周勝展

(鄭州鐵路局洛陽職工培訓基地，河南 洛陽 471002)

隨著鐵路多次大提速和高鐵時代的到來，新技術(shù)、新設(shè)備、新型管理模式被廣泛應用，對鐵路職工素質(zhì)提出了更新、更高、更嚴的要求，相應對成人高等學歷教育工作也提出了新的課題。同時，伴著鐵道部高鐵準入制度的實施，既凡從事高鐵工作崗位的人員必須具有大專及以上學歷，各鐵路局對高學歷、高技能人才的需求量更大、更迫切，尤其是鄭州局“鄭西”客運專線已運行兩年多，“石武”客專正在聯(lián)調(diào)聯(lián)試，“鄭徐”客專也將于明年開通，對高學歷人才需求更為突出。作為承擔著為全局培養(yǎng)輸送高學歷人才的使命和任務(wù)的洛陽職工培訓基地函授站，有責任、有義務(wù)發(fā)揮好職能，不斷打造高學歷的職工隊伍，為現(xiàn)代鐵路企業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。洛陽職工培訓基地除了整合函授資源、擴大辦班規(guī)模、提高辦學效益外，還探索出了一條“三·三”教育管理模式，有效地促進了這項工作的可持續(xù)發(fā)展。

一、在教育觀念上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，不斷拓寬辦學視野

本世紀以來，鐵路改革步伐明顯加快，生產(chǎn)力布局調(diào)整、高速鐵路投入運營，要求職工素質(zhì)必須提升，尤其對高學歷、高技能人才需求量的急速增加，對成人函授教育帶來了猛烈的沖擊，也為函授學歷教育提供了現(xiàn)實的發(fā)展機遇和潛在的發(fā)展空間。因而，要不斷轉(zhuǎn)變教育觀念，拓寬辦學視野。

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立終身教育的大教育觀

當今時代，社會發(fā)展日新月異，即使受過良好高等教育的人也需要通過不斷學習補充新的知識，否則就難以跟上時代發(fā)展的步伐。因此，函授站主動樹立終身教育的觀念，不斷提高、完善成人函授教育功能，并面向?qū)W員全面開放，為學員拓展生存空間、成名成才提供支持和條件。函授教育過程給學員提供的更多的是學習方法。向老師學、向書本學，在實踐中學，還有學員間的相互學習、相互交流，通過網(wǎng)絡(luò)平臺去進一步深入學習，提高了學習的能力。

2.轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念，樹立永恒的質(zhì)量觀

質(zhì)量是函授教育工作的永恒主題。提高辦學質(zhì)量是函授教育實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。為此，根據(jù)函授教育的辦學特點、培訓目標、培養(yǎng)規(guī)格以及現(xiàn)場站段實際工作的要求，建立起了一整套函授教育的質(zhì)量評價體系和考核方法。在實施過程中，既注重教學的過程管理，又嚴把出口關(guān)。主要是嚴肅考場紀律和考試要求，對不合格學員堅持落實補考制度。寧肯讓學員說“不近人情”，也不讓少數(shù)人混文憑。

3.轉(zhuǎn)變效益觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展的效益觀

函授教育最終還是要講效益的，但不能僅僅片面追求經(jīng)濟效益，而是要做到經(jīng)濟效益與社會效益的有機結(jié)合。為此，函授站堅持“社會效益第一”的辦學原則，自覺維護自身形象，決不能為了數(shù)量而忽視質(zhì)量;決不能為了節(jié)約成本而減少教學環(huán)節(jié)、減少教學過程;決不能以犧牲質(zhì)量來換取經(jīng)濟效益。目前，不少站段的領(lǐng)導反映洛陽職工培訓基地與蘭州交通大學、北京交通大學等聯(lián)辦學校培養(yǎng)的函授學員有水平、有能耐、很管用。

二、在教學體系上實行三個調(diào)整，努力適應企業(yè)發(fā)展要求

從企業(yè)發(fā)展和培訓需求來看，函授教育更需要培養(yǎng)同鐵路現(xiàn)代化要求相適應的大量的高素質(zhì)勞動者和專門人才。這些學員來自于不同的領(lǐng)域，他們的基礎(chǔ)知識、實踐經(jīng)驗各不相同。因此，必須改革傳統(tǒng)的教學體系，突破傳統(tǒng)的專業(yè)領(lǐng)域，在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學內(nèi)容選擇等方面進行調(diào)整。

1.調(diào)整專業(yè)設(shè)置

過去的成人教育，主要開設(shè)的是黨政管理、經(jīng)濟管理和法律等專業(yè)?，F(xiàn)在我們根據(jù)成人教育的實際和鐵路發(fā)展的需要，特別是鐵路六次大提速和高鐵客運專線對高學歷人才的需要，逐漸把聯(lián)辦學校蘭州交通大學的運輸、信號、鐵道工程、計算機、供電、機車車輛等專業(yè)，作為函授教育的重點，并且還根據(jù)需要不斷進行拓展，切切實實為鐵路站段服務(wù)，為建設(shè)一流鐵路局服務(wù)。

2.調(diào)整課程設(shè)置

在進一步突出主干課程，保證必要的基礎(chǔ)理論課程教學的基礎(chǔ)上，不斷加強與現(xiàn)實需要相結(jié)合的專業(yè)課程教學，以專業(yè)針對性充實學員原有的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，使其更具備綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。譬如，洛陽職工培訓基地函授站把基地教研室自主開發(fā)的《車站信號設(shè)備原理與維修》、《鐵路線路維修與養(yǎng)護》、《變電所與電力安全規(guī)程導讀》、《崗位風險管理》以及《鐵路形勢教育》等教材，作為選修課程供學員學習了解。

3.調(diào)整教學內(nèi)容

成人學歷教育教學大綱規(guī)定的公共必修課、專業(yè)基礎(chǔ)課的內(nèi)容是必學必考的。在完成這些必要的教學內(nèi)容的基礎(chǔ)上，逐步建立起一套連續(xù)多樣的課程系統(tǒng)，包括更新教材、更新教學內(nèi)容，及時增加一些高科技知識、高鐵方面的新知識等，不斷擴大學科的覆蓋面，開拓學員的視野，改善知識結(jié)構(gòu)。同時，適當為學員安排一些選修課，允許學員根據(jù)自己的興趣愛好跨學科選修，培養(yǎng)學員具有多學科的綜合知識。另外，還立足學員的文化層次，結(jié)合教學內(nèi)容的難易程度，有選擇地進行講授。

三、在管理模式上突出三個優(yōu)化，真正創(chuàng)出辦學特色

優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，突出名師效益，提高服務(wù)意識，打造辦學特色，一直是函授站對函授工作的不懈追求和努力方向。幾年來，函授站立足資源實際，加強校企合作，深化內(nèi)部管理，努力提升辦學水平，取得了良好的成效。

1.優(yōu)化教師隊伍

名師、骨干教師隊伍是辦學的主體，又是教學質(zhì)量與辦學效益的保證。但隨著鐵路體制改革的不斷深化，函授教育師資的數(shù)量和素質(zhì)都嚴重不足。為此，一方面依托培訓基地原有的師資力量，將優(yōu)化教師隊伍作為一項發(fā)展戰(zhàn)略抓緊抓好。我們先后選派骨干教師赴全國鐵路高校、科研院所進修學習，更新知識結(jié)構(gòu)，并優(yōu)先聘任進修過的教師和新分大學生充實函授教師隊伍。另一方面，積極與蘭州交通大學、基層站段、洛陽當?shù)氐母叩仍盒Ｈ〉寐?lián)系，建立師資庫，聘請專業(yè)人士和高級人才實施函授教學，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，擴大教師隊伍規(guī)模，構(gòu)建開放性的大師資網(wǎng)絡(luò)。為持續(xù)提高函授辦學質(zhì)量提供高素質(zhì)師資保障。

2.優(yōu)化教學過程

面授教師依據(jù)教學大綱認真?zhèn)湔n，撰寫教案，了解相關(guān)學科前瞻動態(tài)，吃透教材內(nèi)容，為學員提供最新、最前沿的教學信息。班主任加強考勤，并和學員單位取得聯(lián)系，把學員在校學習、出勤、表現(xiàn)情況通報給所在單位，爭取單位的理解和支持。在期評成績中適度提高出勤分值，對出勤率高的學員進行表揚和獎勵，充分調(diào)動學員聽課的積極性。成立學習小組，送課到基層，這是優(yōu)化教學過程的重要舉措。針對多數(shù)學員來自鐵路一線、鐵路沿線，工學矛盾較為突出的實際情況，按照學員所學專業(yè)、地域成立學習小組。部分學員確因工作忙，脫不開身參加面授時，小組成員輪流、輪換參加面授學習，做好筆記，返回交流，共同提高。對于學員較多的站段、車間和地區(qū)，選派教師到基層授課、輔導、答疑，較好地解決了工學矛盾問題，深受學員們的歡迎。同時，借助現(xiàn)代化信息傳遞渠道輔導答疑。這是面授教學第一課堂的有效延伸，也是教學過程優(yōu)化的一種創(chuàng)新形式。對偏遠地區(qū)和省外的學員以及多數(shù)學員自學中遇到的共性問題，班主任和專業(yè)教師通過設(shè)立年級QQ群、電子郵箱、手機短信、電話等方式，構(gòu)建迅速、方便的現(xiàn)代化師生聯(lián)絡(luò)渠道，及時對問題進行輔導答疑、解難釋惑。此舉受到專家、學員和學員單位的肯定與好評。

3.優(yōu)化教務(wù)管理

不斷建立完善了現(xiàn)代化的計算機管理系統(tǒng)，制定并逐步完善了各項規(guī)章制度，替換了傳統(tǒng)的手工操作管理模式，從報名、錄取、注冊、交費到學籍管理、教務(wù)管理、教材管理等全部采取網(wǎng)上操作的模式，不斷實現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學化和現(xiàn)代化，提高了工作效率。同時，我們還進一步提高服務(wù)意識，提升服務(wù)理念，為學員提供完整系統(tǒng)的學習資料，從教學計劃、課程大綱、教學進度表、面授安排、畢業(yè)設(shè)計安排到各類輔導資料，都熱忱服務(wù)到位。因教學管理的基礎(chǔ)工作相對扎實，辦學特色較為明顯，辦學目標比較明確，在2011年底蘭州交通大學組織的辦學水平評估驗收中，洛陽職工培訓基地函授站以總分第四名的成績，在2012年度蘭州交通大學鐵路職工教育暨函授站工作會議上受到表彰。

總之，洛陽職工培訓基地函授站堅持“從嚴辦學，質(zhì)量第一”的辦學方針，克服各種困難，從教育觀念、教學體系到教學管理等進行全方位的改革和創(chuàng)新，不斷完善“三·三”制管理模式，形成了鄭州局特有的成人函授教育品牌。近五年來，基地函授站的成教規(guī)模穩(wěn)定，招生入學率90%以上，到課率穩(wěn)定在80%以上，作業(yè)收交率99%，畢業(yè)通過率100%。現(xiàn)有本科、?？频倪\輸、信號、鐵道工程、計算機、供電、機車車輛等10個專業(yè)30多個班次，開創(chuàng)了洛陽基地函授教育工作的新局面，實現(xiàn)了基地函授教育的有序發(fā)展，受到了企業(yè)及聯(lián)辦大學的充分肯定。