孔超

【摘 要】隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，社會(huì)水平的不斷提升，我們國家的建筑業(yè)也有了質(zhì)的飛躍。但是，在土木工程建筑的施工管理中還存在方方面面的問題。建筑業(yè)不僅對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有巨大的影響，還對(duì)工作人員的安全含有影響。我們要從建筑業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，但也不能陶醉其中、不思進(jìn)取，還應(yīng)該不斷地探索。

【關(guān)鍵詞】施工管理 土木工程 建筑 應(yīng)用分析

【中圖分類號(hào)】TL372+.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-5158（2013）07-0287-01

伴隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，社會(huì)發(fā)展水平也在不斷的提高，我國的建筑業(yè)取得了巨大的成就，但是也在告訴前進(jìn)中面臨著問題。比如：土木工程管理中沒有落實(shí)法人制度、土木工程的招標(biāo)管理還不夠規(guī)范、在土木工程施工的質(zhì)量上沒有落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任和土木工程的合同管理的規(guī)范性還比較欠缺、對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等等。我們要引起注意和重視，并采取有效地管理方法。

一、 土木工程建筑施工管理的現(xiàn)狀

土木施工管理作為其施工生產(chǎn)經(jīng)營的主要戰(zhàn)場，也是配置各種生產(chǎn)要素的集結(jié)地，還能夠有效的體現(xiàn)建筑施工的管理水平。土木工程在進(jìn)行建筑施工管理時(shí)，要經(jīng)過合同的規(guī)定，從而進(jìn)行全方面的非施工管理。進(jìn)而能夠以最好的建筑施工模式和經(jīng)濟(jì)效益模式給工程更多的綜合性的經(jīng)濟(jì)效益，也獲得更加廣泛的社會(huì)榮譽(yù)，同時(shí)也獲得更多的發(fā)展空間。在這種總體的施工管理目標(biāo)中，盡最大的力量使管理水平得到完善。然而迄今為止，我們國家在土木工程建筑的施工管理中還有許多欠缺之處，最為突出的現(xiàn)狀之一就是采用的管理模式還不合理。雖然說我國已經(jīng)在市場經(jīng)濟(jì)的道路上探索多年，但是在建筑工程中大部分采用的施工管理模式中仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子。這種現(xiàn)象在一些大型的工程施工項(xiàng)目中表現(xiàn)較為明顯，硬性和行政指令的在建筑中的施工管理的手段較為嚴(yán)重。在成本管理上，僅僅是對(duì)一些較為簡單的實(shí)物成本進(jìn)行控制。在項(xiàng)目采購上，缺乏長期穩(wěn)定性的與供貨商的合作關(guān)系。而采購的方式太死板缺乏靈活性，買進(jìn)大量的大宗材料，既占用場地有占用資金，再加上頻繁的采購少量的材料，從而使采購成本劇增。這些對(duì)施工控制不足的現(xiàn)象，足以證明建設(shè)單位在施工管理中的重視程度極為欠缺。

二、 土木工程建筑施工管理中存在的問題

第一，土木工程管理中沒有落實(shí)法人制度。迄今為止，我們國家的建筑工程項(xiàng)目的法人制度還沒有落實(shí)到位，還有很多盲點(diǎn)，伴隨著土木工程建筑的運(yùn)行以及多元化的投資主體。有些法人制的運(yùn)行是一體化的，它們把管理、運(yùn)營、項(xiàng)目籌資、還貸等集為一體。而有一部分法人制運(yùn)行是籌資建設(shè)，運(yùn)營還貸和籌資建設(shè)兩者分別屬于不一樣的管理單位。再加上我們國家的國有企業(yè)任命管理者的方式是由上級(jí)規(guī)定的，不可以在一個(gè)企業(yè)固定的工作，今天在這個(gè)企業(yè)工作，也可能明天就會(huì)調(diào)到其他企業(yè)。這種短期化任職的行為給企業(yè)的長期發(fā)展帶來了不利的影響，同時(shí)在土木工程的項(xiàng)目管理中的多個(gè)方面也造成了不好的影響。

第二，土木工程的招標(biāo)管理還不夠規(guī)范。其一，土木工程的招標(biāo)過程中存在著嚴(yán)重的弄虛作假的現(xiàn)象，個(gè)別行業(yè)和地區(qū)中地方保護(hù)主義嚴(yán)重，這些現(xiàn)象對(duì)土木工程的招標(biāo)質(zhì)量產(chǎn)生了一定的影響。其二，在土木工程招標(biāo)中存在不合理的承發(fā)包，不正當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象還比較多，從而導(dǎo)致了無序競爭的甲方評(píng)標(biāo)現(xiàn)象。有的價(jià)格甚至是超越了其成本價(jià)，這些招標(biāo)管理的不規(guī)范性，會(huì)在施工的過程中引發(fā)偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，從而給日后的土木工程建筑的質(zhì)量埋下隱患。

第三，在土木工程施工的質(zhì)量上沒有落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。土木工程施工的質(zhì)量問題和責(zé)任制聯(lián)系不夠密切，這也是其包括的一項(xiàng)重要的問題。這種現(xiàn)象容易導(dǎo)致土木工程施工單位的設(shè)計(jì)變更死板 、設(shè)計(jì)的變更不明顯，即使設(shè)計(jì)大幅度的變更也起不到調(diào)整的作用。這就好像是，因?yàn)椴粶?zhǔn)確的地質(zhì)鉆探，或者是地方想要使項(xiàng)目增多等造成設(shè)計(jì)的增加或者是變更。這一類的現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，是在告誡施工單位應(yīng)該事前將其列入包干。然而這些狀況土木工程施工單位在經(jīng)營管理上都很難控制，然而土木工程的施工單位也不愿意虧損，就會(huì)出現(xiàn)偷工減料或是拆東墻補(bǔ)西墻的不良現(xiàn)象。

第四，土木工程的合同管理的規(guī)范性還比較欠缺。其一，從甲方的角度考慮，好多合同中的內(nèi)容和條款極不平等。現(xiàn)今為止，國際上通用的合同條款是國際上的咨詢工程師一起編寫的較為標(biāo)準(zhǔn)的土木工程施工的合同條款。早期的時(shí)侯，我們國家把其運(yùn)用在一些外資項(xiàng)目中，而現(xiàn)在這個(gè)合同條款被大型公路建設(shè)和水利水電的建設(shè)中。這項(xiàng)合同條款修改起來較為嚴(yán)格。在招標(biāo)的過程中，假如沒有采用這項(xiàng)條款，即便是再苛刻的條件，土木工程的施工單位也會(huì)完全的確認(rèn)甲方所擬定的合同條款。這種不公平的方法會(huì)使合同的一方忍氣吞聲，而且在實(shí)施的過程中得不到應(yīng)有的賠償，從而導(dǎo)致實(shí)施管理困難的進(jìn)行。其二，還能夠從土木工程的施工單位中來看，有的時(shí)候施工單位嘴里說一套、實(shí)際實(shí)行又是一套，對(duì)投標(biāo)時(shí)所承諾的要求不能完全實(shí)現(xiàn)，這就對(duì)土木工程管理的質(zhì)量產(chǎn)生了直接的影響。

第五，對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。實(shí)際過程中對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督面比較狹窄，只是充充樣子以便應(yīng)付上級(jí)的要求。應(yīng)該對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工以及交付的每個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行全面的監(jiān)督。在實(shí)際情況中，我們國家主要是對(duì)土木工程施工的質(zhì)量及驗(yàn)工計(jì)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。再加上相應(yīng)的工作人員的個(gè)人素質(zhì)較低，工作能力也比較低，對(duì)規(guī)則的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)等，給土木工程質(zhì)量監(jiān)督留下了漏洞，從而導(dǎo)致問題的頻發(fā)，也給社會(huì)的安定帶來的較大的危害。

三、 對(duì)土木工程建筑施工管理的創(chuàng)新

第一，在土木工程施工管理中推行責(zé)任制。制定比較嚴(yán)格的管理制度，是時(shí)代發(fā)展的要求，它可以有效的避免人為地強(qiáng)硬手段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土木工程發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、項(xiàng)目類別不斷增多，這也給施工管理加強(qiáng)了難度。要想打破在施工管理的盲區(qū)，就要將施工管理落實(shí)個(gè)人和單位。這種具體的分工，能夠促使管理者更加方便、快捷的管理。有很多因素影響土木工程的管理，在不一樣的管理重點(diǎn)上也不盡相同，因此應(yīng)該讓項(xiàng)目的成本核算制和項(xiàng)目的管理責(zé)任制變?yōu)橥聊竟こ坦芾淼暮诵膬?nèi)容。土木工程項(xiàng)目管理效果的好壞和責(zé)任制的落實(shí)有直接的關(guān)系。落實(shí)責(zé)任制能夠讓個(gè)人和單位有更好的分工，使企業(yè)的管理機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制能夠更加完善的實(shí)施，從而讓土木工程施工有條理的進(jìn)行。

第二，加強(qiáng)對(duì)土木工程的施工現(xiàn)場管理。從對(duì)施工現(xiàn)場的管理中可以看出整個(gè)土木工程施工水平的高低。在施工的現(xiàn)場要制定相應(yīng)的管理制度，并貫徹落實(shí)，從而減少工作人員的失誤，保證土木工程施工的高質(zhì)完成。土木工程的施工手段和作業(yè)要不斷的改進(jìn)和完善，現(xiàn)場的土木工程工作環(huán)境也要不斷地改善。土木工程施工管理必須從文明施工開始做起，杜絕各種不良現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)督管理人員要嚴(yán)格按照工作章程檢查，對(duì)全體員工要做到一視同仁、不能有所偏差，還要獎(jiǎng)罰分明，從而激勵(lì)員工認(rèn)真積極的工作。通過有效地現(xiàn)場管理，可以提高施工的質(zhì)量，從而給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

四、總結(jié)

隨著時(shí)代的不斷向前發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平日新月異的變化，建筑業(yè)也取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)可喜的成就。但是，在其發(fā)展過程中也面臨著方方面面的問題。法人制度不明確、管理制度不規(guī)范、工程管理的責(zé)任制不具體、對(duì)工程的監(jiān)督力度和強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等。我們要針對(duì)出現(xiàn)的這些問題采取必要的解決措施，從而保證土木工程施工管理的有效實(shí)施，也為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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