趙虹 劉燕清 苗衛(wèi)軍

[摘要] 新形勢(shì)下，醫(yī)院科研實(shí)力的強(qiáng)弱直接影響著其在醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。許多醫(yī)院紛紛提出了“科教興院”的口號(hào)，足以表明科研實(shí)力對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要作用。因此，加強(qiáng)對(duì)科研課題研究進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，營(yíng)造出良好的科研氛圍，帶動(dòng)廣大醫(yī)護(hù)人員的科研熱情，對(duì)有效提高醫(yī)院的科研水平、增強(qiáng)醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起著至關(guān)重要的作用。

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院； 科研； 中期管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 22. 045

[中圖分類號(hào)]R197.32[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673 - 0194（2012）22- 0078- 01

1前言

醫(yī)院科研項(xiàng)目的全過(guò)程管理包括3個(gè)環(huán)節(jié)：前期管理、中期管理和后期管理。前期管理的主要內(nèi)容包括課題申請(qǐng)書的撰寫輔導(dǎo)、評(píng)審和組織申報(bào)。中期管理主要是對(duì)在研項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督和階段總結(jié)，在此階段，管理工作的內(nèi)容更加繁多，主要表現(xiàn)在2個(gè)方面：①在課題開展過(guò)程中，提供課題任務(wù)書或項(xiàng)目合同書中確定的對(duì)項(xiàng)目的各種支持條件，對(duì)其一切經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，審批大型儀器設(shè)備采購(gòu)支出、國(guó)際交流與合作費(fèi)用支出、管理費(fèi)用支出、接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查；②對(duì)課題研究的正常開展進(jìn)行檢查監(jiān)督和控制，以確保研究質(zhì)量和控制時(shí)間進(jìn)度為關(guān)鍵因素建立起全過(guò)程、全方位的跟蹤反饋與監(jiān)督檢查機(jī)制，了解項(xiàng)目的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，尋求解決辦法，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利進(jìn)行。后期管理則是對(duì)已完成的課題組織結(jié)題、論文發(fā)表或?qū)Ｖ霭妗⒊晒陥?bào)以及被引用情況的信息收集、分析評(píng)價(jià)等工作。三期管理在科研課題計(jì)劃管理中處于同等地位，同等重要，缺一不可。由于科研課題前期管理的結(jié)果可以中標(biāo)課題的數(shù)量、等級(jí)、經(jīng)費(fèi)來(lái)定量衡量和顯示，后期管理的結(jié)果可以專利、成果獎(jiǎng)的等級(jí)、數(shù)量，成果轉(zhuǎn)化獲得的經(jīng)濟(jì)效益等定性或定量指標(biāo)衡量和顯示，這些指標(biāo)相對(duì)客觀、直觀、容易進(jìn)行橫向和縱向比較，容易被大家認(rèn)同。而中期管理注重在管理過(guò)程而不是管理結(jié)果，因而經(jīng)常被忽視。下面本文就醫(yī)院科研中期管理工作進(jìn)行了探討。

2加強(qiáng)醫(yī)院課題中期管理的措施

2.1對(duì)考核結(jié)果采取行之有效的措施

（1） 激勵(lì)措施。① 給部門和課題組發(fā)組織獎(jiǎng)；② 給課題組增加配套經(jīng)費(fèi)；③ 在同等條件下給課題組成員優(yōu)先申報(bào)課題；④ 在課題申報(bào)前優(yōu)先預(yù)資助課題負(fù)責(zé)人；⑤ 國(guó)內(nèi)外進(jìn)修、培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議課題組成員優(yōu)先；⑥ 評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、晉職、晉薪等優(yōu)先考慮。

（2） 處罰措施。① 如因外部原因而非課題組本身問題，應(yīng)分析原因幫助協(xié)調(diào)解決困難，允許課題繼續(xù)進(jìn)行并趕上進(jìn)度，此類課題的后續(xù)過(guò)程要重點(diǎn)關(guān)注，隨時(shí)跟蹤；② 因課題組原因而進(jìn)展緩慢的課題，要延緩撥付下一階段經(jīng)費(fèi)并督促其加快進(jìn)度；③ 因課題組負(fù)責(zé)人不能有效組織課題執(zhí)行的應(yīng)果斷向課題組織部門申請(qǐng)更換”課題負(fù)責(zé)人；④ 因課題組原因課題確實(shí)無(wú)法繼續(xù)或長(zhǎng)時(shí)間延期的要及時(shí)終止執(zhí)行課題，避免物力和財(cái)力的浪費(fèi)，同時(shí)對(duì)課題的主研人員要給予適當(dāng)?shù)奶幜P，如幾年內(nèi)不許申報(bào)課題、評(píng)優(yōu)、進(jìn)修培訓(xùn)、晉職等。

2.2實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制

實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制是做好項(xiàng)目中期管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，從早期課題申請(qǐng)書的撰寫到項(xiàng)目的具體實(shí)施，直至最后結(jié)題報(bào)獎(jiǎng)，都接觸著自己的課題，如他們能對(duì)課題進(jìn)行有效的控制和管理，不僅可提高科管部門的效率，更能保障課題按時(shí)保質(zhì)地完成。① 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目負(fù)有全責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)完成項(xiàng)目任務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任，要嚴(yán)格完成規(guī)定的主要研究?jī)?nèi)容和指標(biāo)，按時(shí)提交有關(guān)年度執(zhí)行情況報(bào)告，積極配合有關(guān)部門的中期檢查和考核，按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收，執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，并要接受歸口部門的信譽(yù)評(píng)估。② 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目享有全權(quán)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)，包括用人權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、計(jì)劃執(zhí)行權(quán)。

2.3加強(qiáng)科技人員的學(xué)術(shù)交流

學(xué)術(shù)交流是中期管理的重要內(nèi)容，項(xiàng)目管理中的學(xué)術(shù)交流有2種：① 參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)。通過(guò)研討會(huì)，了解項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的研究進(jìn)展，了解最新的研究方法，吸取有關(guān)領(lǐng)域的研究成果，也檢驗(yàn)項(xiàng)目組本身的研究水平，以促進(jìn)研究工作的深入開展。② 項(xiàng)目組內(nèi)研究進(jìn)展的交流和研討。項(xiàng)目組成員各有分工，各成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長(zhǎng)、思維方式各有不同，研究方法和角度也有多樣性。項(xiàng)目組成員互相交流各自掌握的文獻(xiàn)資料，了解其他成員的研究進(jìn)展，也是非常必要的。因此，創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，加強(qiáng)科技人員的學(xué)術(shù)交流，既能提高成員的學(xué)術(shù)水平，又可確保項(xiàng)目高質(zhì)量完成。

2.4加強(qiáng)課題經(jīng)費(fèi)的管理

課題經(jīng)費(fèi)是保證課題順利進(jìn)行的基本條件，合理有效的使用課題經(jīng)費(fèi)不僅能保證科研課題的順利完成，更能很大程度地提高科研效益。目前，對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的管理主要采取的是課題開始前的經(jīng)費(fèi)全額預(yù)算和項(xiàng)目完成后的經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)管理模式。首先要建立健全課題經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)章制度，使科管部門和科研工作者均有章可循；其次是進(jìn)行課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)細(xì)化科研支出的具體內(nèi)容，并進(jìn)行分階段評(píng)審，上一階段課題的進(jìn)展情況和費(fèi)用的評(píng)審情況將對(duì)下一階段的經(jīng)費(fèi)劃撥產(chǎn)生影響；最后是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、科管部門的監(jiān)督管理力度，在其間建立一種有效的反饋機(jī)制，防止課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際支出不相符情況的出現(xiàn)，也方便針對(duì)已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí)也應(yīng)根據(jù)課題研究工作的實(shí)際需要，在政策允許的范圍內(nèi)給予經(jīng)費(fèi)使用方式一定的靈活性，做到松緊適度，寬嚴(yán)相濟(jì)，充分發(fā)揮課題負(fù)責(zé)人的主動(dòng)性和積極性，也有助于科研經(jīng)費(fèi)的合理使用。

3結(jié)語(yǔ)

總之，課題中期管理是整個(gè)課題管理過(guò)程中承上啟下的重要紐帶，只有更好地加強(qiáng)該過(guò)程的管理，才能使課題管理前、中、后3個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到平衡，進(jìn)入良性循環(huán)，在目前科研投入持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，使科研管理及監(jiān)督機(jī)制不斷完善、科研效益顯著提高，進(jìn)一步提高醫(yī)院的科研水平。