張羽

摘 要：國(guó)有企業(yè)黨務(wù)管理是我國(guó)整個(gè)黨務(wù)管理工程中不可或缺的重要內(nèi)容，尤其是隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，在國(guó)有企業(yè)在我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用日益凸顯的背景下，國(guó)有企業(yè)黨務(wù)管理問題也提升到更加重要的高度。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)管理工作，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提高國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 黨務(wù)管理 對(duì)策建議

一、黨員隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)管理工作的關(guān)鍵

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)浪潮中，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩，要從教育、管理等多個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1.以黨員發(fā)展為抓手，優(yōu)化黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。開展調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的黨員發(fā)展計(jì)劃，黨員發(fā)展工作要按照“數(shù)量”服從“質(zhì)量”要求，以發(fā)展業(yè)務(wù)骨干、經(jīng)營(yíng)一線的員工入黨為重點(diǎn)，注重發(fā)展科技人員、管理階層與生產(chǎn)骨干中的先進(jìn)分子入黨，確保新黨員的質(zhì)量，不斷提高黨員隊(duì)伍的知識(shí)化水平，優(yōu)化企業(yè)黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。

2.以提升黨員素質(zhì)為根本，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)。定期組織國(guó)企的黨務(wù)干部學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)企改革與加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)方面的法律法規(guī)，提高企業(yè)黨務(wù)干部的自身修養(yǎng)與綜合素質(zhì)，使企業(yè)的黨建工作隊(duì)伍在數(shù)量上、質(zhì)量上有所突破。

3.以機(jī)制完善為保障，提升黨員隊(duì)伍管理水平。貫徹“從嚴(yán)治黨”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅處置不合格黨員。制定并實(shí)施企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求和不同類別崗位性質(zhì)，確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人的程序，加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理者選人用人過程的全方位的監(jiān)督。加快建立完善以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步健全以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)績(jī)掛鉤，短期與中長(zhǎng)期、物質(zhì)激勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合的黨務(wù)工作激勵(lì)約束制。

二、制度建設(shè)是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)管理工作的立本之要

加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨務(wù)管理工作，最根本的是要完善制度，發(fā)揮好制度在規(guī)范管理、助推發(fā)展中的重要作用。

1.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)黨務(wù)管理工作的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)中各級(jí)黨組織要牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí)，高度重視黨務(wù)工作，堅(jiān)持和完善定期討論黨建工作、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和調(diào)查研究制度，構(gòu)建黨務(wù)管理工作黨委書記要親自抓，班子成員分工抓，有關(guān)人員靠上抓的工作格局，建立上下聯(lián)動(dòng)、黨政互動(dòng)、各部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

2.不斷完善監(jiān)管制度。充分運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等手段，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)年度審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入申報(bào)制度、直系親屬工作安排回避制度。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的制度。

3.健全國(guó)有企業(yè)組織工作制度。明確黨支部在宣傳貫徹黨和國(guó)家的路線方針政策、執(zhí)行上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織的決議和決定、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)組織遵守國(guó)家法律法規(guī)，支持企業(yè)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、黨員的發(fā)展及教育管理等方面的工作職責(zé)。完善黨員組織生活制度，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際狀況，合理安排組織生活的時(shí)間、內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行組織生活考勤制度和生活會(huì)內(nèi)容登記制度。完善黨員工作匯報(bào)制度，要求黨員定期向組織報(bào)告思想工作情況。

三、工作方法創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)黨務(wù)管理工作的強(qiáng)勁動(dòng)力

創(chuàng)新工作方法是國(guó)有企業(yè)黨務(wù)管理工作不斷取得新進(jìn)展的不竭動(dòng)力，只有不斷創(chuàng)新黨務(wù)工作方法，才能有效應(yīng)對(duì)各種新情況、新問題，使黨務(wù)工作在新的環(huán)境中煥發(fā)新的生機(jī)。

1.改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的活動(dòng)方式。緊密結(jié)合實(shí)際，利用企業(yè)自身?yè)碛械奈幕d體和職工自身的組織資源，努力使組織活動(dòng)做到為企業(yè)的事業(yè)發(fā)展所需要、為黨員和其他人員所歡迎、為企業(yè)管理者所支持。創(chuàng)新組織活動(dòng)手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)載體，通過建立黨務(wù)管理活動(dòng)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)等，打破時(shí)間、地域、專業(yè)等的限制，組織黨員通過網(wǎng)絡(luò)渠道學(xué)習(xí)、討論黨的路線方針政策，將政治學(xué)習(xí)內(nèi)容融入到業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)中，實(shí)現(xiàn)黨員與黨組織之間、黨員與黨員之間的便捷交流。

2.合理設(shè)置國(guó)有企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，選好配強(qiáng)黨務(wù)工作者。按照精干高效、協(xié)調(diào)有序，有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)與思想政治工作，促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的原則，分類指導(dǎo)，抓好企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職黨務(wù)工作者的配備，大型企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和有關(guān)規(guī)定設(shè)立黨委組織、宣傳、辦公室等工作部門，中小型企業(yè)黨組織的工作機(jī)構(gòu)可以分設(shè)，也可以設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行內(nèi)部分工。要按照黨章規(guī)定設(shè)立紀(jì)委，充分發(fā)揮紀(jì)委的教育、保護(hù)、懲處、監(jiān)督職能。加快完善黨務(wù)工作者工作責(zé)任制和考核制，在待遇和獎(jiǎng)懲上，盡量實(shí)現(xiàn)與同級(jí)行政管理人員的一視同仁。努力培養(yǎng)復(fù)合型人才，對(duì)黨務(wù)工作者和經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行必要的換崗交流。將黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)開支范疇，為企業(yè)黨務(wù)管理工作順利開展提供必要經(jīng)費(fèi)保障。

3.激發(fā)企業(yè)中群眾組織的活力。從政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)四個(gè)方面努力，將全心全意依靠工人階級(jí)的方針落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，關(guān)心幫助困難職工解決實(shí)際問題。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理、民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度，聽取職工群眾在企業(yè)重大問題決策上的意見，以制度的不斷完善保證職工了解和參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)職工對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的有效監(jiān)督。建立、完善集體協(xié)商和集體合同制度。按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定讓企業(yè)職工代表進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)對(duì)職工的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持幫助他們按照法律和相關(guān)章程，創(chuàng)造性地開展工作，定期聽取工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的工作報(bào)告，討論研究群眾組織所反映的工作中的重大問題，指導(dǎo)群眾組織按照黨的方針政策有效開展工作，協(xié)調(diào)好與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者之間的關(guān)系。

結(jié)語(yǔ)：

企業(yè)黨務(wù)工作是促進(jìn)企業(yè)中心工作，提升價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要手段。在企業(yè)發(fā)展的過程中要提升黨務(wù)工作觀念，落實(shí)思想政治工作，注重黨務(wù)工作的實(shí)效性。使黨務(wù)工作為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)中又始終堅(jiān)持走黨務(wù)工作的思路，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推進(jìn)企業(yè)中心工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。