• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看

      ?

      基于區(qū)域差異視角的安徽創(chuàng)新人才激勵機制研究

      2013-04-29 00:44:03王素玲涂媛媛
      中國集體經(jīng)濟·下 2013年6期
      關(guān)鍵詞:區(qū)域差異創(chuàng)新人才激勵機制

      王素玲 涂媛媛

      摘要:本文將安徽省創(chuàng)新人才激勵的措施成效與江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)進行比較分析,揭示近年來安徽省作為毗鄰長三角的中部區(qū)域省份,在創(chuàng)新人才激勵機制建設(shè)方面仍存在差距,并提出了安徽未來完善激勵機制、集聚創(chuàng)新人才的措施選擇。

      關(guān)鍵詞:創(chuàng)新人才;區(qū)域差異;激勵成效;激勵機制

      21世紀(jì)已進入到了以創(chuàng)新為本質(zhì)的知識經(jīng)濟時代,創(chuàng)新人才群落作為從事創(chuàng)新活動的第一資源主體,在特定地域的空間集聚對于各區(qū)域競爭優(yōu)勢的提升具有越來越重要的地位和作用。我國江浙滬等發(fā)達(dá)區(qū)域集聚創(chuàng)新人才的有效機制是基于互補性機制、利益和聲譽激勵機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、循環(huán)累積的自我增強機制等的綜合作用得以實現(xiàn)。2003年7月份,江浙滬兩省一市的19個城市就簽署了《長三角人才開發(fā)一體化共同宣言》啟動了長三角創(chuàng)新人才開發(fā)一體化的進程,并已經(jīng)在深化創(chuàng)新人才開發(fā)合作工作機制、適時推動創(chuàng)新人才培訓(xùn)新項目、建設(shè)創(chuàng)新人才人本激勵服務(wù)體系等許多方面取得了實質(zhì)性的進展。安徽省作為毗鄰長三角的經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)中部區(qū)域省份,在創(chuàng)新人才激勵機制等許多方面與江浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)有著較大的區(qū)域差異這其中不可否認(rèn)也含有區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異所形成的在創(chuàng)新人才供給方面的某些優(yōu)勢。因此,基于區(qū)域差異的視角研究安徽創(chuàng)新人才激勵機制的問題,并就未來實現(xiàn)安徽省“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)提出集聚創(chuàng)新人才的針對性激勵政策選擇,對提升中部區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)中部崛起具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

      一、安徽省創(chuàng)新人才激勵機制的主要措施成效

      有效的激勵措施是調(diào)動創(chuàng)新人才積極性的重要手段,可以使創(chuàng)新人才更好的發(fā)揮創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神。在人才資本特別重要的當(dāng)前,激勵也是各區(qū)域創(chuàng)新人才流動機制的動力,通過激勵機制的運作,不僅可以集聚特定區(qū)域所需要的創(chuàng)新人才,而且還可以避免創(chuàng)新人才流失給區(qū)域發(fā)展造成的不利影響。此外,在企業(yè)內(nèi)部,激勵又是提高企業(yè)創(chuàng)新人才素質(zhì)的有力杠桿,企業(yè)內(nèi)部的任何獎懲制度都是對創(chuàng)新人才行為的肯定或否定。獎勵優(yōu)異行為是對良好行為意識的正強化,而懲罰惡劣行為則是對此類行為意識的負(fù)強化。正如麥格雷戈所說:“個人與個人之間的競爭,才是激勵的主要來源之一”。科學(xué)有效的獎懲制度能夠使創(chuàng)新人才樹立正確的價值觀,提高自己的素質(zhì)。綜合運用各種激勵手段,可以有力地促進作為企業(yè)生存和發(fā)展基礎(chǔ)的良好企業(yè)文化的形成。創(chuàng)新人才的基本激勵機制一般包括目標(biāo)激勵、物質(zhì)激勵、股權(quán)參與激勵、情感激勵、工作激勵、事業(yè)激勵、培訓(xùn)激勵、榮譽激勵等。

      近幾年,安徽省在創(chuàng)新人才激勵方面進行了多元化的激勵政策嘗試。第一,在物質(zhì)激勵方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位收入分配,穩(wěn)步推進工資制度改革。第二,在股權(quán)激勵方面,成立企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點區(qū)域。作為全國第四個獲批執(zhí)行“中關(guān)村政策”的自主創(chuàng)新重點區(qū)域,安徽“合蕪蚌”自主創(chuàng)新區(qū)日前確定了首批開展股權(quán)和分紅激勵試點的50家企業(yè),以更加開放、靈活的機制激發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三,在社會保障方面,鼓勵企業(yè)在建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險中,向各類創(chuàng)新人才傾斜。第四,在榮譽激勵方面,開始注重精神激勵和物質(zhì)獎勵的結(jié)合,健全以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的創(chuàng)新人才獎勵體系,拓展、加大了對創(chuàng)新人才的獎勵范圍和力度。如從2010年開始專設(shè)“合蕪蚌”創(chuàng)新人才獎,用于獎勵在合肥、蕪湖、蚌埠三市登記注冊的,在創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)方面取得突出成績的企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)機構(gòu)(包括省直、中央駐皖單位),以及近3年對安徽經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。多種激勵政策的綜合效用,取得了以下的成效:

      (一)職工薪酬水平顯著提高

      以2000~2011年的十來年間的數(shù)據(jù)作為對比區(qū)間,我們可以看到安徽省省域職工薪酬水平顯著提高狀況,如表1:

      從下表可見,自2000~2011年的十來年間,安徽省的職工工資水平一直處于上升趨勢,從2000年的6989元增加到2011年的40640元,且近年來的漲幅越來越大。2000年同比上漲7.3%,而2011年則同比上漲18.33%,說明整體職工工資水平取得了顯著提高,這一方面表明安徽省在注重物質(zhì)激勵上取得了較好的成效,另一方面,也為對創(chuàng)新人才進行更進一步的物質(zhì)激勵奠定了較好的基礎(chǔ)。

      (二)股權(quán)激勵試點工作逐步展開

      2011年7月,繼北京中關(guān)村、上海張江和武漢東湖之后,安徽省合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)成為全國第四家獲批開展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵的試點區(qū)域。截至目前,安徽已確定了首批50家試點企業(yè)名單,其中合肥22家、蕪湖23家、蚌埠5家。50家企業(yè)中包括國有、民營、合資企業(yè)與即將改制轉(zhuǎn)企的事業(yè)單位,涉及電子信息、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、能源管理等多個行業(yè)。按照規(guī)劃,安徽“合蕪蚌”創(chuàng)新區(qū)將在“十二五”期間輔導(dǎo)培訓(xùn)100家以上企業(yè)進行試點,并力爭完成30到50家企業(yè)的股權(quán)和分紅激勵試點工作。

      (三)社會保險實施范圍逐年擴大

      從表2可以看出,安徽省城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)逐年增加,從2008年的7950481人增加到2011年的9535889人,并且參保的基金收入大于基金支出,累計可用結(jié)余也逐年遞增。從表3可以看出,安徽省職工的基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)也有顯著增加,從2008年的4202763人增加到2011年的5377490人,累計可用結(jié)余基金逐年增加,2011年年底達(dá)到4783213萬元。這充分說明安徽省的整體社會保障制度進一步得到改善。

      (四)創(chuàng)新人才基地和創(chuàng)新成果成效顯著

      安徽省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地已集聚18家科技型企業(yè)和科研單位。安徽省的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種專利的申請受理量及申請授權(quán)量逐年增多,申請受理量2011年比2000年增加25倍,申請授權(quán)量也增加21倍。

      二、創(chuàng)新人才激勵保障與江浙發(fā)達(dá)地區(qū)間的區(qū)域差異分析

      (一)在薪酬激勵方面

      安徽省處于我國經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū),職工平均工資水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)省份,如表4。

      但由表4可看出,我省職工平均工資在指數(shù)的發(fā)展速度上與江浙二省之間并不存在較明顯的區(qū)域差異,尤其是近幾年更是超過了發(fā)達(dá)地區(qū)的增長速度。這充分說明作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的安徽省已初步具有了薪酬激勵的基礎(chǔ)和能力。

      (二)在股權(quán)參與激勵方面

      近幾年,國家實行股權(quán)激勵的企業(yè)占全部企業(yè)的比例達(dá)到了20%左右,江蘇和浙江二省均在2006年證監(jiān)會發(fā)布《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》之日起即開始實施股權(quán)激勵政策,而安徽省在2011年制定出臺了《合肥市推進企業(yè)股權(quán)與分紅激勵試點工作暫行辦法》及相關(guān)配套文件之后,才相繼開展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵試點工作。對尚處試點階段的這一激勵政策而言,無論起步時間、實施比例及成熟度均與國家平均數(shù)和發(fā)達(dá)區(qū)域存在明顯差異。

      (三)建立健全人才保障機制方面

      從表5和表6的數(shù)據(jù)可清楚看出,安徽省的參保人數(shù)近4年間雖逐年增加,但遠(yuǎn)低于也在逐年增加的江蘇、浙江二省。到2011年,安徽省養(yǎng)老保險的參保人數(shù)537.75萬人,甚至不及浙江省1821.76萬人的三分之一。從養(yǎng)老和醫(yī)療二項保險的參保人數(shù)的趨勢進行比較,與江蘇、浙江的差距在逐年增大。這表明在各類用人單位依法落實勞動社會保障法規(guī)和政策,依法在為所有職工足額繳納社會保險費,并向創(chuàng)新人才傾斜方面還有許多工作要做。

      (四)知識產(chǎn)權(quán)保護方面

      表7的數(shù)據(jù)顯示,安徽省2010年的專利申請數(shù)、發(fā)明專利、有效發(fā)明專利數(shù)均低于江蘇、浙江二省,這在一定程度上表明了安徽省在研發(fā)投入、研究效率及對高技術(shù)產(chǎn)權(quán)的保護力度等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)間的顯著區(qū)域差異,并指引了安徽省未來激勵的側(cè)重點所在。

      三、安徽省完善激勵機制集聚創(chuàng)新人才的措施選擇

      (一)政府部門引導(dǎo)構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)考評體系

      在市場經(jīng)濟條件下,政府與企業(yè)、市場、社會對經(jīng)濟發(fā)展承擔(dān)的角色分工應(yīng)各有不同,在完善激勵機制的過程中,政府應(yīng)具有的角色是,第一,避免政府唱獨角戲,其應(yīng)側(cè)重引導(dǎo)、規(guī)劃、調(diào)控、監(jiān)督,而非大包大攬、全盤包辦地去執(zhí)行集聚創(chuàng)新人才激勵機制的工作。第二,避免只單一性追求結(jié)果的急功近利行為,而非重引資輕引才、重引才輕開發(fā)、重單純GDP輕耗費的資源和環(huán)境。第三,引導(dǎo)構(gòu)建含有綠色GDP、人力資源開發(fā)投入比、高層次人才貢獻(xiàn)率等涉及欠發(fā)達(dá)區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)指標(biāo)考評體系。

      (二)與發(fā)達(dá)區(qū)域間謀求利益平衡,強化創(chuàng)新人才共享機制

      知識經(jīng)濟時代,創(chuàng)新人才作為市場經(jīng)濟下的一種特殊資本資源,也具有尋求增值機會的趨利性特點,這也決定了物質(zhì)激勵之于區(qū)域間人才集聚的導(dǎo)向性。物質(zhì)利益因素,特別是創(chuàng)新人才流動帶來的凈收益在一定程度上決定著創(chuàng)新人才的流向。而對作為相對獨立經(jīng)濟利益主體的各個區(qū)域而言,各自均有著獨立的利益追求。作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的安徽省,不僅與發(fā)達(dá)區(qū)域間要謀求利益平衡,真正實現(xiàn)“共享共贏”,而且還要改變傳統(tǒng)用人觀念,探索新的用人渠道,創(chuàng)新用人方式,強化人才資源與發(fā)達(dá)區(qū)域的共享意識,在用人上要有“不求所有,但求所用”的減少交易成本的新理念。除傳統(tǒng)引才之外,應(yīng)區(qū)別對待創(chuàng)新人才的需求特點,使用非專職任用、短期聘請、邀請講學(xué)、項目方面的咨詢與合作等多種方式,與發(fā)達(dá)地區(qū)間建立有效的創(chuàng)新人才共享機制。

      (三)注重情感及榮譽等的精神激勵政策的使用

      創(chuàng)新人才作為一種特殊資本,其不僅在流動的選擇上具有工具理性,而且在精神訴求層面具有價值理性,實現(xiàn)自身價值的成就欲和得到社會尊重的歸屬感是創(chuàng)新人才內(nèi)在的更高層次需求,因而,作為兩種重要的激勵手段,物質(zhì)激勵和精神激勵在一定層面上是相輔相成、互相促進的。作為中部區(qū)域的安徽省應(yīng)根據(jù)自身的省域經(jīng)濟特征,在集聚創(chuàng)新人才激勵政策方面,應(yīng)更加注重情感及榮譽等的精神激勵的使用。這一方面可減少激勵成本,另一方面可避免物質(zhì)激勵的效益可能出現(xiàn)的邊際效應(yīng)遞減的結(jié)果。美國管理學(xué)家湯姆·彼得斯曾經(jīng)指出,重賞會帶來副作用,它會使大家彼此封鎖消息,影響工作的正常開展。而精神激勵是在較高層次上調(diào)動員工的工作積極性,其激勵深度大,維持時間也較長。

      (四)關(guān)注個體的需求,構(gòu)建特色創(chuàng)新人才人本激勵服務(wù)體系

      激勵的最終目的是為了提高創(chuàng)新人才工作效率,較優(yōu)的激勵理念應(yīng)該是“以人為本”而非“以事為本”。針對創(chuàng)新人才個體的激勵方式選擇,應(yīng)該注重自身個體需求,充分體現(xiàn)出人文關(guān)懷。就安徽省域而言,創(chuàng)新人才的觀念更新,寬松的政策環(huán)境僅僅是科學(xué)的激勵機制的一部分,最終真正集聚到創(chuàng)新人才的關(guān)鍵還在于構(gòu)建特色創(chuàng)新人才服務(wù)體系,特別是社會對于未果型的創(chuàng)新潛人才的評價和承認(rèn)。開爾文在晚年的時候說:“有一個詞可以刻畫我在過去50年間為了推動科學(xué)事業(yè)的前進而堅持不懈地進行最艱辛的努力,這個詞就是失敗?!?鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗,尊重人才,大力宣揚創(chuàng)新業(yè)績以提高人才的社會知名度和職業(yè)美譽度,授予創(chuàng)新人才榮譽稱號、提高他們的社會地位,是聚才、留才、用才的重要手段。

      參考文獻(xiàn):

      [1]江蘇省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組.江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[Z].江蘇省人力資源和社會保障廳,2010.

      [2]浙江省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組.浙江省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[Z].浙江省人力資源和社會保障廳,2010.

      [3]韋艷.現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)與激勵機制建立研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2009(08).

      [4]張嫻初,王大成.我國高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新人才薪酬激勵的困境與對策[J].當(dāng)代財經(jīng),2011(07).

      本文為安徽省軟科學(xué)基金項目(10030503091)、教育部基金項目(11YJA630086)的研究成果。

      (作者單位:安徽大學(xué)商學(xué)院)

      猜你喜歡
      區(qū)域差異創(chuàng)新人才激勵機制
      濕地恢復(fù)激勵機制的國際立法及啟示
      激勵機制助推節(jié)能減排
      中國公路(2017年11期)2017-07-31 17:56:31
      我國城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)分配現(xiàn)狀及區(qū)域差異研究
      商貿(mào)流通業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)的區(qū)域差異分析
      高校全員育人的三級管理體系新探
      電子信息類大學(xué)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)研究
      當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新意識培養(yǎng)的研究
      成才之路(2016年25期)2016-10-08 09:49:02
      創(chuàng)新人才培養(yǎng)理論研究現(xiàn)狀及未來研究方向
      成才之路(2016年25期)2016-10-08 09:46:28
      城鎮(zhèn)化、商業(yè)化與農(nóng)村金融
      山西票號的激勵機制及其現(xiàn)代啟示
      中國商論(2016年33期)2016-03-01 01:59:29
      404 Not Found

      404 Not Found


      nginx
      大新县| 什邡市| 蛟河市| 金塔县| 内黄县| 博客| 遂川县| 双鸭山市| 湘乡市| 彰化市| 江西省| 咸阳市| 无极县| 绥芬河市| 林甸县| 巩义市| 广丰县| 庆安县| 白山市| 江城| 霍山县| 临海市| 田东县| 白河县| 河北区| 海晏县| 耒阳市| 乡宁县| 潞西市| 姜堰市| 云和县| 芜湖县| 平度市| 德化县| 苏尼特左旗| 杂多县| 南投县| 昂仁县| 白城市| 浪卡子县| 泽普县|