月，東南大學(xué)由南京國民政府接收并進(jìn)行改造。同年7月，國民政府教育行政委員會以原國立東南大學(xué)為基礎(chǔ)，合并南京、上海和蘇州的其他八個?？埔陨瞎W(xué)校，組建為第四中山大學(xué)。1928年2月第四中山大學(xué)更名為“江蘇大學(xué)”，同年5月正式定名為“國立中央大學(xué)”①關(guān)于中央大學(xué)(第四中山大學(xué))建校的詳況，見許小青《政局與學(xué)府:從東南大學(xué)到中央大學(xué)(1919—1937)》，北京:中國社會科學(xué)出版社，2009年，第102—127頁。。

經(jīng)革命改造而建立的新中央大學(xué)，恰處于南京國民黨“清黨”之后的“后革命”政治氛圍中，校園內(nèi)延續(xù)的革命風(fēng)氣與國民黨政治間時常形成吊詭性的互動，亦值得深入考察其中原委。

一、打倒“東南學(xué)閥”:國民黨對東南大學(xué)的接收和改組

1924年1月，中國國民黨第一次全國代表大會召開，國共兩黨第一次合作正式確立，國民革命隨之興起。到1927年初，國民革命軍北伐已勢如破竹，兵鋒直指江浙。3月23日，北伐軍攻克南京，東南大學(xué)因軍事關(guān)系開始停課，所有校產(chǎn)被江右軍總指揮部政治部查封。4月2日和8日，該部與國民革命軍總司令蔣介石分別向東南大學(xué)總務(wù)主任盧錫榮下達(dá)訓(xùn)令，在接收委員未到任前，組織保管校產(chǎn)委員會，由盧氏兼任保管校產(chǎn)委員，“所有校產(chǎn)著該主任妥為保管，并須一面趕造移交清冊，準(zhǔn)備移交”②《國民革命軍江右軍總指揮部政治部給東南大學(xué)總務(wù)主任盧錫榮的訓(xùn)令》(1927年4月2日)，《國民革命軍總司令部蔣介石給東大保管校產(chǎn)委員盧錫榮委令》(1927年4月8日)，《南大百年實(shí)錄》編輯組編:《南大百年實(shí)錄》上卷(中央大學(xué)史料選)，南京:南京大學(xué)出版社，2002年，第189頁。，學(xué)校由軍隊(duì)駐守①《東南大學(xué)改組運(yùn)動》，《晨報(bào)》1927年5月22日，第5版。。

東南大學(xué)被北伐軍查封之后尚待接收，這所知名學(xué)府今后的命運(yùn)引起了該校學(xué)生和畢業(yè)生的高度關(guān)注。3月25日，東南大學(xué)畢業(yè)同學(xué)洪瑞釗等即發(fā)出宣言，提出改組意見②《教育界消息》，上?！睹駠請?bào)》1927年3月26日，第2張第2版。。緊接著，東大在滬學(xué)生姚定塵等八十二人又發(fā)表宣言呈報(bào)國民政府、國民黨中央黨部、江蘇省黨部和南京市黨部，內(nèi)稱:“慨吾校自成立以后，即為惡勢力所籠罩，江蘇學(xué)閥更與軍閥政客相勾結(jié)，盤據(jù)校政，廣樹黨羽，視吾校為私產(chǎn)，自齊盧戰(zhàn)起，學(xué)閥之劣跡，尤覺昭著……直欲使東大實(shí)行‘走狗化’之教育，永為帝國主義及軍閥之孝子順孫?！辈⒁髧裾畬W(xué)校采取八項(xiàng)改革措施③《東南大學(xué)來滬同學(xué)宣言》，上海《民國日報(bào)》1927年3月30日，第2張第2版。。此宣言除了對本校的反動歷史作出深刻的檢討和反省之外，其斗爭的矛頭直指“盤踞”校內(nèi)的“江蘇學(xué)閥”。

在國民黨南京政權(quán)尚未對東南大學(xué)接收問題定調(diào)之前，已有該校學(xué)生以革命口吻對改組學(xué)校發(fā)表意見。這里提示出北伐前后學(xué)生界革命性話語的一些表征，從中更能理解北伐戰(zhàn)火被及的寧滬大學(xué)生在“改變昔日政治態(tài)度”后，其激進(jìn)速度之快。以上由學(xué)生所指出的“江蘇學(xué)閥”或曰“東南學(xué)閥”，在政權(quán)鼎革之際成為了國民黨革命對象，國民黨接收和改組東南大學(xué)的癥結(jié)即在此。

1920年底，在南京高等師范學(xué)校的基礎(chǔ)上籌備國立東南大學(xué)，以南高師校長郭秉文任東大校長，1921年東大正式成立，1923年秋南京高師并入東大④《本校沿革》，《南大百年實(shí)錄》上卷(中央大學(xué)史料選)，第114—115頁。。東南大學(xué)前身南京高等師范學(xué)校，于1915年正式成立。作為地方性高等師范學(xué)校，它的創(chuàng)立與江蘇省教育會的作用密不可分;而東南大學(xué)更是江蘇省教育會直接推動下的產(chǎn)物。在東南大學(xué)實(shí)際的最高決策機(jī)關(guān)——校董會中，江蘇省教育會成員占有1/4席;在協(xié)調(diào)東大與江蘇地方政府關(guān)系的過程中，教育會也起到重要作用⑤許小青:《論東南大學(xué)的國立化進(jìn)程及其困境(1919—1927)》，《高等教育研究》2006年第2期。。

江蘇省教育會成立于1905年，是晚清新政和地方推行新式教育催生的新式教育團(tuán)體。從成員組成來看，教育會的主要成員是江蘇當(dāng)?shù)氐男率考濍A層或新教育界人士。教育會不僅主導(dǎo)江蘇省內(nèi)的教育改革，而且積極參與社會事務(wù)，漸成為官方正式的對話者和合作人，并在基層組織和省當(dāng)局之間充當(dāng)中介和協(xié)調(diào)者的角色。1924年國共統(tǒng)一戰(zhàn)線形成后，國民黨勢力開始加強(qiáng)在上海和東南地區(qū)的活動，他們和教育會爭奪學(xué)生和學(xué)?？刂茩?quán)，斗爭越來越激烈。國共兩黨攻擊江蘇省教育會及其領(lǐng)導(dǎo)人黃炎培、沈恩孚和袁希濤等人為“東南學(xué)閥”，勾結(jié)帝國主義、買辦和軍閥勢力，鎮(zhèn)壓學(xué)生革命運(yùn)動⑥見蕭小紅:《從黃炎培和江蘇省教育會看中國國家和社會關(guān)系的歷史演變(1905—1927)》，朱宗震、陳偉忠編:《黃炎培研究文集》(二)，上海:文匯出版社，2001年，第1—30頁。。其中，東南大學(xué)是國共兩黨與江蘇省教育會爭奪權(quán)勢的重要場域。而1925年東大發(fā)生的“易長風(fēng)潮”(校長郭秉文免職、驅(qū)逐胡敦復(fù)事件)則是雙方矛盾的總爆發(fā)。關(guān)于這一重要事件的經(jīng)過及其政黨背景，既存研究已有相當(dāng)詳細(xì)和到位的論述，此不贅⑦詳見呂芳上:《民國十四年的東南大學(xué)學(xué)潮》，國父建黨革命一百周年學(xué)術(shù)討論集編輯委員會編:《國父建黨革命一百周年學(xué)術(shù)討論集》第2冊，臺北:近代中國出版社，1995年，第128—160頁;許小青:《政局與學(xué)府:從東南大學(xué)到中央大學(xué)(1919—1937)》，第74—100頁。。

質(zhì)言之，這場風(fēng)潮，標(biāo)志校內(nèi)的政治斗爭痕跡已明顯加深，而國民黨方面并未取得任何實(shí)質(zhì)性勝利，但對東南學(xué)閥的憎恨則更為深刻，黨人口中的東南大學(xué)“反動”之名遂成。

然時移勢易，自北伐軍席卷東南后，昔日國民黨在教育文化領(lǐng)域的政治對手“東南學(xué)閥”立即成為革命對象，國民黨多少報(bào)了兩年前在東大易長風(fēng)潮中的宿怨。1927年3月22日，就在克復(fù)上海的第二天，由沈勉后、林懿均、姜琦和楊杏佛等十一人組織江蘇省教育協(xié)會，先成立臨時執(zhí)行委員會，以取代江蘇省教育會。隨后，由上海特別市中小學(xué)校教職員聯(lián)合會接收江蘇省教育會在上海西門林蔭路的會址①《江蘇省教育會權(quán)威之崩潰》，《教育雜志》第19卷第4號，1927年4月20日，第4—5頁(文頁)。。6月24日，江蘇省教育協(xié)會正式接收江蘇省教育會，江蘇省教育會宣告結(jié)束②《蘇省教育協(xié)會接收省教育會》，上?！睹駠請?bào)》1927年6月26日，第4張第3版。。同時，江蘇省教育會的重要成員“東南學(xué)閥”隨即遭到國民黨的通緝。黃炎培于1927年5月19日被國民黨通緝，是日離滬，22日到大連避居③許漢三編:《黃炎培年譜》，北京:文史資料出版社，1985年，第72頁。。7月1日，國民黨政治會議上海政治分會又請示中央，通緝“依附帝國主義之軍閥污吏把持全國教育，及各種文化事業(yè)，操縱江蘇政治”的“江蘇著名學(xué)閥”黃炎培、郭秉文、袁希濤、沈恩孚和蔣維喬等人，“褫奪公權(quán)，并令各教育及其他一切機(jī)關(guān)，永久不許延用”④《褫奪學(xué)閥公權(quán)》，上?！睹駠請?bào)》1927年7月2日，第3張第2版。按:上?！睹駠請?bào)》的報(bào)導(dǎo)并未說明上海政治分會呈請中央的具體時間，此據(jù)臺北中國國民黨黨史館藏《中國國民黨政治會議上海臨時分會三十八次會議記錄》原件，時間為1927年7月1日，參見呂芳上:《民國十四年的東南大學(xué)學(xué)潮》，《國父建黨革命一百周年學(xué)術(shù)討論集》第2冊，第159頁注128。。其中，郭秉文和蔣維喬曾擔(dān)任東南大學(xué)校長，東大最重要的三位校董黃炎培、袁希濤和沈恩孚亦榜上有名。

“東南學(xué)閥”被徹底打倒，而學(xué)閥所“盤踞”的東南大學(xué)也須同步改組。幾乎與學(xué)生發(fā)出革命性的改組東南大學(xué)宣言同時，武漢國民黨中央政治委員會于1927年3月28日議決:東南大學(xué)改組為中山大學(xué)，并派吳稚暉、楊杏佛、侯紹裘、柳亞子、顧孟余和郭沫若等七人為籌備員。武漢的國民黨中央機(jī)關(guān)報(bào)認(rèn)為，東南大學(xué)“夙為江蘇劣紳土豪所盤踞，故其教育方針，完全作反革命宣傳”，而且反動的國家主義派又“麇集該校進(jìn)行其反革命工作”，學(xué)校中的大批學(xué)生又為軍閥張宗昌作“宣傳隊(duì)”，故須對此反革命所盤踞之機(jī)關(guān)嚴(yán)行整頓與改組⑤《南京中山大學(xué)，東南大學(xué)改組》，《漢口民國日報(bào)》1927年3月29日，第1張第1頁。另，天津《益世報(bào)》從漢口得到的消息是:將東南大學(xué)改組為“南京中山大學(xué)”。見《東南改為中山，忙煞吳老頭》，《益世報(bào)》1927年4月1日，第5張第17版。。

值得注意的是，在武漢國民黨中央正式發(fā)布改組東南大學(xué)命令的同時，南京方面雖尚未另立國民政府，與武漢方面正式分道揚(yáng)鑣，但在1927年3月底，寧漢雙方在政治上已且行且遠(yuǎn)。因而武漢發(fā)出的改組令對于地處南京的東南大學(xué)無絲毫政治效力，且武漢方面指定的七位籌備員分散在寧漢兩地，實(shí)際的改組工作根本無法進(jìn)行。

與之相比，南京方面提出處置方案則要慢許多。4月18日，南京國民政府正式成立。4月21日，南京國民政府教育行政委員會決議:(一)胡剛復(fù)、趙叔愚接收東南大學(xué)文理教育等科;(二)何尚平、蔡無忌接收該校農(nóng)科及農(nóng)場;(三)金侶琴、楊端六接收該校商科。4月22日，南京國民政府委員會通過國民黨中央第三次政治會議咨請，任命汪精衛(wèi)為東南大學(xué)校長⑥《國民政府委員會第二次會議記錄》，1927年4月22日，洪喜美編:《國民政府委員會會議記錄匯編》(一)，臺北:“國史館”，1999年，第2頁;《東南大學(xué)著手改組》，《申報(bào)》1927年4月25日，第2張第8版。另，《晨報(bào)》得到的消息是:“中央執(zhí)行委員會議決以汪精衛(wèi)為該校校長，并改名為中央中山大學(xué)。將金大、河大、法大三校并入?！币姟稏|南大學(xué)改組運(yùn)動》，《晨報(bào)》1927年5月22日，第5版。。

汪精衛(wèi)于4月1日回國，4月5日即從上海秘密赴漢口。汪到后即掌武漢方面的黨政大權(quán)，而此時的寧漢對立也愈益嚴(yán)重。由南京黨中央任命對立的武漢黨中央領(lǐng)袖汪精衛(wèi)為新東南大學(xué)的校長，此命令比武漢方面先前發(fā)出改組令更具諷刺意味，在短時間內(nèi)也無操作性。而同時，教育行政委員會任命的東南大學(xué)接收員也沒能在短時間內(nèi)到位，學(xué)校處于“無形瓦解”狀態(tài)。到5月中旬，已在東大校內(nèi)留守維持兩個月的盧錫榮(晉侯)自稱已是“心力俱瘁”，催促教育行政委員會即派員接收東大⑦《東大主任請接收校務(wù)》，上?！睹駠請?bào)》1927年5月15日，第3張第4版。。

東南大學(xué)自北伐軍進(jìn)占南京后的兩個多月時間內(nèi)，雖有寧漢兩方分別下達(dá)接收和改組明令，但一直未付諸實(shí)施。南京國民政府這種引而不發(fā)的姿態(tài)令很多事關(guān)己者的東大學(xué)生、教授及校友感到不安，他們多方催促當(dāng)局立即改組學(xué)校，以便學(xué)校開學(xué)，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。4月25日，東南大學(xué)在南京同學(xué)發(fā)起的“促進(jìn)改組東大同志會”在該校圖書館召開成立大會，并發(fā)表宣言。該會提出六點(diǎn)希望，其中第一點(diǎn)即“實(shí)施黨化教育、改組東南大學(xué)為中央中山大學(xué)”①《東南大學(xué)著手改組》，《申報(bào)》1927年4月25日，第2張第8版;《南京東大組織促進(jìn)改組東南大學(xué)同志會》，上?！睹駠請?bào)》1927年4月28日，第3張第4版。。5月12日，東南大學(xué)學(xué)生會臨時執(zhí)行委員會又派代表向教育行政委員會請?jiān)?，請求駐軍一律撤離，接收改組在最短時間內(nèi)完成，由秘書主任高魯接見。高魯答稱，前次所委派的東大接收委員，“以為接收即擔(dān)負(fù)一切責(zé)任，多存觀望或辭職”，政府仍在繼續(xù)物色人選，盡快接收和改組學(xué)校②《東大學(xué)生會對改組學(xué)校之急進(jìn)》，《申報(bào)》1927年5月20日，第2張第7版。。5月17日，上?！睹駠請?bào)》又刊登東大讀書運(yùn)動會致東南大學(xué)接收委員胡剛復(fù)等人和中央教育行政委員會的兩則代電，懇求政府立即派人接收東大③《東大學(xué)生讀書運(yùn)動會代電兩通》，上海《民國日報(bào)》1927年5月17日，第3張第4版。。

5月16日，東大接收委員楊杏佛、胡剛復(fù)等人到達(dá)南京，召開會議商討進(jìn)行方針④《專電》，《申報(bào)》1927年5月18日，第2張第8版。。5月23日，蔡無忌、胡剛復(fù)等四人赴東南大學(xué)正式接收，校內(nèi)保管委員盧晉侯(錫榮)、李仲霞等，將所有文件器物，一律移交，由接收委員會將各室逐一加封，分別派員保管，并按日到校整理籌備。校內(nèi)所有借駐軍隊(duì)截至23日止，已一律遷讓，由蔣介石出示保護(hù)令⑤《國民政府派員正式接收東大》，《申報(bào)》1927年5月25日，第2張第8版。校內(nèi)駐軍是東大難以盡快被接收的一個重要原因。北伐軍攻克南京后，各路軍馬在南京城內(nèi)擁擠，導(dǎo)致各處駐軍。1927年5月12日，蔣介石在黃埔同學(xué)會改組委員會演講時就嚴(yán)厲批評:“現(xiàn)在南京的軍紀(jì)風(fēng)紀(jì)敗壞極了?？偹玖畈坎秽匆讶钗迳?，而總像東風(fēng)吹馬耳似的。不知道懏改，使一般社會批評我們國民革命軍，還不如從前的北軍。試看南京的學(xué)校機(jī)關(guān)以及好一點(diǎn)的洋房子，幾乎沒有一處不給軍隊(duì)占住的，弄得學(xué)校不能開學(xué)，機(jī)關(guān)不能辦事?！眳⒁娡跽A編注:《蔣中正總統(tǒng)檔案:事略稿本》第1卷，臺北:“國史館”，2003年，第448頁。。

二、中央大學(xué)建校的“革命”指向

東南大學(xué)接收完畢之后，下一個問題就是如何改組，其中何人擔(dān)任校長又成了問題的重中之重。4月下旬南京政府發(fā)表汪精衛(wèi)為東南大學(xué)校長后，汪不能也不會赴寧履新。5月10日，國民革命軍總政治部召集南京各級學(xué)校校長召開聯(lián)席會議，總政治部主任對國民政府任命汪精衛(wèi)為東南大學(xué)校長而覺得“不知是否有存在之必要”，與會之東大委員會代表“謂汪精衛(wèi)系共產(chǎn)份子，本委員會已請求政府收回成命”⑥《總政治部召集南京各校長會議》，上海《民國日報(bào)》1927年5月10日，第3張第4版。。但南京政府一直未公布新的任命，校長問題庶幾擱置。5月22日，促進(jìn)改組東大同志會在東大圖書館召開第二次全體大會，重點(diǎn)討論校長問題。大會共提出校長人選六人，分別為吳稚暉、蔡元培、楊杏佛、李石曾、馬君武和羅家倫，請中央擇一任命。其中吳蔡二人“學(xué)識資格聲望言行，俱為眾望所歸，僉以吳蔡二氏擇一為該校校長，最為適當(dāng)”;楊杏佛“歷任東大文理、工、商各科教授，其學(xué)識思想深為同學(xué)所欽仰，亦堪為人選之一”⑦《國民政府派員正式接收東大》，《申報(bào)》1927年5月25日，第2張第8版。。5月28日，另一學(xué)生團(tuán)體東南大學(xué)學(xué)生會在該校附小召集第三次全體大會，議題中最受人關(guān)注的也是校長人選問題，最后議決推舉候選人蔡元培、李石曾和胡適三人，請政府擇一委任，并請先收回汪精衛(wèi)長校成命⑧《東大學(xué)生會開全體大會紀(jì)》，《申報(bào)》1927年6月3日，第2張第7版。。

從五四到北伐期間，學(xué)生參與政治的熱情驟然升高，師生關(guān)系與從前迥然不同。此后全國各地學(xué)潮頻發(fā)，其中一個焦點(diǎn)問題就是學(xué)生迎拒校長。而且當(dāng)時還出現(xiàn)了一個現(xiàn)象，在校長風(fēng)潮中，學(xué)生提出新任校長的條件，作為風(fēng)潮能否止息的考量因素①參見呂芳上:《從學(xué)生運(yùn)動到運(yùn)動學(xué)生(民國八年至十八年)》，臺北:中央研究院近代史研究所，1994年，第74—104頁。。而即將面臨南京國民政府改組的東南大學(xué)出現(xiàn)了更為“新奇”的情形，即由學(xué)生開會推舉新校長候選人呈請政府擇一任命。其中，促進(jìn)改組東大同志會推舉的六個人選除了大部分在學(xué)術(shù)界具備聲望之外，幾乎所有人都與新的黨國政權(quán)有著密切聯(lián)系。而東南大學(xué)學(xué)生會的推舉校長標(biāo)準(zhǔn)稍顯“保守”，除了蔡李二人之外，還加了一個較為純正的學(xué)者胡適。在寧漢對立期間，蔡、吳、李等人不僅堅(jiān)定地站在南京一方，而且全力支持蔣介石發(fā)動“清黨”運(yùn)動，并促成建立南京國民政府，為南京政權(quán)增強(qiáng)了黨統(tǒng)性和社會道義基礎(chǔ)②有人在當(dāng)時觀察到:“南京政府的領(lǐng)袖人物，的確不止一個蔣介石，還有吳稚暉、蔡元培、李石曾一排人物。他們這幾位老先生，就是燒成灰燼，誰也認(rèn)識他們是中國國民黨的領(lǐng)袖。政黨是人造的，政策是人為的，無論如何，一個政黨的中心人物，總要算是那一個政黨的命脈……現(xiàn)在他們幾位國民黨的老前輩，不獨(dú)不替漢口鼓吹，反做了南京政府的中心人物。在我們局外的人看起來，不能不覺得國民黨的中心勢力，在南京而不在漢口?！眳⒁娸o仁:《中國政局的鳥瞰》，《現(xiàn)代評論》第5卷第127期，1927年5月14日，第9—10頁。。推舉蔡吳等人出任改組后的東南大學(xué)校長，既能增添學(xué)校的黨國屬性，又能刻意體現(xiàn)出北伐期間學(xué)生界所具的革命氣息。

5月30日，國民政府教育行政委員會召開七十五次會議，決議改東南大學(xué)為江蘇大學(xué)③丁致聘編:《中國近七十年來教育記事》，南京:國立編譯館，1935年，第140頁。。6月6日，東南大學(xué)學(xué)生會和在上海的東南大學(xué)學(xué)生讀書運(yùn)動會派代表至已遷至南京的教育行政委員會會請?jiān)福埱髮W(xué)校早日開學(xué)。到晚上八點(diǎn)半，終于得到褚民誼委員接見，答復(fù)請?jiān)复?“剛才已經(jīng)議決了，東南大學(xué)改組，依次列為第四中山大學(xué)，任張乃燕為校長(江蘇化為大學(xué)區(qū)，教育廳取消)，一月內(nèi)開學(xué)?！雹堋稏|大將改組為第四中山大學(xué)》，上海《民國日報(bào)》1927年6月9日，第4張第3版。三天后，上述兩個學(xué)生團(tuán)體又派代表前往江蘇省教育廳，歡迎廳長張乃燕就任第四中山大學(xué)校長，并促即負(fù)責(zé)到底。張乃燕當(dāng)即表示首肯，并答應(yīng)在一個月之內(nèi)改組東大，實(shí)行開學(xué)⑤《東大改組后之消息》，上?！睹駠請?bào)》1927年6月11日，第4張第3版。。雖然新校名并非教育行政委員會開始時指定的“江蘇大學(xué)”，校長更非學(xué)生原推舉之人選，但擱置兩個多月的東大改組問題終于塵埃落定。

1927年5月1日，中央教育行政委員會委員張乃燕正式就任江蘇省政府教育廳廳長⑥《青天白日旗下之江浙皖教育行政》，《教育雜志》第19卷第6號，1927年6月20日，第2頁(欄頁)。。6月9日，南京國民政府決定在江蘇省試行大學(xué)區(qū)制，并任命張乃燕為第四中山大學(xué)校長⑦秘書處編纂組編印:《國立中央大學(xué)沿革史》，1930年，第23頁。。7月8日，國民政府下令江蘇頒行大學(xué)區(qū)制，省教育廳裁撤，所有從前江蘇境內(nèi)國立各大學(xué)專門學(xué)校及中等師范等校均分別裁并或改組⑧《國民政府令(1927年7月8日)》，《國民政府公報(bào)(寧字第捌號)》，1927年7月11日，第11頁。。7月9日，張乃燕交卸江蘇省教育廳長職，就任國立第四中山大學(xué)校長職。以在寧滬蘇三地的前東南大學(xué)、上海商科大學(xué)、河海工程大學(xué)、江蘇法政大學(xué)、江蘇醫(yī)科大學(xué)、南京工業(yè)專門學(xué)校、蘇州工業(yè)專門學(xué)校、上海商業(yè)專門學(xué)校和南京農(nóng)業(yè)學(xué)校等九校合并改組為大學(xué)本部;原省教育廳改設(shè)為第四中山大學(xué)教育行政部;江蘇全省為第四中山大學(xué)區(qū)。1928年4月，國立第四中山大學(xué)更名為“江蘇大學(xué)”，同年5月正式定名為“國立中央大學(xué)”。

第四中山大學(xué)由東南大學(xué)改組而成，而東南大學(xué)在國民黨眼中為徹頭徹尾的“歷史反革命”。大學(xué)院副院長楊杏佛對東南大學(xué)進(jìn)行如是政治定性:“東南學(xué)閥之大本營，中國反動勢力之根據(jù)地”，并且是“反革命之策源地”⑨楊銓:《與東大同學(xué)論軍閥與教育書》，1927年11月2日，《楊杏佛文存》，上海:平凡書局，1929年，第318—322頁。。當(dāng)初北伐軍進(jìn)入南京封閉東大后，該校部分學(xué)生就曾感到:“自革命軍肅清寧滬以來，東南大學(xué)四字，幾成為厭惡名詞”，所以世人大都視東大校內(nèi)之人為“腐朽分子”，使學(xué)校里的革命分子無法自白①《南京東大組織促進(jìn)改組東南大學(xué)同志會》，上?！睹駠請?bào)》1927年4月28日，第3張第4版。。換言之，中央大學(xué)有著極為反動的校史。因此，一方面為了貫徹國民黨中央的教育宗旨，另一方面也希望洗刷本校的“污名”，在等候接收和改組期間，東大各學(xué)生團(tuán)體已紛紛上書要求在學(xué)校改組后實(shí)行“黨化教育”(詳見前文)，而且在改組后學(xué)校更準(zhǔn)備積極宣揚(yáng)和實(shí)施“黨化教育”。

1927年7月23日，第四中山大學(xué)舉行校長就職典禮。張乃燕在就職典禮上發(fā)表演辭稱:“自從國民政府奠都南京之后，于一切政治上有許多刷新;于教育上還有澈底的改革。所謂于教育上有澈底的改革，就是更改教育行政制度，本大學(xué)就是更改教育行政制度后成立的第一個大學(xué)?！边@種教育改革“要把教育行政和學(xué)術(shù)做一件分不開的東西”②張乃燕:《就職演辭》，《第四中山大學(xué)教育行政周刊》第2期，1927年8月1日，第17頁。。其后，國民黨中央黨部代表吳稚暉致詞:“今后很希望張校長，本總理的精神，努力于黨化教育”;教育行政委員金曾澄致詞:“教育是黨國的根本，無論大學(xué)中學(xué)小學(xué)，都應(yīng)澈底總改造，現(xiàn)在設(shè)大學(xué)區(qū)制度，并同學(xué)術(shù)與教育行政，其目的也就在這里”;總政治部主任陳銘樞也對第四中山大學(xué)抱有同樣的期望:“希望貴校能夠厲行真正國民黨化的教育，對于誤謬的主義思想學(xué)說，都能根本的解釋清楚……集中于黨化的智識，發(fā)揚(yáng)本黨的精神。”③《第四中山大學(xué)張校長就職紀(jì)》，《申報(bào)》1927年7月25日，第2張第8版。顯然，新校長對于未來學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃與“黨國要員”的期待不盡相同。后者極力強(qiáng)調(diào)“黨化教育”，更希望新建的第四中山大學(xué)能在教育文化領(lǐng)域配合新的“黨治國家”。這種思想傾向正如葉文心所言:黨化教育成為服務(wù)于黨國體制的新文化正統(tǒng)④Wen-hsin Yeh，The Alienated Academy:Culture and Politics in Republican China，1919—1937，Cambridge，Mass.:Council on East Asian Studies，Harvard University，1990，p.2.。

“黨化教育”在各級學(xué)校的實(shí)施，最為直觀的體現(xiàn)就是開設(shè)國民黨的“黨義”課程。第四中山大學(xué)規(guī)定:“本大學(xué)課程由各學(xué)院擬定，惟三民主義學(xué)程凡大學(xué)學(xué)生均須學(xué)習(xí)。”⑤《第四中山大學(xué)本部組織大綱》，《大學(xué)院公報(bào)》第1年第1期，1928年1月，第125頁。隨著時間的流逝，在具體的貫徹執(zhí)行過程中，中央大學(xué)當(dāng)局似乎對“黨義”課程并不熱衷。根據(jù)1928年2月國民黨二屆四中全會的決議，中央訓(xùn)練部設(shè)黨化教育科。該科成立之后，著手調(diào)查各方教育實(shí)況，曾向中央大學(xué)(時名江蘇大學(xué))索要黨化教育計(jì)劃或概況報(bào)告，但江蘇大學(xué)認(rèn)為，“大學(xué)本部教授概況，其顯者已將黨義及三民主義明白列入學(xué)科教授，其微者凡關(guān)于黨義及三民主義精髓之所在均分配于各科學(xué)所授講義中?？偲诨ハ嗦?lián)絡(luò)互相印證，俾學(xué)子受深刻之灌輸，無形中收貫徹主張之宏效。惟既屬學(xué)理，非其他事實(shí)可比，若欲填表報(bào)告殊感困難”，拒絕了中央訓(xùn)練部的調(diào)查要求⑥《中央訓(xùn)練部函江蘇大學(xué)行政處》(時間不詳);《江蘇大學(xué)高等教育部函秘書處》，1928年4月24日，中國第二歷史檔案館藏，縮微膠卷，國立中央大學(xué)檔案648—2222。以下引用徑稱“中大檔”。。而到1930年時，教育部發(fā)現(xiàn)，“黨義”課程開設(shè)后，地處首都的中央大學(xué)“實(shí)負(fù)本黨高等教育之重寄”，事實(shí)上“該校辦理黨義教育毫無成績，其他關(guān)于黨義之研究及組織史更無所聞”⑦《教育部訓(xùn)令(第一三八五號)》，1930年12月25日，中大檔648—837。。而中大的情形實(shí)屬普遍。1931年11月，國民黨“四全大會”對幾年內(nèi)學(xué)校“黨義”課程曾有過深刻的檢討:“中央年來厲行黨義教育，國內(nèi)大中小學(xué)均有黨義課程之設(shè)置，惟綜其結(jié)果，不但成效難收，反使一般學(xué)生感覺三民主義之空虛枯燥，與毫無意義?！雹唷蛾P(guān)于黨義教育案》，1931年11月20日通過，秦孝儀主編:《革命文獻(xiàn)》第76輯，臺北:中國國民黨中央委員會黨史史料編纂委員會，1978年，第176—177頁。直到1939年，有論者還指出:“黨義教育在過去，以至現(xiàn)在，如果不能謂為失敗，至少可以說是沒有成功。這是一樁嚴(yán)重的事實(shí)，一個不容易討論的問題?！雹岣咄㈣?《過去黨義教育的檢討與今后黨德的實(shí)行》，《中央周刊》(重慶)第1卷第21、22期，1939年1月1日，第24頁。

三、“后革命”氛圍中的校園政治生態(tài)

除了在大學(xué)開設(shè)“黨義”課程之外，在實(shí)際的政治運(yùn)作層面，“黨化教育”模式予人以直觀印象的莫如校內(nèi)的國民黨組織力量，及由此造成新的校園政治生態(tài)。從國共第一次合作的國民革命開始，大學(xué)校園就一直成為國民黨力圖控制的重要場域之一。1924年1月，國民黨中央青年部正式成立，此后個別學(xué)校開始出現(xiàn)了國民黨區(qū)分部組織。首先，1923年12月29日國民黨在上海大學(xué)內(nèi)成立國民黨上海市第一區(qū)的第一區(qū)分部。在短時間內(nèi)，廣州和上海兩地的學(xué)校區(qū)分部便得到普遍建立①參見呂芳上:《從學(xué)生運(yùn)動到運(yùn)動學(xué)生(民國八年至十八年)》，第266—272頁。。當(dāng)時東南大學(xué)也有一些國民黨黨員和組織活動，但黨勢并不強(qiáng)大，而且在1925年的易長風(fēng)潮的斗爭中亦居下風(fēng)②據(jù)郭廷以回憶，當(dāng)時學(xué)生中有百分之九十以上擁護(hù)郭秉文，只有三四十名國民黨學(xué)生反郭，而且并非所有黨員學(xué)生都反郭，郭廷以本人即如此。參見張朋園等訪問，陳三井等記錄:《郭廷以先生訪問紀(jì)錄》，臺北:中央研究院近代史研究所，1987年，第141頁。。

第四中山大學(xué)甫—建立，物理系副教授吳有訓(xùn)就在1927年9月20日召開的大學(xué)本部臨時教務(wù)會議上提議:“本校教授中老黨員發(fā)其〔起〕組織大學(xué)特別黨部，以黨國大義貫徹全校師生之精神?！雹邸洞髮W(xué)本部臨時教務(wù)會議記錄(1927年9月20日)》，《第四中山大學(xué)教育行政周刊》第15期，1927年10月31日，第10頁。隨后，四中大專門成立“黨務(wù)委員會”研究組建特別黨部事宜，并向國民黨中央組織部請示此事④《第四中山大學(xué)函張校長、陳劍修、吳有訓(xùn)諸先生》，1927年10月28日;《函中央黨部組織部》，1927年11月1日，中大檔648—2222。。最后，四中大校內(nèi)直屬于中央組織部的特別黨部并未建立，而是于1928年3月開始籌建國民黨南京特別市黨部下屬的第八區(qū)黨部⑤梅嶙高:《大學(xué)生活之回憶》，《中外雜志》(臺北)第19卷第5期，1976年5月，第70頁。按梅氏從1928年3月至1930年12月?lián)蔚诎藚^(qū)黨部籌備處第一、二、三屆執(zhí)行委員會秘書，并當(dāng)選第八區(qū)黨部第五區(qū)分部第一、二、三、四屆執(zhí)行委員。。值得注意的是，吳有訓(xùn)為南高師畢業(yè)生，1926年秋在美國獲博士學(xué)位后歸國，1927年秋進(jìn)入中大服務(wù)，平時無特別明顯的政治傾向⑥胡德明、戴佳臻、胡啟南:《吳有訓(xùn)年譜》，江西省政協(xié)文史資料研究委員會、高安縣政協(xié)文史資料研究委員會合編:《吳有訓(xùn)》，北京:中國文史出版社，1990，第174—175頁。，本人直到1941年2月方才加入中國國民黨⑦《吳有訓(xùn)卷:人才調(diào)查表》，臺北:“國史館”藏，軍事委員會侍從室檔案，入藏登錄號:129000017071A。。

其實(shí)不難理解當(dāng)時吳有訓(xùn)的倡言。因“革命”在20世紀(jì)的中國呈現(xiàn)出全方位的有力態(tài)勢，其在時間上的持續(xù)性和延續(xù)性，以及空間上的廣泛程度和可分割性，都非常明顯⑧羅志田:《士變——二十世紀(jì)上半葉中國讀書人的革命情懷》，《新史學(xué)》(臺北)第18卷第4期，2007年12月，第193頁。。故在北伐后的政治語境中，南京政府初期的“黨化”話語在起初成為國共合作時期“革命性”的一種延續(xù)，從吳有訓(xùn)的身上足可顯現(xiàn)“黨化”話語力量的強(qiáng)勁和深入。

建校之初，學(xué)生政治活動表現(xiàn)出國民黨的“革命性”。1928年2月，第四中山大學(xué)學(xué)生發(fā)起針對學(xué)校當(dāng)局的“免費(fèi)運(yùn)動”。校方因此開除的兩名學(xué)生，其中一人徐谷生即國民黨員，并曾任南京特別市黨部第八區(qū)分部候補(bǔ)監(jiān)察委員和監(jiān)察委員⑨《南京特別市黨指委會組織部段錫朋呈中央組織部附呈“各下級黨部執(zhí)委更動對照表”》，1928年10月17日，中國第二歷史檔案館藏，國民黨中央組織部檔案717(4)—410。。在此運(yùn)動過程中，學(xué)生以“本三民主義革命精神，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，實(shí)行總理教育平民化之主張”向國民黨南京特別市黨部尋求奧援，南京特別市執(zhí)行委員會特致函校長張乃燕，認(rèn)為學(xué)生要求免收學(xué)費(fèi)“尚非過分請求”，黨部“極表同情”，希望校長斟酌后準(zhǔn)學(xué)生所請(10)《中國國民黨南京特別市執(zhí)行委員會函國立第四中山大學(xué)》，1928年2月14日，中大檔648—2231。。而在同年4月因大學(xué)院改第四中山大學(xué)為“江蘇大學(xué)”而爆發(fā)的另一場學(xué)生抗議活動中，學(xué)生群體除了仍以“黨化學(xué)?！焙涂偫磉z教為思想武器之外①《國立第四中山大學(xué)改定校名請?jiān)复韴F(tuán)李鐵錚等來呈》，1928年3月21日，《大學(xué)院公報(bào)》第1年第5期，1928年5月，第50—52頁。，有國民黨學(xué)生將“江蘇大學(xué)”校牌抬至大學(xué)院門口，并將之踏毀②梅嶙高:《大學(xué)生活之回憶》，《中外雜志》(臺北)第19卷第5期，1976年5月，第68頁。。

不過，南京國民政府的成立，特別是1928年6月北京克復(fù)后，國民黨的清黨反共與統(tǒng)一國家的過程同步進(jìn)行，此時的國民黨中國已進(jìn)入了“后革命”時代。為了與中共劃清界限，國民黨從政綱政策到組織路線，均改弦易轍，將三民主義意識形態(tài)中原有的“左”的和一切稍有急進(jìn)和社會改革色彩的成分祛除③關(guān)于國民黨從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)型，參見王奇生:《黨員、黨權(quán)與黨爭——1924—1949年中國國民黨的組織形態(tài)》，上海:上海書店出版社，2003年，第92—122頁。。但與此同時，對于中共、國家主義派和黨內(nèi)反對派系，國民黨的“革命”矛頭卻始終沒有動搖。

東南大學(xué)就是國家主義派活動的重要陣地之一，該派重要領(lǐng)導(dǎo)人余家菊和陳啟天都在該校任教或就讀。而且據(jù)國民黨的研判，東南大學(xué)實(shí)為“國家主義的大本營”，而且其殘余力量在學(xué)校被改組后依然存在④吳俊升:《教育生涯一周甲》，臺北:傳記文學(xué)出版社，1976年，第35頁。據(jù)陳啟天稱，東南大學(xué)雖有少數(shù)師生傾向國家主義，但談不上什么“大本營”，而且反對國民黨的郭秉文和陶行知等人也不是什么國家主義派(陳啟天:《寄園回憶錄》，臺北:臺灣商務(wù)印書館，1965年，第91頁)。。

雖然，南京國民黨在清黨之后亦與國家主義派同舉反共大旗，但雙方并未就此取得緩和諒解。國家主義派繼續(xù)反對國民黨的“一黨專政”，而國民黨則通過政權(quán)的力量對國家主義派進(jìn)行鎮(zhèn)壓，國家主義派的力量遭受嚴(yán)重?fù)p失，只得在“夾縫中”活動⑤中國第二歷史檔案館編:《中國青年黨》，北京:檔案出版社，1988年，第63—64頁;陳啟天:《寄園回憶錄》，第154頁。。盡管如此，國民黨對于中央大學(xué)內(nèi)隱藏的“國家主義派”勢力仍尤為敏感。

1928年7月，國民黨江蘇省黨務(wù)指導(dǎo)委員會函請大學(xué)院和江蘇省政府“令飭中央大學(xué)校長負(fù)責(zé)將該校共產(chǎn)黨及國家主義者澈底肅清”。江蘇省黨務(wù)指導(dǎo)委員會指出，中共和國家主義派在中央大學(xué)校內(nèi)大肆活動，“各方面亦曾一再函告該校當(dāng)局，囑其注意澈底肅清，但遲遲至今，迄未見有處置此問題之表示”，而且“堂堂中央大學(xué)學(xué)生，人數(shù)千余，而黨員不滿一百，向無較健全之本黨的區(qū)分部”，所以指責(zé)校方不履行“黨化教育”⑥《嚴(yán)密查辦中大反動派》，《江蘇省政府公報(bào)》第43期，1928年7月23日，第13—14頁。。

1928年10月，設(shè)于中大校內(nèi)的國民黨南京特別市第八區(qū)黨部致函學(xué)校當(dāng)局，稱《中央大學(xué)日刊》“過去在內(nèi)容及編輯方面皆確有未能盡合黨義之處，如登載國家主義論文之類已屬于屢見”，故要求學(xué)校將日刊的編輯權(quán)交予區(qū)黨部。但校長張乃燕以“日刊系報(bào)告校聞及討論學(xué)術(shù)之性質(zhì)，與宣傳性質(zhì)稍有不同。既以大學(xué)命名，應(yīng)由大學(xué)負(fù)其責(zé)任，編輯之權(quán)自難屬諸他人”為由，拒絕了黨部的請求⑦《中國國民黨南京特別市第八區(qū)黨部函中央大學(xué)》，10月8日，中大檔648—2219;《張乃燕致國民黨南京市第八區(qū)黨部函》(1928年10月16日)，《南大百年實(shí)錄》上卷(中央大學(xué)史料選)，第339—340頁。。

另外，1929年11月28日，國民黨中央執(zhí)行委員會又指責(zé)中央大學(xué)“每遇集會輒有反動宣傳單發(fā)現(xiàn)，尤以國家主義派之傳單為最多”，同月12日“該校舉行游藝大會，迨開映電影電燈熄滅之際，即有國家主義派分子乘隙暗中發(fā)散傳單數(shù)十余份”，因而特飭教育部，嚴(yán)令校長“嚴(yán)密偵查，切實(shí)取締”校內(nèi)國家主義派活動。而校長張乃燕卻辯稱:“十二日職校學(xué)生會成立，適值總理誕辰，特于是日之晚開游藝大會以資紀(jì)念。是項(xiàng)集會系公開性質(zhì)，雖系憑券入場;而來觀者不限于本校之人。人數(shù)眾多，難免品類不齊，致有發(fā)現(xiàn)國家主義派傳單之事”，而且“平日職校訓(xùn)教，悉本本黨主義為依歸。學(xué)生亦大都能明了黨義，恪守范圍。惟每遇公開集會之時，外來之人，或藉此故意搗亂，以圖淆惑觀聽，而破環(huán)職校固有之秩序，殊感痛恨”①《教育部呈國民政府》，1929年12月12日，中國第二歷史檔案館藏，縮微膠卷，國民政府檔案1(2)—173。。

改組派是國民黨內(nèi)的左傾派系，成立于1928年初，以擁護(hù)汪精衛(wèi)為號召，主要成員為陳公博等人。改組派與黨內(nèi)擁蔣派在意識形態(tài)上有巨大分歧，并存在嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)權(quán)力之爭。1930年中原大戰(zhàn)后，改組派逐步瓦解②關(guān)于改組派的簡史，可參考陳公博:《改組派的史實(shí)》，查建瑜編:《國民黨改組派資料選編》，長沙:湖南人民出版社，1986年，第34—45頁。。但其堅(jiān)持革命和繼續(xù)發(fā)動民眾運(yùn)動的左派政治主張對一些中下層黨員和青年學(xué)生頗具吸引力。據(jù)田守業(yè)的研究顯示，由于1929年初改組派與黨內(nèi)擁蔣派公開決裂，國民黨中央加強(qiáng)對改組派的政治鎮(zhèn)壓，改組派成員多被開除黨籍。這直接導(dǎo)致1929年3月南京特別市黨部發(fā)生分裂，11個區(qū)黨部中除了第六區(qū)黨部外，全體辭職，脫離原南京市黨部的領(lǐng)導(dǎo)，決定擁汪精衛(wèi)為正統(tǒng)，成立新的黨部③田守業(yè):《國民黨改組派研究》，博士學(xué)位論文，中國社會科學(xué)院研究生院近代史系，2001年，第64—65頁。。當(dāng)時中央大學(xué)內(nèi)的國民黨員屬南京特別市第八區(qū)黨部，亦在改組派控制之列。同時，在改組派受南京國民黨中央打壓之前，寧漢合流的實(shí)現(xiàn)也使得中大校內(nèi)的國民黨員對汪精衛(wèi)的黨國領(lǐng)袖資格頗有認(rèn)同。

1928年7月，中央大學(xué)內(nèi)的區(qū)黨部籌備委員會特向全校師生發(fā)表檢舉國家主義派宣言，其中有一點(diǎn)就指責(zé)校內(nèi)國家主義派分子“丑詆本黨忠實(shí)同志為赤化，以歷次運(yùn)動為共黨操縱其間”，原因就在于校內(nèi)黨員擁護(hù)汪精衛(wèi)者被“污蔑”為共產(chǎn)黨④《中大黨員痛斥國家主義派之陰謀》，上?！睹駠請?bào)》1928年7月3日，第4張第1版。。據(jù)1931年秋從上海光華大學(xué)轉(zhuǎn)入中央大學(xué)的郭驥回憶，此前校內(nèi)有兩大政治性學(xué)生團(tuán)體:極光社(接近改組派)和新聲社(靠攏國民黨中央組織部)。二者過去為爭取學(xué)生運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)斗爭得十分激烈。當(dāng)時仍有一個叫民力社的組織存在，其成員與之前的極光社有關(guān)⑤郭驥:《學(xué)生生活的回憶》，《中外雜志》(臺北)第18卷第4期，1975年10月，第19頁。。極光社的組織者是改組派成員林群。1930年底，已擔(dān)任中大實(shí)驗(yàn)學(xué)校副主任的林群受到第八區(qū)黨部的攻擊，被中央大學(xué)撤職查辦。但當(dāng)時的新任校長朱家驊為林群進(jìn)行辯解，認(rèn)為其“言論有何反動，確證澈究亦所未悉”⑥《函京市第八區(qū)黨部稿》，1930年12月30日，中大檔648—2222。。

由此可見，中央大學(xué)在建校初期，校內(nèi)的各種政治勢力并不強(qiáng)大，而且校方對中央下達(dá)的嚴(yán)查政治異端勢力的命令實(shí)則亦未嚴(yán)格貫徹，校內(nèi)管制甚為寬松。無怪乎1930年11月2日，蔣介石嚴(yán)厲指責(zé)中央大學(xué)已是“學(xué)風(fēng)敗壞”，而且其兩年前已調(diào)查得知該?！肮苡?xùn)廢弛，國家主義派、改組派、共產(chǎn)黨混跡期間”，校長張乃燕應(yīng)負(fù)全責(zé)⑦《蔣主席對中大風(fēng)潮態(tài)度》，《申報(bào)》1930年11月3日，第3張第9版。而吳稚暉則認(rèn)為:“中大為共產(chǎn)與國家主義派的角力場，恒亦不以為然”，估計(jì)是黨部方面有人“謀會”(表明國民黨組織部方面直接插手中大校內(nèi)事務(wù)，致使校內(nèi)派系紛爭，互相攻擊——引者注)。見吳稚暉:《上蔣主席函附自注(1947年1月)》，羅家倫、黃季陸主編:《吳稚暉先生全集》卷3，臺北:中國國民黨中央委員會黨史史料編纂委員會，1969年，第680頁。。當(dāng)然，出于自身的政治敏感性，蔣介石所述或有夸大成分。盡管中央大學(xué)校內(nèi)國民黨組織力量有限，但此時的中共在中央大學(xué)的組織力量也幾乎無法發(fā)揮作用。自國民黨“清黨”之后，處于統(tǒng)治中心的中共黨組織舉步維艱。中共組織史料顯示，1927年10月中共南京市委成立，翌年初設(shè)第四中山大學(xué)支部。1928年6月，中央大學(xué)支部有黨員12人。此后，中共南京市委幾次遭到破壞，復(fù)又重建，直到1934年8月被徹底根除。期間，中央大學(xué)的中共支部也屢遭破壞，黨員不超過5名，亦無特別的政治活動⑧中共南京市委組織部、中共南京市委黨史辦公室、南京市檔案局編:《中國共產(chǎn)黨江蘇省南京市組織史資料(1922—1987)》，南京:南京出版社，1991年，第35—45頁。。

從學(xué)生政治的角度看，南京國民政府成立之后，國民革命時期風(fēng)起云涌般的學(xué)生運(yùn)動已逐漸受到限制。1928年5月，當(dāng)時主持中央教育行政的大學(xué)院院長蔡元培和中山大學(xué)校長戴季陶在第一次全國教育會議上通過了一項(xiàng)嚴(yán)格限制學(xué)生團(tuán)體和控制學(xué)生參加民眾運(yùn)動的議案。雖然此時黨內(nèi)(特別是改組派)仍有很多反對之聲，但從1930年初起，國民黨中央正式確立“去政治化”的學(xué)生運(yùn)動政策，一直持續(xù)到1949年為止①Huang Jianli，The Politics of Depoliticization in Republican China:Guomindang Policy towards Student Political Activism，1927—1949，Bern:Peter Lang AG，1996，pp.179—83.。國民黨這種學(xué)運(yùn)政策的推行在很大程度上確保了在自身“去革命化”的過程中，盡量避免和壓制反對政治勢力利用學(xué)生進(jìn)行政治動員，并且在抗戰(zhàn)前收到了顯著的效果。

關(guān)于學(xué)生運(yùn)動的政策，中央大學(xué)在一開始就與國民黨中央內(nèi)部限制學(xué)運(yùn)一派的觀點(diǎn)保持同調(diào)。1927年12月19日，張乃燕在學(xué)校總理紀(jì)念周上明確宣布:“前蔣介石同志在滬發(fā)表意見，謂當(dāng)此共產(chǎn)黨活動之時，所有群眾運(yùn)動，在本黨未確定指導(dǎo)方針及辦法以前，急須停止”，故“與諸同學(xué)相約兩事:(一)現(xiàn)當(dāng)中央正擬取締集會之際，校內(nèi)集會，以屬于學(xué)術(shù)性質(zhì)者為限，于開會時須取公開形式。(二)在中央尚未明令規(guī)定群眾運(yùn)動范圍以前，對于校外一切運(yùn)動，暫停參加”②《十二月十九日第十次紀(jì)念周紀(jì)錄》，《第四中山大學(xué)教育行政周刊》第23期，1927年12月26日，第22頁。?；蛟S，這可昭示此后校方對于校園政治活動的基本態(tài)度，但“蔣同志”幾年后痛切感到該校“校風(fēng)敗壞”也應(yīng)歸結(jié)于此因。

1927年3月北伐軍進(jìn)入滬寧以及一個月后南京國民政府的成立，意味著中國進(jìn)入了一個嶄新的“黨治”時期。與此同時，“反動”的東南大學(xué)也被國民政府接收和改組，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)建新的第四中山大學(xué)。起初，這所新都的國立大學(xué)以“打倒東南學(xué)閥”為標(biāo)的，并積極響應(yīng)“黨化教育”，師生均有趨新革命的認(rèn)知和努力。1927年夏秋之交，賦閑在家的北京大學(xué)老教授陳漢章先后接到第四中山大學(xué)和尚在北京政府控制下的北大的邀請電函，兩校都邀他重執(zhí)教鞭，但均被其婉拒。其中，四中大方面由柳詒徵致函相邀。陳漢章在復(fù)信的初稿中稱:“若馬首北向，或有反革命之嫌;若燕處南，羈不無入民黨之誚?！雹坳悵h章覆柳詒徵函初稿(約1927年9月)，原件藏浙江圖書館古籍部，轉(zhuǎn)引自錢英才:《國學(xué)大師陳漢章》，杭州:浙江文藝出版社，2007年，第289—290頁?？梢娫谕饨缛耸?，特別是在相對“保守”的教育界人士的感觀中，這所新大學(xué)多有“革命”一面的印象。

不過，建校伊始的那種“革命”指向并沒有能夠維持。在建校后的幾年時間里，特別是1927至1930年底張乃燕長校期間，中央大學(xué)校園政治環(huán)境較為平靜，校方對學(xué)生政治活動沒有太多抑制或進(jìn)行動員。另一方面，此時國民黨秉承的是在奠定本黨權(quán)勢的“黨化教育”基礎(chǔ)上，盡量消除反對派的政治力量。雖“黨化教育”并不成功，且校內(nèi)國民黨組織力量也不強(qiáng)大，對抗政治敵手的功能弱化，但同時其他黨派也因總體政治態(tài)勢和學(xué)校所在地等因素而無法展開大規(guī)模的活動。此時的中央大學(xué)屢有學(xué)生風(fēng)潮，有激進(jìn)和“革命”的一面，但其中很少有政治黨派動員的因素，大致呈現(xiàn)出“后革命”氛圍中“去政治化”表征。