朱雅婷

摘 要：本文根據(jù)資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展及資產(chǎn)評估專業(yè)碩士教育體系的成立，說明資產(chǎn)評估行業(yè)人才現(xiàn)狀。并由資產(chǎn)評估行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)及資產(chǎn)評估人才的定位、培養(yǎng)，說明高素質(zhì)的評估人員是資產(chǎn)評估行業(yè)的核心競爭力和最根本保證。

關鍵詞：資產(chǎn)評估；行業(yè)規(guī)范；人員流失；培養(yǎng)模式

一．資產(chǎn)評估行業(yè)現(xiàn)狀

資產(chǎn)評估自20世紀80年代末萌芽以來，已有二十余年的發(fā)展歷史。作為知識密集型行業(yè)，從業(yè)人員素質(zhì)的高低是決定該行業(yè)發(fā)展的關鍵因素。

二十多年中，我國資產(chǎn)評估行業(yè)不斷發(fā)展壯大，參與從業(yè)人員和注冊資產(chǎn)評估師數(shù)量都不斷增加，為社會輸送了相當數(shù)量的人才。但其中也出現(xiàn)了行業(yè)不規(guī)范、人員流動大等種種問題。

2008年數(shù)據(jù)顯示，全國資產(chǎn)評估機構(gòu)有3500多家，注冊資產(chǎn)評估師3萬多人，實現(xiàn)年評估收入30多億元。但就四川省而言，大大小小資產(chǎn)評估機構(gòu)近200所，其中資產(chǎn)評估從業(yè)人員占多數(shù)，在規(guī)模較大的機構(gòu)中具有資產(chǎn)評估師資格的也不過20余人，一些小的機構(gòu)中僅有執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師2、3人。

除了專業(yè)人才的欠缺，資產(chǎn)評估行業(yè)面臨的問題還有：評估機構(gòu)數(shù)量多但競爭實力不強；資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)受到多方干預，長期存在多頭管理和部門壟斷；外部缺乏統(tǒng)一管理的法律保障，內(nèi)部則治理結(jié)構(gòu)不完善。

以上都造成了資產(chǎn)評估從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊、能力欠缺和結(jié)構(gòu)不合理等問題，使得評估人員流動大，人才流失比例高。

二．資產(chǎn)評估機構(gòu)人員流失現(xiàn)象

資產(chǎn)評估機構(gòu)的人員流失基本表現(xiàn)為由省內(nèi)流向省外，及省內(nèi)各機構(gòu)間的流動。吸引不到優(yōu)秀人才，留不住優(yōu)秀人才，這一現(xiàn)象在一些中小資產(chǎn)評估機構(gòu)中表現(xiàn)尤為明顯。

究其原因，主要是一些評估機構(gòu)的薪酬設置不合理、激勵機制不健全以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善。在近日浙江大學進行的一項資產(chǎn)評估從業(yè)人員工作滿意度狀況調(diào)查表明，影響資產(chǎn)評估從業(yè)人員工作滿意度的因素主要有發(fā)展前景、社會認同感及薪酬福利。

各項目中不合理不透明的獎金或提成、發(fā)展初期過分重視積累而忽視分配、混亂的考核和提升制度等，都降低了工作滿意度，造成對高素質(zhì)人才的吸引力匱乏，從而導致執(zhí)業(yè)主力軍的流失。

三．資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)

（一）高等院校教育改革

2010年1月，國務院學位委員會批準設立資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學位。截至2010年10月，全國僅有15所院校招收資產(chǎn)評估本科專業(yè)學生。

資產(chǎn)評估專業(yè)知識涉及面廣，不僅要求學生具有會計學和財務管理學基礎，并且要求掌握機器設備、房地產(chǎn)、建筑工程、無形資產(chǎn)、珠寶古董、礦山森林資源、企業(yè)價值等多個領域的知識。這要求學校在進行課程設置時要科學合理安排。

例如江西財經(jīng)大學資產(chǎn)評估專業(yè)碩士課程有計量經(jīng)濟學、統(tǒng)計學等專業(yè)基礎課，有資產(chǎn)評估準則解析、資產(chǎn)評估事務與案例分析、不動產(chǎn)估價理論與方法、稅基評估等專業(yè)主干課，和風險評估、金融資產(chǎn)評估、建筑工程評估等專業(yè)選修課。首都經(jīng)貿(mào)大學則設置了企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估、稅基評估、不動產(chǎn)評估、以財務報告為目的的評估等五個研究方向。

筆者建議更多高等院校在本科階段即增設資產(chǎn)評估專業(yè)，以更充裕時間夯實更深厚基礎。此外，提高授課教師專業(yè)水平，增加實踐教學體系，將資產(chǎn)評估理論與資產(chǎn)評估實務融于一體，以培養(yǎng)學生專業(yè)技能，也是學校需要致力改革的方向。

（二）加強后續(xù)教育

資產(chǎn)評估行業(yè)需要不斷更新的知識，與實務接軌，以適應市場經(jīng)濟和涉外業(yè)務需要。因此，工作單位除了常規(guī)教育培訓，還可嘗試搭建遠程網(wǎng)絡培訓體系，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，加強與境外職業(yè)評估組織的交流合作，與國際水平同步。

（三）資產(chǎn)評估機構(gòu)人才管理

資產(chǎn)評估機構(gòu)應致力于建立一套完善的用人機制和人才儲備機制，提升管理水平，提倡以能力為本的管理，建立有效的激勵機制，積極創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工作條件，努力改善物質(zhì)環(huán)境，最大限度開發(fā)潛力，使更多優(yōu)秀青年評估師快速成長。

（四）完善注冊資產(chǎn)評估師考試制度

我國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試制度經(jīng)過十幾年的發(fā)展歷程，已得到了較為廣泛的認可。但筆者認為以下幾個方面仍可加以改進。一是適當放寬考試報名條件。對工作經(jīng)驗年限的要求在一定程度上阻礙了有意向從事資產(chǎn)評估年輕人的進入。二是增加專門考試科目。例如對珠寶的評估、企業(yè)價值的評估等，都可以專門設置針對性的考試，增加各個領域的專業(yè)人才。三是可以考慮延長成績有效期。資產(chǎn)評估考試內(nèi)容對經(jīng)濟知識和理工知識都有所要求，適當放寬考試期限，更有利于考生充分準備從容應戰(zhàn)。

（五）加強中評協(xié)、地方協(xié)會與評估機構(gòu)的聯(lián)系

中國資產(chǎn)評估協(xié)會要把我整體規(guī)劃，科學制定人才培養(yǎng)的規(guī)則制度，加強培養(yǎng)管理。地方資產(chǎn)評估協(xié)則要在中評協(xié)指揮下積極落實人才培養(yǎng)工作，努力提高本地區(qū)注冊資產(chǎn)評估師整體素質(zhì)水平，并加強在職學位教育。資產(chǎn)評估機構(gòu)要配合人才培養(yǎng)工作，并積極為高校評估后備人才創(chuàng)造實習條件。

（六）規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)，增加社會認可度

完善資產(chǎn)評估法律法規(guī)體系，推進評估市場和評估機構(gòu)的統(tǒng)一管理，打破現(xiàn)行部門壟斷和地區(qū)分割，改變評估管理分散狀況，建立完善評估行業(yè)的監(jiān)管機制。推進評估機構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整，財政部門和協(xié)會分工協(xié)作，共同抓好評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管特別是對異地執(zhí)業(yè)機構(gòu)的質(zhì)量檢查。同時，社會也應更加重視和尊重評估人員，使其獲得工作滿意度，提升認同感。(作者單位：西南財經(jīng)大學，會計學院，四川，成都，611130)

參考文獻：

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