任金玲

摘要：產業(yè)轉移是欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)化的重要動力之一，能夠通過其所攜帶的勞動力、資本、技術等要素促進承接地城鎮(zhèn)化的發(fā)展。論文對河南省相關數據的格蘭杰因果檢驗表明，產業(yè)轉移是河南省城鎮(zhèn)化的格蘭杰原因。由此，提出積極承接產業(yè)轉移，促進河南城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議。

關鍵詞：產業(yè)轉移；城鎮(zhèn)化；勞動力流動

城鎮(zhèn)化是經濟社會發(fā)展的必然趨勢，也是工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。目前，我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段，而河南省又是我國的人口大省和農業(yè)大省，城鎮(zhèn)化建設達到了一定的水平，但作為中部欠發(fā)達省份，城鎮(zhèn)化還處于較低水平。與此同時，伴隨國際國內經濟環(huán)境的變化，我國東部沿海發(fā)達地區(qū)部分產業(yè)開始向內陸欠發(fā)達地區(qū)轉移，將促進區(qū)域產業(yè)和人口的聚集，推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。因此，研究產業(yè)轉移的城鎮(zhèn)化效應，對我省主動承接并借助東部產業(yè)轉移，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要作用和現(xiàn)實意義。

一、產業(yè)轉移促進城鎮(zhèn)化的機制探討

城鎮(zhèn)化是由傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)社會轉變的自然歷史過程，它表現(xiàn)為地區(qū)整個產業(yè)結構中第一產業(yè)比例不斷下降、城鎮(zhèn)人口不斷增多、城鎮(zhèn)數量和規(guī)模不斷增大、物質生活水平不斷提高、城鎮(zhèn)文明向農村不斷擴散的過程。表面上看，城鎮(zhèn)化通常是指勞動力（或人口）向城鎮(zhèn)地區(qū)集中和農村地區(qū)轉變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程，但其本質則是生產要素流動、重新配置由農業(yè)流向非農業(yè)，并集聚于某地區(qū)。影響城鎮(zhèn)化的因素很多，本文主要分析產業(yè)轉移對城鎮(zhèn)化的影響。

產業(yè)轉移是指由于資源要素供給條件或者產品需求情況發(fā)生變化導致一些產業(yè)從某一國家（地區(qū)）轉移到另一國家（地區(qū)）的一種經濟現(xiàn)象，是產業(yè)在空間上的移動。在市場經濟條件下，產業(yè)轉移的承載者為企業(yè)，通常表現(xiàn)為產業(yè)內眾多企業(yè)對其他地區(qū)或國家的投資行為。產業(yè)轉移往往帶動大量資本和技術流入承接地，同時直接促使農業(yè)剩余勞動力從事工業(yè)活動，使生產力地域空間布局發(fā)生變化，進而引發(fā)該地區(qū)產業(yè)結構、生活水平和方式等發(fā)生變化。產業(yè)轉移引發(fā)勞動力、資本和技術的流動聚集直接促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展，具體機制如下。

（一）勞動力

對產業(yè)轉入地區(qū)而言，伴隨著產業(yè)轉移，會吸引大量的農業(yè)剩余勞動力流入非農產業(yè)，促進了當地的城鎮(zhèn)化。同時，大量吸收農村剩余勞動力從事非農生產，專業(yè)化分工使得勞動力逐漸擺脫自給自足的生活狀態(tài)，對購物、飲食、交通、通訊等第三產業(yè)產生巨大需求。隨著第三產業(yè)的發(fā)展，又進一步吸納勞動力進入第三產業(yè)，促使當地的產業(yè)結構逐漸升級。而且，由于移入企業(yè)往往具有比承接地當地企業(yè)更高的生產和管理水平，因此客觀上可以促進承接地人力資源的開發(fā)，促進承接地就業(yè)結構和就業(yè)質量的提高。此外，產業(yè)轉移使得轉入地越來越多的農村剩余勞動力逐步在本地區(qū)從事非農產業(yè)，避免了過去外出打工歸屬感的匱乏，激發(fā)了家園建設積極性，并且開始追求生活質量，城鎮(zhèn)文明不斷得到提高。

（二）資本

充裕的資金在城鎮(zhèn)化建設中也起到了重要作用。城鎮(zhèn)化過程所需的資金主要有財政投資、外資、自籌資金和其他資金，對于產業(yè)承接地來說，一般當地經濟水平不發(fā)達、工業(yè)基礎相對薄弱，財政投資、外資投資對其城鎮(zhèn)化進程顯得尤為重要。產業(yè)轉移在城鎮(zhèn)化資本方面表現(xiàn)為：企業(yè)進入初期，必然要對承接地進行投資建設，從而帶動資本的流入。此外，企業(yè)正常運營后將會納稅，增加政府財政收入，使政府能夠將更多的資金用于城鎮(zhèn)基礎設施的建設。

（三）技術

一般來言，承接地的企業(yè)技術相對比較落后，通過產業(yè)轉移，外來企業(yè)除了帶來有形資本外，還帶來新技術、新設備、新產品、先進的管理方法等。承接地通過模仿、學習不斷提高自身的技術水平。此外，外來企業(yè)對承接地區(qū)的員工進行培訓提高了承接地區(qū)的人力資本和管理技能。隨著技術在承接地的溢出，承接地的產業(yè)競爭力將會逐漸增強，從而使城鎮(zhèn)化持續(xù)深入發(fā)展。

二、產業(yè)轉移城鎮(zhèn)化效應的實證分析

從世界發(fā)達國家發(fā)展歷史來看，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相伴發(fā)展，產業(yè)轉移作為欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)化的重要動力之一，能夠通過其所攜帶的勞動力、技術、資本等要素促進承接地城鎮(zhèn)化的發(fā)展。當前，面對國內外發(fā)達地區(qū)產業(yè)向中部轉移這一歷史機遇，河南主動承接國內外產業(yè)轉移，對經濟的快速發(fā)展起到了積極的促進作用。本文實證研究了承接產業(yè)轉移對河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展是否有促進作用。本文將對此展開分析，使用Eviews6.0軟件，選取1985～2011年相關數據對河南省承接產業(yè)轉移與城鎮(zhèn)化進行Granger因果檢驗。

（一）指標和數據說明

產業(yè)轉移包括國際產業(yè)轉移和國內區(qū)際產業(yè)轉移。由于河南省承接省外產業(yè)轉移量很小，統(tǒng)計年鑒上也只有2008～2011年的數據。所以，本文采用國際產業(yè)轉移代表產業(yè)轉移，用吸收外商直接投資（FDI）表示，并用當年人民幣匯率折算成人民幣。城鎮(zhèn)化水平用城鎮(zhèn)化率來表示。所有數據均來自河南省統(tǒng)計年鑒。

（二）Granger因果檢驗

1.單位根檢驗。本文采用常用的ADF單位根檢驗方法。在實證中，由于FDI序列二階差分后仍不平穩(wěn)，選擇對變量取對數后再進行ADF檢驗，對lnUR、lnFDI進行ADF檢驗（見表1）。從表中可以看出，在對原序列變量lnUR、lnFDI進行ADF檢驗時，ADF值均大于臨界值，各變量都不平穩(wěn)；而經過二次差分后是平穩(wěn)的，LnFDI和LnUR二階單整的變量。

2.協(xié)整檢驗。為了進一步分析LnFDI和LnUR之間是否存在長期均衡關系，需要對各變量做協(xié)整檢驗。協(xié)整檢驗的重要條件是各變量平穩(wěn)且同階單整，由上面ADF檢驗得出，lnUR和lnFDI二階單整變量是平穩(wěn)的，符合進行協(xié)整檢驗的條件。協(xié)整結果如下表2。協(xié)整檢驗表明LnFDI和LnUR之間是協(xié)整的，存在長期的均衡關系，可以進行Granger因果關系檢驗。

3.Granger因果檢驗。Granger因果檢驗的核心思想是對兩個經濟變量LnFDI和LnUR，現(xiàn)在的LnFDI能夠在多大的程度上被過去的LnUR解釋，如果LnUR的存在能夠顯著的改善對LnFDI的預測精度，則稱LnFDI是引起LnUR的格蘭杰原因。Granger因果檢驗的結果（見表3）顯示，產業(yè)轉移在格蘭杰意義上是河南省市城鎮(zhèn)化發(fā)展的原因，即為河南省的城鎮(zhèn)化發(fā)展做出了貢獻。

三、結論與啟示

（一）發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極承接產業(yè)轉移

從上面實證的分析中發(fā)現(xiàn)，產業(yè)轉移是河南省城鎮(zhèn)化的格蘭杰原因。因此，我省應繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極承接國內外產業(yè)轉移推動城鎮(zhèn)化建設。尤其是河南省內不發(fā)達地區(qū)，在承接產業(yè)轉移時，不能盲目追求產業(yè)升級，吸引高層次產業(yè)，一些能夠大量吸納勞動力的勞動密集型產業(yè)仍然要積極承接，這樣有利于農村剩余勞動力就業(yè)，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。同時，積極促進傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)向高新技術產業(yè)鏈上新型勞動密集型企業(yè)轉變，在大量吸引勞動力的同時提升產業(yè)層次。

（二）建立一體化勞動力市場，促進產業(yè)轉移的城鎮(zhèn)化效應

產業(yè)轉移能夠通過其所攜帶的勞動力、技術、資本等要素促進轉入地城鎮(zhèn)化發(fā)展，但是這種城鎮(zhèn)化效應并不是順其自然的，而是需要從政策、配套設施建設等方面的配合，才能促進城鎮(zhèn)化效應的發(fā)展。當前，城鄉(xiāng)分割二元戶籍制度及一些歧視性政策的存在，嚴重阻礙了城鎮(zhèn)化進程。政府應積極改進政策，完善配套設施，完善社會保障體系，全面推進工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，使農民工在就業(yè)的同時無后顧之憂，這樣才能真正把進城農民工吸收容納進來，從而促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

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*本文系2013河南省軟科學研究計劃項目“產業(yè)不完全轉移視角下的河南省區(qū)域內產業(yè)協(xié)調發(fā)展問題研究”（項目編號：132400410431）、2012年度河南省高等學校人文社會科學研究項目“促進中原經濟區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展問題研究”（項目編號：2012-QN-542）和鄭州市2013年度社會科學調研課題“產業(yè)轉移的城鎮(zhèn)化效應研究——以河南省為例” （項目編號：822）的階段性研究成果之一。

（作者單位：鄭州航空工業(yè)管理學院）