□李國(guó)強(qiáng)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。把發(fā)展高等教育的積極性引導(dǎo)到提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)，促使高等院校進(jìn)一步明確辦學(xué)目標(biāo)定位、本科人才培養(yǎng)規(guī)格和本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，遵循教育教學(xué)規(guī)律，自覺(jué)規(guī)范辦學(xué)行為，逐步形成自我約束、自我完善、自我發(fā)展的新機(jī)制，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益[1]。

一、影響教學(xué)質(zhì)量提高的主要因素

（一）部分高校師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，師資隊(duì)伍數(shù)量不足，質(zhì)量偏低，年齡結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，實(shí)踐能力不強(qiáng)，存在著師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理困難，新招聘的青年教師還不能很快在學(xué)科、專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。尚未形成一支科研型教師隊(duì)伍，這就使深化教學(xué)改革工作推進(jìn)受到很大的制約。

（二）人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)機(jī)制不健全。在教師培訓(xùn)，特別是青年教師培訓(xùn)方面存在差距，人才引進(jìn)和資源開(kāi)發(fā)力度不夠大，相關(guān)保障制度尚不健全，師資隊(duì)伍整體建設(shè)規(guī)劃有待完善。這些問(wèn)題影響高等學(xué)校的發(fā)展，對(duì)獨(dú)立學(xué)院尤為突出。

（三）教學(xué)管理制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。對(duì)教學(xué)工作還沒(méi)有做到相關(guān)制度的全覆蓋，按照規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理還有不小的差距。

（四）院系兩級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制尚未健全，院系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的力量不強(qiáng)，督導(dǎo)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)各教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量尚未進(jìn)行全程監(jiān)控，監(jiān)控體系還有待進(jìn)一步完善。

（五）實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)管理和教學(xué)力量薄弱，管理的思路和做法比較陳舊，這些都不利于學(xué)生實(shí)踐能力的提高。

二、推進(jìn)教學(xué)改革，凝練特色辦學(xué)理念

（一）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，高等學(xué)校要高度重視教學(xué)改革，大力推動(dòng)教育思想觀念的更新、人才培養(yǎng)模式的改革以及教學(xué)內(nèi)容、方法、手段的改革。

高等教育要在教育教學(xué)建設(shè)中注重辦學(xué)特色的凝練與總結(jié)。形成依托校企雙方的優(yōu)勢(shì)資源，培養(yǎng)導(dǎo)向就業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，秉承嚴(yán)格管理的優(yōu)良傳統(tǒng)的特色辦學(xué)理念。

（二）教學(xué)是高校教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保障正常秩序的關(guān)鍵，實(shí)踐中的雖然要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行具體分析，但規(guī)范的教學(xué)管理能夠從根本上促建學(xué)校的進(jìn)步與發(fā)展。要健全高校職能部門，各職能部門相互配合，有效地開(kāi)展中期教學(xué)檢查、畢業(yè)設(shè)計(jì)檢查。要長(zhǎng)期堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度，學(xué)生座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)及其他形式的評(píng)教制度，高度重視師生的意見(jiàn)和建議。

（三）堅(jiān)持學(xué)風(fēng)建設(shè)常抓不懈。各高校都要采取措施，以抓《學(xué)生考勤制度》的貫徹落實(shí)為切入點(diǎn)，教務(wù)處定期抽查通報(bào)，輔導(dǎo)員、教師及學(xué)生自我教育聯(lián)動(dòng)。開(kāi)課單位加強(qiáng)與任課教師在貫徹學(xué)校教學(xué)常規(guī)，教書(shū)育人方面的溝通、檢查。教師節(jié)大力宣傳優(yōu)秀教師事跡，以教風(fēng)影響學(xué)風(fēng)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，有效的管理是保障，制度建設(shè)是有效管理基礎(chǔ)，需構(gòu)建有效地制度管理機(jī)制，使教學(xué)管理各項(xiàng)工作納入科學(xué)規(guī)范的軌道。

“然而‘文化壓力’對(duì)于社會(huì)思想是必需的.沒(méi)有，則社會(huì)思想便沒(méi)有統(tǒng)一和完成.我們雖知曉文化壓力的存在，卻不能避免他.避免他，無(wú)異于說(shuō)個(gè)人的心理，比產(chǎn)生他和制馭他的社會(huì)心理還偉大.”[注]詳見(jiàn)林惠祥著《文化人類學(xué)》第二篇第5章“文化壓力說(shuō)”.商務(wù)印書(shū)館，1935年，第62-74頁(yè).

（五）做好專任教師管理工作，就要嚴(yán)格聘任程序，尊重專任教師享有的權(quán)利，要求并適時(shí)提醒專任教師履行應(yīng)盡的義務(wù)，逐步建立起激勵(lì)機(jī)制，每年教師節(jié)要表彰優(yōu)秀專任教師。建立起專任教師庫(kù)，由專人負(fù)責(zé)。做好對(duì)專職青年教師培養(yǎng)工作，分批將青年骨干專業(yè)課教師派出進(jìn)修，參與企業(yè)技改、應(yīng)用項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等；通過(guò)新老教師結(jié)對(duì)子，傳幫帶和開(kāi)展教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)等，提高青年教師的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)能力。

（六）牢固樹(shù)立專業(yè)建設(shè)的龍頭地位，組建好專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，完善和優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，規(guī)范專業(yè)建設(shè)，注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，加大力度建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，充分利用企業(yè)資源，搭建校企公寓人才平臺(tái)，完善相關(guān)管理制度，努力搞好教育教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐“三結(jié)合”。每個(gè)專業(yè)要選幾門專業(yè)主干課程，探索引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，研究校企聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制，廣泛開(kāi)展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)研，從中找出人才碰頭上的差距與不足，及時(shí)對(duì)專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，在專業(yè)建設(shè)上向優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的專業(yè)傾斜。

（七）圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷推進(jìn)內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，將教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)貫徹到教育教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程，教書(shū)育人、管理育人和學(xué)生自我教育相結(jié)合。實(shí)施崗位津貼制度、教學(xué)以及各項(xiàng)工作的獎(jiǎng)勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度，為穩(wěn)定人才、激發(fā)活力發(fā)揮重要作用。抓好建章立制工作，修訂完善一系列規(guī)章制度，形成保證獨(dú)立學(xué)院科學(xué)發(fā)展的制度體系。規(guī)范教學(xué)管理，建立教學(xué)督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制度等。嚴(yán)抓學(xué)生考勤管理，貫徹學(xué)生課堂行為規(guī)范，嚴(yán)格考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。積極推進(jìn)院系兩級(jí)管理，各院系自主發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。保障高等院校又好又快發(fā)展

（八）近年來(lái)高校生源呈連續(xù)下降趨勢(shì)，這對(duì)高等院校構(gòu)成挑戰(zhàn)，在生存威脅面前，要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化“危”為“機(jī)”。生存的出路在于提高辦學(xué)質(zhì)量，在于走特色辦學(xué)之路。提高辦學(xué)質(zhì)量應(yīng)該以學(xué)生為本，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。專業(yè)、課程的設(shè)置要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和要求，培養(yǎng)出優(yōu)秀教師為學(xué)生授課，全面提高學(xué)生整體素質(zhì)，為社會(huì)輸送更多、更好的人才。

三、提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)教學(xué)管理

（一）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、著力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)一支高水平的師資隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，深化教學(xué)改革關(guān)鍵在教師。我們要堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本，以教師為主體，制定明確的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)加大人才的引進(jìn)力度和對(duì)現(xiàn)有青年教師的培養(yǎng)。更新人才培養(yǎng)觀念，樹(shù)立全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念。注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才，構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，建立起任課教師聘用管理的機(jī)制。明確學(xué)科專業(yè)建設(shè)帶頭人，建立和完善教研室一級(jí)的建設(shè)。

建立有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師在辦學(xué)中的主體作用及在教書(shū)育人中潛在的積極性和創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)管理制度建設(shè)。建立健全一整套完備的規(guī)章制度是我們的目標(biāo)，通過(guò)制度進(jìn)一步鞏固教學(xué)工作的中心地位，確保教學(xué)質(zhì)量首要地位和教學(xué)投入的優(yōu)先地位。完善教學(xué)管理制度；同時(shí)也要彌補(bǔ)制度建設(shè)上的空白，制定出明確的計(jì)劃、目標(biāo)，使制度建設(shè)與學(xué)院發(fā)展相適應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。從嚴(yán)治教，強(qiáng)化管理，確保正常的教學(xué)秩序。

支持教師從學(xué)生實(shí)際情況出發(fā)編寫講義和教材；探索符合學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法和手段，大膽改革考核方法，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)新能力。同時(shí)依靠信息化手段，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使學(xué)生方便使用高校數(shù)字圖書(shū)館和國(guó)家級(jí)、市級(jí)精品課程。

（四）進(jìn)一步健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保證機(jī)制。完善教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)制度，健全教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制。加強(qiáng)院系兩級(jí)管理的力量和監(jiān)控的力度，層層把關(guān)。按照《高等學(xué)校教學(xué)管理要點(diǎn)》的要求，建立有效的信息反饋機(jī)制，形成比較完善的質(zhì)量監(jiān)控體系。

按照《高等學(xué)校教學(xué)管理要點(diǎn)》的要求，規(guī)范教學(xué)管理流程，初步建立起教學(xué)管理各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。重視并繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)院教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)組的作用，改變?nèi)藛T組成，充實(shí)力量。

（五）大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。由于實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，制約了教學(xué)質(zhì)量的提高。要培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才，就必須高度重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，使其達(dá)到或超過(guò)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)實(shí)習(xí)與設(shè)計(jì)（論文）等各類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。創(chuàng)新管理機(jī)制，破解難題，走出一條校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路。

四、深化教學(xué)改革，努力培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)

（一）建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的課程體系。始終貫穿素質(zhì)教育的思想，使知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真研究，深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的改革。提高學(xué)生綜合能力的有效載體和途徑。根據(jù)社會(huì)需求和市場(chǎng)需要，逐步改變傳統(tǒng)知識(shí)灌輸式教學(xué)，將新知識(shí)、新理論和新技術(shù)充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中，教授與時(shí)代進(jìn)步和學(xué)生成長(zhǎng)成才相適應(yīng)的課程內(nèi)容。特別要注重因材施教，充分利用啟發(fā)式、情景式等多樣的教學(xué)形式，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以核心課程和選修課程相結(jié)合、有利于學(xué)科交叉與融合的課程體系。[2]

（二）教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。通過(guò)課程置換、課程比例調(diào)整、優(yōu)化課堂知識(shí)講授結(jié)構(gòu)等方法，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)積極性。將多媒體課件、電子教案等現(xiàn)代化教學(xué)手段引入到教學(xué)中去，提高教學(xué)的直觀性和生動(dòng)性，拓寬學(xué)生視野，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，已達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。組織社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐，提高學(xué)生應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)。在獨(dú)立學(xué)院校際間探索學(xué)分互認(rèn)的開(kāi)展，鼓勵(lì)校際間學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，滿足學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的利用，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。

（三）注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。改革實(shí)踐教學(xué)過(guò)分依附理論教學(xué)的現(xiàn)狀，逐步形成基本實(shí)踐能力與操作技能、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能、綜合實(shí)踐能力和綜合技能有機(jī)結(jié)合的與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系。改革和完善實(shí)踐教學(xué)設(shè)施，整體規(guī)劃和建設(shè)系列校內(nèi)外實(shí)踐基地。形成一個(gè)具有企業(yè)文化氛圍真實(shí)或仿真環(huán)境的、有利于學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和綜合應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題能力的、有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的多功能實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)外實(shí)踐基地。

（四）全面實(shí)施素質(zhì)教育，逐步完善學(xué)分制，重視實(shí)踐教學(xué)，推進(jìn)課程改革，推行課程評(píng)價(jià)、德育評(píng)價(jià)、課外學(xué)分評(píng)定三結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系。要把加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)、不斷提高教育質(zhì)量作為高校工作重點(diǎn)。必須堅(jiān)持“育人為本、質(zhì)量發(fā)展；依靠人才、內(nèi)涵發(fā)展；校企合作、特色發(fā)展；融入社會(huì)、有效發(fā)展；凝聚人心、和諧發(fā)展；創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)發(fā)展的辦學(xué)理念。以教學(xué)為中心，提高教育質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題，培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、特色突出的人才是根本任務(wù)。提高教育質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是朝夕之功，必須常抓不懈、持之以恒、改革創(chuàng)新。

綜上所述，高等教育質(zhì)量的提高，有賴于教育改革和教學(xué)建設(shè)的深入進(jìn)行，只有形成可持續(xù)發(fā)展的高等教育體系，才能更好發(fā)揮高等教育在落實(shí)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中的作用，才能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

[1]教育部.普通高等學(xué)校獨(dú)立學(xué)院教育工作合格評(píng)估實(shí)施方案[Z].2006.

[2]教育部.關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)[Z].教高〔2007〕2 號(hào)（3）：2.