雷志敏 陸海燕 歐陽長安

［摘要］隨著部隊(duì)精簡和高校擴(kuò)招，依靠現(xiàn)役軍人對(duì)學(xué)生實(shí)施軍訓(xùn)的矛盾日益突出。高等院校充分調(diào)動(dòng)學(xué)校各方面的積極因素，利用自身力量對(duì)學(xué)生實(shí)施軍訓(xùn)是部分普通高校的必然選擇。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)根據(jù)自己的實(shí)際情況，采取“老生訓(xùn)新生”軍訓(xùn)模式，在學(xué)生教官的選拔、培訓(xùn)、使用、管理等方面探索了一套行之有效的做法，取得了良好效果。

［關(guān)鍵詞］老生訓(xùn)新生；軍訓(xùn)模式；學(xué)生教官；培養(yǎng)

［中圖分類號(hào)］G641 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］ １００９ — ２２３４（２０１２）０3 — ０160 — ０3

軍訓(xùn)作為大學(xué)生接受國防教育最直接、最基本的形式，在學(xué)生素質(zhì)教育中具有不可替代的作用與地位。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)歷來高度重視軍訓(xùn)工作，將其作為高校培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重要途徑來抓。近年來，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大、部隊(duì)編制體制調(diào)整的深入以及部隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)的加重，軍訓(xùn)教官供需矛盾日漸突出，給高校新生的軍訓(xùn)工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)從08年開始，以校學(xué)生組織——“學(xué)生糾察隊(duì)”為依托，積極探索讓部分軍政素質(zhì)高、學(xué)習(xí)成績好、組織紀(jì)律強(qiáng)且熱愛國防教育事業(yè)的糾察隊(duì)員參與新生軍訓(xùn)的“老生訓(xùn)新生”軍訓(xùn)模式。通過四年的摸索和實(shí)踐,現(xiàn)已初步構(gòu)建出符合我校校情的“立足校內(nèi)，軍政并重，訓(xùn)管結(jié)合，教養(yǎng)一致”的校內(nèi)自訓(xùn)模式，取得了良好效果。

一、普通高校探索“老生訓(xùn)新生”軍訓(xùn)模式的必要性分析

（一）軍隊(duì)體制精簡整編，使部隊(duì)幫訓(xùn)官兵難于滿足普通高校學(xué)生軍訓(xùn)的需要

黨和國家結(jié)合國際形勢的重大變化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作重心這一實(shí)際，從上世紀(jì)80年代初開始，由中央軍委發(fā)出《軍隊(duì)體制改革精簡整編方案》的通知，走有中國特色的精兵之路，逐步裁減軍隊(duì)員額。鄧小平同志在1985年的軍委擴(kuò)大會(huì)議上宣告中國裁減軍隊(duì)員額100萬；江澤民同志在黨的十五大會(huì)議上宣布軍隊(duì)裁減員額50萬；2003年江澤民同志又宣布裁減軍隊(duì)員額20萬。至此，中國人民解放軍歷經(jīng)十次大裁軍后，員額由建國初的550萬減至現(xiàn)在的230萬，裁員幅度近60%。顯然，裁減軍隊(duì)員額越多，從部隊(duì)抽調(diào)官兵進(jìn)行學(xué)生軍訓(xùn)的難度就會(huì)越大，部隊(duì)幫訓(xùn)官兵越來越難于滿足普通高校學(xué)生軍訓(xùn)的需要。特別是對(duì)當(dāng)?shù)伛v軍少或無駐軍的普通高校而言，依靠軍隊(duì)搞軍訓(xùn)具有更大的難度。

（二）高等教育加速發(fā)展，使部隊(duì)無力全面承擔(dān)普通高校的學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)

培養(yǎng)、造就合格人才，是學(xué)校義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。隨著人口高峰期的到來，我國高校招生人數(shù)逐年增加。1977年，高校招生人數(shù)是22萬，到1997年20年間，招生人數(shù)一直控制在百萬之內(nèi)，自1998年招生人數(shù)突破百萬后，2009年增加到629萬人，首次突破600萬。2011年全國普通高等學(xué)校招生規(guī)模更是達(dá)到了675萬人，比2010年實(shí)際招生人數(shù)662萬人增加了13萬人，增幅約2%。以2011年招生數(shù)為例，如果將學(xué)生編成30人的學(xué)兵排，每排需一名現(xiàn)役軍人擔(dān)任排長，僅高等院校則需近23萬官兵直接參與軍訓(xùn)。此外，高級(jí)中學(xué)還有數(shù)百萬的高一學(xué)生需要軍訓(xùn)，即使是每50人編為一排，也得20萬官兵，兩者相加需43萬現(xiàn)役軍人參與學(xué)生軍訓(xùn)（不包括后勤保障人員），這無論如何也是部隊(duì)無力完全承擔(dān)的。因此，多種形式的軍訓(xùn)模式并存也就成了必然，特別是內(nèi)地駐軍少地區(qū)的普通高校，依靠自身力量完成學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)就成了首選模式。

二、學(xué)生教官的選拔和培訓(xùn)

學(xué)生教官既是軍訓(xùn)的組織者和實(shí)施者，也是軍訓(xùn)后期管理的得力助手，其素質(zhì)如何將直接影響到軍訓(xùn)工作的成敗。為此，我校以實(shí)行半軍事化管理的校學(xué)生組織——“學(xué)生糾察隊(duì)”為依托，從學(xué)生糾察隊(duì)挑選學(xué)習(xí)成績好、軍事素質(zhì)高、組織紀(jì)律強(qiáng)且熱愛國防教育事業(yè)的學(xué)生擔(dān)任施訓(xùn)任務(wù)，通過軍訓(xùn)實(shí)踐形成并制定了詳細(xì)的《學(xué)生教官選聘與管理規(guī)定》，明確規(guī)定了學(xué)生教官的條件、選拔、培養(yǎng)、管理等。具體環(huán)節(jié)如下：

（一）學(xué)生教官的選拔

1.發(fā)布通知。每年4～5月份，由校武裝部發(fā)布招聘“新生軍訓(xùn)教官”的公告，公告規(guī)定報(bào)名的對(duì)象、條件、程序、時(shí)間、名額等。

2.自愿報(bào)名。凡自愿擔(dān)任新生軍訓(xùn)教官的現(xiàn)屆糾察隊(duì)員，通過填寫《新生軍訓(xùn)教官報(bào)名表》，交到學(xué)生糾察隊(duì)值班室。我們實(shí)行“新老隊(duì)員結(jié)合、以新隊(duì)員為主”的報(bào)名原則，每年主要從現(xiàn)屆糾察隊(duì)員中選拔，但也歡迎往年擔(dān)任過學(xué)生教官的糾察隊(duì)員繼續(xù)擔(dān)任新生教官。在我們的實(shí)踐中，糾察隊(duì)員們對(duì)選拔學(xué)生教官的反響十分強(qiáng)烈，報(bào)名參選的人數(shù)是所需教官人數(shù)的3～4倍。

3.體格檢查。強(qiáng)健的體魄是當(dāng)好學(xué)生教官的前提條件。初次申請(qǐng)擔(dān)任新生軍訓(xùn)教官的糾察隊(duì)員，必須帶1寸免冠照片到糾察隊(duì)值班室領(lǐng)取《體檢表》，前往校醫(yī)院進(jìn)行體檢。校醫(yī)院檢查不合格者，原則上不能參加隨后的軍訓(xùn)教官培訓(xùn)，不能擔(dān)任學(xué)生教官，但經(jīng)個(gè)人自愿到湘雅醫(yī)院或中醫(yī)學(xué)院等三級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)檢合格者，方可參加軍訓(xùn)教官培訓(xùn)。

4.心理測試。健康的心理同樣是當(dāng)好學(xué)生教官的必備條件。凡申報(bào)新生軍訓(xùn)教官的糾察隊(duì)員都需進(jìn)行心理健康普查，普查結(jié)果一律采取保密原則，不予公開，個(gè)別問題學(xué)生由心理學(xué)老師私下進(jìn)行疏導(dǎo)。心理測試不合格者，同樣不能擔(dān)任學(xué)生教官。

（二）學(xué)生教官的培訓(xùn)

體格檢查和心理測試均合格的糾察隊(duì)員，即可參加隨后的軍事技能培訓(xùn)。我校采取分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合、全程進(jìn)行淘汰的方式，最后通過綜合考核，選聘錄用所需數(shù)量的新生軍訓(xùn)教官。

1.分散訓(xùn)練?？紤]到學(xué)生周一至周五要上課，不能抽出時(shí)間進(jìn)行集訓(xùn)，就在人武部和軍事教研室的組織下，在各院系和各職能部門的配合下，采取利用周末分散訓(xùn)練的辦法，以鞏固他們的基本隊(duì)列動(dòng)作，為暑期的集中訓(xùn)練打好基礎(chǔ)。

2.集中訓(xùn)練。每年我們利用暑假集中訓(xùn)練15至20天時(shí)間，根據(jù)培訓(xùn)需要，采取“走出去”或“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，聘請(qǐng)軍事素質(zhì)高的現(xiàn)役軍人或退伍官兵對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論培訓(xùn)和軍事技能強(qiáng)化訓(xùn)練。理論培訓(xùn)包括軍事理論、帶兵方法等，軍事技能訓(xùn)練主要以單個(gè)軍人隊(duì)列動(dòng)作、班排隊(duì)列動(dòng)作、輕武器射擊、行軍與戰(zhàn)術(shù)、綜合訓(xùn)練為主，還涉及教學(xué)演示、指揮口令、內(nèi)務(wù)檢查、拳術(shù)、軍營歌曲等內(nèi)容。訓(xùn)練期間集中食宿。這一階段是非常關(guān)鍵的，受訓(xùn)學(xué)生通過此階段的培訓(xùn)后，必須達(dá)到“四會(huì)”（即會(huì)講、會(huì)做、會(huì)糾正動(dòng)作、會(huì)做政治思想工作）要求，真正成為一名合格的軍訓(xùn)基層指揮員。

3.綜合考核。集中訓(xùn)練結(jié)束后，由部隊(duì)教官和校人武部共同對(duì)受訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行綜合考核，考核科目以單兵隊(duì)列、班排隊(duì)列、擒敵拳、自動(dòng)步槍射擊學(xué)原理、閱兵分列式指揮為主，結(jié)合口令、指揮、演示、紀(jì)律、內(nèi)務(wù)等進(jìn)行綜合評(píng)分?？己说燃?jí)分為“良好”、“合格”、“不合格”三個(gè)等級(jí)，每項(xiàng)考核科目必須經(jīng)考核組三分之二成員給予“良好”等級(jí)才算通過，凡未達(dá)到以上要求的科目需要重考。訓(xùn)練過程采取全程淘汰制，個(gè)人可隨時(shí)申請(qǐng)放棄，也可由考核組根據(jù)訓(xùn)練效果裁定。最終擔(dān)任學(xué)生教官者，最低要求必須具備3個(gè)“良好”、2個(gè)合格以上。

4.聘用上崗。凡綜合考核合格者發(fā)給“軍事教官合格證書”，作為新生軍訓(xùn)時(shí)聘用軍事教官的主要依據(jù)。聘用時(shí)我們會(huì)綜合權(quán)衡每個(gè)人的考核成績和綜合素質(zhì)，予以任命營長、連長等不同職務(wù)，便于投入隨后的學(xué)生軍訓(xùn)工作。為了讓學(xué)生教官放開手腳施展他們的指揮帶兵才能，盡量少受甚至不受本院系領(lǐng)導(dǎo)和老師的影響，我們實(shí)行“交叉配備”原則，即本院系的學(xué)生教官原則上不訓(xùn)練本院系的新生。

三、學(xué)生教官的使用和管理

用好學(xué)生教官，既是保證軍訓(xùn)質(zhì)量的前提，又可以充分鍛煉學(xué)生教官各方面素質(zhì)，充分發(fā)揮學(xué)生教官的積極性，是保證完成軍訓(xùn)工作的關(guān)鍵。

（一）學(xué)生教官的使用

學(xué)生教官在不同時(shí)期、不同場合分別扮演不同角色。因此，在學(xué)生教官的使用上，我們會(huì)因時(shí)、因地制宜，最大程度發(fā)揮學(xué)生教官在新生軍訓(xùn)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)中的作用。

1.集中軍訓(xùn)期

集中軍訓(xùn)期間，學(xué)生教官主要擔(dān)任新生軍訓(xùn)工作。在軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)生教官每年要完成校本部和東方科技學(xué)院6000余名全日制新生和部分自考學(xué)生的軍訓(xùn)任務(wù)。根據(jù)《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)新生軍事課教學(xué)方案》的安排，學(xué)生教官主要擔(dān)任營、連長職務(wù)，完成單兵隊(duì)列、班排隊(duì)列、擒敵拳、自動(dòng)步槍射擊學(xué)、閱兵分列式的教學(xué)和訓(xùn)練，同時(shí)還要配合各院系副書記、輔導(dǎo)員老師抓好本院系的思政教育、軍訓(xùn)紀(jì)律、內(nèi)務(wù)檢查等。此外，我們還會(huì)根據(jù)需要，選配少許連任多年、經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)生教官擔(dān)任片區(qū)負(fù)責(zé)人，隨時(shí)掌握各個(gè)場地的訓(xùn)練進(jìn)度和突發(fā)情況，及時(shí)處理或上報(bào)到省學(xué)生軍訓(xùn)辦。

2.集中軍訓(xùn)后

集中軍訓(xùn)后期，學(xué)生教官主要配合輔導(dǎo)員做好管理工作。由于學(xué)生教官軍訓(xùn)期間與所帶班級(jí)建立了深厚的友誼，并得到所帶班級(jí)廣大同學(xué)的認(rèn)可。因此，我們可以利用學(xué)生教官思想好、學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)硬的特點(diǎn)，建立學(xué)生教官與所帶班級(jí)的聯(lián)系制度，發(fā)揮他們的骨干和表率作用，引導(dǎo)新生將軍訓(xùn)中樹立起來的集體意識(shí)、競爭意識(shí)、吃苦意識(shí)和律己意識(shí)保持并發(fā)揚(yáng)下去。同時(shí)，學(xué)生教官這種既是學(xué)生身份又是教官身份的雙重身份，使得他們比其他大學(xué)生更自律，更具有責(zé)任感、榮譽(yù)感、正義感，這種學(xué)生教官與所帶班級(jí)學(xué)生之間的互相促進(jìn)、共同提高的氛圍，不僅有利于鞏固軍訓(xùn)成果，促進(jìn)學(xué)校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，也為大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我完善提供了一個(gè)廣闊的空間。

（二）學(xué)生教官的管理

在學(xué)生教官的管理上，除了制定《學(xué)生教官選聘與管理規(guī)定》，對(duì)選拔、培訓(xùn)、聘任、管理等做出詳細(xì)的規(guī)定外，為了充分調(diào)動(dòng)學(xué)生教官的主動(dòng)性和積極性，體現(xiàn)公平、公正的原則，我們還制定了教官待遇規(guī)定和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。如，集中軍訓(xùn)期間學(xué)生教官每人每天給予一定的伙食補(bǔ)助；同等條件下，學(xué)生教官在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、入黨、保研等方面予以優(yōu)先；學(xué)生教官在聘用期內(nèi)工作不主動(dòng)、學(xué)習(xí)成績有一門不及格或有嚴(yán)重違紀(jì)行為者，取消教官資格及各種待遇；由軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)生教官做出全面鑒定，裝入個(gè)人檔案；在各種評(píng)估中，營、連一級(jí)學(xué)生教官按院系級(jí)學(xué)生干部對(duì)待。

四、學(xué)生教官培養(yǎng)過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

（一）學(xué)生教官的軍政素質(zhì)

學(xué)生教官的軍政素質(zhì)、管理組織能力是“老生訓(xùn)新生”模式中的一個(gè)重點(diǎn)，其水平高低將直接影響學(xué)生軍訓(xùn)的質(zhì)量。盡管學(xué)生教官都是一些經(jīng)過嚴(yán)格挑選出來的思想作風(fēng)和軍事技能都比較過硬的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，但他們畢竟只是高年級(jí)的大學(xué)生，在思想政治教育、人生觀教育、法制紀(jì)律教育等方面，他們還缺乏系統(tǒng)的理論積累。為此，在培養(yǎng)過程中，我們應(yīng)把全面提高學(xué)生教官的軍政素質(zhì)、確保學(xué)生軍訓(xùn)質(zhì)量作為工作的中心任務(wù)來抓，時(shí)時(shí)刻刻以培養(yǎng)和提高全體學(xué)生的國防觀念、軍事技能、組織紀(jì)律性、吃苦耐勞的精神等作為我們軍訓(xùn)的首要目的，緊緊圍繞會(huì)講、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)做思想工作的“四會(huì)”教練員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生教官進(jìn)行培養(yǎng)，以提高他們的訓(xùn)練能力和綜合素質(zhì)。

（二）學(xué)生教官的課程調(diào)整

學(xué)生教官的課程調(diào)整是“老生訓(xùn)新生”模式中的一個(gè)難點(diǎn)。高校的課程安排是統(tǒng)籌規(guī)劃、一環(huán)扣一環(huán)的，往往是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。因此，為了配合學(xué)生教官任務(wù)的圓滿完成，須對(duì)學(xué)生教官的課程安排進(jìn)行調(diào)整。我校根據(jù)自身的實(shí)際情況，摸索出了一種切實(shí)可行的調(diào)整辦法，現(xiàn)已以制度的形式確定下來。具體操作是：集中軍訓(xùn)期間，按軍訓(xùn)計(jì)劃調(diào)整教官的課程安排。新生軍訓(xùn)一般都在9月中下旬進(jìn)行，此時(shí)老生已經(jīng)開學(xué)上課幾個(gè)星期，顯然新生軍訓(xùn)與學(xué)生教官的課程會(huì)發(fā)生沖突，調(diào)整起來需要得到教務(wù)部門和各院系的大力支持，因此，學(xué)校武裝部和教務(wù)處聯(lián)合向?qū)W生教官所在院系出具請(qǐng)假證明，告知相應(yīng)院系哪些學(xué)生因在某某時(shí)間段內(nèi)擔(dān)任新生軍訓(xùn)教官而不能到課，所耽擱課程由院系出面請(qǐng)求任課教師給學(xué)生教官予以補(bǔ)學(xué)。分散訓(xùn)練期間，按教官的課程計(jì)劃來安排軍訓(xùn)時(shí)間。為了不影響學(xué)生教官的上課時(shí)間，我們利用周末進(jìn)行分散訓(xùn)練。這兩種辦法現(xiàn)在我校學(xué)生軍訓(xùn)中已經(jīng)穩(wěn)定地運(yùn)作并收到了良好的效果。

（三）學(xué)生教官的施訓(xùn)方法

學(xué)生教官的科學(xué)施訓(xùn)是“老生訓(xùn)新生”模式中的一個(gè)關(guān)鍵。軍訓(xùn)只有注重科學(xué)性，訓(xùn)練得法，才能事半功倍，否則不然。高年級(jí)學(xué)生雖然經(jīng)過了分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練、全程淘汰與優(yōu)中選優(yōu)，但與部隊(duì)官兵相比，在口令、動(dòng)作以及指揮經(jīng)驗(yàn)等方面都存有一定差距。為此，在培訓(xùn)過程中，掌握學(xué)生教官的心理特點(diǎn)，做到不感情用事，不靠強(qiáng)迫命令和外力刺激，努力使學(xué)生教官熟練掌握循序漸進(jìn)的訓(xùn)練方法，不斷提高學(xué)生教官運(yùn)用運(yùn)動(dòng)解剖學(xué)、運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)等知識(shí)指導(dǎo)新生訓(xùn)練的能力。此外，科學(xué)利用學(xué)生教官之間的競爭，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生教官的考核評(píng)比，促使學(xué)生教官相互之間尋找差距、取長補(bǔ)短，在競爭中合作，在合作中良性競爭，做到苦練加巧練，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期效果。

（四）學(xué)生教官的學(xué)習(xí)成績

學(xué)生教官的學(xué)習(xí)成績是“老生訓(xùn)新生”模式中的一個(gè)熱點(diǎn)。學(xué)生學(xué)習(xí)成績的好壞，雖然受動(dòng)力、智商、方法、環(huán)境、時(shí)間、教師等諸多內(nèi)外因素的影響，但作為一名學(xué)生教官，成績?nèi)绻陆档脑?，人們?huì)很自然地與“作為學(xué)生教官”這一事件聯(lián)系起來，這對(duì)“老生訓(xùn)新生”模式的開展和推廣十分不利。誠然，“當(dāng)好教官”與“抓好學(xué)習(xí)”的確是一對(duì)矛盾，因?yàn)閷W(xué)生教官從培訓(xùn)到施訓(xùn)，都不可避免地耽誤學(xué)習(xí)時(shí)間和分散學(xué)習(xí)精力。但矛盾的對(duì)立面在一定條件下是可以相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)換的。在學(xué)生教官的培訓(xùn)和施訓(xùn)過程中，對(duì)學(xué)生教官學(xué)習(xí)動(dòng)力的提高、學(xué)習(xí)方法的掌握、學(xué)習(xí)毅力的磨練均有著積極的影響和作用。更何況當(dāng)前大力提倡素質(zhì)教育，恰是對(duì)以往“唯分論”的否定，我們不能再簡單地用分?jǐn)?shù)來衡量學(xué)生的水平和能力。當(dāng)然，在實(shí)際操作中，應(yīng)盡可能避免學(xué)生教官學(xué)習(xí)成績滑坡的情況出現(xiàn)。

總之，學(xué)生教官隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期的、持續(xù)的、不斷發(fā)展的系統(tǒng)工程。在軍隊(duì)體制精簡整編、高等教育加速發(fā)展的大背景下，由高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任新生軍訓(xùn)教官是完成軍訓(xùn)工作的一大創(chuàng)舉。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)幾年來的摸索和實(shí)踐證明，經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的學(xué)生教官是一支政治素質(zhì)過硬、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、綜合素質(zhì)扎實(shí)的學(xué)生骨干力量，是學(xué)校學(xué)生干部的主要來源，它有利于鞏固軍訓(xùn)成果，推動(dòng)學(xué)校優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)。因此，我們必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，結(jié)合軍訓(xùn)大綱的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索“老生訓(xùn)新生”軍訓(xùn)模式，推進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)工作健康有序發(fā)展。

〔參考文獻(xiàn)〕

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〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>