陳金平

一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)面臨的困境

（一）高職院校辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量下降

近幾年，高等教育發(fā)展勢(shì)頭迅猛，截止2012年，全國(guó)高等職業(yè)院校已有1288所，在校大學(xué)生達(dá)到1000萬(wàn)人，比例約占普通高等院校畢業(yè)生的二分之一。隨著高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，畢業(yè)生數(shù)量的急劇增長(zhǎng)，凸顯出了師資力量的嚴(yán)重不足，軟硬件配套設(shè)施的滯后，專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)于迎合市場(chǎng)需求而忽略自身?xiàng)l件等一些列問(wèn)題，導(dǎo)致了人才培養(yǎng)質(zhì)量的嚴(yán)重降低，同時(shí)也造成部分專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置與企業(yè)需求存在嚴(yán)重脫節(jié)。

（二）大量國(guó)有企業(yè)用人機(jī)制轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量下降

從表面上看，近幾年國(guó)有企業(yè)仍在源源不斷地引進(jìn)高職畢業(yè)生，但我們發(fā)現(xiàn)，很多國(guó)有企業(yè)為了降低生產(chǎn)人力成本和減輕負(fù)擔(dān)，用人機(jī)制已發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的正式引進(jìn)轉(zhuǎn)變成了第三方勞務(wù)派遣用工或簽訂短期聘用合同等形式，導(dǎo)致許多畢業(yè)生雖然能夠在國(guó)有企業(yè)中工作，但與正式員工薪酬待遇存在較大差距。

（三）部分非公有制企業(yè)管理存在一些漏洞，學(xué)生合法權(quán)益不能得到應(yīng)有保障，參加工作后違約率較高

部分非公有制企業(yè)在管理上存在的主要漏洞：一是薪資待遇不能按照勞動(dòng)合同給予兌現(xiàn)，要達(dá)到合同規(guī)定的工資水平只有通過(guò)加班才能實(shí)現(xiàn)，甚至有些企業(yè)工資不能按時(shí)發(fā)放，存在拖欠工資的現(xiàn)象；二是三險(xiǎn)一金等福利性政策落實(shí)不到位；三是職工節(jié)假日休息權(quán)利得不到充分保障；四是職稱(chēng)評(píng)聘、進(jìn)修學(xué)習(xí)的權(quán)利往往被剝奪。

（四）高職院校普遍重視招生和就業(yè)，但就業(yè)指導(dǎo)卻未被置于應(yīng)有的重要位置，導(dǎo)致部分畢業(yè)生就業(yè)觀念未跟進(jìn)，就業(yè)期望不切實(shí)際

一方面，生源決定生存，就業(yè)的好壞決定生源的數(shù)量和質(zhì)量，已成為高職院校的基本共識(shí)，受追求就業(yè)率的驅(qū)使，用人單位接待和就業(yè)過(guò)程服務(wù)一般會(huì)受到高度重視，而就業(yè)指導(dǎo)由于人員、經(jīng)費(fèi)的不足和就業(yè)指導(dǎo)體系的不完善往往處于被忽略的位置。另一方面由于受到家長(zhǎng)一些不科學(xué)觀念的影響，部分高職院校的畢業(yè)生就業(yè)觀念仍舊停留在精英教育的時(shí)代，國(guó)有大中型企業(yè)仍然是他們不懈的追求，很少考慮到非公有制企業(yè)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)去建功立業(yè)。造成的結(jié)果，一邊是國(guó)有大中型企業(yè)人員爆滿(mǎn)，另一邊是中小型企業(yè)和三資企業(yè)鮮有學(xué)生前來(lái)應(yīng)聘，造成了大量崗位的流失和浪費(fèi)。

二、高職院校畢業(yè)生就業(yè)困境的對(duì)策

（一）突出技能，狠抓學(xué)風(fēng)，提升畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

一是要將“工學(xué)結(jié)合”的理念植入專(zhuān)業(yè)教學(xué)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置以及人才培養(yǎng)體系當(dāng)中，把學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐技能的培養(yǎng)放在突出位置，不斷加大投入，在不斷推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建實(shí)訓(xùn)基地體系，為學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)提供硬件支持的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，大力實(shí)施畢業(yè)生“多證制”培養(yǎng)培訓(xùn)制度，切實(shí)增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二是要建立黨政齊抓共管，以校為主導(dǎo)、以二級(jí)單位為主體的學(xué)風(fēng)建設(shè)實(shí)施體制，通過(guò)推進(jìn)有效課堂建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生管理，營(yíng)造學(xué)習(xí)優(yōu)秀校友和學(xué)生典型的濃厚氛圍，豐富學(xué)生的校園科技創(chuàng)新活動(dòng)等一系列措施，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)，為畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量提供有力保障。

（二）深化校企合作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)前移

一是堅(jiān)持走“校企合作、工學(xué)結(jié)合”之路，不斷深化與信譽(yù)好的大中型企業(yè)和新興行業(yè)企業(yè)的合作關(guān)系，大力推廣訂單培養(yǎng)，校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，根據(jù)用人企業(yè)需求增設(shè)專(zhuān)業(yè)課程，使課程內(nèi)容與職業(yè)實(shí)踐緊密銜接，逐步提高學(xué)校教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，確保所培養(yǎng)的畢業(yè)生企業(yè)能直接派上用場(chǎng)，縮短企業(yè)培養(yǎng)人才周期，降低企業(yè)員工崗前培訓(xùn)成本，實(shí)現(xiàn)多方共贏；二是加強(qiáng)校企對(duì)話與交流，充分利用寒暑假，通過(guò)定期聯(lián)系、考察走訪等方式，介紹學(xué)校當(dāng)前的發(fā)展概況和專(zhuān)業(yè)特色，尋訪新老校友，了解企業(yè)人才儲(chǔ)備現(xiàn)狀和人才需求，在不斷鞏固就業(yè)市場(chǎng)和尋求戰(zhàn)略性合作的同時(shí)，及時(shí)掌握各專(zhuān)業(yè)人才需求數(shù)量，根據(jù)市場(chǎng)需求確定各專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃和課程設(shè)置，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性。

（三）建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，保護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益

在就業(yè)工作中，高職院校要注重企業(yè)信譽(yù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，對(duì)于初次合作的企業(yè)，對(duì)用人企業(yè)要進(jìn)行詳細(xì)登記，嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)企業(yè)法人證件，確保招聘信息的真實(shí)性，對(duì)畢業(yè)生需求量大的企業(yè)，學(xué)校要派專(zhuān)人對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪考察。對(duì)于合作過(guò)的企業(yè)，通過(guò)聯(lián)系和尋訪在企工作的畢業(yè)生了解企業(yè)信譽(yù)、待遇，工作生活環(huán)境等情況，做好后期調(diào)研，為再次合作提供事實(shí)依據(jù)。對(duì)于信譽(yù)好的企業(yè)，學(xué)校要發(fā)揮就業(yè)工作的積極性，定期聯(lián)系和主動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)來(lái)學(xué)院招聘畢業(yè)生，尋求長(zhǎng)期戰(zhàn)略性合作；對(duì)于那些存在工資不能按時(shí)足額發(fā)放，三險(xiǎn)一金等福利性政策落實(shí)不到位，節(jié)假日休息權(quán)、職稱(chēng)評(píng)聘權(quán)得不到保障等問(wèn)題的企業(yè)，學(xué)校可以拒絕再次合作，以保護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。

（四）完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)生能就業(yè)、就好業(yè)提供制度保障

高職院校要注重就業(yè)工作的制度建設(shè)，構(gòu)建和完善就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作的經(jīng)常性和常態(tài)化。一是建立畢業(yè)生就業(yè)狀況與招生計(jì)劃編制、專(zhuān)業(yè)課程設(shè)計(jì)間的反饋機(jī)制。根據(jù)各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，及時(shí)掌握各專(zhuān)業(yè)人才需求動(dòng)態(tài)變化，根據(jù)市場(chǎng)需求確定各專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃和課程設(shè)置，推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)工作的良性發(fā)展；二是建立以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)課程改革與建設(shè)，邀請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)家參與人才培養(yǎng)方案制定，做到課程內(nèi)容與職業(yè)要求的匹配，使課程內(nèi)容的選擇緊密聯(lián)系職業(yè)實(shí)踐，提高針對(duì)性，保證學(xué)生學(xué)到的知識(shí)、技能在生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線能直接派上用場(chǎng)；三是建立縱到底的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制。要建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、二級(jí)單位就業(yè)專(zhuān)職教師、班級(jí)就業(yè)信息員多層次的就業(yè)服務(wù)體制，切實(shí)做到就業(yè)觀念指導(dǎo)到位、就業(yè)政策和就業(yè)信息服務(wù)的暢通；四是建立就業(yè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。一方面要實(shí)施就業(yè)工作的“一把手”工程，將就業(yè)率作為考核職能部門(mén)、二級(jí)單位和主管領(lǐng)導(dǎo)的主要指標(biāo)，與年終考核直接掛鉤，對(duì)沒(méi)有完成就業(yè)指標(biāo)的部門(mén)，在年終評(píng)優(yōu)考核中實(shí)行一票否決制，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作在學(xué)生工作評(píng)比中的權(quán)重，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面要實(shí)施“全員參與”機(jī)制，設(shè)立“全員參與就業(yè)工作先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選制度，對(duì)提供有價(jià)值就業(yè)信息，并促成一定數(shù)量的畢業(yè)生與用人單位達(dá)成就業(yè)協(xié)議的師生員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；努力營(yíng)造學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、職能部門(mén)全力以赴、教學(xué)系狠抓落實(shí)、相關(guān)人員密切協(xié)作、教職員工全員參與的工作環(huán)境和氛圍。

（五）建立“多圓覆蓋”的就業(yè)指導(dǎo)體系，幫助畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀

一是要樹(shù)立就業(yè)全程教育觀念，組建大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育教研室，針對(duì)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)選用和自編就業(yè)指導(dǎo)課程教材，在大學(xué)的學(xué)習(xí)生涯中系統(tǒng)地開(kāi)設(shè)《就業(yè)政策和就業(yè)指導(dǎo)》課程，使就業(yè)教育貫穿于大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)就業(yè)教育的全程化；二是要充分利用校園網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)政策，幫助畢業(yè)生盡早了解國(guó)家關(guān)于大學(xué)生到基層就業(yè)、應(yīng)征入伍、以及自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)和投身國(guó)防建設(shè)；三是要將優(yōu)秀校友事跡作為重要的育人資源，重視優(yōu)秀校友事跡的挖掘收集，為在校大學(xué)生提供就業(yè)擇業(yè)的示范案例，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，合理調(diào)整就業(yè)期望值，幫助學(xué)生樹(shù)立“先就業(yè)、后擇業(yè)、再謀發(fā)展”的理念，培養(yǎng)學(xué)生到基層去，到邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)鍛煉的勇氣和信心；四是針對(duì)女生就業(yè)壓力大，就業(yè)困難的問(wèn)題，高職院校要高度重視，積極應(yīng)對(duì)，開(kāi)展女生就業(yè)教育報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、就業(yè)指導(dǎo)師生面對(duì)面、就業(yè)心理輔導(dǎo)、就業(yè)優(yōu)先推薦等一系列活動(dòng)和行動(dòng)，幫助女生調(diào)適擇業(yè)心理，設(shè)計(jì)職業(yè)生涯，引導(dǎo)其形成正確的就業(yè)觀和增強(qiáng)就業(yè)信心。

總之，大學(xué)生就業(yè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要高等學(xué)校的不懈努力，更需要政府各部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和全社會(huì)的關(guān)注、支持，我們要有信心、有毅力、有計(jì)劃地致力于此，以促進(jìn)高職教育的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦人民滿(mǎn)意教育的宏偉目標(biāo)。