【摘 要】從廣西高職院校校園網(wǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，分析存在的問題，并提出建立校園網(wǎng)應(yīng)用的統(tǒng)一聯(lián)盟，遵循校園網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)標準，多渠道籌措建設(shè)資金，建立一支過硬的校園網(wǎng)建設(shè)隊伍，加強師生信息素質(zhì)培養(yǎng)等對策。

【關(guān)鍵詞】高職院校 校園網(wǎng)應(yīng)用 發(fā)展對策

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）08C-

0074-03

廣西高職院校校園網(wǎng)建設(shè)目前屬于發(fā)展的初級階段，校園網(wǎng)應(yīng)用中存在著一些問題。具體表現(xiàn)為：校園網(wǎng)建設(shè)資金短缺，思想認識不足，管理體制有待理順；校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，有忽視軟件資源的傾向；校園網(wǎng)軟件建設(shè)未遵循統(tǒng)一的標準；師生信息意識缺乏不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化教學與學習；校園網(wǎng)對大學生思想也產(chǎn)生了一定的負面影響。另外，當前校園網(wǎng)應(yīng)用有三方面不可忽視的缺陷：尚未體現(xiàn)現(xiàn)代教育理論的精髓，在執(zhí)行教育功能上的狹隘性，所營造的學習環(huán)境尚不完善。針對目前廣西高職院校校園網(wǎng)應(yīng)用存在的問題與缺陷，提出如下解決問題的具體對策。

一、建立廣西高職院校校園網(wǎng)應(yīng)用的統(tǒng)一聯(lián)盟

多數(shù)廣西高職院校辦學時間短、規(guī)模小、投入有限、資源缺乏、師資和經(jīng)驗不足。與本科院校相比，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的同類院校相比，都處于明顯的弱勢地位。作為地方性的高等職業(yè)技術(shù)學院，廣西各高職院校關(guān)系密切，校園網(wǎng)應(yīng)用有很多共同的特征，也有很多需要解決的共同問題。各高職院校應(yīng)當增強市場意識和合作意識，建立廣西高職院校校園網(wǎng)應(yīng)用的統(tǒng)一聯(lián)盟，無疑是一個可行的發(fā)展對策。統(tǒng)一聯(lián)盟包括：建立廣西高職院校的CIO體系，發(fā)揮廣西高職院校學術(shù)團體校園網(wǎng)應(yīng)用研究的作用，教育信息資源的統(tǒng)一規(guī)劃和實施。

（一）建立廣西高職院校的CIO體系

高校CIO（Chief Information Officer，首席信息官員）體系是中國高等教育學會管理信息系統(tǒng)專業(yè)委員會（EMIS）在2000年南昌第四次會議上首先提出的概念：“CIO體系是指各學校對CIO的確認、信息員的培養(yǎng)和信息隊伍的建設(shè)。為了保證信息系統(tǒng)的正常運行，保證網(wǎng)上信息的及時性、準確性、可用性，必須建立一支穩(wěn)定的信息隊伍。部分高校的實踐證明，學校設(shè)立信息主管，各職能部門及院系單位設(shè)立信息員是行之有效的?！?/p>

建立廣西高職院校CIO體系的核心是廣西幾十所高職院校要有人員共同來抓信息工作。首先是各校主管信息工作的校領(lǐng)導要擔當CIO的重任，協(xié)調(diào)各院校信息工作的統(tǒng)一步驟，而各學校的系、部、處領(lǐng)導擔任第二層次的CIO，負責校園網(wǎng)應(yīng)用的具體工作。

CIO系統(tǒng)是組織上的保證，有了這個組織體系，相應(yīng)的要建立一套開展工作的程序。CIO們的主要工作是對廣西高職院校信息化工作進行統(tǒng)一規(guī)劃，特別是在國家明文規(guī)定的大框架下，結(jié)合廣西實際情況，以資源共享為工作目標，協(xié)調(diào)各校的人、財、物，形成合力，避免校園網(wǎng)建設(shè)中各種資源浪費的現(xiàn)象。建立廣西高職院校CIO體系，不僅需要各院校統(tǒng)一認識，積極參與，更需要在廣西教育廳的支持和領(lǐng)導下開展工作。

（二）充分發(fā)揮相關(guān)學術(shù)團體的作用

2001年成立的廣西高等教育學會高校教育技術(shù)專業(yè)委員會，主要開展的是高校教育技術(shù)方面的研究。2004年成立的廣西高等教育學會計算機基礎(chǔ)教育專業(yè)委員會，主要開展的是高校計算機基礎(chǔ)教育的研究。在這兩個學術(shù)組織中，處于弱勢地位的高職院校多是配角。廣西高職院校與本科院?？v向的交流舞臺是有了，但作為有別于本科院校的一個群體，橫向的交流也必不可少。

2008年廣西高等教育學會高職高專計算機專業(yè)委員會成立，高職院校有了自己專門的學術(shù)舞臺。該專業(yè)委員會成立后陸續(xù)開展了不少學術(shù)交流活動，比如組織廣西各高職院校到廣東相關(guān)企業(yè)和院校考察和交流，舉辦廣東廣西湖南高職IT類專業(yè)教育論壇等。這些活動對加強高職院校間的合作交流，分享校企合作、課程與實訓基地建設(shè)、教學改革成果，促進新形勢下IT類專業(yè)的發(fā)展，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了很好的促進作用，也對校園網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量的提高有輔助作用。

廣西高職院校校園網(wǎng)從無到有，無論是理論上，還是在具體的實踐中，都面臨很多困難和困惑，急需進一步探討和研究，創(chuàng)建濃厚的校園網(wǎng)應(yīng)用研究的學術(shù)氛圍十分重要。相關(guān)學術(shù)團體應(yīng)該針對廣西高職院校校園網(wǎng)應(yīng)用的有關(guān)問題進行立項研究，并將研究成果推廣應(yīng)用。

（三）教育信息資源建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和實施

目前，無論是從資金，還是從開發(fā)隊伍、技術(shù)水平等方面來看，廣西沒有一所高職院校有實力去解決教育信息資源缺乏的問題。廣西高職院校校園網(wǎng)教育信息資源的建設(shè)應(yīng)該采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、資源共享的原則，集中力量、分步實施、分類完成各種校園網(wǎng)教育信息資源的建設(shè)工作。

教育信息資源建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和實施，應(yīng)主要考慮如下方面。

1.成立專門的機構(gòu)。要有專門的機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理教育信息資源的建設(shè)，明確教育信息資源建設(shè)的目標、遵循的原則、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)項目管理、建設(shè)成果的應(yīng)用推廣等方面的內(nèi)容。

2.建立教學資源庫和網(wǎng)絡(luò)課程目錄。針對廣西高職院校開設(shè)的專業(yè)，進行資源需求調(diào)查，將需求比較大的教育信息資源列入教學資源庫和網(wǎng)絡(luò)課程目錄，并予以公布。

3.統(tǒng)一建設(shè)標準。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一教育信息資源開發(fā)的技術(shù)標準和評審標準，建立統(tǒng)一的軟硬件教學平臺。

4.組織開發(fā)。依據(jù)教學資源庫和網(wǎng)絡(luò)課程目錄，制定教學資源庫和網(wǎng)絡(luò)課程的具體開發(fā)項目和時間表。根據(jù)各高職院校自身優(yōu)勢，成立項目開發(fā)組，籌措開發(fā)經(jīng)費，實行?？顚Ｓ茫辛α?、分步實施、分類完成各種校園網(wǎng)教育信息資源的建設(shè)工作。

5.成果的應(yīng)用。教育信息資源建設(shè)開發(fā)成果的應(yīng)用是開發(fā)價值的真正體現(xiàn)。各高職院校通過交納一定的費用就可以使用統(tǒng)一開發(fā)的教育信息資源。成果的應(yīng)用和推廣涉及各高職院校，應(yīng)保證各方利益，這樣才能保證資源建設(shè)各方的積極性，保證成果得到正常的使用與維護，有利于資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、遵循校園網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)標準

與校園網(wǎng)建設(shè)相關(guān)的標準有三個，包括《現(xiàn)代遠程教育工程教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《現(xiàn)代遠程教育技術(shù)標準體系》和《教育管理信息化標準》。在實際工作中，以上相關(guān)標準并沒有引起各級教育行政部門和學校的足夠重視。比如全區(qū)高等教育教學軟件大賽，從2001年第一屆至今，每屆教學軟件的評審標準都沒有明確要求符合以上任意一個標準。

教育管理信息化如果不規(guī)范、不完整、不兼容，就難以進行信息交流，形成一個個的信息孤島。廣西高職院校校園網(wǎng)的建設(shè)必須加大相關(guān)標準實施和推廣應(yīng)用的力度，在教育信息化建設(shè)的各個方面都能多一些前瞻性，引導教育信息化工作向網(wǎng)絡(luò)化、標準化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展，邁上一個新臺階。

廣西高職院校校園網(wǎng)建設(shè)要遵循相關(guān)標準的要求，必須做好如下幾點工作：

一是標準化工作應(yīng)作為各地教育行政部門的工作重點，列入日常工作，并統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和組織實施。

二是使用符合相關(guān)標準的軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)教育行政部門業(yè)務(wù)管理工作的計算機化，實現(xiàn)教育管理信息從學?；鶎拥臄?shù)據(jù)錄入、管理、查詢、統(tǒng)計、分析、上報整個過程的計算機化，比如評估數(shù)據(jù)平臺的填報等。

三是相關(guān)標準中明確規(guī)定了教育管理信息系統(tǒng)中用到的某個字段的字段名、代碼、字段類型、長度等軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。各院校自主開發(fā)的教育管理信息系統(tǒng)必須嚴格按標準貫徹實施。

三、多渠道籌措建設(shè)資金

資金短缺是制約廣西高職院校校園網(wǎng)發(fā)展的一個重要因素?？偨Y(jié)廣西高職院校以往的實踐經(jīng)驗，爭取上級撥款、銀行貸款和融資租賃、建立可運營的校園網(wǎng)是籌措校園網(wǎng)建設(shè)資金的三種主渠道。

以校園網(wǎng)建設(shè)項目為依托，通過向上級部門遞交專項申請報告，想方設(shè)法爭取上級額外的財政撥款，這是多所學校的成功經(jīng)驗，也是籌措校園網(wǎng)建設(shè)資金的首要渠道。

由于高校不斷擴招，沒有哪所學校能靠上級撥款和自籌資金滿足得了學校發(fā)展的資金需求，銀行貸款和融資租賃則是另一個行之有效的渠道。在國家政策容許的范圍內(nèi)，高校以多種擔保或抵押方式取得銀行貸款已不足為奇。融資租賃作為吸收社會閑散資金的一種新渠道，在廣西一些高職院校得到采用，并用于校園網(wǎng)的建設(shè)，促進了信息化建設(shè)的進程，進一步緩解了這些學校的資金壓力。

對校園網(wǎng)的使用收費，創(chuàng)建可運營的高校校園網(wǎng)也是緩解資金壓力的一個方法。具體有如下兩種形式：一是學校投資，學校收費。廣西高職院校校園網(wǎng)絕大多數(shù)覆蓋到教職工和學生宿舍。對這部分校園網(wǎng)用戶，可按照物價局的相關(guān)文件進行收費。所收取費用用于校園網(wǎng)絡(luò)維護以及資源開發(fā)的補貼，從而形成一個以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)的良性局面。二是ISP投資，ISP收費。由電信、移動或聯(lián)通等有資質(zhì)的ISP（Internet信息服務(wù)提供商）負責網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的提供，投資收益通過若干年的網(wǎng)絡(luò)使用計費來實現(xiàn)。

四、建立一支過硬的校園網(wǎng)建設(shè)隊伍

廣西各高職院校面臨校園網(wǎng)技術(shù)人員緊缺的問題。首先人員不足，其次學歷層次、職稱級別偏低，業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，培訓進修的機會不多。因此，必須加強組織隊伍的建設(shè)，建立和穩(wěn)定校園網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)隊伍。

（一）構(gòu)建合理的建設(shè)隊伍框架

校園網(wǎng)建設(shè)隊伍應(yīng)包括三個層次：一是主管校園網(wǎng)工作的各級領(lǐng)導，主要負責校園網(wǎng)的總體規(guī)劃以及總體框架的構(gòu)建。二是校園網(wǎng)管理和維護人員，主要負責校園網(wǎng)各硬件設(shè)備的連接及各種網(wǎng)管軟件的使用與維護。三是開發(fā)和使用網(wǎng)上教學資源的廣大師生。

目前各院校根據(jù)各自的情況，把校園網(wǎng)建設(shè)的工作任務(wù)交給某一部門兼管或者代管，比如教務(wù)處、院辦和網(wǎng)絡(luò)中心等。各高職院校校園網(wǎng)管理部門的不同，既不方便院際間的經(jīng)驗交流，也不便于與教育廳等上級部門的工作聯(lián)系。因此，必須進行人力資源的重新調(diào)配，建立起合理的建設(shè)隊伍框架。

（二）建立穩(wěn)定的高素質(zhì)的建設(shè)隊伍

廣西不少高職院校校園網(wǎng)管理和維護人員多是聘任制的，待遇低，人員不穩(wěn)定，技術(shù)人員流動大，不利于校園網(wǎng)建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。校園網(wǎng)建設(shè)是一項技術(shù)性很強的工作，各項應(yīng)用不是一蹴而就的，需要連續(xù)的長期的努力，建設(shè)隊伍的穩(wěn)定極其重要。學校必須要有明確的主管信息化建設(shè)工作的負責人，各職能部門必須設(shè)有信息管理的人事編制和崗位，以保證信息資源建設(shè)和信息管理工作的順利進行。

（三）制訂相關(guān)政策，建立激勵機制

要進一步加強建立和完善各項校園網(wǎng)建設(shè)的規(guī)章制度。鼓勵教師積極使用網(wǎng)上教學資源，積極探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)教學新模式。鼓勵技術(shù)人員積極研究網(wǎng)上教學有關(guān)理論和技術(shù)，積極制作和搜集教學資源。制訂相關(guān)信息維護和發(fā)布制度、網(wǎng)頁管理制度、信息安全保密制度等。特別是要有一套激勵機制，讓信息資源建設(shè)落到實處，做到有章可循，有序建設(shè)。

五、加強師生信息素質(zhì)的培養(yǎng)

中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中指出：“要培養(yǎng)學生的科學精神和創(chuàng)新意識，重視培養(yǎng)學生收集處理信息的能力。”教育部在《關(guān)于加強高職（高專）院校師資隊伍建設(shè)的意見》中也指出：“大力提高教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力，鼓勵和支持教師使用計算機輔助教學、模擬教學、多媒體教學、網(wǎng)上教學等手段，提高教學質(zhì)量和效率。”要發(fā)揮校園網(wǎng)的作用，人員素質(zhì)的提高是關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。面對廣西各高職院校師生不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化教學與學習、信息意識缺乏的現(xiàn)狀，必須重視師生信息素質(zhì)的培養(yǎng)。只有師生信息素質(zhì)提高了，校園網(wǎng)的作用才能充分發(fā)揮。

校園網(wǎng)應(yīng)用是教育領(lǐng)域的一個新事物，對其現(xiàn)象的認識和規(guī)律的把握還需要一個逐步深入，不斷系統(tǒng)化的過程。在尋找解決問題的出路時很難找到相應(yīng)的實踐經(jīng)驗進行對照，校園網(wǎng)應(yīng)用歷史比較短，從問題的發(fā)現(xiàn)到問題的解決都需要時間，因此廣西高職院校校園網(wǎng)應(yīng)用對策的提出都是建設(shè)性的，需要在今后的實踐中進行檢驗。

總之，廣西高職院校雖然在高校行列中起步較晚，其校園網(wǎng)建設(shè)會遇到艱難曲折，要經(jīng)歷一個從弱到強，從小到大的過程。但隨著校園網(wǎng)建設(shè)理論和實踐的逐步完善、成熟，廣西高職院校校園網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量將會得到進一步的加強。

【參考文獻】

[1]甘永成.高校教育信息化建設(shè)呼喚CIO[J].高教研究，2003（7）

[2]潘梅勇，孔麗云.廣西高職院校校園網(wǎng)應(yīng)用實證分析[J].中國教育信息化，2009（12）

[3]潘梅勇.廣西高職院校校園網(wǎng)應(yīng)用存在的問題[J].中國管理信息化，2011（10）

【作者簡介】潘梅勇（1969- ），男，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學院信息工程系主任，碩士，副教授，高級工程師，主要研究方向：教育信息化。

（責編 丁 夢）