王洪樹(shù)

中國(guó)大學(xué)校園政治傳播百年歷史述略
——青年政治的歷史視角分析

王洪樹(shù)

大學(xué)，是近代人類政治思想產(chǎn)生和傳播的主陣地之一。在中國(guó)，自京師大學(xué)堂設(shè)立以來(lái)，大學(xué)校園政治傳播已有百余年歷史。文章對(duì)之展開(kāi)歷史視角的宏觀分析，粗線條地揭示了大學(xué)校園政治傳播發(fā)展與中國(guó)社會(huì)變遷的內(nèi)在聯(lián)系、大學(xué)校園政治傳播的獨(dú)特社會(huì)功能和面臨的現(xiàn)代挑戰(zhàn)。尤其是自1978年以來(lái)，大學(xué)校園政治傳播呈現(xiàn)主導(dǎo)和多元性：大學(xué)校園政治傳播主體多元并存；政治傳播觀念岐見(jiàn)紛呈；政治傳播內(nèi)容紛繁復(fù)雜；政治傳播渠道多層多元；政治傳播的斗爭(zhēng)正漸趨激烈。因此我們必須高度重視對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的培養(yǎng)。

大學(xué)校園；青年政治；政治傳播；精英培育；大學(xué)生

從近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)變革的視角審視大學(xué)校園政治傳播，它的孕育和初生、發(fā)展和演變，在受社會(huì)因素制約的同時(shí)，也從另一個(gè)側(cè)面揭示了中國(guó)社會(huì)變革的動(dòng)因、規(guī)律和圖景。因?yàn)?，“大眾傳播研究的主要任?wù)不是去探究媒介信息的意義，而是通過(guò)研究信息的建構(gòu)和解釋以及形成這些建構(gòu)的語(yǔ)境和壓力來(lái)分析社會(huì)過(guò)程”?！?〕所以，從歷史視角研究大學(xué)校園政治傳播，既能更多維地認(rèn)識(shí)中國(guó)政治發(fā)展的圖景，又能彰顯大學(xué)校園政治傳播研究的必要性。作為一種社會(huì)現(xiàn)象，大學(xué)校園政治傳播雖對(duì)社會(huì)的影響不具有決定性，但卻具有能動(dòng)性和重要的影響力。它關(guān)乎著各個(gè)時(shí)期大學(xué)生這個(gè)未來(lái)精英政治群體的培育、社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的塑造和社會(huì)輿論的導(dǎo)向等重大社會(huì)問(wèn)題。

一、大學(xué)：人類政治思想生產(chǎn)和傳播的主陣地之一

從人類史的角度來(lái)看，隨著人類腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的分工，一部分人開(kāi)始專門固定地從事腦力勞動(dòng)，構(gòu)建每個(gè)時(shí)期人們的精神世界。為了更好地從事腦力勞動(dòng)和傳承精神產(chǎn)物，古希臘式的學(xué)院、中國(guó)古代的私塾或官學(xué)，開(kāi)始漸次舉辦。到近代，工業(yè)革命的發(fā)展對(duì)社會(huì)提出了大規(guī)模的人才需求。近代意義上凝聚大量專家學(xué)者和青年學(xué)子的大學(xué)組織逐漸產(chǎn)生。

而大學(xué)，之所以能成為大學(xué)，就在于它聚合了一大批各行各業(yè)的專家、學(xué)者和大師。他們既具有深厚的專業(yè)知識(shí)積淀，掌握了較為系統(tǒng)的科學(xué)研究方法和工具，又對(duì)所在社會(huì)存在的重大問(wèn)題——尤其是政治問(wèn)題——高度敏感。因?yàn)?，“人在本性上是政治的?dòng)物”〔2〕。自喻為“社會(huì)良心”的學(xué)者，必然對(duì)具有高度公共性的政治問(wèn)題展開(kāi)系統(tǒng)的科學(xué)研究。這就使各個(gè)時(shí)期形成了具有高度理性特征的政治思想，也誕生了人類政治思想史上燦若星河的政治思想家。

這些政治思想產(chǎn)生后，就立即找到了宣傳的陣地(即大學(xué))和響應(yīng)的社會(huì)群體(即大學(xué)生)。大學(xué)校園，為政治思想的傳播提供了多元多層的傳播路徑。課堂講授、人際傳播、群體傳播、大眾傳播，使大學(xué)校園政治傳播形式多樣、內(nèi)容豐富。而基于對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注和國(guó)家命運(yùn)等的思考，大學(xué)生群體既思想活躍，又對(duì)新鮮事物——包括新的思想充滿著渴望和興趣，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)認(rèn)知需求。大學(xué)里緊扣時(shí)代的政治思想、多元多層的傳播路徑和求知若渴的受眾的存在，共同使校園政治傳播呈現(xiàn)出極強(qiáng)的生機(jī)和活力。它在培育和塑造未來(lái)社會(huì)政治精英群體的同時(shí)，也對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大的“蝴蝶效應(yīng)”，引領(lǐng)著社會(huì)政治思潮的發(fā)展和政治輿論的導(dǎo)向。從歷史上的學(xué)生運(yùn)動(dòng)來(lái)看，具有特定政治價(jià)值取向的學(xué)生群體往往對(duì)社會(huì)發(fā)展——尤其是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時(shí)期的發(fā)展——具有較大的影響力。他們常常扮演著“春江水暖鴨先知”的角色?？傊?，分析和理解每個(gè)時(shí)期的大學(xué)校園政治傳播，則是認(rèn)知未來(lái)政治社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的一把關(guān)鍵性鑰匙。它以萌芽式的思想方式，反映和預(yù)示著特定政治社會(huì)的階層變化和社會(huì)力量的對(duì)比關(guān)系。

二、中國(guó)近代(1840-1949)大學(xué)校園政治傳播：初生和并起

中國(guó)近現(xiàn)代意義上的大學(xué)，要追溯到1898年創(chuàng)設(shè)的京師大學(xué)堂。它是中國(guó)近代史上第一所國(guó)立綜合性大學(xué)。它的誕生，也標(biāo)志著中國(guó)的政治傳播自此有了一個(gè)新的陣地。而隨后在京師大學(xué)堂基礎(chǔ)上新生的北京大學(xué)、清華學(xué)堂、燕京大學(xué)等大都奉行相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)宗旨。如1916年至1927年擔(dān)任北大校長(zhǎng)的蔡元培先生就倡導(dǎo)“學(xué)術(shù)”和“自由”，主張“思想自由、兼容并包”；1928年清華大學(xué)校長(zhǎng)羅家倫在就職演說(shuō)中就提倡校園內(nèi)的“學(xué)術(shù)會(huì)、民主化”〔3〕。這就為各種政治思想在大學(xué)校園里面的傳播提供了一個(gè)相對(duì)寬松的小環(huán)境?？傮w而言，這一時(shí)期的大學(xué)校園政治傳播呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

1.社會(huì)背景的變遷促使大學(xué)校園政治傳播順勢(shì)而生。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中國(guó)面臨“千年未有之變局”。在經(jīng)濟(jì)多元分化基礎(chǔ)上形成了多元社會(huì)階層和階級(jí)。各個(gè)社會(huì)階層的代表人士都在尋求救亡圖存的思想、道路和支持者。政治思想的多元并起和時(shí)局的緊迫，提出了多元大眾傳播的迫切時(shí)代要求。恰逢其時(shí)所誕生的近代意義上的大學(xué)校園，則為他們提供了一個(gè)良好的公共試驗(yàn)田。伴隨著民智的開(kāi)啟和民權(quán)觀念的逐步形成，大學(xué)校園政治傳播越來(lái)越具有主動(dòng)性、多元性等特征。專制政權(quán)的干涉和壓制，常常成為大學(xué)校園政治傳播激化和快速發(fā)展的助推器。而此時(shí)逐漸傳入中國(guó)的近代傳播理念、傳播技術(shù)和傳播工具，更是為大學(xué)校園政治傳播配上了大眾傳播的翅膀。所以，有學(xué)者認(rèn)為，“近代政治在制度層面和思想層面發(fā)生了巨大變化，在人類思想啟蒙和思想解放為大眾傳媒的誕生提供思想基礎(chǔ)和豐富內(nèi)容的同時(shí)，出現(xiàn)了不同政治利益主體和權(quán)利主體希望獲得某種載體表達(dá)自己觀點(diǎn)、維護(hù)自己利益的迫切需要?！薄?〕正是在社會(huì)分化、思想多元、民權(quán)初起和近代傳播技術(shù)引入的大背景下，近代中國(guó)的大學(xué)校園政治傳播得以初生和快速發(fā)展。它的出現(xiàn)，既是中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和政治變化的結(jié)果，也是外部刺激和技術(shù)傳入的結(jié)果。

2.多元社會(huì)階級(jí)的存在使大學(xué)校園政治傳播主體多元并存。

近代中國(guó)半殖民地半封建的基本國(guó)情，決定了中國(guó)社會(huì)在生產(chǎn)方式、社會(huì)階級(jí)階層方面呈現(xiàn)出多元并存的政治現(xiàn)象。地主階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、工人階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)和帝國(guó)主義代理人群體等等社會(huì)力量的代表人物，在質(zhì)疑舊有的“王權(quán)禮法”政治思想救世能力的同時(shí)，形成了多元的政治思潮。各種政治思潮及其代表人物都爭(zhēng)相進(jìn)入大學(xué)校園，借助多元傳播渠道，力圖以各自的思想主張影響聚集在大學(xué)校園里面的中國(guó)未來(lái)社會(huì)精英群體。無(wú)論是他們各自思想傳播的需要，還是他們相互之間消融分歧彼此溝通的需要，都使近代大學(xué)校園政治傳播的主體呈現(xiàn)出多元性的特征。這種主體的多元性，既可能是個(gè)體性的多元，也可能是群體性的多元。多元主體和思想潛在地形成諸多分歧，大學(xué)校園中的各個(gè)成員就對(duì)信息傳遞和意見(jiàn)溝通提出了更迫切的要求。傳播對(duì)政治生活的介入也就顯得更為重要，形成了近代大學(xué)校園政治傳播發(fā)展的動(dòng)力之一。

3.近代大學(xué)校園政治傳播主體的多元性使傳播內(nèi)容異彩紛呈。

近代中國(guó)社會(huì)，政治思想領(lǐng)域急劇變遷，各種內(nèi)生或外來(lái)的政治思想在中國(guó)幾乎都能看到他們的影子。依附于特定生產(chǎn)方式的社會(huì)階級(jí)或階層，各自按照自己的內(nèi)在需求和對(duì)國(guó)內(nèi)外政治思潮的理解，形成具有特定內(nèi)涵的救世政治主張。這就一方面為大學(xué)校園政治傳播提供了豐富多彩的傳播內(nèi)容；另一方面，“傳統(tǒng)政治思想的變化使通過(guò)大眾傳媒來(lái)表達(dá)政治主張、參與社會(huì)和政治生活成為社會(huì)各主要階層的迫切要求?！薄?〕

4.近代傳播技術(shù)的引入使大學(xué)校園傳播渠道漸趨豐富。

多元傳播主體表達(dá)政治主張的迫切需求，刺激了中國(guó)近代傳播技術(shù)的引進(jìn)和發(fā)展。林則徐曾強(qiáng)調(diào)信息溝通的重要，提出“探訪夷情，知其虛實(shí)，始可以定控制之方”的救世主張。在此背景下，大學(xué)機(jī)制的引入，產(chǎn)生了近代意義上的課堂教學(xué)式的政治傳播。社團(tuán)組織概念的引入和民權(quán)觀念的普及，催生了大量的非正式社團(tuán)群體和正式社團(tuán)群體(其中就包括大量的政黨組織)；這些具有民權(quán)觀念支撐的社團(tuán)群體組織在大學(xué)校園的滲透和設(shè)立，促使大學(xué)校園人際政治傳播、群體政治傳播、組織政治傳播如雨后春筍般快速生長(zhǎng)和拓展陣地。而國(guó)人辦報(bào)，則將近代西方的主要大眾傳播技術(shù)——報(bào)刊雜志——引入中國(guó)。報(bào)紙?jiān)谥袊?guó)一誕生，就具有強(qiáng)烈的挽救危亡、尋求出路和傳播思想的政治傾向。有學(xué)者就認(rèn)為，近代“中國(guó)報(bào)，有一點(diǎn)與各國(guó)不同。就是各國(guó)的報(bào)是作為一種大的實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)，而中國(guó)報(bào)原則上是文人論政的機(jī)關(guān)，不是實(shí)業(yè)機(jī)關(guān)”?！?〕甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，在維新派的推動(dòng)下，中國(guó)出現(xiàn)了第一次國(guó)人辦報(bào)高潮，誕生了《萬(wàn)國(guó)公報(bào)》(康有為，1895)和《時(shí)務(wù)報(bào)》(梁?jiǎn)⒊龋?896)等一系列蜚聲中外、影響甚巨的報(bào)刊。正是在這種背景下，中國(guó)近代第一所大學(xué)——京師大學(xué)堂成立。作為青年才俊匯集的地方，它一成立，就被卷入了近代以報(bào)刊雜志等形式傳播政治觀念和思想的洪流之中。

5.各方勢(shì)力和代表人物展開(kāi)了激烈的大學(xué)校園政治傳播主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。

對(duì)于大學(xué)校園政治傳播，各方日漸認(rèn)識(shí)到它在爭(zhēng)奪社會(huì)信息主導(dǎo)權(quán)、塑造政治環(huán)境、勸服大學(xué)生群體、贏得大學(xué)生政治支持和深化各個(gè)時(shí)期政治合法性等方面的重大作用。所以，各方一方面呼吁傳播的自由，認(rèn)為“民主是今世主流，人心所歸，無(wú)可抗阻。我們不能同意任何代表少數(shù)人利益的集團(tuán)獨(dú)斷國(guó)事，漠視民意。我們不能同意政府的一切設(shè)施措置都只是為了一部分人的權(quán)力和利益。國(guó)家政策必須容許人民討論，政府進(jìn)退必須由人民決定，而一切施政必須對(duì)人民負(fù)責(zé)?！薄?〕另一方面，各方又爭(zhēng)相奪取大學(xué)校園政治傳播的主導(dǎo)權(quán)，政治傳播呈現(xiàn)出階級(jí)性和斗爭(zhēng)性的特點(diǎn)。有人就據(jù)此認(rèn)為：新聞傳播“是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”〔8〕。反動(dòng)階級(jí)為了達(dá)到蒙蔽大眾的目的，“必定要曲解事實(shí)，而且要閉著眼睛造謠呢？因?yàn)樗ε率聦?shí)?！薄?〕

總之，這一時(shí)期的大學(xué)校園政治傳播，具有強(qiáng)烈的救世特征。各方力圖借助政治傳播塑造具有特定政治思想和政治心理的青年學(xué)生政治人格，以達(dá)到救世目的。但是，政局的瞬息萬(wàn)變直接影響著大學(xué)校園政治傳播的起伏跌宕。民權(quán)初生和專制獨(dú)裁相互沖突和激蕩，決定著大學(xué)校園政治傳播的內(nèi)容和主題。這就構(gòu)成了一個(gè)主體多元、內(nèi)容復(fù)雜、渠道通阻無(wú)常、沖突激蕩的近代中國(guó)大學(xué)校園政治傳播生態(tài)圖。

三、中國(guó)現(xiàn)代(1949-1978)大學(xué)校園政治傳播：普及和僵化

新中國(guó)成立后，中華民族獲得獨(dú)立、人民獲得解放、國(guó)家政權(quán)日趨民主。作為當(dāng)時(shí)的大學(xué)生，迫切地想了解、認(rèn)知指導(dǎo)中國(guó)發(fā)生巨大變化的主流思想。這就為馬克思主義及其中國(guó)化產(chǎn)物——毛澤東思想，在大學(xué)校園的普及性政治傳播奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)需求基礎(chǔ)。但隨著社會(huì)主義改造的完成，進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期——尤其是“文化大革命”時(shí)期，大學(xué)校園政治傳播在普及主流意識(shí)形態(tài)的過(guò)程中不斷獲得強(qiáng)化，乃至最后走向僵化教條狀態(tài)。

1.大學(xué)校園傳播主體政治態(tài)度日趨高度的同質(zhì)化。

建國(guó)后，經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造，舊有的民族資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)賴以依附的經(jīng)濟(jì)成分，基本上被社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分取代。整個(gè)國(guó)家的社會(huì)階層趨于簡(jiǎn)單化。這在很大程度上就消融了封建性質(zhì)、資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)和帝國(guó)主義性質(zhì)政治思想在中國(guó)滋生和傳播的社會(huì)土壤。絕大部分在高校從事教育工作的知識(shí)分子，對(duì)黨和國(guó)家的意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生了較強(qiáng)的政治認(rèn)同性。這種政治認(rèn)同性，為建國(guó)初期在高校普及社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)起到了很大的作用。但是，1957年反右運(yùn)動(dòng)的擴(kuò)大化，使一些高校知識(shí)分子和新聞傳播界的新聞工作者受到錯(cuò)誤批判，要么被迫離開(kāi)自己的工作崗位，要么不敢講真話、人人自危。這就使得大學(xué)校園政治傳播主體逐漸喪失政治主體性和判斷力，而趨于盲從和盲信。到文革前，傳播領(lǐng)域中 “‘百花齊放’和‘百家爭(zhēng)鳴’最后變成了一花獨(dú)放和一家爭(zhēng)鳴”?！?0〕這種現(xiàn)象也體現(xiàn)在大學(xué)校園的政治傳播里。“報(bào)紙是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”的觀念在全社會(huì)——當(dāng)然包括大學(xué)校園，甚至首當(dāng)其沖的就是大學(xué)校園——片面發(fā)展。

2.大學(xué)校園政治傳播內(nèi)容漸趨單調(diào)和空洞。

新中國(guó)成立之初，在洗滌校園腐朽政治思想影響的同時(shí)，大學(xué)校園政治傳播呈現(xiàn)出了主題鮮明地歌頌黨、宣揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、贊美革命和建設(shè)英雄的良好局面。新中國(guó)的成立和建設(shè)成就，使大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義制度、共產(chǎn)主義理想和領(lǐng)袖人物充滿了政治熱情和政治幻想。而廬山會(huì)議之后，對(duì)毛澤東個(gè)人的政治崇拜由于林彪等人的煽動(dòng)和誘導(dǎo)，在全社會(huì)蔓延。大學(xué)校園則深陷其中。校園里的政治學(xué)習(xí)和傳播，陷入一種狂熱的狀態(tài)；正從領(lǐng)袖魅力型權(quán)威向法理型權(quán)威過(guò)渡的中國(guó)社會(huì)，制度和法理的缺失使這種政治狂熱既缺乏制度約束又缺乏正確的政治引導(dǎo)。大學(xué)校園政治傳播的內(nèi)容，逐漸固化在毛澤東個(gè)人和他的一些語(yǔ)錄的反復(fù)宣傳上。傳播主體和受眾獨(dú)立性的喪失，又反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了個(gè)人崇拜。因?yàn)椤皞€(gè)人崇拜也是一種雙向互動(dòng)的過(guò)程，在人民不停地表達(dá)對(duì)領(lǐng)袖的崇敬時(shí)，領(lǐng)袖也逐漸改變了對(duì)自我的認(rèn)知。這種變化的一個(gè)表現(xiàn)就是通過(guò)對(duì)自己權(quán)威的維護(hù)以期達(dá)到對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的維護(hù)，也就是說(shuō)將自己的意見(jiàn)視作全黨的決定，不容許出現(xiàn)不同的聲音，否則被視為對(duì)黨執(zhí)政的質(zhì)疑與否定?！薄?1〕這最終導(dǎo)致大學(xué)校園政治傳播內(nèi)容的日趨空洞，甚至不顧事實(shí)、任意扭曲和虛假宣傳。

3.大學(xué)校園政治傳播體制逐漸喪失獨(dú)立性。

建國(guó)前，為了更好地進(jìn)行政治勸服和輿論控制，中國(guó)共產(chǎn)黨就開(kāi)始著手整頓政治傳播領(lǐng)域。一方面要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于本單位負(fù)責(zé)主管的大眾傳播工具——尤其是報(bào)紙，“必須于每天出版之前，由一個(gè)完全懂得黨的正確路線和正確政策的同志，將大樣看一遍，改正錯(cuò)誤觀點(diǎn)，然后出版。各地領(lǐng)導(dǎo)同志必須以嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度對(duì)待宣傳工作?！薄?2〕這在當(dāng)時(shí)有助于大學(xué)校園政治傳播生態(tài)的凈化。另一方面，又要求黨和人民的新聞工作者必須具備四個(gè)條件，即“馬列主義的修養(yǎng)；政策路線的知識(shí)；正確的基本態(tài)度；獨(dú)立地做相當(dāng)艱苦的工作?！薄?3〕這就進(jìn)一步為包括大學(xué)校園政治傳播在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)政治傳播提出了明確的思想指導(dǎo)和工作要求，有效地提高了傳播從業(yè)者的政治素養(yǎng)和規(guī)范了政治傳播活動(dòng)。這為建國(guó)后社會(huì)主義各級(jí)政治傳播體制的建立和運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

建國(guó)后，公營(yíng)新聞事業(yè)網(wǎng)逐漸建立，私營(yíng)新聞事業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了社會(huì)主義改造。至1953年，私營(yíng)報(bào)紙除停辦者外，全部實(shí)行了公私合營(yíng)。“1954年10月，全國(guó)共有報(bào)紙248種，均為公營(yíng)報(bào)紙?！薄?4〕建國(guó)前所確立的領(lǐng)導(dǎo)原則和從業(yè)要求，使這些政治傳播體制獲得了規(guī)范有序、旗幟鮮明的運(yùn)作。但是，“這一時(shí)期的傳媒只對(duì)執(zhí)政黨負(fù)責(zé)，主要構(gòu)成包括了各級(jí)黨報(bào)黨刊、黨的廣播電臺(tái)和電視臺(tái)。傳播的手段以宣傳為主，主要內(nèi)容是圍繞黨的路線方針和政策來(lái)展開(kāi)，包括對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的宣傳；對(duì)共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)的灌輸以及對(duì)資本主義意識(shí)形態(tài)的痛斥；對(duì)偉大領(lǐng)袖毛主席的各種報(bào)道與歌頌；動(dòng)員、發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)等?！薄?5〕各級(jí)傳播體制——包括大學(xué)校園的政治傳播體制，都漸趨喪失獨(dú)立性，甚至違背基本的傳播客觀性原則，回避是非原則問(wèn)題。而隨后群眾性政治運(yùn)動(dòng)在大學(xué)校園里的大規(guī)模普遍性展開(kāi)，進(jìn)一步使這種趨勢(shì)得以強(qiáng)化。缺乏權(quán)力制衡的中國(guó)政治結(jié)構(gòu)，使民粹主義輕易地和集權(quán)主義相結(jié)合，群眾運(yùn)動(dòng)因此就變成了極權(quán)主義的運(yùn)動(dòng)。〔16〕在激情超越理性的群氓式政治運(yùn)動(dòng)面前，大學(xué)校園政治傳播體制的獨(dú)立性幾乎喪失殆盡，成為簡(jiǎn)單的政治傳聲筒。

4.集權(quán)政治體制下大學(xué)校園政治傳播高度僵化。

大學(xué)校園，作為一個(gè)特殊的社會(huì)子系統(tǒng)，必然受到整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的影響和控制。隨著初創(chuàng)的民主政治體制喪失其民主意涵，在1957年至1976這一時(shí)期，大學(xué)校園政治傳播逐漸受到集權(quán)政治的束縛和控制。尤其是“文化大革命”時(shí)期，大學(xué)校園政治傳播媒介性質(zhì)發(fā)生了畸變，由普通的新聞?shì)浾摵痛蟊妭鞑スぞ甙l(fā)展為單一的階級(jí)斗爭(zhēng)工具，其他的屬性和多樣化功能統(tǒng)統(tǒng)喪失。所以，有學(xué)者認(rèn)為，“在‘四人幫’的壓制下，形成了輿論一律，但這樣的輿論使得全國(guó)變得沒(méi)有一點(diǎn)聲音，萬(wàn)馬齊喑”〔17〕；“報(bào)紙廣播形成了‘千報(bào)一面’與‘千臺(tái)同聲’的局面?！侣劄檎畏?wù)’的觀點(diǎn)成為統(tǒng)治新聞界的主流觀點(diǎn)?！薄?8〕

高度僵化的大學(xué)政治傳播機(jī)制，使大學(xué)生這個(gè)最具獨(dú)立思考能力和質(zhì)疑勇氣的社會(huì)群體喪失了獨(dú)立思考和判斷能力。整個(gè)社會(huì)因此而陷入了一種狂熱無(wú)序的狀態(tài)，最終在一定程度上侵蝕了青年學(xué)生關(guān)于社會(huì)主義的政治理想信仰、政治價(jià)值認(rèn)同和政治情感忠誠(chéng)，導(dǎo)致了“文革”結(jié)束后一段時(shí)間內(nèi)的思想混亂。

四、中國(guó)當(dāng)代(1978-)大學(xué)校園政治傳播：主導(dǎo)和多元

“文革”結(jié)束后，“兩個(gè)凡是”的指導(dǎo)思想仍然束縛和控制著大學(xué)校園的政治傳播。但是，思想禁錮的堅(jiān)冰被一個(gè)高校教師胡福明所捅破。1978年5月全國(guó)漸次掀起的“真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論”，突破了“個(gè)人崇拜”和“兩個(gè)凡是”對(duì)高校形成的長(zhǎng)期思想禁錮。大學(xué)校園政治傳播，又呈現(xiàn)出春機(jī)盎然的蓬勃生命力。南京大學(xué)教師胡福明，堅(jiān)持真理，大膽向整個(gè)社會(huì)說(shuō)出真理。這也彰顯了雖歷經(jīng)“文革”的壓制和打擊，大學(xué)校園政治傳播者仍毅然承擔(dān)起了澄清理論是非、引導(dǎo)社會(huì)輿論的重大責(zé)任。大學(xué)校園政治傳播，展現(xiàn)了在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻敢于堅(jiān)持真理的大無(wú)畏精神，凸顯了傳播主體深厚的理論素養(yǎng)和高尚的道德操守。這一舉動(dòng)改善了大學(xué)校園政治傳播的社會(huì)形象，提高了它在人民群眾心目中的社會(huì)地位。大學(xué)師生再次以實(shí)事求是作為認(rèn)知方法，以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，直面社會(huì)問(wèn)題，獨(dú)立思考，大膽批判和分析。大學(xué)校園政治傳播進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。有學(xué)者就認(rèn)為，在改革開(kāi)放后，“對(duì)社會(huì)主義的重新認(rèn)識(shí)已成為重塑意識(shí)形態(tài)的重要部分?！薄?9〕帶著這一艱巨任務(wù)的大學(xué)校園政治傳播，呈現(xiàn)出一元主導(dǎo)下多元競(jìng)相生長(zhǎng)的復(fù)雜狀態(tài)。

1.大學(xué)校園政治傳播主體多元并存。

改革開(kāi)放使中國(guó)逐漸形成了多元并存的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。大學(xué)生和老師，雖處于相同的社會(huì)小環(huán)境，但卻來(lái)自不同的社會(huì)階層和專業(yè)領(lǐng)域，具有某種相對(duì)固定的政治心理和政治認(rèn)知傾向。他們的群體凝結(jié)，形成了大學(xué)校園的多元政治傳播主體。在這多元的政治傳播主體中，占據(jù)主導(dǎo)地位的是隸屬于學(xué)校的宣傳媒介部門、專業(yè)馬克思主義學(xué)院以及外部公有性質(zhì)的主流大眾媒介組織。但是，公民自由的憲政保障、大學(xué)校園民主政治的深化和現(xiàn)代的交往交流技術(shù)，使得這些主體之間信息互動(dòng)和交流頻繁快速。各個(gè)傳播主體，在憲政約束和保障下，不僅僅要相互給予對(duì)方平等的政治尊重，而且還需要以協(xié)商和溝通的方式與觀念不同于自己的主體進(jìn)行妥協(xié)。大學(xué)校園里就形成了各種政治重疊共識(shí)、社會(huì)合力或者不同觀點(diǎn)有尊嚴(yán)的社會(huì)并存。因?yàn)椋鐣?huì)主義民主政治和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播使大學(xué)師生享有更廣泛和平等的政治表達(dá)權(quán)力。它使大學(xué)校園中少數(shù)人對(duì)表達(dá)權(quán)利和渠道的壟斷變得既不具合法性和道德性，而且在實(shí)際上也不具操作性。

2.大學(xué)校園政治傳播觀念歧見(jiàn)紛呈。

大學(xué)校園政治傳播主體的多元，潛在地決定了對(duì)政治傳播的認(rèn)知具有多元性。在大學(xué)校園政治傳播的特性方面，一部分人仍固執(zhí)地突出強(qiáng)調(diào)政治傳播的階級(jí)屬性，將政治傳播視為階級(jí)斗爭(zhēng)的工具，在大學(xué)校園政治傳播中強(qiáng)調(diào)不妥協(xié)的斗爭(zhēng)；一部分人認(rèn)為政治傳播具有大眾屬性和社會(huì)屬性，和平建設(shè)時(shí)期就是為大眾群體服務(wù)，主張淡化或取消政治傳播的階級(jí)屬性；還有一部分人折中協(xié)調(diào)，認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)校園政治傳播的大眾屬性和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨黨性不相沖突，二者具有內(nèi)在的一致性，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨代表著最廣大人民的根本利益。在大學(xué)校園政治傳播的作用功能方面，有的人片面夸大大學(xué)校園政治傳播對(duì)政治的影響和作用，認(rèn)為它是一種獨(dú)立的政治力量，主張應(yīng)對(duì)它加強(qiáng)控制或利用；有的人認(rèn)為大學(xué)校園政治傳播不僅僅具有影響政治權(quán)力的力量，而且在現(xiàn)代信息社會(huì)里它更是大學(xué)校園中一個(gè)政治信息溝通和交流的渠道，精神交往等社會(huì)功能大于它的政治功能。這些關(guān)于大學(xué)校園政治傳播的多元觀念，相互激蕩，使政治傳播呈現(xiàn)出了復(fù)雜的運(yùn)用格局。它們的內(nèi)部協(xié)調(diào)和整合，有待于認(rèn)知的拓展、實(shí)踐的深化和相關(guān)規(guī)則的健全完善。

3.大學(xué)校園政治傳播內(nèi)容紛繁復(fù)雜。

從大學(xué)校園政治傳播的信源來(lái)看，既有占據(jù)主導(dǎo)地位的馬克思主義及其中國(guó)化產(chǎn)物，又有對(duì)立意識(shí)形態(tài)的政治價(jià)值觀念和政治知識(shí)的滲透，還有多元政治傳播個(gè)體——尤其是大學(xué)教師——基于自我政治實(shí)踐和認(rèn)知而形成的各具特質(zhì)的政治觀點(diǎn)。雖然馬克思主義及其中國(guó)化產(chǎn)物，在正式傳播渠道中占據(jù)主導(dǎo)地位，但是由于傳播形式的僵化、過(guò)度的信息釋放和重復(fù)、傳播內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)在某些方面的脫節(jié)等因素，它的主體地位正在某種程度上被虛化和空置。而西方抽象意義上的政治價(jià)值和政治知識(shí)，借助于潛在的多元傳播渠道正對(duì)師生產(chǎn)生著強(qiáng)烈的影響。一部分師生異于主流政治思想的政治觀念，也在自發(fā)的個(gè)體擴(kuò)散和在非正式群體中傳播。其中，“新自由主義、民主社會(huì)主義、歷史虛無(wú)主義、文化保守主義、資產(chǎn)階級(jí)民族主義、極端個(gè)人主義等”是“對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展、歷史走向、人心走向影響大的社會(huì)思潮?！薄?0〕這雖在某種層面上展現(xiàn)出了大學(xué)校園政治生活的自由探索特性，但也為主流政治思想對(duì)其他政治思想的吸收、整合和批判提出了艱巨的挑戰(zhàn)?？傊?，在大學(xué)校園的舞臺(tái)上，政治傳播已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外各種社會(huì)力量和政治思潮較量的工具之一。

4.大學(xué)校園政治傳播渠道多層多元。

改革開(kāi)放，中國(guó)民主政治的意涵逐漸恢復(fù)。大學(xué)校園的政治生活趨于正常，民主成為大學(xué)校園政治生活的主流價(jià)值。政治傳播中的人際傳播、群體傳播、組織傳播、課堂傳播、傳統(tǒng)大眾媒介傳播和新媒體傳播，在大學(xué)政治信息交流中都出現(xiàn)并扮演著不可缺少的角色。但是，多層多元的傳播渠道也存在諸多問(wèn)題。如課堂傳播的效果整體上次于人際傳播、群體傳播和組織傳播；傳統(tǒng)大眾媒介的傳播效果要遜色于新媒體傳播；隨著大眾傳媒媒介的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)①2002年2月1日起，新的《出版管理?xiàng)l例》開(kāi)始施行?！皸l例在融資政策方面做了一定的調(diào)整，《條例》第39條規(guī)定，國(guó)家允許設(shè)立從事圖書、報(bào)紙、期刊分銷業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)。” 參見(jiàn)方漢奇主編：《中國(guó)新聞傳播史》〔M〕，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版，第451頁(yè)。，它們?cè)诖髮W(xué)校園政治傳播方面的公益角色與商業(yè)角色之間正萌生著沖突，逐利動(dòng)機(jī)正在消解它們的公共責(zé)任；不僅如此，而且外資進(jìn)入傳播體制，也在一定程度上可能帶來(lái)更加多元的政治傳播動(dòng)機(jī)和內(nèi)容，潛在地誘發(fā)沖突；互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)迅速改變了大學(xué)校園個(gè)體、群體、組織和宣傳部門內(nèi)部或相互之間傳播政治信息的方式，但是在這種急劇變遷面前，也可能出現(xiàn)因互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)掌握程度不同而出現(xiàn)政治傳播的能力排斥、匿名之后政治信息的真實(shí)性和可靠性受到質(zhì)疑、傳播權(quán)力集中與網(wǎng)絡(luò)自由互相沖突、公共傳播空間出現(xiàn)商業(yè)異化等等現(xiàn)象。這些問(wèn)題既存在大學(xué)校園政治傳播空間，也存在社會(huì)政治共同體的大眾傳播領(lǐng)域。作為一個(gè)群英薈萃和研究探索的社會(huì)組織，大學(xué)校園應(yīng)該對(duì)這些問(wèn)題做出創(chuàng)新性的解答，引領(lǐng)社會(huì)的政治傳播工作。

5.大學(xué)校園政治傳播領(lǐng)域的斗爭(zhēng)正漸趨激烈。

大學(xué)，是人類政治思想生產(chǎn)和傳播的主陣地之一；大學(xué)生，是一個(gè)民族和國(guó)家未來(lái)的精英群體。對(duì)大學(xué)校園政治傳播陣地的爭(zhēng)奪和對(duì)大學(xué)生進(jìn)行特定傾向的政治塑造，成為當(dāng)今中國(guó)政治思想領(lǐng)域斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。而多元傳播主體、傳播觀念、傳播內(nèi)容和傳播渠道的并存和競(jìng)爭(zhēng)，則使得這個(gè)斗爭(zhēng)正以較為醒目的方式展現(xiàn)在世人面前。鄧小平就曾指出：“現(xiàn)在有些同志對(duì)于西方各種哲學(xué)的、經(jīng)濟(jì)學(xué)的、社會(huì)政治的和文學(xué)藝術(shù)的思潮，不分析、不鑒別、不批判，而是一窩蜂地盲目推崇。對(duì)于西方學(xué)術(shù)文化的介紹有些混亂，以至連一些在西方國(guó)家也認(rèn)為低級(jí)庸俗或者有害的書籍、電影、音樂(lè)、舞蹈以及錄像、錄音，這幾年也輸入不少。這種用資產(chǎn)階級(jí)沒(méi)落文化來(lái)腐蝕青年的狀況，再也不能容忍了?！薄?1〕江澤民針對(duì)這種嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)形勢(shì)，就警告全黨全國(guó)在思想爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，“如果放棄馬克思主義的指導(dǎo)地位，在指導(dǎo)思想上大搞多元化，勢(shì)必導(dǎo)致人心大亂、天下大亂，給黨和國(guó)家?guī)?lái)災(zāi)難。這是絕不允許的。”〔22〕為此，“必須堅(jiān)定不移地鞏固和加強(qiáng)馬克思主義的指導(dǎo)地位，決不允許搞指導(dǎo)思想的多元化。”〔23〕在建黨九十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中，胡錦濤結(jié)合新形勢(shì)更是明確提出了要“代表廣大青年、贏得廣大青年和依靠廣大青年”這一重要而又艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)代大學(xué)生，是未來(lái)中國(guó)政治發(fā)展的精英群體和主力軍。他們的政治文化素養(yǎng)和政治參與能力，勢(shì)必對(duì)未來(lái)中國(guó)政治發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈而持久的影響。因此，關(guān)注未來(lái)中國(guó)政治發(fā)展，就應(yīng)該關(guān)注當(dāng)代大學(xué)生的政治人格塑造和政治能力培養(yǎng)問(wèn)題。大學(xué)校園，是大學(xué)生政治知識(shí)和政治能力習(xí)得的主要社會(huì)空間。其內(nèi)部的政治傳播，形成了大學(xué)生面臨的政治生態(tài)環(huán)境，滲透和影響到了大學(xué)生政治思想、政治價(jià)值和政治行為的方方面面。而當(dāng)代大學(xué)校園政治傳播面臨的社會(huì)環(huán)境變化正孕育著復(fù)雜艱巨的挑戰(zhàn)。中國(guó)社會(huì)正在逐漸步入“以物質(zhì)生產(chǎn)為主的社會(huì)轉(zhuǎn)向無(wú)形的知識(shí)、信息生產(chǎn)為主的社會(huì)”?！?4〕在信息化社會(huì)中，大學(xué)校園往往成為多元信息和思想價(jià)值沖擊最為集中的社會(huì)區(qū)域。知識(shí)信息和價(jià)值觀念的大爆炸，使今天中國(guó)大學(xué)校園政治生態(tài)呈現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的特征——即“危險(xiǎn)的來(lái)源不再是無(wú)知而是知識(shí)”〔25〕。多元政治信息和政治價(jià)值沖擊之下，每個(gè)以自我為中心的極具理性批評(píng)精神而又亟待塑造的大學(xué)生個(gè)體，不僅使大學(xué)政治系統(tǒng)，而且使整個(gè)政治社會(huì)系統(tǒng)都面臨被撕裂的危險(xiǎn)。傳播視野中的政治文化、價(jià)值、倫理和信仰的融合，就成為當(dāng)今時(shí)代大學(xué)校園和整個(gè)社會(huì)最為重要的任務(wù)之一。

面對(duì)這樣一個(gè)爭(zhēng)奪青年和贏得青年的復(fù)雜社會(huì)工程，國(guó)內(nèi)關(guān)于政治傳播——尤其是大學(xué)校園政治傳播，匱乏多學(xué)科交叉視野下的綜合研究和系統(tǒng)思考①中國(guó)傳媒大學(xué)張曉鋒等人就認(rèn)為中國(guó)政治傳播學(xué)“視界融合”高度不夠，“對(duì)于政治傳播學(xué)的一些基本范疇及其內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，如對(duì)政治傳播、傳播、政治、大眾傳播、公共領(lǐng)域、參與式民主等，還缺乏深層次的理論研究。在研究的取向上，對(duì)中國(guó)政治系統(tǒng)與政治傳播的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注還不夠全面和深入，有許多應(yīng)由政治傳播研究回答的問(wèn)題沒(méi)有去研究、去回答?！?參見(jiàn)張曉峰、趙鴻燕：《政治傳播研究》〔M〕，北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社2011版，第22頁(yè)。。因此，從政治學(xué)、傳播學(xué)和馬克思主義大眾化三維交叉“視界融合”的高度，對(duì)大學(xué)校園政治傳播展開(kāi)歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、主體和客體、路徑與功能、效果和評(píng)價(jià)等多方面的系統(tǒng)探索，就顯得尤為重要。這是落實(shí)當(dāng)前“代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年”和“關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽(tīng)青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)”②胡錦濤：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)上的講話》和《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》。戰(zhàn)略任務(wù)的切實(shí)戰(zhàn)略舉措。

〔1〕P. Golding, P. Murdock.TheoriesofCommunicationandTheoriesofSociety. 2007.轉(zhuǎn)引自張曉峰,趙鴻燕.政治傳播研究〔M〕.北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社,2011.36.

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〔12〕〔13〕中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞研究所編.中國(guó)共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編:上冊(cè)〔M〕.北京：新華出版社,1980.184，263.

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〔25〕〔德〕烏爾里希.貝克.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)〔M〕.何博聞譯.上海：譯林出版社,2004.225.

國(guó)家社科基金重大攻關(guān)項(xiàng)目“新時(shí)期輿論引導(dǎo)力的對(duì)策研究”(08&ZD060)；中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目“大學(xué)校園政治傳播研究”(2011M501410)；四川大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究中心資助項(xiàng)目

王洪樹(shù)，四川大學(xué)政治學(xué)院副教授，博士，四川大學(xué)文新學(xué)院和四川省社科院聯(lián)合招收的博士后，四川 成都 610064。

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1008-9187-(2013)03-0056-07

【責(zé)任編輯李紹華】