董素芳

【摘要】美國(guó)早期提前開(kāi)端計(jì)劃主要為低收入懷孕婦女和嬰兒、學(xué)步兒及其家庭提供嬰幼兒早期教養(yǎng)服務(wù)。完善的教師資格標(biāo)準(zhǔn)是早期提前開(kāi)端計(jì)劃取得成功并不斷擴(kuò)展的關(guān)鍵因素之一。美國(guó)早期提前開(kāi)端計(jì)劃的教師資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)制定0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教師標(biāo)準(zhǔn)有一定啟示意義。

【關(guān)鍵詞】美國(guó)；早期提前開(kāi)端計(jì)劃；0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)；教師資格標(biāo)準(zhǔn)；啟示

【中圖分類(lèi)號(hào)】G619 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4604（2013）06-0046-05

有越來(lái)越多的證據(jù)表明，早期經(jīng)驗(yàn)對(duì)嬰幼兒的成長(zhǎng)和發(fā)展具有重要影響。1994年，根據(jù)《提前開(kāi)始法》（Head Start Act）的重新授權(quán)，美國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)始實(shí)施專(zhuān)門(mén)為低收入懷孕婦女和嬰兒、學(xué)步兒及其家庭服務(wù)的早期提前開(kāi)端計(jì)劃（Early Head Start，簡(jiǎn)稱(chēng)EHS）。早期提前開(kāi)端計(jì)劃通過(guò)為嬰幼兒及其家庭提供教育、健康、營(yíng)養(yǎng)、社會(huì)及其他服務(wù)，改善孕婦的健康狀況，促進(jìn)嬰幼兒身體、社會(huì)、情緒和認(rèn)知的發(fā)展，提高父母照顧和教育孩子的能力，幫助父母實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立等目標(biāo)?！?〕

早期提前開(kāi)端計(jì)劃從實(shí)施起就受到美國(guó)政府和民眾的極大關(guān)注。2009年《美國(guó)復(fù)興與再投資法案》（American Recovery and Reinvestment Act）為提前開(kāi)端計(jì)劃和早期提前開(kāi)端計(jì)劃撥款10億美元，用于擴(kuò)展對(duì)3歲以下嬰幼兒及其家庭的早期教養(yǎng)服務(wù)，這極大地推動(dòng)了早期提前開(kāi)端計(jì)劃的擴(kuò)展。截至2011財(cái)政年度，該計(jì)劃已在美國(guó)50個(gè)州以及哥倫比亞特區(qū)、波多黎各和維京群島設(shè)有1027個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，為147000名3歲以下嬰幼兒提供服務(wù)?！?〕

早期提前開(kāi)端計(jì)劃有三種主要的組織形式：一是以托幼中心為基礎(chǔ)的形式，以托幼中心為0～3歲嬰幼兒提供早期教養(yǎng)服務(wù)為主；二是以家庭為基礎(chǔ)的形式，以家庭訪問(wèn)員對(duì)嬰幼兒家庭進(jìn)行家訪服務(wù)為主；三是混合形式，提供上述兩種形式的綜合服務(wù)。此外，還有少數(shù)根據(jù)本地特色形成的地方性服務(wù)方案，如一些社區(qū)的家庭日托等?！?〕其中，以托幼中心為基礎(chǔ)的形式與我國(guó)0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的形式較為接近。因此，本文討論的美國(guó)早期提前開(kāi)端計(jì)劃的教師限定為以托幼中心為基礎(chǔ)的早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)中的教師。早期提前開(kāi)端計(jì)劃規(guī)定，早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的幼師比最高為4∶1，每個(gè)活動(dòng)室最多8名嬰幼兒，配備2名具有合格資質(zhì)的教師。教師沒(méi)有教師和保育員之分，均作為主要照顧者，為嬰幼兒提供連續(xù)的保教服務(wù)?！?〕若是州、部落或者地方的相關(guān)規(guī)定更加嚴(yán)格，則參照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。

教師是決定兒童發(fā)展項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵因素之一?！短崆伴_(kāi)始法》（2007）（Head Start Act of 2007）、《提前開(kāi)端計(jì)劃執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》（Head Start Performance Standards）、《美國(guó)聯(lián)邦行政法典》第45號(hào)《公共福利法》（45 CFR，2008）等，均對(duì)早期提前開(kāi)端計(jì)劃的教師資格標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)規(guī)定。完善的教師資格標(biāo)準(zhǔn)是早期提前開(kāi)端計(jì)劃取得成功并不斷擴(kuò)展的關(guān)鍵因素之一，其相關(guān)規(guī)定值得借鑒。

一、早期提前開(kāi)端計(jì)劃教師入職標(biāo)準(zhǔn)

1.身心健康要求

第45號(hào)《公共福利法》規(guī)定，所有早期提前開(kāi)端計(jì)劃的工作人員必須通過(guò)基礎(chǔ)健康檢查（包括肺結(jié)核篩查）才能錄用，就職期間還必須定期進(jìn)行體檢復(fù)審，以確保沒(méi)有傳染病。此外，工作人員應(yīng)心理健康狀況良好，早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)必須留存工作人員的心理健康信息?！?〕

2.犯罪記錄審查

《提前開(kāi)始法》（2007）規(guī)定，全美所有早期提前開(kāi)端計(jì)劃的工作人員在就職前必須通過(guò)州、部落或者聯(lián)邦的犯罪記錄審查，還必須通過(guò)機(jī)構(gòu)所在地行政管轄區(qū)法律所要求的州、部落或者聯(lián)邦的犯罪記錄審查或聯(lián)邦法律規(guī)定的其他犯罪記錄審查。〔6〕通過(guò)犯罪記錄審查的人員才有被錄用的可能性。

3.語(yǔ)言文化要求

第45號(hào)《公共福利法》規(guī)定，所有早期提前開(kāi)端計(jì)劃的工作人員在服務(wù)于非英語(yǔ)母語(yǔ)兒童及其家庭時(shí)，必須熟悉兒童的民族背景和傳統(tǒng)，必須能直接或者通過(guò)翻譯與兒童及其家庭成員進(jìn)行有效溝通，盡可能為沒(méi)有英語(yǔ)基礎(chǔ)或英語(yǔ)水平較低的兒童及其家庭提供良好服務(wù)?！?〕此外，當(dāng)活動(dòng)室中大多數(shù)嬰幼兒講同一種語(yǔ)言時(shí)，至少要有一名教師會(huì)用這種語(yǔ)言與嬰幼兒及其家庭進(jìn)行有效溝通。〔8〕

4.經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)要求

第45號(hào)《公共福利法》規(guī)定，所有早期提前開(kāi)端計(jì)劃的教師必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括嬰幼兒發(fā)展、嬰幼兒安全護(hù)理、與嬰幼兒家長(zhǎng)以及其他教師進(jìn)行有效溝通的方法等。教師必須具有必要的經(jīng)驗(yàn)，以便與嬰幼兒建立連續(xù)的、牢固的、支持性的關(guān)系。教師還必須具有兒童成長(zhǎng)與發(fā)展的理論和原則、嬰幼兒早期教育、家庭支持等方面的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。〔9〕

5.資質(zhì)認(rèn)證要求

《提前開(kāi)始法》（2007）對(duì)早期提前開(kāi)端計(jì)劃教師的資質(zhì)認(rèn)證有明確要求。

（1）截至2010年9月30日，為嬰幼兒及其家庭提供直接服務(wù)的早期提前開(kāi)端計(jì)劃的教師至少要獲得兒童發(fā)展助理證書(shū)（Child Development Associate Credential，簡(jiǎn)稱(chēng)CDA），并已接受過(guò)嬰幼兒早期發(fā)展培訓(xùn)（或者其他等效培訓(xùn)）。

（2）截至2012年9月30日，早期提前開(kāi)端計(jì)劃的所有教師均應(yīng)接受過(guò)重點(diǎn)針對(duì)嬰兒和學(xué)步兒發(fā)展的兒童早期發(fā)展培訓(xùn)（或者其他等效培訓(xùn)）?！?0〕

隨著早期提前開(kāi)端計(jì)劃的不斷擴(kuò)展，全美范圍內(nèi)0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)急需大量教師。一些地區(qū)很難招聘到符合《提前開(kāi)始法》（2007）要求的具有兒童發(fā)展助理證書(shū)的教師，師資缺口很大。針對(duì)這一情況，提前開(kāi)端辦公室（Office of Head Start）在2011年發(fā)布了《提前開(kāi)端計(jì)劃教師的法定學(xué)歷和資質(zhì)要求》（Statutory Degree and Credentialing Requirements），對(duì)早期提前開(kāi)端計(jì)劃替補(bǔ)教師的招聘作了明確規(guī)定：若早期提前開(kāi)端項(xiàng)目已用盡各種方法仍無(wú)法招聘到符合資質(zhì)的教師，則可以雇用符合下述條件之一的人員。一是具有相關(guān)領(lǐng)域的證書(shū)而且經(jīng)過(guò)了嬰兒和學(xué)步兒教養(yǎng)的課程培訓(xùn)。二是在過(guò)去的5年內(nèi)，完成了至少120小時(shí)的兒童早期教育培訓(xùn)，內(nèi)容必須包括與0～3歲嬰幼兒發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容。三是在托幼機(jī)構(gòu)的0～3歲年齡組工作，具有至少480小時(shí)的專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)?！?1〕

二、嬰兒/學(xué)步兒兒童發(fā)展助理證書(shū)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

如上所述，《提前開(kāi)始法》（2007）規(guī)定截至2010年 9月30日，早期提前開(kāi)端計(jì)劃的教師至少要獲得兒童發(fā)展助理證書(shū)（CDA）。CDA由早期兒童專(zhuān)業(yè)認(rèn)證委員會(huì) （the Council for Early Childhood Professional Recognition）管理。CDA在美國(guó)的幼教領(lǐng)域受到普遍認(rèn)同。目前CDA細(xì)分為學(xué)前（preschool）、嬰兒/學(xué)步兒（infant/toddler）、家庭育兒（family child care）、家庭訪問(wèn)員（home visitor）四種類(lèi)型。其中，嬰兒/學(xué)步兒CDA（Infant/Toddler Child Development Associate Credential）是特別針對(duì)早期提前開(kāi)端計(jì)劃設(shè)定的，其資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)如下。〔12〕

1.基本要求

申請(qǐng)者必須具有高中畢業(yè)文憑，或同等學(xué)歷，或就讀于學(xué)前教育職業(yè)學(xué)校的初中或高中，具有基本的語(yǔ)言、閱讀和書(shū)寫(xiě)能力。

2.能力標(biāo)準(zhǔn)

這是對(duì)嬰兒/學(xué)步兒CDA申請(qǐng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估時(shí)采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)包括六項(xiàng)內(nèi)容：建立和維持一個(gè)安全、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高嬰幼兒的身體和智力水平，支持嬰幼兒的社會(huì)性和情緒情感發(fā)展并為其提供積極的指導(dǎo)，與家庭建立積極有效的關(guān)系，制訂并實(shí)施一項(xiàng)適合于嬰幼兒需要的活動(dòng)計(jì)劃，致力于持續(xù)化的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求

申請(qǐng)者需要獲得正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的5年內(nèi)120個(gè)小時(shí)的兒童早期教育培訓(xùn)證明。培訓(xùn)必須包含8項(xiàng)內(nèi)容，分別是：規(guī)劃一個(gè)安全和健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)嬰幼兒的身體和智力發(fā)展，支持嬰幼兒的社會(huì)化和情感發(fā)展，和家庭建立良好關(guān)系，有效管理項(xiàng)目運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展，觀察和記錄嬰幼兒的行為，掌握嬰幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展的原則。在120個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)時(shí)間里，這8項(xiàng)內(nèi)容每項(xiàng)至少要占10個(gè)小時(shí)。

4.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求

申請(qǐng)者需要在過(guò)去5年內(nèi)，在0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)中有480 小時(shí)直接面向嬰幼兒的工作經(jīng)驗(yàn)，且必須包括分別針對(duì)小嬰兒（出生～8個(gè)月）、爬行兒（9～17個(gè)月）、學(xué)步兒（18～36個(gè)月）的工作經(jīng)驗(yàn)。

5.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估要求

申請(qǐng)者需要在過(guò)去的6個(gè)月內(nèi)，接受一名早期教育專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估中，申請(qǐng)者需要與至少3名嬰幼兒進(jìn)行互動(dòng)，且小嬰兒、爬行兒、學(xué)步兒至少各占1名。早期教育專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)會(huì)根據(jù)能力標(biāo)準(zhǔn)的要求，利用《教師技能測(cè)查表》等工具，對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行一次或者連續(xù)多次的觀察評(píng)估。

6.考試與面試

申請(qǐng)者達(dá)成上述要求后，可以正式提交資質(zhì)申請(qǐng)。早期兒童專(zhuān)業(yè)認(rèn)證委員會(huì)通常會(huì)指定一位代表處理這一申請(qǐng)，包括收集與資質(zhì)申請(qǐng)相關(guān)的文件，安排申請(qǐng)者完成兩小時(shí)的有關(guān)早期教育研究文獻(xiàn)的多項(xiàng)選擇題考試，面試申請(qǐng)者有關(guān)早期嬰幼兒護(hù)理和教育的實(shí)踐能力等。順利通過(guò)考試與面試后，符合要求的申請(qǐng)者可以獲得由早期兒童專(zhuān)業(yè)認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)的嬰兒/學(xué)步兒CDA。這一證書(shū)的有效期為3年，之后每5年更新一次。

三、對(duì)我國(guó)的啟示

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的學(xué)前教育師資培養(yǎng)主要是為3～6歲幼兒教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)教師，對(duì)0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的師資培養(yǎng)不夠重視。為了實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》提出的“重視0至3歲嬰幼兒教育”的目標(biāo)，我們可以參考美國(guó)早期提前開(kāi)端計(jì)劃的教師資格標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定我國(guó)的0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教師標(biāo)準(zhǔn)。

1.教師入職標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面，以保護(hù)嬰幼兒的身心安全

美國(guó)早期提前開(kāi)端計(jì)劃的教師資格標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)教師的教育資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)及培訓(xùn)經(jīng)歷等有明確規(guī)定，而且要求教師必須身心健康，沒(méi)有犯罪記錄。這是因?yàn)?～3歲嬰幼兒的身體機(jī)能發(fā)育尚不完全，教師的身體狀況會(huì)直接影響嬰幼兒的健康，也是因?yàn)?～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教師要完成繁重的日常工作，如果教師心理不適或修養(yǎng)不足，很可能產(chǎn)生職業(yè)倦怠，會(huì)直接危害嬰幼兒的身心健康發(fā)展。限制有犯罪記錄的人員進(jìn)入嬰幼兒教師隊(duì)伍，也體現(xiàn)了學(xué)前教育的特殊性，體現(xiàn)了對(duì)嬰幼兒身心安全的保護(hù)。我國(guó)制定0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教師標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也有必要對(duì)教師的身體狀況作出詳細(xì)規(guī)定，還應(yīng)引入教師職業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)制，考察教師的心理健康水平、職業(yè)興趣、職業(yè)人格和能力傾向等，以保證招收合格人員從事嬰幼兒教養(yǎng)工作。對(duì)教師進(jìn)行入職前的犯罪記錄檢查，還可以在一定程度上預(yù)防嬰幼兒傷害事故的發(fā)生。

2.關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，體現(xiàn)保教合一的理念

早期提前開(kāi)端計(jì)劃要求每個(gè)班級(jí)配備2名具有合格資質(zhì)的教師，且2名教師沒(méi)有教師、保育員之分，均作為主要照顧者，為嬰幼兒提供保育和教育的綜合服務(wù)。此外，早期提前開(kāi)端計(jì)劃要求教師在入職前必須接受過(guò)與0～3歲嬰幼兒早期發(fā)展相關(guān)的培訓(xùn)。這些規(guī)定都表明早期提前開(kāi)端計(jì)劃對(duì)教師兼具0～3歲嬰幼兒保育和教育的理論知識(shí)和實(shí)踐能力的重視。

目前，我國(guó)的0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)大多采用與幼兒園類(lèi)似的配置，有教師，有保育員。教師主要負(fù)責(zé)教育工作，保育員主要負(fù)責(zé)保育工作，保教各行其事。事實(shí)上，這種分工不太適用于0～3歲嬰幼兒的早期教養(yǎng)工作，因?yàn)榕c3～6歲幼兒比，0～3歲嬰幼兒的身體、智力、情感、社會(huì)性等方面的發(fā)展更為密切地交錯(cuò)在一起，日常的生活照料正是促進(jìn)嬰幼兒發(fā)展的好機(jī)會(huì)，而不是局限在一些所謂的教育活動(dòng)上。因此，我國(guó)在制定0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教師標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以借鑒美國(guó)早期提前開(kāi)端計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，嘗試打破保育人員和教育人員的區(qū)分，強(qiáng)調(diào)教師要兼具保育與教育能力，以體現(xiàn)保教合一的理念，全方位促進(jìn)嬰幼兒發(fā)展。

3.避免學(xué)歷門(mén)檻過(guò)高，看重教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)經(jīng)歷

美國(guó)早期提前開(kāi)端計(jì)劃規(guī)定教師的資質(zhì)下限為獲得兒童發(fā)展助理證書(shū)（CDA），而CDA對(duì)學(xué)歷的要求是高中畢業(yè)或同等學(xué)歷，近年來(lái)更是放寬到就讀于學(xué)前教育職業(yè)學(xué)校的初中或高中生也可以申請(qǐng)。盡管對(duì)學(xué)歷沒(méi)有嚴(yán)格的要求，但早期提前開(kāi)端計(jì)劃的教師入職標(biāo)準(zhǔn)、替補(bǔ)人員招聘要求及CDA資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等均對(duì)教師的培訓(xùn)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了詳細(xì)規(guī)定，以保證教師兼具理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

有研究者建議，在設(shè)定0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)教師的學(xué)歷要求時(shí)應(yīng)充分考慮到早期教育的定位。若過(guò)分重視0～3歲嬰幼兒的早期機(jī)構(gòu)教育，可能會(huì)對(duì)嬰幼兒早期的家庭教育形成沖擊。〔13〕此外，從事0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度大，但社會(huì)地位和工資待遇卻不高。如果對(duì)教師的學(xué)歷要求過(guò)高，不利于吸引對(duì)這項(xiàng)工作有熱情的人員參與。我國(guó)還是一個(gè)并不富裕的人口大國(guó)，盲目提高0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)教師入職時(shí)的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)并不現(xiàn)實(shí)。更可行的或許是制定0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)教師的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的培訓(xùn)制度，以吸引更多有志者從事0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)工作。目前我國(guó)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的師范類(lèi)畢業(yè)生可以直接獲得幼兒園教師資格證書(shū)。不過(guò)，由于專(zhuān)業(yè)設(shè)置的局限，當(dāng)前學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置很少涉及0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)的內(nèi)容。因此，0～3歲嬰幼兒早期教育教養(yǎng)機(jī)構(gòu)教師的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)要求申請(qǐng)者必須通過(guò)與0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)相關(guān)的科目考試。此外，0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)工作的實(shí)踐性很強(qiáng)，因此，在資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中必須體現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的要求。與此相對(duì)應(yīng)，高校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)應(yīng)保證學(xué)生有到0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)的時(shí)間，以豐富學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的考核中，除了常規(guī)考試和面試外，還應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估環(huán)節(jié)，以考察申請(qǐng)者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)能力。

4.重視少數(shù)民族語(yǔ)言文化背景，尊重多元文化

美國(guó)早期提前開(kāi)端計(jì)劃十分強(qiáng)調(diào)教師要熟悉嬰幼兒的民族背景和文化傳統(tǒng)，具有相應(yīng)的外語(yǔ)能力。對(duì)多元文化的尊重和理解，是有效開(kāi)展早期教養(yǎng)服務(wù)的前提。我國(guó)也是一個(gè)多民族國(guó)家，各民族語(yǔ)言、民俗和育兒習(xí)慣有很大不同。0～3歲是嬰幼兒語(yǔ)言發(fā)展的關(guān)鍵期。在少數(shù)民族聚居地區(qū)開(kāi)辦的0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)若能適當(dāng)任用雙語(yǔ)教師或少數(shù)民族教師，不僅有助于少數(shù)民族嬰幼兒學(xué)習(xí)本民族語(yǔ)言，傳承少數(shù)民族的文化傳統(tǒng)，還可以有效減輕家長(zhǎng)在接受早期教養(yǎng)服務(wù)時(shí)的心理障礙。因此，在制定0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教師標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可適當(dāng)放寬對(duì)少數(shù)民族地區(qū)教師的學(xué)歷要求，重點(diǎn)培養(yǎng)雙語(yǔ)教師，通過(guò)職前培訓(xùn)和在職進(jìn)修，提高教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。此外，可以依托高校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等形式，吸引更多符合條件的少數(shù)民族畢業(yè)生從事少數(shù)民族地區(qū)0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)工作。

5.建立教師資格更新制度，形成教師終身學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制

美國(guó)早期提前開(kāi)端計(jì)劃適用的嬰兒/學(xué)步兒兒童發(fā)展助理證書(shū)的有效期為3年，此后每5年更新一次，以確保教師及時(shí)獲取最新的為嬰幼兒及其家庭服務(wù)的知識(shí)和技能。教師資格終身制確實(shí)不利于激勵(lì)教師終身學(xué)習(xí)，很難形成有競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)氛圍，會(huì)阻礙教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升。教師資格終身制的另一弊端是因?yàn)槿狈罄m(xù)認(rèn)定程序，很難淘汰那些在實(shí)際工作中并不勝任的教師。在我國(guó)制定0～3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)機(jī)構(gòu)的教師標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以考慮實(shí)行教師試用期制度，在試用期前、后均考核合格者方可取得教師資格證書(shū)，還應(yīng)該明確教師資格證的有效期，建立相應(yīng)的再教育機(jī)制，規(guī)定教師在資格證期滿(mǎn)后必須完成規(guī)定的培訓(xùn)后才能重新申領(lǐng)，也可以考慮將教師再教育機(jī)制與教師職稱(chēng)評(píng)定機(jī)制相結(jié)合，建立促使教師不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制，以調(diào)動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的積極性。

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The Teacher Qualification Standards of EHS in USA

and Its Enlightenment

Dong Sufang

（College of Preschool and Special Education， East China Normal University， Shanghai， 200062）

【Abstract】American Early Head Start，a part of Head Start，provides integrated early childhood education and care services mainly for low-income pregnant women， infants， toddlers and their families. Perfect and mature teacher qualification standards are a key factor to EHS success and expanding. Its experience has some inspiration for the development of teacher standards for 0-3 year infants and toddlers in China.

【Keywords】USA； EHS； care centers for 0-3 year infants and toddlers； teacher qualification standards； enlightenment