□徐海晉

（浙江警察學(xué)院，浙江杭州 310053）

對公安院?；A(chǔ)課教學(xué)的若干思考
——以浙江警察學(xué)院為例

□徐海晉

（浙江警察學(xué)院，浙江杭州 310053）

當(dāng)前，公安院?；A(chǔ)課主要分為基本素質(zhì)與人文修養(yǎng)課程和基礎(chǔ)知識與基本技能課程兩類。雖然各公安院校都非常重視基礎(chǔ)課程的教學(xué)，但還存在基礎(chǔ)課缺乏吸引力、基礎(chǔ)課教學(xué)和考核方式陳舊、基礎(chǔ)課師資相對缺乏等問題。對此，要從引進(jìn)師資、注重培養(yǎng)，改革教學(xué)、案例主導(dǎo)，轉(zhuǎn)變模式、學(xué)生優(yōu)先，調(diào)整課程、貼近實戰(zhàn)等方面采取對策，為卓越警務(wù)人才培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。

公安院校；基礎(chǔ)課程；教學(xué)；浙江警察學(xué)院

新時期的公安工作要適應(yīng)社會治安形勢發(fā)展的需要，就要求公安人才必須具備應(yīng)用型、復(fù)合型的特點。公安人才的培養(yǎng)要從公安工作的實際出發(fā)，將公安工作各崗位群所需求的知識和技能作為通識加以教育，使我們培養(yǎng)的人才能基本適應(yīng)公安崗位的需要。以公安工作各崗位群的需求為出發(fā)點，反思當(dāng)前的公安人才培養(yǎng)模式，我們離“卓越警務(wù)人才培養(yǎng)”的目標(biāo)還有一定距離?；A(chǔ)課教學(xué)在人才培養(yǎng)中起到奠基之石的作用，但目前基礎(chǔ)課“教什么，怎么教”的問題還是比較突出，對基礎(chǔ)課教學(xué)的進(jìn)一步改革刻不容緩。

雖然，基礎(chǔ)課與專業(yè)課相比，其效果的顯現(xiàn)具有更長的延時性，但基礎(chǔ)課對于公安院校學(xué)生綜合素質(zhì)的提高卻顯得至關(guān)重要。學(xué)生在校期間通過基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，把一些基礎(chǔ)知識、基本觀念溶進(jìn)了自身的綜合素質(zhì)，形成一種解決問題的基本理念，這種素質(zhì)并不能在學(xué)生走向工作崗位后立即顯現(xiàn)出來，但這種素質(zhì)會一直在背后支撐著，在實踐中會慢慢凸顯出它的重要性。從長遠(yuǎn)來看，基礎(chǔ)課教學(xué)的成與敗，直接關(guān)系到“卓越警務(wù)人才培養(yǎng)”目標(biāo)能否實現(xiàn)。

一、公安院?；A(chǔ)課的分類與現(xiàn)狀

目前，我國公安院校都是按專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生，各個專業(yè)相對獨立，但基礎(chǔ)課的教學(xué)卻大同小異。以浙江警察學(xué)院（以下簡稱我院）為例，基礎(chǔ)課的教學(xué)由通識教育平臺來完成，分為三大模塊，分別是思想政治理論模塊、基本素養(yǎng)模塊和條例條令模塊。這些課程基本是理論課，大體可以分為兩類，一類是基本素質(zhì)與人文修養(yǎng)課程，另一類是基礎(chǔ)知識與基本技能課程。

（一）基本素質(zhì)與人文修養(yǎng)課程?；舅刭|(zhì)與人文修養(yǎng)課程是提高學(xué)生思想道德品質(zhì)與人文修養(yǎng)的課程，我院目前開設(shè)了主要包括：思想道德修養(yǎng)課程、軍事理論修養(yǎng)課程、心理健康素質(zhì)課程、藝術(shù)鑒賞類等課程。這些課程的開設(shè)，對于培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和高尚的審美情趣起到了很重要的作用，可以提高學(xué)生思維水平和心性境界，幫助學(xué)生形成一定的人生觀、價值觀、道德觀、審美觀等相對穩(wěn)定的內(nèi)在品質(zhì)。從另一個角度看，我國的高校畢業(yè)生普遍存在科學(xué)素養(yǎng)偏低、缺乏創(chuàng)新精神的問題。這說明我國的高等教育在培養(yǎng)人才方面還有進(jìn)一步提升的空間。據(jù)第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果顯示：2010年，我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例為3.27%，相當(dāng)于日本、加拿大和歐盟等主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代末的水平。①由此可見，我國公民的科學(xué)素養(yǎng)亟待提高，而科學(xué)素養(yǎng)的提高主要依賴于高等教育的進(jìn)一步發(fā)展和完善。因此，在高等教育中適當(dāng)增加一些能提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的課程，使學(xué)生在獲得探索自然規(guī)律的方法的同時，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和科學(xué)精神很有必要。

（二）基礎(chǔ)知識與基本技能課程。我院開設(shè)了主要包括：大學(xué)語文、大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)、形式邏輯、普通物理、普通化學(xué)課等。這些基礎(chǔ)課程的開設(shè)，不但為各專業(yè)后續(xù)學(xué)習(xí)或進(jìn)一步學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)，而且還被賦予大學(xué)生理解人生、發(fā)展心智的使命。如果學(xué)生知識過早專門化和缺乏系統(tǒng)性，就會導(dǎo)致學(xué)生底子薄、后勁不足的問題；現(xiàn)代知識、技能的創(chuàng)新很多又是以交叉學(xué)科的狀態(tài)出現(xiàn)著，許多工作的開展也需要多學(xué)科合作；而且隨著職業(yè)競爭的激烈和行業(yè)間的流動越來越頻繁，一個人在職業(yè)生涯中很難保證一生只從事一種工作，他所受的即便是包括大學(xué)教育在內(nèi)的學(xué)校教育也不能夠滿足快速變化的生活和工作的要求。在被界定為“學(xué)習(xí)社會”、“知識社會”的當(dāng)代社會中，大學(xué)本科教育也處于奠定專業(yè)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)階段，基礎(chǔ)課程更顯重要。

二、公安院校基礎(chǔ)課程存在的問題

雖然各公安院校都非常重視基礎(chǔ)課程的教學(xué)，但目前來說，基礎(chǔ)課的教學(xué)工作面臨很多困難。

（一）基礎(chǔ)課缺乏吸引力?；A(chǔ)課基本是理論性較強(qiáng)的課程，像高等數(shù)學(xué)、普通物理等?；A(chǔ)課教師在上課過程中由于要完成相當(dāng)數(shù)量的理論講授，很難擠出時間來講解一些生動鮮活的例子，導(dǎo)致學(xué)生感覺基礎(chǔ)課總是從理論到理論，與公安工作缺乏聯(lián)系。在大班上課、老師與學(xué)生交流少的情況下，更難以調(diào)動學(xué)生參與的積極性。

（二）基礎(chǔ)課教學(xué)和考核方式陳舊。目前的基礎(chǔ)課程教學(xué)雖然已強(qiáng)調(diào)突出應(yīng)用能力的培養(yǎng)，增加了實訓(xùn)的內(nèi)容，但大部分還是以講授知識為主，如何應(yīng)用相關(guān)知識解決實際問題還涉及得較少，無法激起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。期末對學(xué)生的考核也是著重對知識點的掌握，導(dǎo)致學(xué)生把基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)當(dāng)做應(yīng)付考試的課程，對知識點死記硬背，沒有深入理解、消化、領(lǐng)會所學(xué)知識，很難培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題的能力。

（三）基礎(chǔ)課師資相對缺乏。目前我院基礎(chǔ)課師資缺乏，特別是理科類的基礎(chǔ)課老師。我院采取外請內(nèi)培的方式解決燃眉之急。比如高等數(shù)學(xué)、普通物理、普通化學(xué)等理科基礎(chǔ)課的部分教學(xué)只能由外請老師負(fù)責(zé)，但對外請老師的質(zhì)量把控比較難，在某種程度上也影響了教學(xué)質(zhì)量的提升。另外，對教學(xué)方面的最新指導(dǎo)精神與要求，需通過一定的環(huán)節(jié)才能傳達(dá)到外請老師，具有一定的滯后性。

三、公安院?；A(chǔ)課程在培養(yǎng)公安人才方面的探索

為了進(jìn)一步提高公安人才的培養(yǎng)質(zhì)量，筆者認(rèn)為，基礎(chǔ)課程必須進(jìn)行改革以適應(yīng)卓越警務(wù)人才培養(yǎng)的需要。

（一）引進(jìn)師資、注重培養(yǎng)。青年教師是學(xué)校教學(xué)的主力軍，對其培養(yǎng)要當(dāng)做學(xué)校一件重要工作來抓。我院制定了師資隊伍建設(shè)的“十二五”規(guī)劃，引進(jìn)多名包括高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理和基礎(chǔ)化學(xué)等理科青年教師，理科基礎(chǔ)課師資缺乏問題正在逐步解決；制定青年教師培養(yǎng)計劃，各系部在培養(yǎng)青年教師上都可謂不遺余力，采取“以老帶新”的方式使青年教師盡快走上教學(xué)崗位。青年教師大多數(shù)來自普通高校，對于公安業(yè)務(wù)理論與實踐都比較欠缺，我院在青年教師上崗前一般安排一段時間下基層鍛煉，使青年教師走上教學(xué)崗位后能更好地結(jié)合實踐來講授理論知識。

（二）改革教學(xué)、案例主導(dǎo)。案例教學(xué)法也叫實例教學(xué)法或個案教學(xué)法。它是以實際工作中發(fā)生的事件為例，結(jié)合理論知識，在教師指導(dǎo)下，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的需要，組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究和鍛煉能力的方法。案例教學(xué)法不但是一種教學(xué)方法，它還是改變教育思想和更新教育觀念的重要途徑。案例教學(xué)法與傳統(tǒng)教學(xué)法的區(qū)別主要體現(xiàn)在教學(xué)思維、教學(xué)方式、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程、教學(xué)關(guān)系等一系列的變革，是一種具有創(chuàng)新性的教學(xué)實踐活動。案例教學(xué)法可以改變以往陳舊的教學(xué)模式，其目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生積極主動地探索知識規(guī)律、構(gòu)建知識網(wǎng)絡(luò)、完善知識體系的能力，讓學(xué)生真正達(dá)到領(lǐng)悟知識、運(yùn)用知識、創(chuàng)新知識的目的，真正提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

教學(xué)案例的設(shè)計是案例教學(xué)的關(guān)健環(huán)節(jié)，案例設(shè)計與編寫質(zhì)量的高低直接關(guān)系案例教學(xué)效果的好壞。

1.活躍學(xué)生思維。學(xué)生對于填鴨式的教學(xué)都會感到反感，用案例引導(dǎo)學(xué)生思考，讓學(xué)生自己尋到答案，效果往往比教師單純講授知識點要好，可以極大活躍學(xué)生的思維。通過案例教學(xué)，讓學(xué)生運(yùn)用已經(jīng)掌握的知識，積極主動地進(jìn)行思考，改變以往被動思維的模式，從而鍛煉學(xué)生的思維能力。

2.開發(fā)群體潛能。寸有所長，尺有所短。每個學(xué)生具有潛在的創(chuàng)造力和智慧。案例教學(xué)法的實施過程是發(fā)揮每個學(xué)生的優(yōu)勢，開發(fā)每個學(xué)生的潛能，并融合學(xué)生的優(yōu)勢，開發(fā)群體潛能的過程。學(xué)生對問題的看法不同，提出解決問題的思路也不同，在這一過程中學(xué)生可以取長補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)，這也是激勵學(xué)生的一種方式。

3.推動群體合作。大多數(shù)公安工作需要互相合作才能完成，盡早培養(yǎng)學(xué)生互助合作精神有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，人際交往能力的增強(qiáng)。通過團(tuán)隊合作，讓學(xué)生融入團(tuán)隊協(xié)作的環(huán)境中，發(fā)現(xiàn)自己的缺點，汲取別人的優(yōu)點，做到互幫互助，共同進(jìn)步。

4.創(chuàng)造教學(xué)環(huán)境。在案例教學(xué)中，教師應(yīng)鼓勵學(xué)生打開思路，充分發(fā)揮自己的直覺與邏輯的能力，提出解決問題的辦法。因此，教師在案例教學(xué)中要讓學(xué)生的思想能得到自由發(fā)揮，對學(xué)生的每個想法都要高度重視，讓學(xué)生放下思想包袱，充分發(fā)揮自己的想象力。教師要創(chuàng)造一個自由寬松、平等交流、積極互動的教學(xué)軟環(huán)境。

（三）轉(zhuǎn)變模式、學(xué)生優(yōu)先。目前基礎(chǔ)課程的教學(xué)方式還是以教師講授知識點為主。我們可以探索一些新的教學(xué)模式，比如組織學(xué)生相互討論，活躍課堂氣氛。組織學(xué)生相互討論是“精講多練”最重要的環(huán)節(jié)，教師運(yùn)籌全局，認(rèn)真指導(dǎo)，把學(xué)生們在預(yù)習(xí)時遇到的一些問題，特別是疑難問題，結(jié)合教材中的重點、難點展開討論，通過相互討論對知識加深理解和鞏固。鼓勵學(xué)生課外自學(xué)，給幾個典型的問題讓學(xué)生自己查資料解決，這部分可以算入期末考核的成績中。增加實訓(xùn)環(huán)節(jié)，把一些重要的內(nèi)容通過實訓(xùn)的方式讓學(xué)生更有興趣學(xué)習(xí)。對于課后的作業(yè)，可以改變以往布置課后習(xí)題的方式，應(yīng)更多地結(jié)合相關(guān)的實際問題，用上課講的理論進(jìn)行分析并給出解決問題的辦法，進(jìn)一步提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。我們的目標(biāo)是通過教學(xué)與考核模式的轉(zhuǎn)變，改變以教師講授為主、期末考核知識點的傳統(tǒng)模式，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主、讓學(xué)生更多地參與到教學(xué)當(dāng)中來。

（四）調(diào)整課程、貼近實戰(zhàn)。針對基層公安機(jī)關(guān)需要的現(xiàn)代高級應(yīng)用型、復(fù)合型人才的要求，我們的基礎(chǔ)課教學(xué)還存在一定的差距，需要做一定的調(diào)整。目前的基礎(chǔ)課中包括基本素質(zhì)與人文修養(yǎng)課程、基礎(chǔ)知識與基本技能課程兩大類，缺乏公安工作要求的基本知識和技能的課程。適當(dāng)合并一些課程，把公安工作各崗位群中具有共性的一些基本知識和技能作為基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容，幫助學(xué)生較早樹立起對于公安工作的整體觀念，為學(xué)生將來走上工作崗位起到“鋪路石”的作用，這與“卓越警務(wù)人才培養(yǎng)”的目標(biāo)是不謀而合的。

從培養(yǎng)公安應(yīng)用型、復(fù)合型人才，適應(yīng)公安崗位的需求出發(fā)，按照“理論夠用、突出應(yīng)用、強(qiáng)化能力、貼近實戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，公安院校應(yīng)對基礎(chǔ)課的設(shè)置與教學(xué)進(jìn)行全面反思，保證公安人才培養(yǎng)的高起點、高質(zhì)量，使我們培養(yǎng)的人才能適應(yīng)社會治安形勢的發(fā)展和時代的要求。

注釋：

①來自“中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會”網(wǎng)站要聞《第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果發(fā)布》，http：//www.cast.org.cn/n35081/ n35473/n35518/12451858.html。

［1］張國定.創(chuàng)新科學(xué)教育模式，立足提高科學(xué)素養(yǎng)［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2007（7）.

［2］石瑞民.論公安高?；A(chǔ)課的教學(xué)管理［J］.公安教育，1997（7）.

［3］鄒曉燕.高校公共基礎(chǔ)課程促進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的路徑研究［J］.湖北社會科學(xué)，2012（5）.

［4］“高職高專教育政法（公安）類專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格和課程體系改革、建設(shè)的研究與實踐”項目組.公安高職高專人才培養(yǎng)規(guī)格和課程體系改革探討［J］.福建公安高等專科學(xué)校學(xué)報，2006（1）.

［5］第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果發(fā)布.“中國科學(xué)技術(shù)協(xié) 會 ”網(wǎng)站［EB/OL］.http：//www.cast.org.cn/n35081/ n35473/n35518/12451858.html.

（責(zé)任編輯：榮華）

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1674-3040（2013）05-0094-03

2013-06-13

徐海晉，浙江警察學(xué)院公共基礎(chǔ)部副主任、副教授。