□ 周岐學

近日，筆者看到一則因非法采礦而導致事故發(fā)生的新聞報道，作為一名基層國土資源管理者倍感憂慮。

近年來，礦業(yè)的發(fā)展突飛猛進。然而，受利益驅(qū)動，非法采礦屢禁不止，安全事故頻發(fā)，雖然各地都在不斷開展打擊非法采礦行動。但事實告訴我們，當前，非法采礦現(xiàn)象仍然大量存在，它不僅是一種違法行為，而且很容易導致安全事故的發(fā)生。因此，打擊非法采礦要長期堅持，要持續(xù)不斷地加強對非法采礦的監(jiān)管，全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

筆者認為，打擊非法采礦要堅持“以防為主，打防并重”的方針。其中，執(zhí)法人員的整體素質(zhì)與工作方法顯得尤為重要，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)是基礎(chǔ)，良好的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是打擊非法采礦的重要途徑。

修武縣國土資源局的做法就證明了這一點。該縣地處太行山腳下，山川各半，礦業(yè)較多，多年來卻未發(fā)生過一起因非法采礦造成的人員傷亡事故。因此，總結(jié)該縣的經(jīng)驗，要做到有效打擊非法采礦行為，筆者建議：一是加強對執(zhí)法人員的業(yè)務知識和法律、法規(guī)培訓，做到依法打擊非法采礦。二是進一步貫徹落實上級關(guān)于打擊非法采礦的方針政策、法律法規(guī)，明確工作任務，有的放矢地開展工作。三是充分利用各種節(jié)日及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會等活動，進一步發(fā)揮廣播、電視等媒體的作用，深入廣泛地宣傳國家整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序的有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策。只有宣傳工作做到位了，群眾才會自覺地按照法律、法規(guī)來保護礦產(chǎn)資源。四是切實加強對打擊非法采礦工作的領(lǐng)導，成立打擊非法采礦工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并定期、不定期地組織相關(guān)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督察。五是要落實責任，主要領(lǐng)導要親自抓，要層層簽訂責任書，將此項工作層層落實到相關(guān)責任人，不給非法采礦行為留有絲毫生存的空間。