(北京大學(xué)歷史學(xué)系,北京 100871)
幕府制度①是中國(guó)中古時(shí)期政治制度中的一個(gè)內(nèi)容,對(duì)于其時(shí)的政治實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。在一定程度上,這項(xiàng)制度也可以說(shuō)是中古制度史與政治史上的一個(gè)特色。嚴(yán)耕望先生曾指出,軍府制度經(jīng)漢末三國(guó)西晉的發(fā)展而形成于東晉[1],這個(gè)判斷得到了諸多研究者的認(rèn)可??疾爝@一時(shí)期幕府制度形成與演變的過(guò)程,就會(huì)發(fā)現(xiàn)漢末到曹魏這一時(shí)期是幕府制度變遷的一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間段。這一時(shí)期的變化,奠定了魏晉南北朝幕府制度的基本框架。特別是曹操基于特定政治實(shí)際而設(shè)置的職位對(duì)于其后的幕府的結(jié)構(gòu)安排,起到了一定的示范作用。由于其在現(xiàn)實(shí)政治中的重要地位,學(xué)界對(duì)于曹操的幕府歷來(lái)關(guān)注很多。這些研究大多集中于對(duì)曹操霸府的人員構(gòu)成、其霸府政治的運(yùn)行以及其霸府與漢魏禪代的關(guān)系等領(lǐng)域②。張軍、柳春新、于濤等先生則從幕府職位設(shè)置的視角對(duì)曹操幕府進(jìn)行了考察,較多地關(guān)注了其職位結(jié)構(gòu)的變化③。我們?cè)诖嗽噲D立足于漢魏間幕府制度變遷、演進(jìn)的視角,對(duì)此前學(xué)者涉及不多的若干話(huà)題加以討論。
相比兩漢時(shí)期,魏晉南北朝時(shí)期的幕府制度最為明顯的變化就是幕府?dāng)?shù)量的增加以及幕府內(nèi)人員與職位數(shù)量的增加。
漢代的幕府設(shè)置大致可以分為兩個(gè)系統(tǒng)。其一為中央公府,即三公、太傅所開(kāi)設(shè)的府,唯漢代太傅并非常置之官;另一則為將軍所開(kāi)設(shè)的幕府,廖伯源先生指出:“西漢征伐將軍之幕府,為其參謀處與秘書(shū)處。東漢征伐將軍亦當(dāng)設(shè)置有參謀處與秘書(shū)處性質(zhì)之幕府?!保?]唯漢代之征伐將軍乃是因一時(shí)之軍事需要而設(shè),事畢則罷。故其幕府亦只是一臨時(shí)機(jī)構(gòu)。而漢末戰(zhàn)亂頻仍,將軍號(hào)亦隨之大量頒授,且由于軍事需要,征伐將軍也由臨時(shí)設(shè)置而轉(zhuǎn)變?yōu)槌TO(shè)之職位,以致最終演化成了個(gè)人所擁有的一種用以標(biāo)示其身份地位的位階[3]。由于將軍即具有開(kāi)府的權(quán)力,故將軍號(hào)的普授也就相當(dāng)于是開(kāi)府權(quán)力的普授。開(kāi)府資格擁有者的增加直接導(dǎo)致了漢末曹魏時(shí)期幕府?dāng)?shù)量的增加。而其后隨著將軍號(hào)的泛濫,依將軍號(hào)開(kāi)府的權(quán)力亦受到了限制。如據(jù)《晉書(shū)·職官志》之規(guī)定,三品以上之將軍才被列入開(kāi)府將軍的行列,擁有開(kāi)府的權(quán)力④。而漢末曹魏正處于將軍制度轉(zhuǎn)變時(shí)期,故一方面將軍號(hào)被普授,另一方面將軍號(hào)并未完全位階化,而是沿襲漢制且具有一定的實(shí)際意義,其擁有者仍可憑之開(kāi)府置佐。如曹操為奮武將軍時(shí)即以樓異、夏侯?lèi)④鲝葹槠渌抉R,劉璋為振威將軍時(shí)亦以射堅(jiān)為其長(zhǎng)史,皆是“小號(hào)將軍”得以設(shè)置僚佐之例證。而此時(shí)期一個(gè)重要的現(xiàn)象就是對(duì)官員“開(kāi)府”的特別規(guī)定的大量出現(xiàn)。如:
(李)傕又遷車(chē)騎將軍、開(kāi)府,領(lǐng)司隸校尉,假節(jié)。[4]卷72,2334
(李傕)猶加(樊)稠及郭汜開(kāi)府,與三公合為六府,皆參選舉。[4]卷72,2335
(帝)拜胡才征東將軍,張楊為安國(guó)將軍,皆假節(jié)、開(kāi)府。[4]卷72,2340
以董承為騎將軍,開(kāi)府?!税?馬)騰征南將軍,(韓)遂征西將軍,并開(kāi)府。[4]卷72,2343
吳使持節(jié)都督夏口諸軍事鎮(zhèn)軍將軍沙羨侯孫壹……其以壹為侍中、車(chē)騎將軍、假節(jié)、交州牧、吳侯,開(kāi)府辟召儀同三司……[5]卷4,140
(郭)尋疾薨,贈(zèng)中軍大將軍,開(kāi)府、侍中如故,謚恭公,子喜嗣。[5]卷5,164
(荀崧)在朝恪勤,位至左右光祿大夫、開(kāi)府儀同三司。[5]卷10,320
(華廙)歷位尚書(shū)令、太子少傅,追贈(zèng)光祿大夫、開(kāi)府?!?華)恒,左光祿大夫、開(kāi)府。[5]卷13,406
(陳群)與征東大將軍曹休、中軍大將軍曹真、撫軍大將軍司馬宣王并開(kāi)府。[5]卷22,635
(盧欽)咸寧四年卒,追謚衛(wèi)將軍、開(kāi)府。[5]卷22,653
太康中,以(胡)奮為尚書(shū)仆射,加鎮(zhèn)東大將軍、開(kāi)府。[5]卷22,793
類(lèi)似的材料還有一些,茲不備舉。在上面列舉的這些材料中,既有言“開(kāi)府”者,亦有言“開(kāi)府儀同三司”者。且加“開(kāi)府”者亦多具有如車(chē)騎將軍、征東將軍、衛(wèi)將軍等將軍號(hào)。前曾述及,按照漢制,有將軍號(hào)者即可據(jù)之以設(shè)置幕府及相應(yīng)的僚佐。那么上面所舉例中的數(shù)人何以又加“開(kāi)府”之名號(hào)?我們推測(cè),這主要是由于幕府自身等級(jí)的差異。蓋車(chē)騎將軍、衛(wèi)將軍等雖可設(shè)置僚屬,但由于其職位自身地位的原因,其幕府之地位仍不及三公及大將軍之幕府。漢代常有“四府”或“五府”之稱(chēng),這些幕府大多是可以行使征辟、舉薦的選舉職能,有時(shí)也會(huì)參與政策的討論。所謂“四府”或“五府”一般是指三公、大將軍或三公、大將軍、太傅的幕府[6]27-29。這樣的一種現(xiàn)象說(shuō)明,被列入“四府”或“五府”的這些幕府大致上是一個(gè)級(jí)別的,并可行使相似的職能。而在文獻(xiàn)中并未見(jiàn)到車(chē)騎將軍、驃騎將軍、衛(wèi)將軍等其他中朝將軍的幕府與三公府并稱(chēng)的情況??梢?jiàn),除大將軍以外的中朝將軍雖然也有權(quán)力設(shè)置幕府,但其幕府在級(jí)別以及權(quán)限上均低于三公、大將軍等開(kāi)設(shè)的幕府。關(guān)于征伐將軍的幕府,文獻(xiàn)記載頗為簡(jiǎn)略,其職位設(shè)置、行使的職能等具體情況不得而知。張軍先生的研究顯示其中至少包括長(zhǎng)史、司馬、從事中郎等職位[6]31-33。蓋征伐將軍之幕府本來(lái)是因臨時(shí)之軍事任務(wù)而設(shè)置,且事畢則罷,完全是針對(duì)臨時(shí)性的具體事務(wù)而設(shè)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。故其規(guī)??峙虏粫?huì)很大,且作為一臨時(shí)性機(jī)構(gòu),其職責(zé)權(quán)限更不可與三公、大將軍的幕府相比。在考慮到這些因素之后,我們認(rèn)為,漢末加給將軍號(hào)擁有者的“開(kāi)府”一銜所顯示的并非是允許其開(kāi)府的權(quán)力,而是給予他像三公一樣開(kāi)府的權(quán)力。即,車(chē)騎將軍、衛(wèi)將軍等中朝將軍及征伐將軍本來(lái)就擁有設(shè)置僚屬的權(quán)力,但是其幕府的級(jí)別、權(quán)限均低于三公、大將軍的幕府。而在加了“開(kāi)府”一名銜之后,他們就可以像三公一樣設(shè)置幕府。這樣,不僅其幕府規(guī)模可以比擬三公,而且其幕府亦具有三公、大將軍幕府一樣的權(quán)限。事實(shí)上,在規(guī)模上,中朝將軍幕府與三公府相差的并不多?!独m(xù)漢書(shū)·百官志》敘三公之僚屬云:
太尉……長(zhǎng)史一人,千石。……掾史屬二十四人?!钍芳坝鶎俣??!就健L(zhǎng)史一人,千石。掾?qū)偃蝗?。令史及御屬三十六人?!究铡瓕匍L(zhǎng)史一人,千石。掾?qū)俣湃?。令史及御屬四十二人。?]志24,3557-3562
《漢官》敘太傅之僚屬云:
太傅,長(zhǎng)史一人,秩千石,掾?qū)俣娜?,令史、御屬二十二人。?]1
而《續(xù)漢書(shū)·百官志》又?jǐn)⒅谐瘜④娭艑僭?
長(zhǎng)史、司馬皆一人,千石……從事中郎二人,六百石?!?qū)俣湃恕A钍芳坝鶎偃蝗?。本注?此皆府員職也。又賜官騎三十人,及鼓吹。[4]志24,3564
據(jù)上引材料可知,中朝將軍之僚屬規(guī)模并非與三公、太傅相差較多。事實(shí)上,其數(shù)量?jī)H略少于司徒之僚屬,而多于太傅、太尉、司空之僚屬。故除大將軍外的車(chē)騎將軍、驃騎將軍、衛(wèi)將軍等中朝將軍的幕府與三公、大將軍等的幕府相比,其差別主要不在于幕府的職位結(jié)構(gòu)及人員規(guī)模,而是在于幕府的權(quán)限,即是否可以作為“四府”或“五府”之一而行使選舉權(quán)力及參與重大事務(wù)的討論。漢末出現(xiàn)的“開(kāi)府”加號(hào)正是針對(duì)這一情況的。獲得“開(kāi)府”加號(hào)者,皆可以比照三公設(shè)置幕府并獲得三公幕府的權(quán)力⑤。這在前面所引的《后漢書(shū)》的一條材料中表現(xiàn)的非常明顯,《后漢書(shū)·董卓列傳》云:“(李傕)猶加(樊)稠及郭汜開(kāi)府,與三公合為六府,皆參選舉?!保?]卷72,2335按是時(shí)樊稠、郭汜分別為右將軍、后將軍,已具有了設(shè)置僚佐的資格與權(quán)力。但是仍加給他們“開(kāi)府”的名號(hào),即是為了讓他們的幕府享有和三公府一樣的等級(jí)、待遇與權(quán)力。故樊稠、郭汜在獲得“開(kāi)府”之加號(hào)以后就可以參與選舉,并且地位亦得到提升,“與三公合為六府”。這樣一種“開(kāi)府”的名銜、優(yōu)待在其后即發(fā)展成了“開(kāi)府儀同三司”,在將軍號(hào)泛濫,只有極少數(shù)高階的將軍可以依將軍號(hào)開(kāi)府的情況下,起到了調(diào)節(jié)、規(guī)范開(kāi)府權(quán)力的作用,并最終在唐以后成為了文散官的第一階⑥。
在開(kāi)府者群體擴(kuò)大、幕府?dāng)?shù)量增加的同時(shí),漢末曹魏時(shí)期幕府的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。這主要表現(xiàn)在幕府內(nèi)職位結(jié)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)的擴(kuò)大。在一定程度上,也正是前者帶動(dòng)了后者。這樣的一種幕府內(nèi)部職位結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)的擴(kuò)大化、復(fù)雜化,是從曹操的幕府開(kāi)始的。曹操在漢制所規(guī)定的僚佐職位之外,又新設(shè)置了大量的幕府職位,對(duì)此學(xué)者已給予了比較多的關(guān)注,進(jìn)行了較為充分的研究⑦。曹操在其幕府中所新設(shè)置的職位主要集中于如參軍、丞相軍祭酒、軍事、軍謀掾這樣的謀議性職位及如刺奸掾、校事這樣負(fù)責(zé)督查的職位。對(duì)于后者,我們將在后文中涉及,此處主要就參軍一職對(duì)之前學(xué)者涉及不多的問(wèn)題略加討論。
參軍一職在魏晉南北朝的幕府結(jié)構(gòu)中具有較為特殊的意義。雖然其產(chǎn)生晚于長(zhǎng)史、司馬、從事中郎等職位,但是其任職者數(shù)量不斷增加,在南北朝時(shí)期,任參軍者已構(gòu)成了幕府中僚屬的主體。而且參軍在后世又發(fā)展為“除正參軍”、“板行參軍”、“長(zhǎng)兼參軍”等不同的等級(jí)[8]卷39,1223-1224。關(guān)于參軍一職的起源,《宋書(shū)·百官志》云:
參軍,后漢官。孫堅(jiān)為車(chē)騎將軍參軍事是也。本于府主無(wú)敬,晉世太原孫楚為大司馬石苞參軍,輕慢苞,始制施敬。[8]卷39,1223
參軍一職之產(chǎn)生本是與漢末戰(zhàn)亂的現(xiàn)實(shí)環(huán)境與幕府的軍事需要密切相關(guān)的。漢末時(shí)曹操等府主較大規(guī)模的在其幕府中設(shè)置參軍一方面固然是出于現(xiàn)實(shí)的政治、軍事局勢(shì)的需要,另一方面也是為了擴(kuò)充自己的實(shí)力。與包括掾?qū)僭趦?nèi)的原有諸種幕職不同,新設(shè)的參軍一職并無(wú)員額上的限定。這就為開(kāi)府者拉攏人才進(jìn)入幕府以擴(kuò)充自己的勢(shì)力提供了方便。至東晉、劉宋,雖然出現(xiàn)了參軍署曹的現(xiàn)象,但是仍規(guī)定“參軍不署曹者,無(wú)定員”[8]卷39,1223。參軍一職在魏晉南北朝時(shí)期受到重視,很大程度上正是與其“無(wú)定員”的特點(diǎn)相聯(lián)系的,府主可以依據(jù)現(xiàn)實(shí)需要及自己的意愿而較為隨意的設(shè)置。
不過(guò)漢末剛剛出現(xiàn)的參軍制度與其日后較為成熟的形態(tài)不同,這時(shí)的參軍制度在很大程度上還是延續(xù)了漢代征伐將軍的幕府傳統(tǒng)。即此時(shí)的參軍仍是作為一種臨時(shí)性的差遣而非一個(gè)固定的正式職位。漢代的征伐將軍幕府完全是因事而設(shè),故其幕府的僚佐亦只是在短時(shí)期承擔(dān)這一事務(wù)而已。即幕職對(duì)于征伐將軍幕府中的僚佐來(lái)說(shuō),只是一種臨時(shí)的差遣,這一任務(wù)結(jié)束后,任職者還是要回到他本來(lái)?yè)?dān)任的職位上去。漢末仍延續(xù)了這一制度,這集中的表現(xiàn)在任參軍者除了“參軍事”之外,還要兼任另一個(gè)職位,而其所兼任的多為議郎等無(wú)具體職掌的職位。舉例如下:
陶謙……征拜議郎,參車(chē)騎將軍張溫軍事,西討韓遂。[5]卷8,247
(曹純)初以議郎參司空軍事,督虎豹騎從圍南皮。[5]卷9,276
(太祖)以(曹)休為騎都尉,參(曹)洪軍事。[5]卷9,279
(夏侯尚)魏國(guó)初建,遷黃門(mén)侍郎。代郡胡叛,遣鄢陵侯彰征討之,以尚參彰軍事。[5]卷9,293
(王朗)拜諫議大夫,參司空軍事。[5]卷13,407
遂召(張緝)拜騎都尉,還參征蜀軍。[5]卷15,478
司隸校尉鐘繇表拜(杜襲)議郎參軍事。[5]卷23,666
(趙)儼以議郎參曹仁軍事南行。[5]卷23,670
類(lèi)似的例子還有不少,茲不備舉。事實(shí)上,在我們所統(tǒng)計(jì)到的漢末任職參軍的人中,只有劉放一例是只擔(dān)任參軍事而沒(méi)有議郎、騎都尉一類(lèi)的兼職[5]卷14,457。其余所有任參軍者無(wú)一例外的都在任職時(shí)兼任議郎、騎都尉、光祿大夫一類(lèi)并無(wú)實(shí)際具體職掌的職務(wù)。這一現(xiàn)象與唐宋時(shí)期的使職差遣制度頗有些相似之處,即在官員所承擔(dān)的實(shí)際職務(wù)之外另為其加一職官作為本官以標(biāo)示其品位。但二者性質(zhì)上還是有著本質(zhì)的區(qū)別。漢末任參軍者所兼任的議郎、騎都尉等官職與其個(gè)人的品位并沒(méi)有什么關(guān)系,而只是為了延續(xù)漢代征伐將軍幕府制度的傳統(tǒng)。這可以看作是參軍一職制度化過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。到曹魏后期,這樣的現(xiàn)象便已不復(fù)存在。如司馬昭幕府中任參軍者已沒(méi)有了此類(lèi)兼任他官的情況:
蜀破之明年春,(董)厥、(樊)建俱詣京都,同為相國(guó)參軍。[5]卷35,933
(魏舒)累遷后將軍鐘毓長(zhǎng)史……轉(zhuǎn)相國(guó)參軍,封劇陽(yáng)子。[9]卷41,1186
(杜預(yù))起家拜尚書(shū)郎……在職四年,轉(zhuǎn)參相府軍事。[9]卷34,1025
上舉數(shù)例中任參軍者都只是擔(dān)任參軍,而不是像漢末那樣還要同時(shí)拜議郎、騎都尉一類(lèi)的職務(wù)。這既是參軍一職由非正式化而到正式化的過(guò)程,同時(shí)也反映了由漢代征伐將軍的將軍制度向魏晉南北朝時(shí)期的將軍制度轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
在魏晉南北朝時(shí)期的幕府結(jié)構(gòu)中,掾?qū)僖宦毜钠芳?jí)是比較低下的。不過(guò)這也是有一個(gè)發(fā)展過(guò)程的。最初參軍的品級(jí)地位是低于掾?qū)俚模@由任參軍者的遷轉(zhuǎn)中可以看出:
參軍傅干……北地人,終于丞相倉(cāng)曹屬。[5]卷1,43-44
因表留(衛(wèi))臻參丞相軍事,追錄臻父舊勛,賜爵關(guān)內(nèi)侯,轉(zhuǎn)為戶(hù)曹掾。[5]卷22,647
太祖定長(zhǎng)沙,以裴潛參丞相軍事,出歷三縣令,入為倉(cāng)曹屬。[5]卷23,671-672
按當(dāng)戰(zhàn)亂之時(shí),其任官、遷轉(zhuǎn)常有不循正常制度規(guī)定,而以現(xiàn)實(shí)事務(wù)之需要為出發(fā)者。但上引的第二條材料中明確表示“追錄臻父舊勛”,且賜爵關(guān)內(nèi)侯,在這種情況下,衛(wèi)臻由參軍而遷為掾?qū)?,則掾?qū)俚匚桓哂趨④姰?dāng)無(wú)疑。在《通典》所載的《魏官品》中,參軍與掾?qū)偻杏诘谄咂?,且參軍位于掾?qū)僦埃?0]。這應(yīng)當(dāng)是曹魏后期的制度。顯然,這一制度有一個(gè)逐漸定型的過(guò)程。參軍的地位由初設(shè)之時(shí)的低于掾?qū)俣饾u上升,至《魏官品》所記載的時(shí)期則與掾?qū)偻杏诘谄咂?。此后參軍的地位繼續(xù)上升,至東晉元帝時(shí),確立參軍署曹之制,則參軍之地位已在掾?qū)僦狭?。如晉元帝在進(jìn)爵晉王時(shí),“諸參軍拜奉車(chē)都尉,掾?qū)侔蓠€馬都尉”[9]卷6,145。是參軍拜三品之奉車(chē)都尉,而掾?qū)侔菟钠分€馬都尉,則參軍的品級(jí)、地位在掾?qū)僦弦褵o(wú)疑。此一制度遂一直延續(xù)整個(gè)東晉南朝。
前述的幕府結(jié)構(gòu)的變化與客觀的政治環(huán)境相結(jié)合,遂造成了幕府在整個(gè)政治結(jié)構(gòu)中的地位與性質(zhì)的變化。以下從三方面分別論述。
其一,幕府職能的變化。在漢代,幕府更多的是作為三公、將軍之下具體事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)而存在的,其職能主要是處理具體的事務(wù)性工作。當(dāng)然,在文獻(xiàn)中也可以看到幕府僚屬參與謀議過(guò)程的記載,但那畢竟不是其主要職責(zé)所在。而從漢末開(kāi)始,幕府的職能發(fā)生了變化,即不再局限于以處理具體事務(wù)為主,更多的參與到參謀、策劃等其他政治活動(dòng)之中。這樣的一種角色的轉(zhuǎn)變與前面述及的幕府內(nèi)部職位結(jié)構(gòu)的變化是密切相關(guān)的。
前曾述及,曹操幕府職位結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)重要特點(diǎn)就是司職監(jiān)察的官員的設(shè)置。在漢代的幕府制度中除丞相府設(shè)有司直一人以司監(jiān)察之外,其他的幕府并無(wú)監(jiān)察官員的設(shè)置。而曹操則在為司空時(shí)就在府中設(shè)置了刺奸主簿和司直以司監(jiān)察。此后更是創(chuàng)制了校事一職以專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)察[11]。關(guān)于校事等職位設(shè)置,不少研究者認(rèn)為這是曹操用以控制臣下的工具,“遂令上察宮廟,下攝眾司,官無(wú)局業(yè),職無(wú)分限,隨意任情,唯心所適”。是“霸世之權(quán)宜,非帝王之正典”[5]卷14,430。但如果換一個(gè)角度來(lái)看,也可以認(rèn)為校事等官的設(shè)置乃是曹操為擴(kuò)大幕府職能,更好地通過(guò)幕府而行使其政治權(quán)力所采取的措施。其目的乃在于將幕府由較為單純的事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)變?yōu)閷?shí)施政治統(tǒng)治的機(jī)構(gòu)。與之相應(yīng)的則是其任丞相時(shí),丞相府諸曹的設(shè)置。學(xué)者業(yè)已指出:“曹操在丞相府下設(shè)置諸曹,擴(kuò)大了丞相府的規(guī)模,是為了更好地集權(quán)?!逼湄┫喔靶惺怪瓉?lái)中央朝廷機(jī)構(gòu)的職能”[12]。另外,萬(wàn)繩楠先生認(rèn)為丞相府諸曹的設(shè)置“是列曹尚書(shū)由內(nèi)庭轉(zhuǎn)到外朝,由少府手上轉(zhuǎn)到丞相手上的開(kāi)端。這是職官制度上的一個(gè)重要改革”[13]。
與曹操幕府的職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)的還有參軍、軍師祭酒、軍謀掾等大量謀議性幕職的出現(xiàn)。在漢代的幕府制度結(jié)構(gòu)中,大多數(shù)職務(wù)都是對(duì)應(yīng)著具體事務(wù)的,這也就客觀上導(dǎo)致了其面對(duì)新的形勢(shì)時(shí)缺乏可以應(yīng)變的靈活性。參軍等無(wú)定員職位的設(shè)置則彌補(bǔ)了這一缺點(diǎn),使得幕府可以應(yīng)對(duì)、處理較多不同的問(wèn)題,擴(kuò)大了其職能所可能涉及的范圍。同時(shí),大量謀議性職位的出現(xiàn)也使得幕府的職能由偏重于具體事務(wù)的處理而轉(zhuǎn)向兼顧決策與執(zhí)行,其決策能力明顯增強(qiáng)。這樣一種制度設(shè)計(jì)為曹操幕府得以代替漢朝廷行使統(tǒng)治權(quán)力創(chuàng)造了條件,并對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
其二,幕府在仕途中地位的變化。在漢代,公府及州郡的征辟是士人入仕的一個(gè)重要途徑。黃留珠先生指出征辟之盛行是漢代選舉制度的一個(gè)重要特點(diǎn)[14]。特別是公府的僚屬征辟,可以說(shuō)是時(shí)人在仕途上的一條捷徑[15]。與漢代相比,在魏晉南北朝時(shí)期,幕府在士人的入仕、遷轉(zhuǎn)過(guò)程中的地位變得更為重要了。在漢代,入幕任職更多的只是作為士人進(jìn)入仕途的若干途徑之一,在被公府或州郡征辟之后即可以被察舉或依掾?qū)俾毼欢w轉(zhuǎn)。即幕職對(duì)于士人的意義主要是為其提供入仕的機(jī)會(huì),而當(dāng)其進(jìn)入王朝的官僚序列之后則很少有人會(huì)再次進(jìn)入幕府任職。故幕府在漢代士人的仕途中只是具有選舉層面的意義。而在魏晉南北朝則不同。魏晉南北朝時(shí)期,由于幕府地位的變化,士人不僅會(huì)通過(guò)幕府征辟而入仕,而且在其任職他官時(shí)仍有可能再進(jìn)入幕府任職,之后以此為基礎(chǔ)而遷轉(zhuǎn)。幕府在王朝的選官體制中的地位更為重要了。其一個(gè)很明顯的表現(xiàn)就是王朝的重要官員中有任職幕府經(jīng)歷者的增加。以下我們依據(jù)華湛恩的《后漢三公年表》和黃大華的《三國(guó)志三公宰輔年表》⑧對(duì)東漢與曹魏這兩個(gè)時(shí)期職三公者中有僚屬任職經(jīng)歷者做一統(tǒng)計(jì),并加以比較。
東漢一代之任三公者據(jù)統(tǒng)計(jì)共148人,其中79人之仕宦經(jīng)歷不詳,不能確定其是否曾擔(dān)任幕職。剩下的69人中,曾被公府或州郡征辟者共35人。在東漢一代之三公中,曾受公府或州郡征辟而任僚屬者占仕宦經(jīng)歷可考者的50.72%。而曹魏一代任職三公者據(jù)統(tǒng)計(jì)共32人,其中曾任僚屬職位者22人,占總?cè)藬?shù)的68.75%。需要指出的是,在曹魏時(shí)期任三公者中,有些人雖然沒(méi)有擔(dān)任過(guò)幕府僚屬,但是曾任太子的東宮官或者諸王的王國(guó)官,若把這部分人也計(jì)算在內(nèi),則其比例會(huì)更高。
從上面的統(tǒng)計(jì)中可以看出,曹魏時(shí)期三公中有幕府僚屬任職經(jīng)歷者在三公總數(shù)中所占的比例明顯高于東漢的同類(lèi)人群在三公中所占的比例。由此也可以看出由漢到魏,幕府在王朝的選官體制中的地位明顯提高了。關(guān)于這一統(tǒng)計(jì),有兩點(diǎn)需要略作說(shuō)明。第一,是關(guān)于以三公作為統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是否具有典型意義。這一時(shí)期的三公,其實(shí)際權(quán)力相比西漢已有了很大的下降,在一定程度上只是作為一種尊崇的名號(hào)。不過(guò)我們認(rèn)為,雖然三公的實(shí)際權(quán)力有所下降,在制度上它們畢竟還是代表了王朝的官僚序列的最高級(jí)別,具有官員級(jí)別上的象征意義。而且,這一時(shí)期的三公并未完全品位化,學(xué)者已經(jīng)指出,這一時(shí)期的三公雖然權(quán)力有所下降,但在國(guó)家的決策及行政事務(wù)中仍發(fā)揮著重要的作用[16]。如楊震、李固、賈詡、華歆等三公任職者在實(shí)際政治中都發(fā)揮了重要的作用。第二,是關(guān)于曹操霸府的問(wèn)題。曹魏一代任三公者中的不少人都是出自曹操的霸府,顯然其與正常的幕府是不同的。這是一個(gè)必須面對(duì)的差異。不過(guò)我們認(rèn)為并不能因此而否定其與東漢的幕府具有可比性。一方面,東漢一代的外戚在特定的時(shí)期權(quán)勢(shì)也很盛,如梁冀“在位二十余年,窮極滿(mǎn)盛,威行內(nèi)外,百僚側(cè)目,莫敢違命,天子恭己而不得有所親豫”[4]卷24,1185。這雖然不同于曹操那樣造成了實(shí)際權(quán)力中心與形式權(quán)力中心的分離[17],但其控制朝政,安插、重用自己的親信則有相似之處。而東漢的一些三公,如周景、楊賜、王暢等即是出自這樣的幕府。另一方面,曹操的霸府政治在魏晉南北朝時(shí)期并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,而是具有一定的普遍性。甚至可以說(shuō),這是魏晉南北朝時(shí)期政治變動(dòng)中一個(gè)常態(tài)性的存在。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),霸府所反映的漢與曹魏幕府性質(zhì)的區(qū)別實(shí)際正是漢代與魏晉南北朝這兩個(gè)時(shí)期政治形態(tài)的區(qū)別,這也正是造成幕府在仕途中的地位變得重要的原因。
其三,府官成為政治身份的一種標(biāo)示。魏晉南北朝時(shí)期幕府制度的一個(gè)重要特點(diǎn)就是對(duì)僚屬身份管理的色彩增強(qiáng)。即幕府由事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)而變?yōu)楦鹘?、發(fā)展其個(gè)人勢(shì)力集團(tuán)的機(jī)構(gòu),幕府在國(guó)家政治運(yùn)行中所扮演的角色發(fā)生了一定程度的變化。如前所述,漢代的幕府主要是為了應(yīng)對(duì)具體事務(wù)而設(shè)置的,僚屬的設(shè)置亦是出于處理具體事務(wù)的考慮。這樣說(shuō)并不是認(rèn)為在漢代的幕府中府主與府僚之間只是單純的上下級(jí)的行政統(tǒng)屬關(guān)系,而沒(méi)有較為親密的個(gè)人關(guān)系。關(guān)于漢代長(zhǎng)官與僚屬間較為密切的關(guān)系,清人趙翼即已注意到[18]。之后的學(xué)者對(duì)這種故吏的關(guān)系更是有較多的揭示與闡發(fā)。不過(guò)需要看到的是,在漢代,幕府本質(zhì)上仍然是作為一個(gè)處理具體事務(wù)的機(jī)構(gòu)而存在的,“故吏”這樣的一種關(guān)系更多的只是其選舉職能所帶來(lái)的一個(gè)客觀上的結(jié)果而已。而魏晉南北朝時(shí)期則有所不同,這時(shí)的府主在征辟僚屬時(shí)主觀就有拉攏對(duì)方加入自己的政治集團(tuán)、擴(kuò)充自己勢(shì)力的目的。在很大程度上,士人進(jìn)入幕府,首先是表示其在政治態(tài)度上對(duì)于府主及其政治集團(tuán)的認(rèn)可,而不是直接面對(duì)具體的事務(wù)性工作。所以常會(huì)出現(xiàn)一些府僚并不承擔(dān)其幕職所對(duì)應(yīng)的相應(yīng)事務(wù)的情況。如王朗“魏國(guó)初建,以軍祭酒領(lǐng)魏郡太守”[5]卷13,407;裴潛“轉(zhuǎn)太尉軍師、大司農(nóng)”[5]卷23,673。王朗、裴潛雖擔(dān)任幕府職位,但同時(shí)又兼任朝官或地方官,他們主要是作為朝官或地方官處理相應(yīng)的政務(wù),雖然也擔(dān)任幕職,但實(shí)際上與幕府中的事務(wù)并沒(méi)有什么關(guān)系。另外如王必、國(guó)淵等人,雖然擔(dān)任長(zhǎng)史等幕職,但卻是被派往地方負(fù)責(zé)地方事務(wù),亦與幕府中事務(wù)沒(méi)有什么聯(lián)系。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),所擔(dān)任的幕職并不對(duì)應(yīng)著一定的事務(wù)性工作,而只是標(biāo)明身份,顯示其對(duì)于曹操政治集團(tuán)的政治認(rèn)同。是否進(jìn)入其幕府,更多是標(biāo)示著對(duì)其是否具有政治認(rèn)同或是否被接納進(jìn)入其政治集團(tuán)。這方面夏侯?lèi)睦宇H為典型:
時(shí)諸將皆受魏官號(hào),惇獨(dú)漢官,乃上疏自陳不當(dāng)不臣之禮。太祖曰:“吾聞太上師臣,其次友臣。夫臣者,貴德之人也,區(qū)區(qū)之魏,而臣足以屈君乎?”惇固請(qǐng),乃拜為前將軍。[5]卷9,268
此事發(fā)生在曹操建立魏國(guó)之后。夏侯?lèi)哉?qǐng)由漢官轉(zhuǎn)為魏官。實(shí)際上,擔(dān)任的是漢官還是魏官,對(duì)夏侯?lèi)恼蔚匚?、現(xiàn)實(shí)職掌并無(wú)重要的影響。而其之所以要求轉(zhuǎn)任魏官者,乃是為了表明其政治立場(chǎng),明確其屬于曹操政治集團(tuán)的身份。所以,我們認(rèn)為,這一時(shí)期的僚屬職位在一定程度上已不是用來(lái)確定一個(gè)人的職責(zé),而是用來(lái)標(biāo)示個(gè)人的政治立場(chǎng)與身份。即幕府中的僚屬職位在一定的場(chǎng)合下是起到標(biāo)明任職者個(gè)人的政治身份的象征意義,而與其本來(lái)所對(duì)應(yīng)的具體事務(wù)分離了。這樣的一個(gè)趨勢(shì)在后世表現(xiàn)得更為明顯,以致造成了僚屬職位在相當(dāng)大程度上的閑散化、品位化。
通過(guò)以上的討論,可以看出漢末曹魏這一時(shí)間段是中國(guó)古代的幕府制度發(fā)生變化的一個(gè)重要時(shí)期。這一變化可以歸納為兩個(gè)方面,一是幕府結(jié)構(gòu)的變化,二是幕府性質(zhì)的變化。
從幕府結(jié)構(gòu)的方面來(lái)看,隨著將軍號(hào)因軍事活動(dòng)的需要而泛濫,開(kāi)府者的數(shù)量也較漢代大量的增加。此時(shí)又出現(xiàn)了“開(kāi)府”這一稱(chēng)號(hào),其意義在于使被授予這一稱(chēng)號(hào)的人可以像三公那樣設(shè)置幕府、僚屬,這主要是指府主及幕府中僚屬比照三公府而具有的選舉權(quán)等權(quán)力,而非單純指幕府的規(guī)模。同時(shí),幕府的職位結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。為了適應(yīng)新形式的需要,大量新的職位被創(chuàng)制出來(lái)。參軍一職就是其中頗具代表的一個(gè)例子。參軍在漢末魏初這一時(shí)期由非正式的加官發(fā)展為正式的官職,其地位也相應(yīng)的得到了提高。在兩晉之后,參軍在數(shù)量、規(guī)模上構(gòu)成了幕府中職位結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)的主體。
從幕府性質(zhì)方面看,其一,幕府由承擔(dān)較為固定的具體事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)變?yōu)橥瑫r(shí)承擔(dān)謀議、監(jiān)察等多項(xiàng)職能的機(jī)構(gòu),這與當(dāng)時(shí)的政治形勢(shì)有著密切的關(guān)系。隨著皇帝權(quán)威的衰落與政治權(quán)力的多元化,幕府已不再單純是中央政權(quán)下的執(zhí)行機(jī)構(gòu)了。在一定程度上,它游離于中央政權(quán)之外且具有相對(duì)獨(dú)立的政治利益訴求,這就客觀上要求幕府要能夠行使多方面的職能。其二,幕府在官員入仕、升遷中的地位變得更為重要,不再只是士人進(jìn)入仕途的一個(gè)途徑而已,即使是在已經(jīng)入仕之后,很多士人的遷轉(zhuǎn)也需要經(jīng)過(guò)幕職這一階段。與東漢相比,曹魏的三公中曾任幕職的比例大大提高,幕府成為了高級(jí)官吏的一個(gè)重要來(lái)源。其三,幕府中的僚屬職位不再只是標(biāo)示著具體行政事務(wù)的執(zhí)行者的身份,而是在一定程度上具有了標(biāo)示其個(gè)人身份的意義。擔(dān)任幕職并非表示其人要面臨具體的事務(wù),而是表達(dá)對(duì)于府主的政治認(rèn)同。是否入幕在這一時(shí)期成為了士人政治態(tài)度的一個(gè)重要表現(xiàn)。
注釋:
①就“幕府”一詞的本義來(lái)說(shuō),它主要是指將軍在外征戰(zhàn)時(shí)所設(shè)置的用以處理軍中事務(wù)的機(jī)構(gòu)。而從東漢開(kāi)始,三公府等機(jī)構(gòu)亦逐漸被時(shí)人稱(chēng)為“幕府”。在魏晉南北朝時(shí)期,這種稱(chēng)謂更為多見(jiàn)??梢哉f(shuō),“幕府”這一概念有狹義、廣義兩層含義。狹義的幕府專(zhuān)指行軍將軍所設(shè)置的臨時(shí)性的府署機(jī)構(gòu),廣義的幕府則泛指包括三公府在內(nèi)的文武官員根據(jù)規(guī)定設(shè)置并自行辟置僚屬的類(lèi)似行軍將軍的幕府的機(jī)構(gòu)。本文為行文方便,文中的“幕府”一詞,均取其廣義理解。
②這方面的研究成果很多,如陶賢都:《魏晉南北朝霸府與霸府政治》,湖南人民出版社,2007年版;衛(wèi)廣來(lái):《漢魏晉皇權(quán)禪代》,書(shū)海出版社,2002年版等。此外還有很多關(guān)于曹操霸府中僚佐的研究,如張大可:《論曹操智囊集團(tuán)的形成及其歷史作用》,載《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)1987年第3期;孟繁治:《潁川謀士群體與曹操政權(quán)》,載《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)1994年第6期;孟祥才:《論荀彧》,載《史學(xué)月刊》2001年第1期等。
③分別參見(jiàn)張軍:《漢魏晉軍府制度制度研究》,中共中央黨校出版社,2006年版,第78—105頁(yè);柳春新:《曹操霸府述論》,載《史學(xué)月刊》2002年第8期;于濤:《論漢魏禪代的“軍府”模式及其影響》,載《山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2001年第2期。
④相關(guān)的研究可以參見(jiàn)陳奕玲:《考議魏晉南朝的將軍開(kāi)府問(wèn)題》,載《西安教育學(xué)院學(xué)報(bào)》1999年第2期。另外,閻步克先生對(duì)于“開(kāi)府”與“置佐”兩個(gè)概念的辨析尤為值得我們注意。閻先生指出“開(kāi)府”與“置佐”實(shí)是兩個(gè)不同的概念,“‘未及開(kāi)府’者只要有佐史,也是一種‘置府’”。見(jiàn)閻步克:《品位與職位——秦漢魏晉南北朝官階制度研究》,第442—446頁(yè)。
⑤漢代亦曾偶爾有過(guò)相似的通過(guò)比照他官以調(diào)整個(gè)別官員的幕府設(shè)置的規(guī)定。如《漢書(shū)·元后傳》云:“(成帝)乃復(fù)進(jìn)成都侯(王)商,以特進(jìn)領(lǐng)城門(mén)兵,置幕府,得舉吏如將軍。”是王商之幕府可以在選舉方面比擬將軍府。又如《后漢書(shū)·竇融列傳》云:“乃拜憲車(chē)騎將軍,金印紫綬,官屬依司空?!笔歉]融可以比照司空府之規(guī)模與職位結(jié)構(gòu)而設(shè)置僚屬。不過(guò)這些都只是涉及官員幕府的規(guī)模、職位等,并未改變其幕府的地位。如竇融雖然“官屬依司空”,但也只是在官屬的職位、數(shù)量等方面參照司空府,其幕府本身并不具備司空府的級(jí)別與權(quán)限。
⑥東漢的史料中亦有“儀同三司”的記載。張軍先生認(rèn)為“儀同三司”中就已包含了“開(kāi)府”,即所謂的“儀同三司”就相當(dāng)于后世的“開(kāi)府儀同三司”。不過(guò)我們對(duì)這一判斷持有懷疑。若“儀同三司”即是“開(kāi)府儀同三司”之意,為何又另造出后者這一名目?疑受此加號(hào)者只是在禮遇、儀仗等方面可以比擬三公?!逗鬂h書(shū)·鄧騭傳》云:“延平元年,拜騭車(chē)騎將軍、儀同三司?!薄逗鬂h書(shū)集解》引李涪說(shuō)云:“騭為開(kāi)府儀同三司,謂別開(kāi)一府,得比三公。”按張說(shuō)似有以魏晉制度解說(shuō)漢代歷史之嫌,且謂鄧騭于車(chē)騎將軍府外別開(kāi)一府亦不合常理,且無(wú)據(jù)。張軍先生則認(rèn)為“東漢之儀同三司皆有開(kāi)府之事實(shí)”,然按東漢一代加“儀同三司”之名號(hào)者皆為以中朝將軍執(zhí)政之外戚,如竇憲、鄧騭、閻顯、梁商、何進(jìn)等,其作為大將軍、車(chē)騎將軍等中朝將軍本身即可開(kāi)府置佐,故其開(kāi)府之事實(shí)尚不足以證明“儀同三司”包含有“開(kāi)府”之意在其中。
⑦參見(jiàn)前揭于濤、張軍、陶賢都、柳春新等諸先生的相關(guān)研究。此外,楊永俊在其所著的《禪讓政治研究》一書(shū)的相關(guān)章節(jié)中對(duì)此亦有所涉及。其中張軍、陶賢都二位對(duì)諸多職位逐一分析,頗為詳細(xì)。
⑧見(jiàn)《后漢書(shū)三國(guó)志補(bǔ)表三十種》,中華書(shū)局,1984年版,第595-626頁(yè)與第1059-1064頁(yè)。
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