韓國(guó)軍

17-19世紀(jì)，隨著資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級(jí)力量的壯大，封建主義的基礎(chǔ)受到猛烈沖擊，英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等西方主要國(guó)家建立起了資產(chǎn)階級(jí)代議制。資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立和發(fā)展內(nèi)容是歷年高考考查的重點(diǎn)，尤其是近幾年更是以多種題型進(jìn)行考查，今后也仍將是高考的重難點(diǎn)之一。

【考情分析】

二、2013年高考考查趨向

本專題考查形式多樣，2013年高考可能會(huì)通過提供新材料、創(chuàng)設(shè)新情境，考查歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制確立的背景、基本特征及影響；分析各國(guó)民主政體之間的異同以及它們的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。所以，我們?cè)趶?fù)習(xí)時(shí)要重視法制取代專制的重大意義，從人類歷史發(fā)展潮流的視角把握資產(chǎn)階級(jí)代議制確立和發(fā)展的進(jìn)步意義，必須認(rèn)同資產(chǎn)階級(jí)為爭(zhēng)取民主而作出的貢獻(xiàn)；同時(shí)通過探討資產(chǎn)階級(jí)代議制與古今中外的政治制度的比較，認(rèn)識(shí)世界各國(guó)政治制度的多樣性特點(diǎn)。

【重難點(diǎn)突破】

一、資產(chǎn)階級(jí)代議制的概念、確立方式、特點(diǎn)及其在西方政治發(fā)展中的作用

1.概念：代議制又叫議會(huì)制，是指由選舉產(chǎn)生的代表組成議會(huì)，名義上代表民意行使國(guó)家立法權(quán)的制度。代議制最早產(chǎn)生于英國(guó)，由于這種制度代表了人類在政治民主領(lǐng)域所取得的巨大進(jìn)步，所以被世界上許多國(guó)家效仿。

2.方式：革命和立法。

3.特點(diǎn)：一般都實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則；實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)政黨政治，政黨在執(zhí)政期間都堅(jiān)決推行本黨倡導(dǎo)的意志和政策；總統(tǒng)或總理擁有巨大的權(quán)力，不但領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，還控制議會(huì)或干預(yù)立法。

4.歷史作用：它體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)的意志，從法律上鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命和改革的成果，代議制否定了封建君主專制政體，表明國(guó)家權(quán)力歸于由公民選舉產(chǎn)生的議會(huì)掌握。代議制作為人類文明的成果，在世界政治民主化進(jìn)程中具有重大的推動(dòng)作用和歷史意義?？傊?，以代議制代替君主專制、以普選制代替世襲制、以任期制代替終身制是歷史的巨大進(jìn)步。

二、英美德法近代政治體制的異同點(diǎn)

【縱橫聯(lián)系】

一、古代中國(guó)三省六部制和近代西方三權(quán)分立制的比較

古代中國(guó)三省六部制和近代西方三權(quán)分立制都體現(xiàn)了分權(quán)思想；兩者最大的不同是西方三權(quán)分立的內(nèi)容主要是行政、立法、司法權(quán)力的分散，是為了防止專制獨(dú)裁，確保資本主義自由、民主的實(shí)行，以此原則建立起“主權(quán)在民”的民主政府；而中國(guó)隋唐實(shí)行的三省六部制的主體是封建政權(quán)機(jī)關(guān)，分權(quán)內(nèi)容主要是政令的決策、審核和執(zhí)行權(quán)力的分散，最終目的是為皇帝集權(quán)服務(wù)，體現(xiàn)的是“主權(quán)在君”的專制統(tǒng)治。此外還有背景、性質(zhì)和影響的區(qū)別。

二、美國(guó)總統(tǒng)內(nèi)閣和英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣

美國(guó)總統(tǒng)內(nèi)閣由總統(tǒng)根據(jù)施政的需要而設(shè)立，內(nèi)閣成員由處理具體的國(guó)家及國(guó)際事務(wù)的各部部長(zhǎng)和總統(tǒng)指定的其他官員組成；從法律匕說，內(nèi)閣實(shí)際上只是總統(tǒng)的助手和顧問團(tuán)，沒有集體決策的權(quán)力。英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣是法定的最高行政機(jī)關(guān)，掌握國(guó)家的行政權(quán)力，首相是內(nèi)閣首腦，有權(quán)任命各部部長(zhǎng)；內(nèi)閣集體負(fù)責(zé)制，必須在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。

三、德意志帝國(guó)和英國(guó)君主立憲制的比較

【規(guī)律認(rèn)識(shí)】

一、宏觀梳理英國(guó)的君主立憲制

1.一條發(fā)展主線——英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立、發(fā)展和完善；

2.兩個(gè)演變趨勢(shì)——國(guó)王的權(quán)力逐漸削弱，議會(huì)和內(nèi)閣的權(quán)力不斷增強(qiáng)；

3.三個(gè)權(quán)力轉(zhuǎn)移——立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)，行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣，政治權(quán)力由貴族世襲轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)資產(chǎn)階級(jí)民主并不斷下移到公民民主。

二、近代西方代議制形式上的統(tǒng)一性和多樣性認(rèn)識(shí)

1.統(tǒng)一性表現(xiàn)：實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民主。

（1）一個(gè)核心：即資產(chǎn)階級(jí)代議制民主。如何解決人民行使權(quán)力問題，代議制民主是直接民主在難以實(shí)現(xiàn)的情況下的一種較先進(jìn)的選擇。

（2）兩種政體：一種是君主立憲制，一種是民主共和制，兩種政體均以防止專制獨(dú)裁統(tǒng)治、限制王權(quán)為目的。

（3）三項(xiàng)原則：民主化原則，法律化原則，制度化原則。

2.多樣性表現(xiàn)：各國(guó)的國(guó)情所決定。

（1）英法、英美、法德等國(guó)間存在非常明顯的政體差異。

（2）英國(guó)君主立憲制和德國(guó)君主立憲制的差別：英國(guó)是議會(huì)制君主立憲制，議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心，君主（國(guó)王）統(tǒng)而不治；德意志帝國(guó)是二元制君主立憲制，皇帝和宰相是國(guó)家權(quán)力中心，君主（皇帝）擁有巨大權(quán)力。

（3）法國(guó)共和制和美國(guó)共和制的差別：法國(guó)是議會(huì)制共和制，議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心；美國(guó)是總統(tǒng)制共和制，總統(tǒng)是國(guó)家權(quán)力中心。

三、認(rèn)識(shí)古今中外政治制度的演變規(guī)律

1.各國(guó)政體呈現(xiàn)多樣性、多元化特點(diǎn)是由國(guó)情決定的。

2.古今中外政治制度發(fā)展演變趨勢(shì)是由專制走向民主，而且越來越民主。

3.制定政治制度必須和具體國(guó)情相結(jié)合。

四、從政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化之間的關(guān)系定位西方資產(chǎn)階級(jí)代議制

經(jīng)濟(jì)決定政治，政治反作用于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)、政治決定思想文化，思想文化是經(jīng)濟(jì)、政治的反映，同時(shí)又對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)具有指導(dǎo)作用。西方資產(chǎn)階級(jí)代議制是在近代思想解放運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)下建立起來的，如文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)影響了英國(guó)代議制的確立，啟蒙運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)了美國(guó)和法國(guó)代議制的確立；資產(chǎn)階級(jí)代議制的確立又促進(jìn)了資本主義的發(fā)展，為資本主義的發(fā)展提供了政治保證和前提，如英國(guó)資本主義制度的確立是英國(guó)最早開展工業(yè)革命的政治前提，法國(guó)和美國(guó)及德國(guó)資本主義制度的確立也為本國(guó)開展工業(yè)革命提供了政治保障。