李昂 李建亞 白亞嵩

摘 要：在探索專業(yè)運(yùn)動(dòng)員職業(yè)教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，試圖將對(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)教育納入競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系，即競(jìng)教結(jié)合，以達(dá)到完善體制、降低改革成本及提高改革成效的目的。

關(guān)鍵詞：專業(yè)運(yùn)動(dòng)員；體育職業(yè)；教育目標(biāo)

一、何謂體育職業(yè)教育

職業(yè)教育是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。而體育職業(yè)教育顧名思義就是為勞動(dòng)者及后備勞動(dòng)者傳授從事體育相關(guān)工作所需的業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)和培養(yǎng)其實(shí)際工作能力，為社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類體育的專門人才而進(jìn)行的專門教育，是在對(duì)受教育者在一定文化水平教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)行的體育專業(yè)知識(shí)和技能技巧的教育。它是國家體育教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)體育發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。

二、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行體育職業(yè)教育的必要性

目前我國在役的運(yùn)動(dòng)員約2.3萬人，每年有3000～6000名專

業(yè)運(yùn)動(dòng)員退役，這些數(shù)據(jù)還不包括成為正式運(yùn)動(dòng)員之前的基層梯隊(duì)。專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的成才周期長，包括試訓(xùn)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)員、正式入隊(duì)、退役擇業(yè)過渡期、正式退役和職后生涯等過程。針對(duì)少年運(yùn)動(dòng)員的中小學(xué)普通義務(wù)教育，因?qū)W訓(xùn)矛盾突出，缺乏必要的文化教育內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)與評(píng)價(jià)機(jī)制，致使運(yùn)動(dòng)員文化教育基礎(chǔ)比較薄弱；體校的中職教育因文憑層次低、就業(yè)出口不暢等吸引不了運(yùn)動(dòng)員家長的眼球；而運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練單招和特招（免試）的本科教育只能惠及部分優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。這就造成了大部分運(yùn)動(dòng)員“二次”就業(yè)存在諸多問題，不利于競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育是指根據(jù)受教育者的基礎(chǔ)教育水平和職業(yè)教育需求的不同，傳授特定職業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)和技能，增強(qiáng)職業(yè)意識(shí)的教育。要求學(xué)員掌握一定的科學(xué)知識(shí)體系，形成與職業(yè)崗位群相應(yīng)的技能與能力，以

就業(yè)為導(dǎo)向、提升職業(yè)能力為目的，具有職業(yè)性和學(xué)科性的雙重特質(zhì)屬性，特別是高等職業(yè)教育解決運(yùn)動(dòng)員走入社會(huì)的學(xué)歷門檻障礙，而多項(xiàng)目的職業(yè)技能培訓(xùn)與認(rèn)證，迎合了運(yùn)動(dòng)員的文化基礎(chǔ)與職業(yè)多向選擇需求，對(duì)促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展，提升其就業(yè)能力，以及“體教結(jié)合”的實(shí)現(xiàn)具有實(shí)際價(jià)值。

三、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行職業(yè)教育的可行性

1.政府重視

國家非常重視運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)教育工作，并在一系列文件中作了明確規(guī)定，從經(jīng)費(fèi)與管理等多方面保障運(yùn)動(dòng)員順利實(shí)施職業(yè)教育，力求穩(wěn)妥、有序地解決好退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)問題。2006年國家體育總局聯(lián)合教育部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱意見），進(jìn)一步指出“發(fā)展體育職業(yè)教育是鞏固業(yè)余訓(xùn)練，擴(kuò)大后備人才的重要基礎(chǔ)”。各省市體育局所屬的體校和高等體育職業(yè)院校主要對(duì)在役與退役運(yùn)動(dòng)員開展職業(yè)教育，國家體育總局新近成立人力資源開發(fā)中心，各省市體育局成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與部門，以加強(qiáng)對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行體育行業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)與技能認(rèn)證、就業(yè)崗前培訓(xùn)的管理。

2.職業(yè)教育資源豐富

截止到2009年，我國的職業(yè)學(xué)校僅高職高專類院校就達(dá)1207所，

開設(shè)的專業(yè)總數(shù)為897個(gè)，涉及了除哲學(xué)和軍事學(xué)以外的其他十個(gè)學(xué)科門類（理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)），分布于全國各省、市和自治區(qū)，形成了合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、完善的教學(xué)管理體系以及面向市場(chǎng)的學(xué)生就業(yè)機(jī)制。《中華人民共和國職業(yè)分類大典》將我國社會(huì)職業(yè)歸為8個(gè)大類，66個(gè)中類，413個(gè)小類，1838個(gè)職業(yè)。迄今為止，我國已頒布國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)853個(gè)，陸續(xù)推行職業(yè)資格培訓(xùn)與技能認(rèn)證制度，形

成了比較完善的職業(yè)培訓(xùn)與技能認(rèn)證體系，包括社會(huì)體育指導(dǎo)

員、體育場(chǎng)地工、體育經(jīng)濟(jì)人和游泳救生員4個(gè)體育行業(yè)特有的工種，其中社會(huì)體育指導(dǎo)員有40余個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。大部分職業(yè)培訓(xùn)與技能認(rèn)證對(duì)學(xué)員的學(xué)歷與專業(yè)無過高的門檻限制。

四、專業(yè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行職業(yè)教育需要完善的幾個(gè)方面

1.明確運(yùn)動(dòng)員職業(yè)教育的目的

《意見》明確指出，我國體育職業(yè)教育主要是給社會(huì)培養(yǎng)體育應(yīng)用型技能人才，以及解決運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置問題，但對(duì)運(yùn)動(dòng)員開展職業(yè)教育的本質(zhì)與宗旨未見有清晰的表述。專業(yè)運(yùn)動(dòng)員就業(yè)能力的提高有賴于其自身專業(yè)知識(shí)的積累，并將其轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能與能力。因此，提升專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)能力，促進(jìn)其全面發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)是針對(duì)其開展職業(yè)教育的根本目的，以運(yùn)動(dòng)員為本是運(yùn)動(dòng)員職業(yè)教育的宗旨。

2.豐富職業(yè)教育的形式與類型

職業(yè)教育包括學(xué)歷文憑制的學(xué)校職業(yè)教育和資格認(rèn)證制的職業(yè)培訓(xùn)，前者有中職教育和高職教育，后者指各種職業(yè)培訓(xùn)與技能認(rèn)證以及提高職業(yè)能力的各種短期在職培訓(xùn)。目前針對(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的中職教育由各省市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校完成，全日制和成人制高職教育由高等體育職業(yè)院校完成，基本可以保證對(duì)運(yùn)動(dòng)員職業(yè)教育的覆蓋率，但專業(yè)設(shè)置局限于教育學(xué)和體育學(xué)下的少數(shù)幾個(gè)專業(yè)；開展職業(yè)培訓(xùn)只是運(yùn)動(dòng)員退役后的擇業(yè)過渡期，由國家體育總局人資中心負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，確定培訓(xùn)的項(xiàng)目、時(shí)間及要求，培訓(xùn)也僅限于體育行業(yè)項(xiàng)目以及少量的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)性的調(diào)查表明，盡管有從事體育行業(yè)稟賦的體格與體能優(yōu)勢(shì)，但由于職業(yè)倦怠等原因，運(yùn)動(dòng)員退役后更傾向于從事非體育行業(yè)。鑒于我國體育職業(yè)教育項(xiàng)目的局限性以及其他職業(yè)教育資源的豐富多樣性，因此有必要打破行業(yè)壁壘，將職業(yè)教育拓展到非體育類的學(xué)校與專業(yè)，以及非體育行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)與技能認(rèn)證項(xiàng)目。

3.形成操作性強(qiáng)的組織管理體系

我國初步形成了針對(duì)運(yùn)動(dòng)員開展職業(yè)教育的組織管理體系。國家體育總局科教司負(fù)責(zé)規(guī)劃管理，各省市體育職業(yè)學(xué)校設(shè)立相關(guān)部門采用全日制或成人制的集中式教學(xué)方式，具體負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)教育工作。國家體育總局人力資源開發(fā)中心（職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心）負(fù)責(zé)對(duì)各省市體育職業(yè)培訓(xùn)中心與鑒定站進(jìn)行規(guī)劃管理，由其對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員開展體育職業(yè)培訓(xùn)與認(rèn)證，盡管對(duì)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員技能有相關(guān)優(yōu)惠與免試政策，但理論考試認(rèn)證模塊還是不適合文化基礎(chǔ)薄弱的運(yùn)動(dòng)員群體。以上說明我國針對(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)教育組織管理體系存在多頭管理，造成教育目標(biāo)不明確、課程設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)、資源配置不合理等現(xiàn)象。因此，針對(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立一個(gè)統(tǒng)一科學(xué)的管理體系，以系統(tǒng)科學(xué)的管理方法保證各部門各司其職以及各環(huán)節(jié)的暢通性，制訂切實(shí)可行的整體與分解目標(biāo)，科學(xué)設(shè)置課程體系，將專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)教育納入其終身檔案體系，完善監(jiān)督、追蹤與反饋機(jī)制，建立相應(yīng)的激勵(lì)、懲罰與信息披露機(jī)制，特別是建立專業(yè)運(yùn)動(dòng)員非體育專業(yè)教育和非體育行業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。借鑒國外運(yùn)動(dòng)員職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員職業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)建與企業(yè)合作的就業(yè)平臺(tái)機(jī)制等。通過目標(biāo)管理、過程管理與總結(jié)評(píng)估，確保專業(yè)運(yùn)動(dòng)員職業(yè)教育的模塊化、個(gè)性化與終身化。

自1994年《勞動(dòng)法》和1996年《職業(yè)教育法》頒布以來，我國的職業(yè)教育才正式進(jìn)入轉(zhuǎn)軌發(fā)展時(shí)期，目前針對(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)教育也處于嶄新的起步階段，由于工作的政策性強(qiáng)，涉及面廣，管理過程比較復(fù)雜，是一項(xiàng)全新的工作，需要在實(shí)踐過程中不斷學(xué)習(xí)、摸索與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善與調(diào)整工作的方式與方法。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，借職業(yè)教育之東風(fēng)，進(jìn)一步實(shí)施專業(yè)運(yùn)動(dòng)員職業(yè)教育，以鞏固和完善我國競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)更多競(jìng)技體育優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)國家競(jìng)技體育的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。

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（作者單位 北京體育職業(yè)學(xué)院）