群眾路線和群眾工作方法在思想政治工作中的貫徹及應(yīng)用

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨最重要的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)就是堅(jiān)持群眾路線和群眾方法，并將其貫穿于一切工作中去。思想政治工作的本質(zhì)就在于用思想掌握群眾、改造和教育群眾，因此必須思想政治工作必須貼近群眾、反映群眾的利益訴求，重視群眾路線和群眾工作方法在思想政治工作中的貫徹和應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：群眾路線；群眾工作方法；思想政治工作

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨處理自己和群眾關(guān)系問(wèn)題的根本態(tài)度和領(lǐng)導(dǎo)方法。它包括相互聯(lián)系的兩個(gè)方面：一是黨的政治路線和組織路線，即“一切為了群眾，一切依靠群眾”；二是根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，即“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。重視群眾路線和群眾工作方法在思想政治工作中的貫徹和應(yīng)用，對(duì)深入理解和貫徹黨的群眾路線，提高黨的執(zhí)政能力，具有特殊的意義。

1 一切為了群眾——傾向的人民性

中國(guó)共產(chǎn)黨的利益和人民群眾的利益是完全一致的，黨沒(méi)有凌駕于群眾利益之上的特殊利益。毛澤東同志把馬克思的思想與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，把全心全意為人民服務(wù)作為黨的唯一宗旨。鄧小平同志繼承并發(fā)展了毛澤東的思想，他認(rèn)為實(shí)事求是與群眾路線具有一致性，只有深入群眾實(shí)踐才是最大的實(shí)事求是。他還把人民的利益作為判斷一切工作的準(zhǔn)則和路線方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一切為了群眾、一切從人民群眾的利益出發(fā)，這是群眾路線首要的、基本的一條。江澤民同志堅(jiān)持并發(fā)展了我黨的群眾路線，并以獨(dú)到的視野看待黨群關(guān)系，即把黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題視為一個(gè)根本的政治問(wèn)題。他提出并系統(tǒng)闡述的“三個(gè)代表”的重要思想，掀開(kāi)了新時(shí)期黨群關(guān)系的新篇章。胡錦濤同志視黨的群眾路線為黨的生命線，他提出了立黨為公、執(zhí)政為民的科學(xué)理念并以身作則、時(shí)刻為人民群眾著想，展示了親民形象，贏得了人民群眾的信任和支持?，F(xiàn)在，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央做出在全黨進(jìn)行群眾路線教育的重大決策，為黨的群眾路線注入了新的活力，新的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)必將使黨的群眾路線內(nèi)容更加豐富和完善。

群眾的利益和需要是多方面的、多層次的，必須加以正確地引導(dǎo)，使其逐步提高。為群眾謀利益，不是一味地遷就或放任群眾的欲望，而應(yīng)對(duì)諸種社會(huì)欲望加以調(diào)控，教育群眾正確處理好個(gè)人、集體與國(guó)家的關(guān)系，生存與發(fā)展的關(guān)系，糾正和克服不合理的消費(fèi)欲望。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)掘社會(huì)潛能，引導(dǎo)群眾積極向善，促進(jìn)人性的進(jìn)化和社會(huì)的進(jìn)步。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就必須運(yùn)用人民賦予的權(quán)力，切實(shí)為群眾謀利益，保證決策傾向的人民性，而不能以權(quán)謀私，攫取一幫一派一己之私利。

2 一切依靠群眾——制度的民主化

古人云，水能載舟，亦能覆舟。得民心者的天下，是民心者是天下。民安則國(guó)安。欲得民心，不僅要想為群眾所想，急為群眾所急，切實(shí)為群眾謀利益，而且還要緊緊依靠廣大群眾，與群眾同甘苦，共患難。因?yàn)辄h的事業(yè)是千百萬(wàn)人民群眾的事業(yè)，只有依靠人民群眾，才能干好各項(xiàng)事業(yè)。

依靠群眾，絕不是搞群眾運(yùn)動(dòng)，而是通過(guò)民主和法制的渠道，合理駕馭和正確發(fā)揮群眾的政治潛能，調(diào)控群眾的政治激情，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的正常發(fā)展。解放前，在專制制度下，奉行的是“民可使由之，不可使知之”，廣大民眾沒(méi)有參政議政的權(quán)利，政治潛能是受鉗制、政治激情受壓抑。建國(guó)后，人民對(duì)新社會(huì)充滿了無(wú)限的熱愛(ài)和極大的熱情，但由于民主制度不健全，決策機(jī)制不正常，使人們的政治潛能得不到合理發(fā)揮，以至于到后來(lái)政治激情有所失控，終于使中國(guó)的政治發(fā)展產(chǎn)生了極大的扭曲和畸形。

依靠群眾，就必須將群眾的覺(jué)悟程度和心理承受能力作為制定各項(xiàng)決策的重要依據(jù)。決策者閉目塞聽(tīng)、主觀武斷，完全不考慮群眾的思想和感受，勢(shì)必導(dǎo)致官僚主義；倘若蜻蜓點(diǎn)水、偏聽(tīng)偏信，勢(shì)必導(dǎo)致形式主義；只有深入基層、聯(lián)系群眾，不僅了解人們的普通心理，而且把握人們潛隱的意見(jiàn)和感受，才是徹底的唯物主義。忽視群眾的心理感受而盲目決策，就如將大廈建在沙灘上一樣。

3 從群眾中來(lái)——機(jī)制的程序化

毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，只有深入基層了解情況.深入群眾調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾的呼聲，才能掌握實(shí)際情況，把握群眾的思想脈搏。

正確的決策目標(biāo)來(lái)自對(duì)基層實(shí)際的把握，正確決策的形成同樣來(lái)自于對(duì)群眾意見(jiàn)的了解和掌握。周總理說(shuō)，“不僅要教育群眾，還要向群眾學(xué)習(xí)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者本身知識(shí)還不完全，經(jīng)驗(yàn)還不夠，領(lǐng)導(dǎo)地位并不能使你得到知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，所以面向群眾，汲取群眾經(jīng)驗(yàn)，十分必要?！保ā吨芏鱽?lái)選集》上集[M].人民出版社.1980.第131頁(yè)）鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)革命政黨，就怕聽(tīng)不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無(wú)聲?！保ā多囆∑轿倪x》第二卷[M].人民出版社.1994.第144-145頁(yè)）只有發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，走群眾路線，才能集思廣益，使決策置于實(shí)事求是的基礎(chǔ)上。

從群眾中來(lái)，不是簡(jiǎn)單地做群眾的傳聲筒，因?yàn)槿罕姷囊庖?jiàn)往往是零散的、盲目的、有時(shí)甚至是狹隘的，因而必須注意析取和處理。決策者、管理者對(duì)群眾的意見(jiàn)不要象螞蟻那樣一味地向窩里搬運(yùn)，而應(yīng)象蜜蜂那樣既能采集百花，又能加工釀蜜。在這個(gè)過(guò)程中，要注意引導(dǎo)群眾從自發(fā)的盲目的狀態(tài)走向自覺(jué)的理性的狀態(tài)。

4 到群眾中去——實(shí)施的科學(xué)化

有了正確的決策，還必須審慎而科學(xué)地付諸實(shí)施。首先應(yīng)進(jìn)行廣泛地討論，接受群眾的意見(jiàn)、批評(píng)和監(jiān)督，要特別注意吸收正反兩方面的意見(jiàn)，尤其是那些潛隱的反對(duì)意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修訂。

要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，而且要密切注意各種信息反饋，對(duì)于來(lái)自基層的負(fù)面信息要特別警覺(jué)，并及時(shí)加以處理。建立預(yù)警機(jī)制，調(diào)控社會(huì)心理，克服各種不利因素的干擾，防止“上有政策、下有對(duì)策”，影響決策的修訂和實(shí)施。上至一個(gè)國(guó)家，下至一個(gè)單位，在前進(jìn)的過(guò)程中不可能不遇到各種各樣的困難和問(wèn)題，但只要上情下達(dá)、同心同德，什么樣的困難和問(wèn)題都能夠克服和解決，相反，上下隔閡、離心離德，則只能把問(wèn)題搞糟，該決策經(jīng)過(guò)修訂而日臻完善，要付諸實(shí)踐還須做大量的宣傳教育工作，將抽象的理論原則具體化、形象化，使群眾吃透其中的精神實(shí)質(zhì)，明確決策的目的、執(zhí)行計(jì)劃和要求，使決策方案變成群眾的內(nèi)心信念和行動(dòng)意識(shí)，從而調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)而努力。

5 群眾工作方法在思想政治工作的創(chuàng)新應(yīng)用

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革和利益群體的分化，思想文化環(huán)境的寬松和外來(lái)思想文化的傳播，社會(huì)心理劇烈沖突，社會(huì)思潮涌動(dòng)迭起，伴隨著一些消極文化現(xiàn)象的沉渣泛起，給思想政治工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。思想政治工作，就是教育人，引導(dǎo)人，鼓舞人，就是要深入了解群眾思想意識(shí)的形成機(jī)制和變化動(dòng)態(tài)，促使其轉(zhuǎn)化與升華，形成社會(huì)意識(shí)形態(tài)與社會(huì)心理的有效溝通與互動(dòng)，激勵(lì)廣大群眾同心同德，為既定目標(biāo)而努力工作的過(guò)程。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須注意群眾路線和群眾工作方法在思想政治工作中的貫徹和創(chuàng)新應(yīng)用：

5.1 把思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾與沖突

胡錦濤同志指出，思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。思想政治工作必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和其他實(shí)際工作一道去做，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。群眾的意見(jiàn)和怨尤不是平空產(chǎn)生的，往往與社會(huì)中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題有關(guān)，只有切實(shí)解決這些困難和問(wèn)題，才能得民心順民意。群眾的意見(jiàn)和要求長(zhǎng)期得不到重視，人們關(guān)注的問(wèn)題久拖不決，勢(shì)必會(huì)積久成怨。關(guān)心群眾疾苦，體察民情民瘼，是做好思想政治工作的前提。扎實(shí)的思想政治工作就是要了解民意，體恤民隱，化解民怨。

5.2 把思想政治工作與社會(huì)心理咨詢有機(jī)結(jié)合起來(lái)，融思想教育于心理溝通之中，及時(shí)消解異常心理現(xiàn)象

隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致人們心理、觀念的變化與沖突，部分群眾心理失衡，少數(shù)人出現(xiàn)心態(tài)扭曲與畸形。對(duì)此若不及時(shí)加以調(diào)控、轉(zhuǎn)化與矯治，不僅會(huì)沖擊社會(huì)主義的主流意識(shí)形態(tài)，而且會(huì)給改革大業(yè)帶來(lái)不利影響。近對(duì)于人們普遍關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，必須認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)和要求，否則就難以順利克服和解決。部分群眾對(duì)一些社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題高度關(guān)注又無(wú)力解決，程度不同地產(chǎn)生了社會(huì)心理障礙和焦慮，對(duì)此必須加以矯治和引導(dǎo)，防止進(jìn)一步彌漫和感染。通過(guò)多種方式和渠道，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持群體咨詢與個(gè)別訪談相結(jié)合，及時(shí)化解群眾的心理障礙，密切干群關(guān)系，增強(qiáng)改革與發(fā)展的精神動(dòng)力。通過(guò)扎實(shí)的思想政治工作，克服不思進(jìn)取，創(chuàng)新乏力的精神亞健康，樹(shù)正氣，鼓士氣，引導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，反對(duì)迷信，崇尚科學(xué)，振奮民族精神，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。

5.3 把弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣性、注意層次性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)意識(shí)的良性運(yùn)營(yíng)和社會(huì)心理的協(xié)同進(jìn)步

在現(xiàn)實(shí)生活中，社會(huì)心理的構(gòu)成具有多樣性和層次性，既有社會(huì)普通心理，也有社會(huì)潛意識(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部、一般黨員和普通群眾的心理存在著差異；個(gè)體精神動(dòng)力、群體精神動(dòng)力與民族精神動(dòng)力既相互區(qū)別又相互影響。因此，在思想政治工作中，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響時(shí)代主旋律，同時(shí)要注意工作對(duì)象精神需求的多樣性和層次性，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。把發(fā)展先進(jìn)文化與轉(zhuǎn)化不良亞文化統(tǒng)一起來(lái)，加快社會(huì)文化的整合；把弘揚(yáng)民族精神與培育國(guó)民性格統(tǒng)一起來(lái)，優(yōu)化社會(huì)心理環(huán)境，調(diào)控各種社會(huì)思潮，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，全面提高國(guó)民素質(zhì)。

思想政治工作者必須反思自身的思維定勢(shì)和工作習(xí)慣，適應(yīng)多樣化的時(shí)代要求，克服形式化、表面化、簡(jiǎn)單化傾向，加強(qiáng)思想政治工作理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，密切把握群眾思想的脈搏，化解群眾內(nèi)心的疑慮和迷茫，促進(jìn)科學(xué)的理論真理與群眾心理狀態(tài)的自覺(jué)結(jié)合。

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作者簡(jiǎn)介

樊新華（1982-），女，山西汾陽(yáng)人，四川理工學(xué)院講師，主要研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。