重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

鄭句

【摘要】采用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等方法，對(duì)重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。研究發(fā)現(xiàn)目前重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，管理機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立操作性，從業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，培訓(xùn)與考評(píng)工作隊(duì)伍中成員結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。提出擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)模，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)體育團(tuán)與民間組織力量等，使各地區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)更趨于合理和完整。

【關(guān)鍵詞】重慶市；社會(huì)體育指導(dǎo)員；管理體制；培養(yǎng)

社會(huì)體育指導(dǎo)員作為專門(mén)從事指導(dǎo)社會(huì)體育的工作人員，本身具有的功能和在指導(dǎo)健身的過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)效益是其他群體難以實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)，是滿足人民群眾健身需求，激發(fā)社會(huì)體育指導(dǎo)員的從業(yè)意識(shí)，在推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)和社會(huì)體育發(fā)展進(jìn)程中有著重要的意義。重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，找出影響社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展的主要因素，提出相關(guān)的建議，為重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、研究對(duì)象與方法

以重慶市300名二級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員為研究對(duì)象。研究方法為：文獻(xiàn)調(diào)查法：用學(xué)校圖書(shū)館和Internet（CNKI）1994年到2012年全文數(shù)據(jù)庫(kù)查閱了20余篇，并收集了本文所需的相關(guān)政策及規(guī)定性的文件；問(wèn)卷調(diào)查法：對(duì)重慶市的300名社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，回收問(wèn)卷291份，回收率為97％，有效問(wèn)卷為285份，有效率為95％；數(shù)理統(tǒng)計(jì)法：本次調(diào)查數(shù)據(jù)用SPSS軟件進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)計(jì)處理。

二、重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

（一）技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)與分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員證書(shū)的，很大一部分是在校大學(xué)生，并且很多還沒(méi)有參加過(guò)社區(qū)體育指導(dǎo)工作。他們是考證族，考證為將來(lái)畢業(yè)找工作。載止至2012年底重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員共有22144人，級(jí)別比例為1：6：42：126。從調(diào)查中看，國(guó)家級(jí)和一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員比例較低。加之重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作深入基層較少?？甲C族的存在又直接影響到社會(huì)體育指導(dǎo)員的實(shí)際數(shù)量。因此我們要培養(yǎng)社會(huì)指導(dǎo)員從事指導(dǎo)工作，并提高質(zhì)量，又要提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的學(xué)歷層次，為社會(huì)體育員隊(duì)伍的發(fā)展帶來(lái)良好的發(fā)展前景。

（二）管理機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立操作性

重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性，經(jīng)濟(jì)上缺乏獨(dú)立操作性，重慶市體育局由很少對(duì)體育社團(tuán)的管理，這就限制了社會(huì)體育指導(dǎo)員事業(yè)發(fā)展。而在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，政府直接管理不如通過(guò)社團(tuán)管理。然而目前重慶市體育社團(tuán)社會(huì)基礎(chǔ)十分薄弱，社團(tuán)負(fù)責(zé)人責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)來(lái)源較少、鍛煉場(chǎng)所又主要依靠政府提供。而體育政府部門(mén)對(duì)體育社團(tuán)的指導(dǎo)較少，即使有建議社團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不符實(shí)際，很少采納。

（三）社會(huì)地位偏弱，從業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，指導(dǎo)缺乏動(dòng)力

對(duì)重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員訪談中，收入與他們的付出不成比例。有很少的人在從事指導(dǎo)工作時(shí)報(bào)酬在2000元以下收入，其他人在指導(dǎo)工作時(shí)報(bào)酬極少，這就大大的影響指導(dǎo)員們的工作積極性。再加上重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)費(fèi)用較高，費(fèi)用大部分由參加培人員自己承擔(dān)。并且由于人們的認(rèn)識(shí)與觀念落后，重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員工作往往被別人看不起，社會(huì)地位就較弱了。重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員們認(rèn)識(shí)不清，指導(dǎo)只是去走走過(guò)場(chǎng)，缺乏責(zé)任心和工作積極性。從而阻礙了社會(huì)體育工作的開(kāi)展，打擊了真正參與社會(huì)體育人員。

（四）指導(dǎo)的形式、地點(diǎn)與項(xiàng)目

調(diào)查顯示，重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)的形式：以街道組織占23.5％，體育協(xié)會(huì)的組織占32.9％，以自發(fā)組織占17.4％，其他組織形式占17.2％，健身俱樂(lè)部占9.1％。重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)地點(diǎn)，分別為小區(qū)、公園、體育場(chǎng)館、廣場(chǎng)、空地及學(xué)校，按比例分別為22.1：21.6：20.5：13.5：14：8.2。這說(shuō)明重慶市社會(huì)體育改變了過(guò)去過(guò)于依賴行政手段的組織形式。社會(huì)體育指導(dǎo)員也在逐漸轉(zhuǎn)變工作觀念，態(tài)度也在不斷改善。但重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)化進(jìn)程不強(qiáng)，體育場(chǎng)館建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于群眾體育健身活動(dòng)。指導(dǎo)員指導(dǎo)對(duì)象為中老年人和女性，項(xiàng)目主要為球類、健美操和太極拳等。

（五）社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)與考評(píng)工作隊(duì)伍

重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)與考評(píng)工作隊(duì)伍中成員結(jié)構(gòu)不合理。培訓(xùn)與考評(píng)要充分考慮職業(yè)化的需要，除了專業(yè)教練員裁判員運(yùn)動(dòng)員之外還應(yīng)該更多的吸收體育產(chǎn)業(yè)界和教育機(jī)構(gòu)的人士。

三、建議與對(duì)策

（一）擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的規(guī)模

大學(xué)體育教育應(yīng)該充分利用其優(yōu)勢(shì)，利用高等院校體育專業(yè)所設(shè)的專業(yè)方向多種多樣，培養(yǎng)目標(biāo)有所不同，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生都是復(fù)合型的體育人才。在各單位、街道辦事處采用自愿和選修課進(jìn)行培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，從而擴(kuò)大了社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)指導(dǎo)員提高學(xué)歷層次，到當(dāng)?shù)馗咝Ｈコ潆姟Ｍ瑫r(shí)利用重慶市的大學(xué)生大部分來(lái)自重慶市的各個(gè)地區(qū)的自由，鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后到地方工作，并加入到社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍中去，尤其是到偏僻落后的鄉(xiāng)村地區(qū)中去。

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)

目前重慶市師資水平與社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)要求嚴(yán)重背離。重慶市院校應(yīng)該敞開(kāi)胸襟接納社會(huì)產(chǎn)業(yè)人士，在社會(huì)上的一批職業(yè)培訓(xùn)講師，他們的講課非常有針對(duì)性和實(shí)用性。我們應(yīng)收編給他們，給一個(gè)適當(dāng)?shù)拿?。不用?shí)在與節(jié)約型社會(huì)不符，這才使重慶市社會(huì)體育指導(dǎo)員的分布較為均衡。

（三）完善社會(huì)體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)

發(fā)揚(yáng)社區(qū)、工會(huì)、民間組織的力量，利用他們得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，完善社會(huì)體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)的社區(qū)，單位的工會(huì)及民間組織要對(duì)居民或單位職工群眾服務(wù)的群體進(jìn)行培訓(xùn)，提煉更多的社會(huì)體育指導(dǎo)員，這些指導(dǎo)員才能了解重慶市的各個(gè)地方，了解當(dāng)?shù)厝罕姷南埠?，才能更好地指?dǎo)廣大群眾進(jìn)行體育健身活動(dòng)，從而使重慶市各區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)更合理，更完整。

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