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      國內(nèi)農(nóng)村教師質(zhì)量研究:主要內(nèi)容與未來方向

      2014-03-30 04:27:38肖正德邵晶晶
      當(dāng)代教育與文化 2014年2期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村教師教師隊(duì)伍培訓(xùn)

      肖正德,邵晶晶

      (杭州師范大學(xué) 教師發(fā)展研究中心,浙江 杭州 311121)

      近年來,我國農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)由數(shù)量滿足轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)不再以 “足不足”的數(shù)量為主要矛盾,取而代之的是 “優(yōu)不優(yōu)”的質(zhì)量問題。緣此,農(nóng)村教師質(zhì)量研究成為農(nóng)村教育研究領(lǐng)域的一大熱點(diǎn)。本文對近年來我國農(nóng)村教師質(zhì)量研究所涉及的內(nèi)容進(jìn)行一番梳理,對該領(lǐng)域研究尚存在的不足進(jìn)行反思,并在此基礎(chǔ)上提出往后相關(guān)研究的努力方向。

      一、國內(nèi)農(nóng)村教師質(zhì)量研究所涉及的主要內(nèi)容

      1.關(guān)于農(nóng)村教師質(zhì)量現(xiàn)狀的研究

      近年來,雖然國家、教育行政部門和學(xué)校都非常重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),但由于諸多條件的拘囿,農(nóng)村教師隊(duì)伍在質(zhì)量上仍存在一系列問題。關(guān)于農(nóng)村教師質(zhì)量現(xiàn)狀與問題,以往相關(guān)研究者指出主要體現(xiàn)在如下四個方面。

      第一,農(nóng)村教師的職業(yè)道德失范。當(dāng)前農(nóng)村教師整體師德素質(zhì)還是好的,對農(nóng)村教育工作作出了巨大貢獻(xiàn),但是也存在著種種師德失范的現(xiàn)象。有學(xué)者指出,當(dāng)前農(nóng)村教師師德存在愛心淡薄,功利思想嚴(yán)重;職業(yè)倦怠,敬業(yè)精神缺失;自我中心,缺乏團(tuán)隊(duì)精神。[1]有學(xué)者指出,農(nóng)村教師敬業(yè)精神下降,把自己的工作商品化,過分看重個人利益;師表形象弱化,儀表欠佳、舉止不端;育人意識淡薄,“只教書,不育人”。[2]還有學(xué)者指出,農(nóng)村教師政治修養(yǎng)普遍較低,對國家的大政方針政策知之甚少,對黨的事業(yè)態(tài)度冷漠,政治參與意識淡薄,政治修養(yǎng)水平低下,不能在學(xué)生成長和社會發(fā)展之間起到應(yīng)有的紐帶作用;道德缺失現(xiàn)象嚴(yán)重,為人師表較差,法制觀念淡??;作風(fēng)不良現(xiàn)象嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在教學(xué)責(zé)任心、事業(yè)心弱化;身心不穩(wěn)現(xiàn)象嚴(yán)重,大批農(nóng)村優(yōu)秀骨干教師軍心動搖, “流失”日趨嚴(yán)重,造成農(nóng)村薄弱學(xué)校、薄弱師資現(xiàn)象有增無減,嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常教學(xué)質(zhì)量。[3]

      第二,農(nóng)村教師的文化素質(zhì)偏低。教師的文化素質(zhì)主要指教師的綜合素質(zhì),它是構(gòu)成教師質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。有學(xué)者指出,農(nóng)村小學(xué)教師第一學(xué)歷以中專和高中為主,農(nóng)村中學(xué)教師的第一學(xué)歷以中?;虼髮橹?。盡管目前許多農(nóng)村教師通過各種渠道獲得了大專或本科學(xué)歷,但事實(shí)上并沒有真正接受大?;虮究频慕逃?,可以說是有其名而無其實(shí)。而且,不少教師是為了應(yīng)付職稱評聘或提職的目的而進(jìn)修學(xué)習(xí)的,他們選擇學(xué)習(xí)的方式和專業(yè)的依據(jù)是通過考試的難易程度,而很少考慮與其所任教學(xué)科有多大關(guān)聯(lián)性,[4]這種 “有學(xué)歷無水平”的情況,造成了實(shí)際農(nóng)村教育中合格教師的欠缺。[5]教師的職稱結(jié)構(gòu)也從一個側(cè)面反映了教師文化素養(yǎng)質(zhì)量存在的問題。從全國情況來看,具有高級及以上職稱的教師,農(nóng)村學(xué)校不僅低于城市,而且也低于全國平均水平,還存在地區(qū)差異,即西部低于中部,中部低于東部。城鄉(xiāng)學(xué)校教師的職稱結(jié)構(gòu)差異較大,農(nóng)村學(xué)校教師的職稱結(jié)構(gòu)很不合理,且農(nóng)村中小學(xué)普遍存在著骨干教師數(shù)量不足的情況。[6]

      第三,農(nóng)村教師的工作質(zhì)量不容樂觀。教師的工作質(zhì)量是指教師的教育教學(xué)的能力,包括教書育人、教育科研以及反思創(chuàng)新能力等等。在農(nóng)村地區(qū)由于受各種因素的影響,教師的工作質(zhì)量不容樂觀。首先,農(nóng)村教師的教學(xué)能力有待提高。有學(xué)者指出,農(nóng)村教師教學(xué)模式單一,教學(xué)方法陳舊,課程組織能力較差,知識范圍有限,直接導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)方式單一,學(xué)習(xí)興趣不濃,學(xué)習(xí)動機(jī)不強(qiáng),學(xué)習(xí)成績較低,進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)業(yè)成績失敗。大多數(shù)農(nóng)村教師在教學(xué)中不能區(qū)別對待學(xué)生的個別差異,不能因材施教,忽視對學(xué)困生的正確引導(dǎo)與幫助。有些教師使用簡單粗暴的方法,甚至對學(xué)生體罰,使學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼感。[7]其次,教研活動開展少,實(shí)效不顯著。有學(xué)者指出,教研活動作為學(xué)校中的基本研究活動,應(yīng)該是推動教師成長的基本途徑,但實(shí)際上實(shí)效不明顯。農(nóng)村教師在平時的教學(xué)中只有一些常規(guī)性的教研活動,教師之間主動合作解決一些教學(xué)問題很少。大部分的教師把教學(xué)研究與自己的課堂教學(xué)割裂開來了,認(rèn)為 “教學(xué)研究”是完全形式上的東西,甚至還有部分農(nóng)村教師認(rèn)為教師“不具備進(jìn)行科研活動的能力,它是專家學(xué)者的事”;也有農(nóng)村教師認(rèn)為搞教科研就是 “撰寫論文”。[7]再次,農(nóng)村教師的自我專業(yè)發(fā)展能力也不強(qiáng)。有學(xué)者指出,農(nóng)村教師大多數(shù)對自我專業(yè)發(fā)展沒有強(qiáng)烈的意識,一方面是他們的工作量太大、任務(wù)繁重所限;另一方面是他們受厚重的傳統(tǒng)習(xí)慣代代影響,對在新課程背景下的一些教學(xué)改革方法不認(rèn)同,總覺得那是 “中看不中用”的東西,認(rèn)為農(nóng)村沒有城市那樣的多媒體現(xiàn)代化設(shè)備,不可能像城市那樣組織教學(xué),對他們置身其中的自然資源視而不見。[8]

      第四,農(nóng)村教師的生活質(zhì)量堪憂。農(nóng)村教師的生活質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在他們的生存狀況、心理狀況及社會關(guān)系上。在生存狀況方面,有學(xué)者提出農(nóng)村教師受家庭農(nóng)活的拖累,培養(yǎng)子女的壓力,醫(yī)療不能得到很好的保障,部分工資不到位,又受自身不良生活習(xí)慣的影響,一部分農(nóng)村教師積勞成疾,身心健康受到嚴(yán)重摧殘。[9]在職業(yè)滿意度方面,有學(xué)者指出農(nóng)村教師對當(dāng)前職業(yè)認(rèn)同度較低;對自身教學(xué)工作能力的滿意度一般;對外在教學(xué)支持的滿意度相對較低;對學(xué)校評價制度的不滿意度較高。[10]在社會交往關(guān)系方面,有學(xué)者指出,農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)怕教師在流動過程中異化成流失,不讓農(nóng)村學(xué)校教師到城市學(xué)習(xí);農(nóng)村學(xué)校教師編制緊張,沒有剩余人員代替帶班和教學(xué)任務(wù),因而事實(shí)上難以抽出時間赴城市學(xué)校學(xué)習(xí);不少城市學(xué)校沒有接待的必要條件和心理準(zhǔn)備,城市對口支援的學(xué)校由于食宿等條件的限制不能接納農(nóng)村教師。[11]由于上述幾方面的緣由,農(nóng)村教師外出交流與學(xué)習(xí)的機(jī)會并不多。

      2.關(guān)于農(nóng)村教師質(zhì)量問題成因的研究

      農(nóng)村教師質(zhì)量問題的成因是多維的,有普遍原因,也有其特殊的原因;有職前培養(yǎng)方面的原因,也有職后培訓(xùn)方面的原因。

      一是職前培養(yǎng)方面的原因。首先,師范院校培養(yǎng)的師范人才質(zhì)量的下降。有學(xué)者認(rèn)為1998年以后師范院校開始向綜合院校發(fā)展,部分地方中師院校提升為大專院校,部分中師院校被淘汰,這直接影響了農(nóng)村學(xué)校的師資來源,師范院校的生源問題決定了師范生質(zhì)量的下降,師范生質(zhì)量的下降直接決定了農(nóng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量后勁不足的問題。[12]其次,教師資格認(rèn)證率偏低,專業(yè)性不強(qiáng)。有學(xué)者提出相較于其他發(fā)達(dá)國家,甚至是一些不發(fā)達(dá)國家,我國的教師資格任用標(biāo)準(zhǔn)偏低。我國對于農(nóng)村教師資格在實(shí)際執(zhí)行中更加放寬,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)更加偏低。[13]

      二是職后培訓(xùn)方面的原因。職后培訓(xùn)是教師教育終身教育思想的體現(xiàn),也是彌補(bǔ)農(nóng)村教師職前學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、提高教育教學(xué)能力的重要途徑。然而,農(nóng)村學(xué)校的教師在職后培訓(xùn)和繼續(xù)教育上仍未能達(dá)到目的。首先,師資培訓(xùn)資源匱乏。有學(xué)者認(rèn)為教師培訓(xùn)資源的匱乏是制約農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的主要因素,是開展縣級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)的難點(diǎn),培訓(xùn)資源的短缺使得農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作捉襟見肘。[14]其次,農(nóng)村沒有獨(dú)立的教師教育制度。農(nóng)村教師教育制度缺乏 “農(nóng)村”針對性,特別是現(xiàn)行的教師培養(yǎng)制度、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)等沒有再現(xiàn) “農(nóng)村”的需要,導(dǎo)致培養(yǎng)的農(nóng)村教師不僅缺乏“農(nóng)村”意識、情感,不能扎根于 “農(nóng)村”,而且很難適應(yīng)農(nóng)村教育發(fā)展的需要。[15]

      3.關(guān)于農(nóng)村教師質(zhì)量提升策略的研究

      百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。農(nóng)村教育的發(fā)展離不開農(nóng)村教師的發(fā)展,而農(nóng)村教師質(zhì)量的提升是農(nóng)村教師發(fā)展的關(guān)鍵所在?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》也明確提出 “以農(nóng)村教師為重點(diǎn),提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)?!标P(guān)于對農(nóng)村教師質(zhì)量的提升策略,以往相關(guān)研究主要涉及如下幾個方面:

      一是職前培養(yǎng)策略。有學(xué)者提出,真正想從源頭上解決農(nóng)村教師質(zhì)量問題,就要制定嚴(yán)格的農(nóng)村教師隊(duì)伍準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不僅要考察新教師的身體狀況、相關(guān)知識和普通話是否達(dá)到作為一名高素質(zhì)教師的要求,而且要對其性格、信念是否達(dá)到作為一名高素質(zhì)教師的要求進(jìn)行考察。[16]還有學(xué)者提出在推進(jìn)師范生培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,組織師范生實(shí)習(xí)支教以提升農(nóng)村學(xué)校的師資質(zhì)量,有利于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐環(huán)節(jié),促進(jìn)教師培養(yǎng)模式的改革,從根本上逐步提高教師培養(yǎng)質(zhì)量,也有利于直接緩解農(nóng)村師資緊缺的矛盾,改善農(nóng)村師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。[17]在教師資格方面,有學(xué)者提出要提高教師職業(yè)申請者獲取初任教師資格證書的要求,必須由獨(dú)立的專業(yè)組織來確定教師資格證書標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)證,制定較高的全國性的教師資格標(biāo)準(zhǔn),并繼續(xù)進(jìn)行其他教師資格證書制度的改革。[18]嚴(yán)格執(zhí)行教師資格認(rèn)證制度,提高教師任職資格標(biāo)準(zhǔn),以保證現(xiàn)有的教師資格認(rèn)證制度與預(yù)期的教師專業(yè)發(fā)展的要求相適應(yīng)。[19]

      二是職后培訓(xùn)策略。培訓(xùn)是提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措。經(jīng)過多年的實(shí)踐,對農(nóng)村教師的培訓(xùn)模式已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的院校培訓(xùn)模式,出現(xiàn)了特級教師送教下鄉(xiāng)、教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校、頂崗置換培訓(xùn)以及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等若干行之有效的培訓(xùn)模式,極大地促進(jìn)了農(nóng)村教師整體素質(zhì)的提升。[20]有學(xué)者指出,要著力提高農(nóng)村教師培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,使培訓(xùn)內(nèi)容更加貼近農(nóng)村的實(shí)際,確保教師能學(xué)以致用。[19]還有學(xué)者指出,在農(nóng)村教師培訓(xùn)過程中,有必要通過敘事研究、田野研究和行動研究等形式,積極開展 “農(nóng)村”的教育研究,提升農(nóng)村教師的 “科研意識”、研究能力,進(jìn)而推動農(nóng)村教育改革、提高農(nóng)村教育質(zhì)量。[15]

      三是制度保障策略。農(nóng)村教師質(zhì)量的提升離不開國家政策的制定和政府的調(diào)控。有學(xué)者提出,強(qiáng)化省域農(nóng)村偏向的教師征聘培養(yǎng)模式,省級教育行政部門需要改變教師征聘培養(yǎng)模式,讓教師資源不足的農(nóng)村地區(qū)有更多的人加入教師這一職業(yè);選擇包容性教師配置,打破城鄉(xiāng)教師身份歸屬界線,將城鄉(xiāng)教師管理的權(quán)限與學(xué)校剝離開,由縣或區(qū)統(tǒng)一管理,形成縣域教師或者區(qū)域教師的歸屬意識,打破教師城鄉(xiāng)學(xué)校的身份差異,保障城鄉(xiāng)教師配置和流動的應(yīng)然與自然,制定保證包容性教師配置的制度;為農(nóng)村教師提供關(guān)鍵職業(yè)支助,實(shí)施多元主體監(jiān)控農(nóng)村教師質(zhì)量等策略,探索農(nóng)村教師質(zhì)量提升路徑,有效促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。[21]有學(xué)者提出在提高農(nóng)村教師地位方面,修改 《教師法》,確立義務(wù)教育教師作為教育公務(wù)員的法律地位,實(shí)行教育公務(wù)員制度,建立健全教師工資、待遇和培訓(xùn)的財(cái)政投入保障機(jī)制,研究制定促進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的有效政策和措施,健全和完善教師隊(duì)伍建設(shè)與管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)制度建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的支持體系。[22]還有學(xué)者提出要普遍提高農(nóng)村教師質(zhì)量。當(dāng)下優(yōu)秀農(nóng)村教師往往成為公開課和城鄉(xiāng)教師交流中的主要群體,城市學(xué)校和縣城學(xué)校一有機(jī)會就會把這些教師挖走,這使農(nóng)村教師隊(duì)伍普遍存在 “人才輩出、人才缺乏”的窘境。因此,農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn),不能搞形象工程,重點(diǎn)培養(yǎng)幾個好教師,在比賽和公開課中為農(nóng)村教育“爭光”,而要大面積提高農(nóng)村教師質(zhì)量,這既是對農(nóng)村教育發(fā)展負(fù)責(zé),也是杜絕農(nóng)村優(yōu)秀教師流失的一個有效方法。[16]

      二、國內(nèi)農(nóng)村教師質(zhì)量研究的未來方向

      1.明確農(nóng)村教師質(zhì)量的內(nèi)涵

      國內(nèi)相關(guān)研究中,往往將教師質(zhì)量與教師素質(zhì)、教師素養(yǎng)?;鞛橐徽劊瑳]有明確的界限,農(nóng)村教師質(zhì)量研究尚存在概念不清、內(nèi)涵不清的問題。教師質(zhì)量與教師素質(zhì)有何不同,教師質(zhì)量的內(nèi)涵包括哪些,教師質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)如何,這些問題現(xiàn)今并沒有明確的解釋與論述。另外,從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,關(guān)于農(nóng)村教育的整體研究較豐富,但關(guān)于農(nóng)村教師質(zhì)量的研究并不多見,只是零散地散落在農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)研究中。農(nóng)村教師質(zhì)量有何特殊性,具體又包括哪些方面,這些都沒有形成理論的體系,因此在實(shí)際研究與操作的過程中會出現(xiàn)種種含糊問題。在今后的研究中,應(yīng)該首先厘清農(nóng)村教師質(zhì)量的概念,明確農(nóng)村教師質(zhì)量的內(nèi)涵,制定農(nóng)村教師質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、集中農(nóng)村教師質(zhì)量研究主題,這是農(nóng)村教師質(zhì)量研究的邏輯前提。

      2.深化農(nóng)村教師質(zhì)量研究的內(nèi)容

      以往很多研究雖然涉及到了農(nóng)村教師質(zhì)量,但大多兼容于農(nóng)村教育,研究深度不夠,而且研究成果較為籠統(tǒng)。關(guān)于農(nóng)村教師質(zhì)量的現(xiàn)狀與問題,以往相關(guān)研究只是對他們的生存質(zhì)量和工作質(zhì)量進(jìn)行“勾勒”,而沒有對農(nóng)村教師質(zhì)量的全貌進(jìn)行 “深描”。關(guān)于農(nóng)村教師質(zhì)量問題的成因,以往相關(guān)研究主要是從職前、職后兩方面進(jìn)行歸因,而少有基于我國城鄉(xiāng)二元對立社會結(jié)構(gòu)及其當(dāng)下我國快速城市化進(jìn)程的背景構(gòu)架來詮釋。關(guān)于農(nóng)村教師質(zhì)量問題的對策,只是提出一些籠統(tǒng)的建議或一些粗淺的舉措,沒有構(gòu)建出系統(tǒng)的農(nóng)村教師質(zhì)量提升保障機(jī)制。一言以蔽之,以往農(nóng)村教師質(zhì)量的相關(guān)研究尚不夠系統(tǒng)與深入。因此,今后相關(guān)研究應(yīng)集中研究主題,深化研究內(nèi)容,使之專門化、系統(tǒng)化、深入化,從而形成盡可能完備的理論來指導(dǎo)實(shí)踐,以促進(jìn)農(nóng)村教師質(zhì)量的有效提升。

      3.開展農(nóng)村教師質(zhì)量的比較研究

      從研究視野來看,以往相關(guān)研究還缺乏對農(nóng)村教師質(zhì)量的系統(tǒng)、全面、深入的國際比較研究。在全球化的背景下,了解并深入分析各國的教師質(zhì)量研究發(fā)展水平也是非常必要的,國外的農(nóng)村教師存在什么樣的問題,與中國有何相似性,在改進(jìn)措施上進(jìn)行了怎樣的試驗(yàn)取得了何種程度的成功,推廣的效果如何,借鑒他國成功經(jīng)驗(yàn)的同時,再結(jié)合本土的現(xiàn)實(shí)情況,將更有助于我國農(nóng)村教師質(zhì)量的有效提升。因此,在今后的相關(guān)研究中,應(yīng)將視野轉(zhuǎn)向國際,拓寬研究視角,吸收國外最新的研究理論與方法,進(jìn)行農(nóng)村教師質(zhì)量的國際比較研究,以此進(jìn)一步開闊研究視野,展開新的研究圖景。

      4.整合農(nóng)村教師質(zhì)量研究的方法

      從研究方法上來看,以往相關(guān)研究大多以經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為主,缺少對農(nóng)村教師質(zhì)量的理論分析和實(shí)證研究。很多研究雖然使用了調(diào)查問卷、訪談等方式對農(nóng)村教師質(zhì)量進(jìn)行了研究,但大多只是停留在對農(nóng)村教師生存狀況的描述,并沒有對農(nóng)村教師質(zhì)量的方方面面進(jìn)行深入的研究。因此,今后的研究上應(yīng)該在抽象的理論分析、定性概括研究的基礎(chǔ)上,將多種研究方法相結(jié)合,加強(qiáng)定量、采集、統(tǒng)計(jì)等方法的運(yùn)用,用多樣化的方法來支撐研究,全面地討論農(nóng)村教師質(zhì)量的意涵,深刻地分析農(nóng)村教師質(zhì)量的問題及其成因,系統(tǒng)地探尋農(nóng)村教師質(zhì)量提升的有效策略,突出研究的全面性、深入性和實(shí)效性。

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