趙玉芝

【摘 要】低碳旅游是在人們?nèi)遮呹P注環(huán)境問題的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形式，它是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，同時在低碳經(jīng)濟的大背景下，推行低碳旅游，倡導低碳消費是河南省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展低碳旅游可以降低能源投資成本并增加經(jīng)濟效益，同時又可以樹立河南省鮮明的旅游形象。

【關鍵詞】河南；低碳旅游；現(xiàn)狀；對策

一、低碳旅游的概念及內(nèi)涵

（一）概念界定。“低碳旅游”概念的正式提出最早見于2009年5月世界經(jīng)濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告。該報告根據(jù)世界旅游業(yè)以及航空、海運和陸路運輸業(yè)的聯(lián)合調(diào)查寫成。報告顯示，旅游業(yè)（包括與旅游業(yè)相關的運輸業(yè)）碳排放占世界總量的5%，其中運輸業(yè)占2%，純旅游業(yè)占3% 。2009年12月，《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中明確指出要“推進節(jié)能環(huán)保，實施旅游節(jié)能節(jié)水減排工程”，這是中國第一次正式對旅游飯店、景區(qū)景點的節(jié)能減排提出要求，為中國低碳旅游的發(fā)展提供政策支持。根據(jù)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，本文認為低碳旅游是在保證旅游者和旅游經(jīng)營者都滿意的前提下，以更少的溫室氣體排放為主要目的，通過多樣化的方式和人性化的制度，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的新型旅游方式和管理理念。

（二）低碳旅游的內(nèi)涵。低碳旅游顧名思義，即是一種降低“碳”的旅游，也就是在旅游活動中，旅游者盡量降低二氧化碳排放量。即以低能耗、低污染為基礎的綠色旅行，倡導在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放，也是環(huán)保旅游的深層次表現(xiàn)。其中包含了政府與旅行機構推出的相關環(huán)保低碳政策與低碳旅游線路、個人出行中攜帶環(huán)保行李、住環(huán)保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車與徒步等方面。低碳旅游對旅游者來說是新型的旅游方式，對于旅游業(yè)來說是新型的經(jīng)營管理理念。低碳旅游的實質(zhì)是低碳排放強度的新型旅游消費方式，表現(xiàn)為低能耗、低排放、低污染，高品位、高體驗、高責任，適用對象是所有類別的旅游活動。

（三）低碳旅游背景分析。全球氣候變化特別是由CO2等溫室氣體濃度升高引起的全球變暖，對人類社會和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響是各國政府和科學工作者共同關注的環(huán)境問題，故發(fā)展低碳經(jīng)濟、推廣低碳生活，減少碳排放量已成為世界各國共同的目標和責任。2006年，世界銀行前首席經(jīng)濟學家尼古拉斯斯特恩牽頭編制的《斯特恩報告》指出，全球每年以GDP 1%的投入，可以避免將來每年GDP 5%-20% 的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。自工業(yè)化革命以來，全球CO2的排放量一直快速增加，90% 是人類活動所致。旅游業(yè)全年的排碳量數(shù)以億噸計，占到全球溫室氣體排放的5%，發(fā)展低碳旅游勢在必行。據(jù)世界旅游組織最新研究，2005年來自旅游交通和住宿業(yè)的CO2排放總量分別為1192×106t和284×106t，至2035 年，旅游業(yè)交通及住宿業(yè)CO2排放量將分別達到2436×106t和728×106t。另外，旅游業(yè)的奢侈消費助長了負面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300L，但星級賓館用水則達到每天500-2000L，超豪華賓館則更高，發(fā)展低碳旅游有很大空間。

二、發(fā)展低碳旅游的意義

（一）低碳經(jīng)濟引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為發(fā)展低碳旅游提供了契機

近些年來，科學界已基本達成共識，認為人類活動導致地球大氣層中的溫室氣體不斷增多，溫室氣體水平過高導致的全球變暖會對人類生活產(chǎn)生負面影響。為了保持人類可持續(xù)發(fā)展，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏，推行低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為有效的方法之一。低碳經(jīng)濟提倡以低能耗、低排放、低污染為基礎的理念，它將帶動社會生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，人們的生活方式、價值觀念的轉(zhuǎn)變。在河南積極發(fā)展低碳經(jīng)濟的形勢下，這種轉(zhuǎn)變也會影響到旅游業(yè)的組織和生產(chǎn)。推行低碳經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，需要全社會通力合作。在低碳經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)下，也需要旅游業(yè)承擔起一份責任。旅游業(yè)在經(jīng)濟增長的同時，注意節(jié)能減排，發(fā)展低碳旅游。實現(xiàn)低碳經(jīng)濟要求人類行為方式上的轉(zhuǎn)變，選擇低碳化的旅游方式，以避免奢侈和浪費的碳排放。

（二）降低能源投資成本以及增加經(jīng)濟效益

旅游交通和旅游酒店是旅游業(yè)中能源消耗的重點環(huán)節(jié)，隨著能源價格的不斷上漲，能源投資成本成為旅游交通和旅游酒店資金的主要流向，這在一定程度上遏制了旅游設施的更新。通過清潔能源的使用和電子技術的改造，可減少旅游企業(yè)的能源消耗，降低成本，增加收益。

（三）樹立河南省鮮明的旅游形象

隨著低碳經(jīng)濟的概念在全國的普及，越來越多的人，尤其是素質(zhì)較高的旅游者都非常關注各地旅游發(fā)展過程中低碳旅游產(chǎn)品的開發(fā)，大力發(fā)展低碳旅游產(chǎn)品會使旅游者對河南產(chǎn)生良好的印象，幫助旅游者將河南作為旅游目的地的決策。在游客心中樹立一個良好的旅游形象，增加親和力。

三、河南低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游景區(qū)開發(fā)建設重經(jīng)濟輕環(huán)境

盡管開發(fā)綠色旅游資源、建設低碳旅游產(chǎn)品、實行低碳旅游管理已經(jīng)成為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的共識。但是，我們也應該清醒地看到，河南在對低碳旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設及管理方面還存在問題。在開發(fā)中重開發(fā)、輕保護，只注重旅游景區(qū)的經(jīng)濟效益，從而造成許多珍貴旅游資源的損壞與浪費。如為了經(jīng)濟目的擴大游客接待量而過度開發(fā)，盲目進行旅店、餐館的建設，擴大旅游區(qū)及修建其他旅游設施，破環(huán)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。景區(qū)的人工化、商業(yè)化使許多風景名勝區(qū)遭到建設性的破環(huán)等。這些都導致了景區(qū)在實施低碳轉(zhuǎn)型過程中的阻礙，使景區(qū)經(jīng)營管理跟不上。

（二）發(fā)展低碳旅游技術門檻低

要實現(xiàn)低碳旅游，低碳技術的運用是很重要的。要將低碳技術用于改變現(xiàn)有能源的供應模式，這就涉及到新能源的供應，改變能源利用模式，使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源。對于實力雄厚的旅游企業(yè)而言，這些是較容易實現(xiàn)的，而對于一般中小型企業(yè)而言，則沒有能力或很難解決。況且，就目前河南利用新能源的技術現(xiàn)狀而言，要完全使用清潔能源也存在很大的問題。再加上許多旅游設施與旅游產(chǎn)品的科技含量較低，許多先進的科學技術和節(jié)能減排技術的推廣與利用明顯不足，不僅增加了旅游業(yè)的運營成本，也增加了碳排放量。

（三）專業(yè)人才緊缺且行業(yè)組織不健全

高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才是發(fā)展河南低碳旅游業(yè)的第一要素。河南省高素質(zhì)的管理人員和服務人員緊缺，初步成立的旅行社之間沒有形成統(tǒng)一的組織模式，經(jīng)濟管理缺乏規(guī)范性，嚴重制約著各個部門的統(tǒng)一發(fā)展。

四、河南低碳旅游發(fā)展對策

（一）加強低碳旅游景區(qū)的建設與管理。旅游景區(qū)是低碳旅游業(yè)的重點。建立低碳旅游景區(qū)的首要方向是運用低碳技術創(chuàng)建循環(huán)型旅游景區(qū)，把旅游景區(qū)的清潔生產(chǎn)、旅游資源綜合利用、旅游產(chǎn)品的生態(tài)設計和旅游者的低碳消費融為一體。新景區(qū)建設過程中采取低碳環(huán)保要審批，提高技術含量的程序，新景區(qū)項目在規(guī)劃設計、建設過程中，都應貫徹低碳化技術達標的原則。大連市政府在旅游項目的審批過程中，一定要對項目的低碳環(huán)保方面進行必要的審核，應限制某些類型的旅游景區(qū)的建設，例如高爾夫球場應在限制的項目之列。同時鼓勵某些類型的旅游景區(qū)的建設，如河南雞公山風力發(fā)電，可以建立風電科普園，高新園區(qū)、軟件園可以建立低碳旅游園，讓旅游者直接感受低碳經(jīng)濟、低碳生活。

（三）矯正游客“不低碳”的行為

低碳旅游作為一種全新的旅游方式，它對游客會有許多全新的要求，這就意味著游客的許多慣常的旅游行為都需要做出改變。低碳旅游的理念雖然被大多數(shù)人所接受，但是實施起來還是有困難的。因此，游客在觀念上的轉(zhuǎn)變還需要較長的時間。游客旅游行為與消費方式對旅游中的碳排放量具有很大影響，因此對游客進行低碳旅游教育，矯正其違背低碳的行為顯得尤為重要。

（四）制定低碳旅游標準

政府與旅游行政管理部門應加大低碳旅游的宣傳力度，在旅游行業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟，制定低碳標準，鼓勵開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品，倡導低碳消費，通過生動活潑的形式宣傳、引導旅游者選擇低碳化旅游方式，促使每一個旅游者從自身做起，培養(yǎng)低碳消費理念，提高節(jié)能減排意識，了解低碳旅游的內(nèi)涵與意義。例如，每年5月20日是“全球低碳日”，可以組織大型活動開展低碳旅游宣傳，通過舉辦徒步大會、低碳旅游博覽會，擴大低碳旅游的知名度和影響力。通過制定河南省綠色旅游飯店、低碳景區(qū)、旅行社的地方標準和考核獎勵辦法，引導旅游企業(yè)投入到推行低碳消費、發(fā)展綠色旅游中來。鼓勵旅游企業(yè)、大中專院校研發(fā)低碳專利技術，激勵引導旅游主體爭創(chuàng)低碳企業(yè)、綠色企業(yè)，使廣大旅游者爭做“文明游人、低碳旅游者”。此外引入公共財政支持。對達到低碳標準的綠色旅游飯店、低碳景區(qū)、旅行社及優(yōu)秀導游人員、文明旅游者，給予一定的物質(zhì)獎勵。

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