仝雙印

（廈門(mén)海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政教研部，福建 廈門(mén)361012）

一

我國(guó)的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，是在改革開(kāi)放取得巨大成就、我國(guó)社會(huì)發(fā)展處在新的時(shí)期所提出的建設(shè)要求和發(fā)展目標(biāo)?！耙匀藶楸尽眻?zhí)政理念的提出，表明我們將真正發(fā)揮人的自主性，理解和尊重民眾合理的訴求，為個(gè)體提供行為選擇的條件，以充分調(diào)動(dòng)人們參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性。人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展的歷史表明，社會(huì)對(duì)民眾關(guān)懷的程度與民眾的道德行為成正比。就是說(shuō)，社會(huì)越注重發(fā)揮民眾的自主性，則民眾的道德自覺(jué)程度越高。在目前社會(huì)環(huán)境下，盡管黨和政府為滿(mǎn)足民眾的經(jīng)濟(jì)文化需求已盡了很大努力，但就實(shí)際狀況看，還難以體現(xiàn)真正意義上的人文關(guān)懷。由此引起的社會(huì)反應(yīng)就是民眾的行為表現(xiàn)出不盡理性。因此和諧社會(huì)所尊崇的道德原則，對(duì)每一個(gè)生活在其中的社會(huì)成員來(lái)說(shuō)，既是約束其行為的規(guī)范，又是其為人處事所應(yīng)該體現(xiàn)的素質(zhì)。在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，人們的思想覺(jué)悟和認(rèn)知能力的提高都有待時(shí)日，所以很難依靠個(gè)人的自覺(jué)去推行這些道德原則。顯然，要使和諧社會(huì)的道德原則變?yōu)槊癖姷膶?shí)際行為，必須從以下兩方面努力方能有效：

第一，立足于和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，有針對(duì)性地引導(dǎo)道德建設(shè)。這種引導(dǎo)不同于以往我們所進(jìn)行的道德教育。以往所謂的道德教育，總是強(qiáng)調(diào)對(duì)公民進(jìn)行“灌輸”，具體教育過(guò)程又納入到思想政治教育的體系中，導(dǎo)致道德教育的政治化傾向。既難以產(chǎn)生應(yīng)有的實(shí)際效果，又有悖于社會(huì)民主建設(shè)的初衷。從社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求出發(fā)，按照“以人為本”的理念來(lái)考慮道德問(wèn)題，就應(yīng)該注重體現(xiàn)人的自主性，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的具體場(chǎng)景中來(lái)說(shuō)明行為的合理性，以此引導(dǎo)人們產(chǎn)生符合社會(huì)發(fā)展要求的理性行為。德國(guó)存在主義哲學(xué)家雅斯貝爾斯指出，要實(shí)現(xiàn)道德的完善，就必須不斷激發(fā)個(gè)體自身的內(nèi)在潛力，啟發(fā)他們的道德自主，能為自己的行為負(fù)責(zé)［1］。在經(jīng)過(guò)了前一階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮后，人們深感諸多道德失范行為的危害，希望社會(huì)生活更有秩序，人際關(guān)系更加和諧。近年來(lái)各種媒體中有關(guān)道德問(wèn)題的討論話(huà)題明顯增多，民眾的關(guān)注度也普遍提高，盡管其中不乏過(guò)激的言論，但都反映著民眾對(duì)凈化社會(huì)風(fēng)氣的強(qiáng)烈愿望，表明民眾對(duì)社會(huì)道德建設(shè)的積極態(tài)度。顯然，在今天的社會(huì)環(huán)境中，不僅僅是要教育民眾提高道德意識(shí)，更是要引導(dǎo)民眾用積極的心態(tài)去面對(duì)社會(huì)的道德問(wèn)題，使他們?cè)趯?shí)際生活中辨別是非，分清良莠。

這里就涉及到兩個(gè)具體的問(wèn)題：一是道德理念。具體體現(xiàn)為價(jià)值判斷，即以什么樣的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判人們的行為。此所謂“大道”。二是行為模式。即以什么樣的方式為人處世。從前者來(lái)說(shuō)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“決定道德行為的是‘大道’與‘道德’，而不是‘是非’和‘賞罰’，是自動(dòng)的‘德’的力量，而不是對(duì)是非的認(rèn)識(shí)和對(duì)懲罰的恐懼”［2］。這就要求我們引導(dǎo)民眾樹(shù)立崇高的道德理念，增強(qiáng)判斷是非的能力，并以此規(guī)范自己的行為，以增強(qiáng)人們的道德自覺(jué)。從社會(huì)文明發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)，這樣的道德教育對(duì)人類(lèi)文明的發(fā)展是具有深刻意義的。從社會(huì)治理的角度來(lái)認(rèn)識(shí)，這樣的道德教育代價(jià)最小而成效最顯著。一個(gè)人，如果僅僅是攝于懲處而不敢做出某些不道德行為，那絕不是一種有效的行為約束。如果他確實(shí)具有了道德自覺(jué)，那他就會(huì)時(shí)刻保持一顆善心，無(wú)論在何種環(huán)境中都能積德行善。達(dá)到這樣的境界確實(shí)需要個(gè)體的道德自覺(jué)和修養(yǎng)。

就行為模式來(lái)講，則是對(duì)每個(gè)人的具體行為提出要求，使其做事符合“規(guī)矩”。老子講：“失道而后失德，失德而后失仁，失仁而后失義，失義而后失禮?！保ā独献印返谌苏拢├献訉?duì)道德知識(shí)體系的排序是：道——德——仁——義——禮。道德知識(shí)體系是以頂層的觀念為核心，從而引發(fā)人的道德行為。從道德教育的目標(biāo)來(lái)看，它是要呼喚人們的道德自覺(jué)，使人們具有自覺(jué)的行為意識(shí)，見(jiàn)諸于具體的行為習(xí)慣，從而造就具有良好自我行為的社會(huì)公民。這樣的目標(biāo)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展所期待的，也是現(xiàn)代社會(huì)所崇尚的，但其實(shí)現(xiàn)過(guò)程要受到諸多社會(huì)環(huán)境的影響，往往在社會(huì)發(fā)展的具體歷史環(huán)境中會(huì)出現(xiàn)極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)有悖于人類(lèi)道德的各種不良行為。兩千多年前的老子和孔子已注意到這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，他們一方面極力倡導(dǎo)道德教育，同時(shí)又對(duì)于他們所面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題感到憂(yōu)慮。他們?cè)诔珜?dǎo)道德教育的同時(shí)，注意到對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的改造，而主要的內(nèi)容就是人的行為規(guī)范的確立，一部《論語(yǔ)》就是關(guān)于人的行為規(guī)范的集成。老子對(duì)道德知識(shí)體系的排序也正反映著這一要求。馬克思和恩格斯所描述的共產(chǎn)主義社會(huì)特征中是以人的全面發(fā)展為主要標(biāo)志的，而其居于核心地位的是人的道德覺(jué)悟。作為歷史唯物主義的理論家，他們清醒地意識(shí)到達(dá)到這樣的精神境界絕非易事，它需要人類(lèi)社會(huì)在不斷發(fā)展中創(chuàng)造相應(yīng)的主觀和客觀條件，這是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程。我們今天的努力正是造就這樣的社會(huì)環(huán)境，從具體的行為開(kāi)始培養(yǎng)人們的道德自覺(jué)。

第二，強(qiáng)化制度建設(shè)，以規(guī)范性約束引導(dǎo)人們的道德行為。社會(huì)之所以成為社會(huì)，就是因?yàn)榇嬖谥凵鐣?huì)成員的道德體系。歷史地看，任何制度都是道德價(jià)值的外化表現(xiàn)。世界上，不同的宗教、文化和價(jià)值體系，決定了不同的制度體系，而不是相反?！暗赖陆逃械闹贫纫?guī)約之所以不可缺少，不僅在于人們追求道德自由的活動(dòng)總是在特定的制度安排和制度環(huán)境中進(jìn)行，更主要的是制度規(guī)約是能夠體現(xiàn)、確認(rèn)和保障自由實(shí)現(xiàn)所不可缺少的公共秩序?！保?］

二

在人們的道德自覺(jué)付諸具體行為的過(guò)程中，社會(huì)制度的影響是不可忽視的，因?yàn)橹贫戎苯佑绊懼藗兊默F(xiàn)實(shí)利益以及行為趨向，進(jìn)而影響著人們的心理狀態(tài)及行為選擇。汪丁丁分析指出：“了解制度，就是去了解生活在制度中的人，制度分析永遠(yuǎn)是對(duì)人的心智與行為的分析?！保?］由此不難理解現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的某些人為何說(shuō)的和做的會(huì)不一樣，這種言行不一的現(xiàn)象若僅僅從道德層面上去理解是很不夠的。在我們的社會(huì)生活中，還有許多現(xiàn)象都是如此，比如“子女不養(yǎng)老”問(wèn)題，就不能簡(jiǎn)單視為道德問(wèn)題。如果不考慮到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中相當(dāng)一部分年輕人在社會(huì)制度中所處的狀況及他們權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題，任何對(duì)他們不養(yǎng)老行為的道德譴責(zé)都顯得很乏力，甚至是虛偽的。南京彭宇案所引發(fā)的社會(huì)思考顯然已經(jīng)超出了道德問(wèn)題的范疇，人們更多地關(guān)注社會(huì)制度設(shè)計(jì)方面的合理性。2011年10月發(fā)生的“小悅悅事件”引發(fā)了社會(huì)更大范圍的反思，由開(kāi)始局限于道德問(wèn)題的討論，到后來(lái)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣?huì)制度性原因的思考，網(wǎng)上一篇“假如你當(dāng)時(shí)正在現(xiàn)場(chǎng)”的論題將這一討論引向深入，其積極意義在于，為我們?cè)诤椭C社會(huì)中的道德建設(shè)尋找到現(xiàn)實(shí)的途徑。制度對(duì)人來(lái)說(shuō)是外在的約束性，“人是在制度中生活的，社會(huì)制度對(duì)個(gè)人來(lái)講是先在的，是一種必然性。每個(gè)人首先為社會(huì)所規(guī)定，然后才能去規(guī)定社會(huì)”［4］。但就其核心的原則而言，應(yīng)該是對(duì)人們的行為和心理產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用，而不是簡(jiǎn)單地強(qiáng)制性要求。也就是說(shuō)，和諧社會(huì)中制度建設(shè)的宗旨在于最大限度地體現(xiàn)人的主體性。我們的社會(huì)并不缺少制度，為何各種制度的實(shí)施或是成效不大，或是管理成本過(guò)高，最主要的原因在于制度未能體現(xiàn)人的自主性，缺少人性化的制度設(shè)計(jì)。理想的制度設(shè)計(jì)應(yīng)該使制度性要求轉(zhuǎn)化為人們的主動(dòng)行為，將各種規(guī)范化條例轉(zhuǎn)化為人的道德自律，從而使客觀的管理過(guò)程轉(zhuǎn)化為人的自主參與和調(diào)節(jié)的過(guò)程。在和諧社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，這樣的制度設(shè)計(jì)必須體現(xiàn)以下原則：

首先是公平性原則。這是和諧社會(huì)制度建設(shè)首要的原則。三十年的改革開(kāi)放使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上取得巨大成就的同時(shí)，也由于制度設(shè)計(jì)的不合理導(dǎo)致了社會(huì)的不公平現(xiàn)象出現(xiàn)，引發(fā)社會(huì)群體之間矛盾加劇，使社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。特別是一些帶有歧視性的政策限制，成為社會(huì)不和諧的主要誘因。比如城鄉(xiāng)分置的戶(hù)籍制度、就業(yè)中的歧視性條款、社會(huì)福利制度不健全、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不合理競(jìng)爭(zhēng)等。一些形成于改革開(kāi)放初期的制度有當(dāng)時(shí)的歷史條件，它們也的確為推進(jìn)改革開(kāi)放發(fā)揮過(guò)積極的作用，考慮到我國(guó)國(guó)情的復(fù)雜性，為了最大限度地減少改革的社會(huì)成本，我們對(duì)某些制度留下足夠的調(diào)整空間，這是可以理解的。但隨著改革的深化，許多制度已經(jīng)失去了存在的必要，甚至成為繼續(xù)改革的障礙，有些甚至固化為社會(huì)的毒瘤，比如既得利益集團(tuán)的形成。在前期改革中強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)效益為主，社會(huì)對(duì)此反應(yīng)還不太強(qiáng)烈，今天在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)時(shí)，人們的注意力便集中于公平性上。這就要求我們對(duì)制度的設(shè)計(jì)更多地體現(xiàn)公平原則，消除因制度的不合理而形成的社會(huì)差別。

從近年來(lái)社會(huì)生活中所反映的問(wèn)題看，民眾對(duì)公平性的強(qiáng)烈要求主要體現(xiàn)為人格平等、機(jī)會(huì)平等和權(quán)利平等三方面。具體對(duì)制度進(jìn)行改革時(shí)，要根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和改革要求有效推進(jìn)，避免理想化。比如對(duì)社會(huì)資源分配中的不公平現(xiàn)象，要更多地利用市場(chǎng)化調(diào)節(jié)手段，加大個(gè)人過(guò)量占用社會(huì)資源的成本，以體現(xiàn)資源配置效益的最大化，由此形成的財(cái)富占有關(guān)系符合社會(huì)公平原則。通過(guò)調(diào)整教育、就業(yè)等政策方向，增強(qiáng)社會(huì)成員參與社會(huì)活動(dòng)和資源分配的能力，這樣可以最大限度地保證社會(huì)成員之間的機(jī)會(huì)平等。實(shí)踐證明，良好的制度設(shè)計(jì)能增強(qiáng)民眾的公平感，有助于社會(huì)道德風(fēng)尚的養(yǎng)成，這是社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定與健康發(fā)展的基本條件，也正是社會(huì)主義和諧社會(huì)要期待的目標(biāo)。

其次是自主性原則。和諧社會(huì)建設(shè)堅(jiān)持“以人為本”的理念，就是要體現(xiàn)人的自主性，使人成為制度的主體，在制度的實(shí)施中發(fā)揮主動(dòng)性作用。這符合馬克主義的基本原則。馬克思一貫主張未來(lái)社會(huì)將是一個(gè)“自由人聯(lián)合體”，他猛烈抨擊一切剝削社會(huì)是“物對(duì)人的控制”，所以社會(huì)文明進(jìn)步的基本方向是不斷實(shí)現(xiàn)人對(duì)物的解放，使人的自主性得以充分發(fā)揮。應(yīng)該說(shuō)改革開(kāi)放的歷史過(guò)程就是不斷創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)人的自主性的過(guò)程，只是前期的發(fā)展過(guò)于注重于物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè)，導(dǎo)致物質(zhì)與人的需要的發(fā)展失衡。在推進(jìn)市場(chǎng)化改革的過(guò)程中，客觀上形成了許多不利于發(fā)揮人的自主性的制度性障礙，比如強(qiáng)調(diào)要“用制度管人”。這種“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的管理理念，把人置于被動(dòng)的地位，加之我國(guó)社會(huì)的“人治”傳統(tǒng)，使得民眾在社會(huì)管理體系中難以具有自主性，甚至淪為某種管理的工具。顯然，這種狀況與“人民當(dāng)家作主”的國(guó)家制度要求相悖。近年來(lái)社會(huì)普遍關(guān)注的公民權(quán)利保護(hù)，反映的正是這方面的訴求。

經(jīng)過(guò)多年的民主與法治觀教育，民眾的自主意識(shí)普遍增強(qiáng)，他們對(duì)現(xiàn)存各種管理制度中的不合理性深感不滿(mǎn)，深化改革的愿望更加強(qiáng)烈。而目前我國(guó)的制度慣性卻使得改革難以推進(jìn)，甚至在許多地方導(dǎo)致了民眾失去了應(yīng)有的話(huà)語(yǔ)權(quán)和知情權(quán)，他們只能被動(dòng)地接受某些權(quán)力機(jī)構(gòu)的安排。其結(jié)果，很容易導(dǎo)致權(quán)力的霸道，同時(shí)引發(fā)社會(huì)普遍的怠惰情緒，降低社會(huì)運(yùn)行的效率，影響到和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。值得關(guān)注的是，我們有部分領(lǐng)導(dǎo)干部并沒(méi)有真正體悟人民群眾的意愿，還在用權(quán)力中心論的思維對(duì)待民眾的訴求，比如有的干部抱怨，現(xiàn)在的群眾是“拿起筷子吃肉，放下筷子罵娘”。從積極的角度看，群眾有了“肉吃”還要“罵娘”，體現(xiàn)出他們的社會(huì)責(zé)任感，如果民眾飽食終日而無(wú)所用心，那才是社會(huì)的悲哀。我們今天提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要不斷創(chuàng)造有利于發(fā)揮民眾自主性的制度環(huán)境，使民眾的社會(huì)責(zé)任感能夠通過(guò)有效的制度轉(zhuǎn)化為積極的行動(dòng)，進(jìn)而在參與社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中提升自己的道德素養(yǎng)，把我國(guó)社會(huì)建設(shè)成為“人人心情舒暢”，“個(gè)個(gè)道德高尚”的良好社會(huì)。

其三是科學(xué)性原則。任何制度要能夠真正引導(dǎo)人們積極參與，必須具有科學(xué)性。首先要有明確的目標(biāo)，給人們一個(gè)可以期待的方向。如果說(shuō)前三十年改革開(kāi)放中我們大膽探索才有了今天的繁榮局面，那么今天則明顯感到社會(huì)的改革動(dòng)力不足，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏改革的勇氣和毅力。鄧小平當(dāng)年提出“摸著石頭過(guò)河”，以盡可能小的代價(jià)引導(dǎo)著我國(guó)的改革開(kāi)放一步步走向成功，今天一些干部卻是“只摸石頭不過(guò)河”。這使得和諧社會(huì)的建設(shè)失去了基本的發(fā)展動(dòng)力，由此引發(fā)了社會(huì)生活中諸多不盡人意現(xiàn)象的出現(xiàn)。所謂“道德滑坡論”從一定意義上反映的正是這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)被社會(huì)所詬病的“官二代”、“富二代”現(xiàn)象只是這類(lèi)社會(huì)現(xiàn)象的縮影。其次要有科學(xué)的議事程序，杜絕隨意性決策，其中民眾的參與度是關(guān)鍵性條件。在一個(gè)公開(kāi)透明的制度環(huán)境中，民眾的訴求會(huì)通過(guò)正常的渠道得以反映，政府工作的著力點(diǎn)在于滿(mǎn)足民眾的合理訴求。政府的公信力并不來(lái)自于它所能行使的權(quán)利，而是其權(quán)力運(yùn)用的社會(huì)效果。近年來(lái)為何政府的社會(huì)公信力下降，并不全在于政府部門(mén)的貪腐和瀆職行為所導(dǎo)致的負(fù)面影響，還在于政府部門(mén)的運(yùn)作方式未能得到民眾的理解和認(rèn)可，往往會(huì)有好心辦不了好事的情況發(fā)生。政府公信力下降問(wèn)題很容易在社會(huì)生活中造成互不信任的傾向，即使管理者出于善良的愿望而行事，也難以真正得到民眾的認(rèn)可。在這樣的制度環(huán)境下來(lái)倡導(dǎo)社會(huì)道德，實(shí)際效果肯定不盡人意。當(dāng)人們能夠看到他們所期望的美好前途時(shí)，對(duì)社會(huì)才會(huì)有信心；當(dāng)民眾的訴求能夠合理表達(dá)并順利實(shí)現(xiàn)時(shí)，他會(huì)自覺(jué)地適應(yīng)社會(huì)的要求，其行為舉止會(huì)顯得文明而又得體。西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到的某些文明程度，能夠?yàn)槲覀兲峁┯幸娴慕梃b。

［1］馮永剛.以制度安排促進(jìn)道德教育發(fā)展的基本原則［J］.教育理論與實(shí)踐，2011（12）：51－53.

［2］覃維智.道德教育的非知識(shí)化路徑——道家的知識(shí)觀及其道德教育方法研究［J］.教育研究，2011（20）：85－89.

［3］汪丁丁.制度分析基礎(chǔ)講義［M］.上海：上海人民出版社，2005：27.

［4］杜時(shí)忠.制度變革與學(xué)校教育［J］.高等教育研究，2006（6）：51－56.