【內(nèi)容摘要】2012年5月,財(cái)政部在借鑒《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第13號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量》(IFRS13)的基礎(chǔ)上,起草制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第×號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量(征求意見(jiàn)稿)》。本文將公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則(征求意見(jiàn)稿)與IFRS13進(jìn)行了深入的比較和分析,發(fā)現(xiàn)兩者已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度趨同,但是征求意見(jiàn)稿尚存在細(xì)微的不足之處,基于此本文提出了相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則;國(guó)際比較;不足
一、引言
在2008年以來(lái)的這場(chǎng)全球性金融風(fēng)暴中,曾被稱為“代表未來(lái)計(jì)量方向”的公允價(jià)值,一夜之間成為眾矢之的。公允價(jià)值計(jì)量被指責(zé)為“雪上加霜”甚至“落井下石”的“幫兇”,被認(rèn)為“過(guò)于真實(shí)和迅速”地反映了金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況,放大了次貸危機(jī)的廣度和深度。然而也正是因?yàn)檫@場(chǎng)危機(jī),使得公允價(jià)值計(jì)量趨同得以加快推進(jìn)。IFRS13作為IASB與FASB會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的產(chǎn)物,代表了國(guó)際會(huì)計(jì)界對(duì)公允價(jià)值計(jì)量研究的最新成果,意味著向全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同目標(biāo)又向前邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。
2012年5月,財(cái)政部在借鑒IFRS13的基礎(chǔ)上,起草制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第×號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量(征求意見(jiàn)稿)》(下稱“征求意見(jiàn)稿”)。“征求意見(jiàn)稿”的起草體現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的意志,在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展史上具有重要意義。
二、我國(guó)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則(征求意見(jiàn)稿)與IFRS13的比較
(一)結(jié)構(gòu)的比較
“征求意見(jiàn)稿”共計(jì)十一章四十九條,包括總則、公允價(jià)值計(jì)量基本要求、披露、銜接方法和附則等。IFRS13共計(jì)四個(gè)部分九十九段,包括目標(biāo)、范圍、計(jì)量和披露。另外,附錄也是IFRS13不可或缺的一部分,分為名詞定義、應(yīng)用指南、生效日期與過(guò)渡性規(guī)定以及其他四個(gè)部分,共計(jì)198段。
可見(jiàn),IFRS13比“征求意見(jiàn)稿”更加詳細(xì)和完善,結(jié)構(gòu)也更加完整。
(二)內(nèi)容的比較
1、公允價(jià)值的定義
IFRS13將公允價(jià)值定義為:在計(jì)量日的有序交易中,市場(chǎng)參與者之間出售一項(xiàng)資產(chǎn)所能收到的價(jià)格或者轉(zhuǎn)移一項(xiàng)負(fù)債將會(huì)支付的價(jià)格。
“征求意見(jiàn)稿”參考了IFRS13的定義,引入了有序交易的概念,即用以確定公允價(jià)值的交易并非總是報(bào)告主體所實(shí)際發(fā)生的交易,而是最有利市場(chǎng)或主要市場(chǎng)中的參與者之間發(fā)生的交易。不同之處在于,“征求意見(jiàn)稿”將公允價(jià)值定義為在計(jì)量日“發(fā)生”的有序交易中的價(jià)格,而IFRS13的定義沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“發(fā)生”交易??梢?jiàn)“征求意見(jiàn)稿”沒(méi)有完全反應(yīng)有序交易的實(shí)質(zhì)。
2、公允價(jià)值計(jì)量的基本要求
(1)計(jì)量對(duì)象和計(jì)量假定
“征求意見(jiàn)稿”引入“計(jì)量單元”的概念,并將其定義為資產(chǎn)或負(fù)債以單獨(dú)或者組合方式進(jìn)行計(jì)量的最小單位。IFRS13強(qiáng)調(diào)為確認(rèn)需要而將金額歸集或分解在某一個(gè)層次,而“征求意見(jiàn)稿”未說(shuō)明最小計(jì)量單位該如何確定,可行性不高,因此,“征求意見(jiàn)稿”不能照搬國(guó)際準(zhǔn)則的做法,還應(yīng)該將引入的東西本土化,以滿足中國(guó)特殊環(huán)境的需要。
(2)市場(chǎng)參與者
IFRS13沒(méi)有針對(duì)市場(chǎng)參與者給出具體概念,而“征求意見(jiàn)稿”指出,市場(chǎng)參與者,是指在相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債的主要市場(chǎng)(或最有利市場(chǎng))中,同時(shí)具備下列特征的買方和賣方:(1)市場(chǎng)參與者應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立;(2)市場(chǎng)參與者應(yīng)當(dāng)熟悉情況,能夠根據(jù)可取得的信息對(duì)相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債具備合理認(rèn)知以及(3)市場(chǎng)參與者應(yīng)當(dāng)有能力并自愿進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債的交易。
(3)價(jià)格
IFRS13和“征求意見(jiàn)稿”都包括被計(jì)量資產(chǎn)的運(yùn)輸成本,但不含被計(jì)量資產(chǎn)或負(fù)債的交易成本,因?yàn)榻灰壮杀静蝗Q于資產(chǎn)或負(fù)債本身的特征,而運(yùn)輸成本則與資產(chǎn)與最有利市場(chǎng)的距離相關(guān)。
3、負(fù)債和企業(yè)自身權(quán)益工具的公允價(jià)值計(jì)量
IFRS13認(rèn)為負(fù)債的公允價(jià)值應(yīng)反映非業(yè)績(jī)風(fēng)險(xiǎn)(信用風(fēng)險(xiǎn))的影響,考慮自身的信用狀況。同時(shí)IFRS13也對(duì)負(fù)債或主體自身權(quán)益工具的轉(zhuǎn)讓限制作出了相應(yīng)的規(guī)范。而“征求意見(jiàn)稿”未涉及相關(guān)內(nèi)容。
4、公允價(jià)值的初始計(jì)量
“征求意見(jiàn)稿”關(guān)于公允價(jià)值的初始計(jì)量基本援用了IFRS13的相關(guān)規(guī)范。確定初始確認(rèn)的公允價(jià)值是否等于交易價(jià)格時(shí),主體應(yīng)考慮與交易以及與資產(chǎn)或者負(fù)債相關(guān)的四條特定因素,IFRS13在應(yīng)用指南中進(jìn)行了詳細(xì)陳述,而“征求意見(jiàn)稿”在正文中作出了規(guī)定。
5、估值技術(shù)
IFRS13認(rèn)為,市場(chǎng)法、成本法和收益法是廣泛使用的三項(xiàng)估價(jià)技術(shù),并且在應(yīng)用指南中給出了定義、概括了其特點(diǎn)。而“征求意見(jiàn)稿”指出,估值技術(shù)主要包括市場(chǎng)法、收益法和成本法,而且在正文中給出了三者的定義。兩者按不同的順序討論了三種估價(jià)技術(shù)。
6、公允價(jià)值的級(jí)次
IFRS13和“征求意見(jiàn)稿”都將公允價(jià)值計(jì)量所使用的輸入值劃分為三個(gè)層次,并最優(yōu)先使用第一層次輸入值,其次使用第二層次輸入值,最后使用第三層次輸入值。IFRS13分別詳細(xì)討論了三個(gè)層次的公允價(jià)值計(jì)量,而“征求意見(jiàn)稿”的介紹則相對(duì)簡(jiǎn)單。
三、結(jié)論
由以上“征求意見(jiàn)稿”和IFRS13的詳細(xì)對(duì)比不難發(fā)現(xiàn),兩者差異較少,在很多公允價(jià)值相關(guān)問(wèn)題的處理規(guī)范上,“征求意見(jiàn)稿”甚至都直接照搬了IFRS13的做法,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際準(zhǔn)則的高度趨同。
但是,從中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,有待改進(jìn)。首先,準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)需要完善。IFRS13除了準(zhǔn)則正文以外,還有附錄,關(guān)鍵名詞的定義在附錄中都能找到詳細(xì)的解釋,而“征求意見(jiàn)稿”則只有準(zhǔn)則正文,所有的名詞解釋都穿插在準(zhǔn)則正文中,不及國(guó)際準(zhǔn)則方便閱讀。其次,準(zhǔn)則內(nèi)容有待豐富。一方面,“征求意見(jiàn)稿”對(duì)某些部分的規(guī)范不夠詳細(xì),甚至有所缺失(如披露目標(biāo)未做介紹等)。另一方面,雖然“征求意見(jiàn)稿”援引了IFRS13的一些規(guī)范,但是可行性卻不高,難以適用于我國(guó)的特殊會(huì)計(jì)環(huán)境。
主要參考文獻(xiàn):
[1]IASB.IFRS13——Fair Value Measurement[S].2011
[2]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第×號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量(征求意見(jiàn)稿)[S].2012