社會結(jié)構(gòu)變遷與政黨嬗變的向度研究

王存福

摘 要：政黨要想維持自身的生命力，就必須適應(yīng)時代發(fā)展需要而實現(xiàn)自身的嬗變。社會結(jié)構(gòu)變遷是影響政黨嬗變的重要因素，它影響著政黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)。政黨適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)變遷實現(xiàn)自身嬗變的基本要求是：政黨的意識形態(tài)要具有包容性特征；政黨的組織結(jié)構(gòu)要具有開放性特征；政黨的社會基礎(chǔ)要具有廣泛性特征；政黨的歷史任務(wù)要具有時代性特征。

關(guān)鍵詞：社會結(jié)構(gòu)變遷；政黨嬗變；基本要求

中圖分類號：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-1494（2014）02-0117-05

政黨嬗變具有其自身的必然規(guī)律。在影響政黨嬗變的各種因素中，社會結(jié)構(gòu)變遷是一個重要方面。本文主要是從社會結(jié)構(gòu)①變遷這一視角對政黨嬗變的相關(guān)問題進(jìn)行初步探討。本文所論及的社會結(jié)構(gòu)變遷，主要是指在科技革命的影響下，資本主義國家的社會階級階層結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。

一、政黨嬗變的內(nèi)涵詮釋

政黨作為一種政治現(xiàn)象，不是從來就有的。直到資本主義時期，才產(chǎn)生了現(xiàn)代意義上的政黨。按照馬克思主義的觀點，根據(jù)人們在生產(chǎn)資料占有關(guān)系中地位的不同，社會成員被劃分為不同的階級、階層，一部分具有相同或相近利益訴求的社會集團(tuán)，為了獲得自身利益的最大滿足，在追求和實現(xiàn)利益的過程中凝聚起來，最終形成了政黨。政黨產(chǎn)生以后，也一直處于不斷的變化之中?！氨M管政黨作為大型的組織有著天然抗拒變革的惰性和傾向，但是歷史表明，政黨確實在不斷發(fā)生變革，而且政黨是政治體制中最經(jīng)常發(fā)生變化的部分，正是政黨不斷的變革與調(diào)整才維持了政治框架和體制的相對穩(wěn)定”[1]。世界政黨的發(fā)展歷史表明，如果一個政黨要想維持自身的生命力，就必須適應(yīng)時代發(fā)展的需要而實現(xiàn)自身的變革。在人類社會的歷史發(fā)展過程中，“所有那些在若干年前創(chuàng)立且存續(xù)到今天的政黨組織都會經(jīng)歷一個從草創(chuàng)到成熟、爾后又不斷變化的過程；在這一過程中，政黨組織的各個方面都會發(fā)生特定的嬗變”[2]62。

對于政黨嬗變的涵義，不同學(xué)者的闡釋不盡一致。從一般意義上來說，政黨嬗變是指政黨在性質(zhì)、功能、組織結(jié)構(gòu)或綱領(lǐng)政策等方面發(fā)生的變化。政黨作為由一些持有共同信念、維護(hù)共同利益的社會成員組成的政治組織，它往往具有較為規(guī)范的組織紀(jì)律和較為完整的組織結(jié)構(gòu)體系，這使政黨能夠保持相對的穩(wěn)定性。但是，“經(jīng)驗事實、學(xué)術(shù)研究及至理論推演都發(fā)現(xiàn)：政黨組織也許是政治體系中最易發(fā)生變化的部分”[2]75。根據(jù)政黨適應(yīng)社會階級結(jié)構(gòu)變化而嬗變的能動性，可把政黨嬗變分為主動型和被動型。主動型嬗變是指政黨能夠自覺地意識到社會階級階層結(jié)構(gòu)的變化，并能主動地根據(jù)這種變化而調(diào)整自身的組織結(jié)構(gòu)和綱領(lǐng)政策；被動型嬗變是指政黨沒有意識到社會結(jié)構(gòu)的變化，或雖然意識到社會結(jié)構(gòu)的變化，但并沒有主動地進(jìn)行自我調(diào)整。而是當(dāng)它面臨失去執(zhí)政地位甚至消亡的考驗時，才不得不進(jìn)行轉(zhuǎn)型。從世界政黨發(fā)展的興衰史來看，那些不能針對客觀條件變化而實現(xiàn)自身調(diào)整的政黨，大多都逃脫不了衰落乃至消亡的命運，如前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是一例。只有那些能夠與時俱進(jìn)，緊跟時代潮流，不斷實現(xiàn)自身嬗變的政黨，才得以生生不息，甚至是發(fā)展壯大。如德國社會民主黨，它成立至今已有130多年的歷史，但不僅仍然能夠保持強大的組織體系，而且能夠多次獲得執(zhí)政地位?？梢姡罢h政治演進(jìn)是一個不斷接受新挑戰(zhàn)和自我更新的過程，如果一個政黨的根本主張被其他競爭政黨綜合進(jìn)了他們自己的綱領(lǐng)，而該黨又不能及時拿出新的主張來解決新問題時，其影響力必然開始下降”[3]92。作為一個具有先進(jìn)性和時代性的政黨，應(yīng)該具有主動嬗變的特征，它“不僅能對社會上自發(fā)產(chǎn)生的需求予以反應(yīng)，而且能積極地去使這些需求具體化”[4]，以使自己的綱領(lǐng)和政策迎合大多數(shù)社會成員的需求，從而保持或擴(kuò)大政黨的社會基礎(chǔ)，使政黨永葆生機(jī)與活力。

二、社會結(jié)構(gòu)變遷的歷史過程及其對政黨嬗變的影響

人類社會是不斷發(fā)展的，它以社會變遷的形式表現(xiàn)出來。所謂社會變遷，“是指在某一個社會階段由于它的社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等多種因素的矛盾運動而引起的社會結(jié)構(gòu)和社會過程的量變或質(zhì)變”[5]。社會變遷的過程必然包含著社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，這說明社會結(jié)構(gòu)也不是固定不變的?！氨M管社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出相對的穩(wěn)定性，但這并不意味著它是停滯不前的。更確切地說，在每種社會中，由于內(nèi)在與外在的因素，或多或少都會發(fā)生結(jié)構(gòu)的變化”[6]38。社會結(jié)構(gòu)變遷主要是指社會成員地位結(jié)構(gòu)的變化，表現(xiàn)為社會成員由于其經(jīng)濟(jì)地位、職業(yè)、教育水平、權(quán)力、社會聲望等方面的不同或變化，所造成的社會階級和階層關(guān)系的變化。

（一）科技革命與社會結(jié)構(gòu)變遷的歷史過程

關(guān)于社會結(jié)構(gòu)變遷的原因，不同學(xué)者基于不同的視角，得出的結(jié)論并不一致。本文運用的是馬克思主義關(guān)于社會結(jié)構(gòu)變遷的觀點。馬克思主義是從生產(chǎn)方式上去尋找社會結(jié)構(gòu)變遷的動因，認(rèn)為社會結(jié)構(gòu)變遷的終極原因就是生產(chǎn)力的發(fā)展。因為生產(chǎn)力的發(fā)展必然導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。雖然科技革命本身并不直接影響社會結(jié)構(gòu)的變遷，但科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程，可以引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又可以改變勞動力的流向，進(jìn)而影響就業(yè)結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化又會直接影響到階級階層結(jié)構(gòu)的變化。通過這樣一個過程，科技革命最終會導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)的變遷。

自18世紀(jì)英國發(fā)生工業(yè)革命以來，人類歷史上已經(jīng)經(jīng)歷了三次大的科技革命過程，它使人類社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，主要表現(xiàn)為第一、二產(chǎn)業(yè)的急劇萎縮和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，在21世紀(jì)初期，服務(wù)業(yè)部門在各主要發(fā)達(dá)資本主義國家的國內(nèi)生產(chǎn)凈值（NDP）中所占的比重，德國為69.2%，英國為72.6%，法國為72.4%，美國為75.3%（2001年數(shù)據(jù)），日本為68.1%（2001年數(shù)據(jù)），意大利為68.7%，澳大利亞為70.6%（2001年數(shù)據(jù)），均超過半數(shù)[7]65。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各國的就業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地發(fā)生了變化，主要表現(xiàn)為：第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的急劇減少。如到2001年時，美國、英國、法國、德國、日本、澳大利亞、意大利等主要發(fā)達(dá)資本主義國家的農(nóng)業(yè)人口比重分別為2.1%、1.7%、3.0%、2.3%、3.4%、4.4%和4.8%[7]127，都在百分之五以內(nèi)。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重經(jīng)歷了一個飛速發(fā)展然后逐漸下降的過程。如美國到1920年時，第二產(chǎn)業(yè)的職工人數(shù)超過了勞動力的50%。但自第三次科技革命后，隨著第二產(chǎn)業(yè)比重的下降，其就業(yè)人數(shù)也逐漸減少。如到2001年時，美國、英國、法國、德國、日本等主要發(fā)達(dá)資本主義國家第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重分別為22.4%、24.9%、24.4%、32.5%和30.5%[7]133。與此相反，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員逐漸增多，并最終占據(jù)了社會勞動力結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)位置。到2001年時，美國、英國、法國、德國、日本等主要發(fā)達(dá)資本主義國家第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重則分別為75.2%、73.4%、74.1%、64.7%和63.9%[7]133。就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會直接導(dǎo)致勞動力的重新分化與組合，它不僅形成了新的財富占有方式，而且還通過基本相同的勞動方式、勞動報酬以及生活方式，把相同或相近勞動崗位內(nèi)的社會成員聚合起來，并在共同利益訴求的過程中，導(dǎo)致了社會階級或階層的明顯變化。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)民階級和小農(nóng)業(yè)主階層的組成人員急劇減少。在工業(yè)化的進(jìn)程中，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，他們中的相當(dāng)一部分進(jìn)入城市的第二、三產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)工人或白領(lǐng)職員。小農(nóng)業(yè)主階層在科技革命的影響下，有的可能因為競爭力太差而破產(chǎn)，成為農(nóng)業(yè)工人或產(chǎn)業(yè)工人；有的因為適應(yīng)了市場變化而繼續(xù)保留小農(nóng)業(yè)主的身份；部分小農(nóng)業(yè)主抓住機(jī)遇而一躍成為大農(nóng)場主，即農(nóng)業(yè)資本家。但無論如何，在各發(fā)達(dá)資本主義國家，因為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的總就業(yè)人數(shù)都經(jīng)歷了一個急劇下降的過程，所以現(xiàn)在不管是農(nóng)民階級，還是小農(nóng)業(yè)主階層，都是人數(shù)較小的社會集團(tuán)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的人數(shù)在經(jīng)歷一個高峰后開始逐漸減少。從總體上來看，“雖然工人階級在較先進(jìn)的工業(yè)社會中是最大的職業(yè)階級，但它還很少獲得像農(nóng)民階級曾經(jīng)獲得過的那種數(shù)量上的壓倒優(yōu)勢。除了英國這一唯一的例外以外，工人階級大概還從來沒有占到過超過整個男性勞動力的60%，并且通?？偸巧儆?0%”[8]391。三是由于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的逐漸增加，造就了一個不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的白領(lǐng)雇員群體，包括職員、公務(wù)員階層和獨立經(jīng)營者階層等，它們已經(jīng)成為當(dāng)代資本主義社會人數(shù)最多的社會集團(tuán)，這也是當(dāng)代資本主義社會結(jié)構(gòu)變遷最主要的表現(xiàn)形式。如從1956年起，美國制造業(yè)中白領(lǐng)雇員階層的人數(shù)就已經(jīng)超過了藍(lán)領(lǐng)階層人數(shù)，1960年他們的比例為75∶25，1990年進(jìn)而變?yōu)?4∶16[9]。雖然有人把白領(lǐng)雇員稱為“中產(chǎn)階級”或“中間階層”，也有人認(rèn)為它們從階級屬性上來說還是屬于無產(chǎn)階級的范疇。但是，白領(lǐng)雇員作為一種新型的雇傭勞動者，他們和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人有著明顯的區(qū)別。從其組成成員的特點來看，他們“具有更大自主性的勞動方式以及較高的收入，為他們個人的生活安排開辟了廣闊的選擇機(jī)會；教育水平的普遍提高，特別是許多人受過高等教育，使他們有可能獲得收入優(yōu)厚的高等職業(yè)；較高的教育水平也使知識勞動者有足夠的知識和能力在各種觀念和社會思潮面前做出自己的選擇”[10]，而正是“通過地位上的特權(quán)、特別的意識，部分地也通過更高的工資，他們又有意識地將自己與產(chǎn)業(yè)工人區(qū)別開來”[11]。當(dāng)代資本主義國家社會結(jié)構(gòu)方面發(fā)生的這些重大變化，必然會對其政黨的嬗變產(chǎn)生一定的影響。endprint

（二）社會結(jié)構(gòu)變遷影響政黨嬗變的主要表現(xiàn)

“社會結(jié)構(gòu)的變遷影響著政黨的內(nèi)部生命”[12]。社會結(jié)構(gòu)變遷之所以成為影響政黨嬗變的重要因素，這是因為政黨與社會結(jié)構(gòu)有著密切的聯(lián)系。一方面，政黨是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，它是社會結(jié)構(gòu)分化的結(jié)果。另一方面，社會結(jié)構(gòu)的變化也影響著政黨的發(fā)展。因為政黨自成立之日起，就是特定社會集團(tuán)利益的代表者。“各政黨成為選民群眾的中間人，與那些對它們產(chǎn)生影響的社會利益集團(tuán)彼此協(xié)調(diào)一致”[13]。當(dāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時，政黨聚合本階級階層或社會集團(tuán)利益需求的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)就必須隨之轉(zhuǎn)向，否則，這個政黨就失去了存在的基礎(chǔ)。

對于社會結(jié)構(gòu)與政黨嬗變之間的關(guān)系，筆者比較贊同李普塞特和羅坎的“政黨選擇凍結(jié)理論”。該理論認(rèn)為，階級分化和社會分層構(gòu)成了現(xiàn)代工業(yè)社會最基本的社會分野，基于這些社會分野，且由于分野線上不同的階級之間所發(fā)生的沖突，代表著不同階級的利益和觀念，并擔(dān)負(fù)著組織本階級的力量進(jìn)行政治斗爭的政黨因之產(chǎn)生并維持下來。隨著時間的推移，社會結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，社會分野也會不斷出現(xiàn)新的維度，因而選民的階級構(gòu)成狀況、階級認(rèn)同和歸屬感都會發(fā)生變化?；谏鐣忠爸系恼h也不得不隨之進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)階級結(jié)構(gòu)——社會分野的變化[2]65。

具體來說，社會結(jié)構(gòu)變遷從兩個方面對政黨嬗變產(chǎn)生了重要影響：

第一，社會結(jié)構(gòu)變遷影響著政黨的群眾基礎(chǔ)。政黨雖然是特定階級階層或社會集團(tuán)利益的代表，但它卻不僅僅是靠維護(hù)少數(shù)人的利益而存在的。在現(xiàn)代民主政治體制下，政黨只有具備廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能在民主選舉中獲得勝利而取得執(zhí)政地位，而這正是政黨執(zhí)行有利于本階級階層或社會集團(tuán)的政策、最大限度地維護(hù)其利益的最重要的形式之一?？梢姡罕娀A(chǔ)對政黨的生存至關(guān)重要。但是，政黨的群眾基礎(chǔ)不是一成不變的，隨著勞動力結(jié)構(gòu)的變化，不同階級階層之間的成員也在流動，有的成員退出，有的成員進(jìn)入。另外，同一階級或階層內(nèi)部成員的利益需求也會發(fā)生變化，等等。這些都使某一政黨的群眾基礎(chǔ)發(fā)生或多或少的變化。如在早期資本主義國家成立的無產(chǎn)階級政黨，往往是代表中下層勞動人民的利益。因此，在資本主義上升時期，它獲得了大多數(shù)產(chǎn)業(yè)工人的擁護(hù)。但自20世紀(jì)中葉以后，由于各發(fā)達(dá)資本主義國家的生產(chǎn)力獲得了極大的發(fā)展，再加上福利政策的實施，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)工人的物質(zhì)生活水平已經(jīng)比較富裕，而且隨著第三產(chǎn)業(yè)的興起，白領(lǐng)雇員人數(shù)增加，產(chǎn)業(yè)工人人數(shù)逐漸減少，這就意味著以產(chǎn)業(yè)工人為主要依靠力量的無產(chǎn)階級政黨原有群眾基礎(chǔ)的縮小。

第二，社會結(jié)構(gòu)變遷影響著政黨的階級基礎(chǔ)。除了需要廣泛的群眾基礎(chǔ)以外，政黨更需要堅定的階級基礎(chǔ)。因為政黨畢竟是階級斗爭的產(chǎn)物，它需要本階級階層中優(yōu)秀的堅定分子來組成政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，以有效發(fā)揮政黨的功能，實現(xiàn)本階級階層的利益需求。當(dāng)然，政黨的階級基礎(chǔ)也是處于發(fā)展變化之中的。隨著勞動力結(jié)構(gòu)的重大變化，社會階級階層成員的分化過程也加快了，一些原有階級階層的成員可能會減少，有的會增加，還有可能形成新的階級階層，這必然會影響到政黨的階級基礎(chǔ)。正因如此，“從某種意義上說，階級投票模式的變遷實現(xiàn)了政黨的重新組合”[14]。如成立于19世紀(jì)中后期的歐洲各國的社會民主黨，在19世紀(jì)末期到20世紀(jì)初期是以產(chǎn)業(yè)工人階級為自己的階級基礎(chǔ)，這時的產(chǎn)業(yè)工人階級正處于一個人數(shù)上升的時期。但自20世紀(jì)40、50年代以后，產(chǎn)業(yè)工人人數(shù)開始減少，也就意味著各國社會民主黨原有的階級基礎(chǔ)受到了不同程度的削弱。另外，由于部分仍屬于產(chǎn)業(yè)工人階級范疇的社會成員的生活條件有了很大的改變，“伴隨著這些政治和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，還有某些其它的發(fā)展，使工人階級的社會境況產(chǎn)生重要的變化”[8]397，這會使他們在思想意識上對政黨傳統(tǒng)綱領(lǐng)的認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī)，這在一定程度上也會對政黨的階級基礎(chǔ)造成沖擊。

三、社會結(jié)構(gòu)變遷視域下政黨嬗變的向度分析

任何政黨都要不斷地優(yōu)化和完善自己，才能在現(xiàn)實政治競爭中處于有利的地位，才能獲得一定的政治權(quán)力進(jìn)而實現(xiàn)自己的政治主張，這是政黨發(fā)展的一個規(guī)律和普遍現(xiàn)象。因此，加強政黨的自身建設(shè)，保持自己的生機(jī)與活力，就成為政黨生存和發(fā)展的一項必不可少的任務(wù)?？偨Y(jié)世界政黨發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)政黨適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)變遷實現(xiàn)自身嬗變的基本要求。

（一）政黨的意識形態(tài)要具有包容性特征

政黨的意識形態(tài)，決定著政黨的性質(zhì)與綱領(lǐng)。早期政黨是適應(yīng)階級斗爭的需要產(chǎn)生的，這就決定了代表不同階級利益的政黨具有鮮明的意識形態(tài)特征，尤其是資產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級政黨之間的意識形態(tài)，具有很大的差異性。但在政黨長期的發(fā)展過程中，由于“在政治議事日程中新利益的增多，進(jìn)一步削弱了政黨的傳統(tǒng)社會支持基礎(chǔ)”[15]228，這迫使政黨要超越傳統(tǒng)的階級界線分野，去拓展自己的選民空間，才能在政黨競爭中處于優(yōu)勢地位。但是，政黨本身所具有的帶有傳統(tǒng)階級色彩的意識形態(tài)，卻又使政黨的選民成份處于較小的傳統(tǒng)階級范圍之內(nèi)。正因如此，為了在政黨競爭中不斷獲得選舉勝利，更為了在政黨發(fā)展過程中保持自身的生命力，政黨往往會不斷擴(kuò)大選民范疇，這在一定程度上就會導(dǎo)致政黨意識形態(tài)包容性的不斷增強。從實際情況來看，當(dāng)代資本主義國家的絕大多數(shù)政黨在對黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整時，都有明顯的向中間靠攏的傾向，主要表現(xiàn)為政黨本身的綱領(lǐng)和政策具有了靈活、務(wù)實的實用特征。對此，美國學(xué)者邁克爾·羅斯金指出，“在現(xiàn)代民主國家中，要想獲得大選勝利，就必須成為包容性政黨，這幾乎成為一條公理”[16]。從某種意義上來說，政黨通過在意識形態(tài)方面對多樣化的思想和價值的包容，反映了政黨對變革時代的回應(yīng)，也使其能更容易獲得多個社會階層選民的支持。

實現(xiàn)政黨意識形態(tài)的包容性，主要有兩個方面的內(nèi)容：一是政黨的意識形態(tài)要具有相對廣闊的邊界，能夠把許多不同的觀念和價值整合在一個相對獨立的思想體系之內(nèi)；二是政黨的意識形態(tài)要具有較大的拓展空間，能夠為盡可能廣泛的政策選擇提供理論支持。當(dāng)然，政黨的包容性并不是無條件的囊括一切，更不是要抹殺政黨自身的意識形態(tài)特點，而是要做到“既保持自己的特點，又能夠盡可能地反映廣大公眾的要求”，而那些“能夠把這兩者有機(jī)結(jié)合的政黨，往往體現(xiàn)出更多的現(xiàn)代性”[17]。endprint

（二）政黨的組織結(jié)構(gòu)要具有開放性特征

一切政黨，無論是以和平競選的方式取得政權(quán)的民主政黨，還是以武裝斗爭、暴力革命取得政權(quán)的革命政黨，不論是采取公開的活動方式的政黨，還是采取秘密、地下的活動方式的政黨，都建立了自身的組織體系，以作為完成自己歷史任務(wù)和實現(xiàn)自己奮斗目標(biāo)的載體[18]23。雖然有些政黨的組織形式比較嚴(yán)密，有些則比較松散，但無論如何，從總體上來看，“一個政黨的組織，包括正式和非正式組織，不僅影響著政黨的決策方式，也影響著政黨執(zhí)行這些決策的能力”[15]270。從資本主義國家政黨的組織形式來看，它經(jīng)歷了一個組織結(jié)構(gòu)不斷開放的過程。法國政治社會學(xué)家迪維爾熱認(rèn)為，在“權(quán)貴黨”時代，黨員之間、黨員與黨的領(lǐng)袖之間缺少整體性和一致性，少數(shù)“權(quán)貴”之間的運作和協(xié)調(diào)已經(jīng)足以達(dá)成其政治目的，所以此時的政黨，不僅組織極其松散，而且開放程度極低。他在對19世紀(jì)后期以來因選舉權(quán)的擴(kuò)大而造成的政黨組織形式的變化進(jìn)行考察后，提出了“群眾性政黨”這一概念。“群眾性政黨”由于具有明確的黨綱，并對黨員的義務(wù)和權(quán)利、對黨組織以及黨員參與決策和黨內(nèi)選舉的程序、對入黨的程序和要求都有明確的規(guī)定，并從中央到地方建立了一套比較嚴(yán)密的垂直組織結(jié)構(gòu)，并通過基層組織和黨員的活動來動員更多選民加入黨組織。后來，美籍德裔政黨政治學(xué)者基希海默爾提出了“全方位黨”的概念，他認(rèn)為隨著資本主義社會結(jié)構(gòu)的變遷，工業(yè)化初期以來的傳統(tǒng)社會界限開始淡化，與此相適應(yīng)，高度分明的社會群體之間的集體認(rèn)同出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象。在這種情況下，政黨的傳統(tǒng)社會基礎(chǔ)出現(xiàn)了不同程度的萎縮狀況。因此，增加政黨組織的開放程度，試圖吸引盡可能多的支持者集團(tuán)，以擴(kuò)大政黨的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，成為這一時期政黨組織形式的重要特征[19]249-252。這足以說明，政黨通過使自身的組織結(jié)構(gòu)和組織方式具有開放性特征，就可以拓展政黨的活動內(nèi)容和形式，以滿足不同層次的社會群體的需求，以吸引更廣泛的選民群體。

政黨擴(kuò)大自身組織的開放程度，一方面要在客觀上為擴(kuò)大政黨組織的開放性創(chuàng)造條件，要突破狹隘的傳統(tǒng)階級斗爭的界限，使黨員構(gòu)成由相對封閉的、排他性的、只容許特定階級或階層的成員加入，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚋鼜V泛的社會階層開放；另一方面，政黨的綱領(lǐng)要盡可能代表大多數(shù)選民的利益，提出讓更多人受益的政策主張。

（三）政黨的社會基礎(chǔ)要具有廣泛性特征

從傳統(tǒng)意義上來講，政黨作為一種政治組織，有自己獨特的階級屬性和功能作用?！罢h的作用集中表現(xiàn)在如何取得政權(quán)或參與政權(quán)和維護(hù)政權(quán)，從而實現(xiàn)自己所代表的階級或階層、集團(tuán)的利益”[18]14。政黨要實現(xiàn)這一功能，首要的是要具備廣泛的社會基礎(chǔ)，以保證自己能夠在階級斗爭或民主選舉中獲勝。政黨在成立之初，往往具有鮮明的階級特征。這時政黨的社會基礎(chǔ)雖然不是單一的，但往往依賴于某一特定的階級、階層或社會集團(tuán)。隨著社會結(jié)構(gòu)的變遷，當(dāng)代資本主義社會的階級、階層和利益群體處于不斷的重新分化組合過程中，政黨賴以存在的社會基礎(chǔ)也隨之發(fā)生變化。另外，資本主義社會生產(chǎn)的分散化、小型化特征的增強，也深刻地影響著社會成員的價值觀念，主要表現(xiàn)為個人的自我意識和民主意識增強，要求實現(xiàn)權(quán)力分散化和基層民主參與的愿望增強，這就不可避免地導(dǎo)致了人們對政黨參與型政治活動的認(rèn)同感的下降，這在一定程度上會造成政黨成員的流失，并最終會對政黨的社會基礎(chǔ)造成沖擊。在這種情況下，政黨只有在保證不失去原有支持者群體的條件下，盡可能地顧及不同階層或社會群體的利益要求，獲得他們的支持，才能鞏固和擴(kuò)大自身的社會基礎(chǔ)。

政黨要擴(kuò)大自身的社會基礎(chǔ)，就必須不斷適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)變遷的現(xiàn)實，把新社會階層成員納入自身的組織體系。從資本主義社會階級結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實狀況來看，在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人人數(shù)不斷減少的同時，職員、公務(wù)員、獨立經(jīng)營者等社會階層的人數(shù)獲得了較快的發(fā)展。對于當(dāng)代資本主義國家的政黨來說，只有把這些不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的社會成員動員起來，才能不斷擴(kuò)大自身的社會基礎(chǔ)，以保持政黨自身的生命力。

（四）政黨的歷史任務(wù)要具有時代性特征

“政黨是在那個物質(zhì)供不應(yīng)求，人們的主要關(guān)心都集中在物質(zhì)分配的年代中形成自己的明確身份的。那個時代的政黨，被認(rèn)為是取由階級沖突的視角所推出的立場，就像勞工或修正的馬克思主義那樣”[6]79。但是，隨著資本主義社會結(jié)構(gòu)的變遷，其社會成員的價值觀念也發(fā)生了變化，尤其是“在二戰(zhàn)后繁榮時期長大的一代，主要關(guān)心的卻是這些理論的后代、英格爾哈特所稱的后物質(zhì)主義的價值，它來自于超越生活方式的關(guān)心之事（有關(guān)實例包括在生態(tài)、公民自由、女權(quán)運動或倫理上的問題）”[6]42。這些社會成員主要包括職員、公務(wù)員階層和一部分新興小企業(yè)主等。由于這些社會階層的成員已經(jīng)占據(jù)了當(dāng)代資本主義國家社會結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)位置，這在客觀上要求這些國家的政黨要賦予自身的歷史任務(wù)以新的時代內(nèi)涵。

政黨要使自身的歷史任務(wù)具有時代特征，就必須適應(yīng)這些人數(shù)日益上升的新的社會群體的現(xiàn)實需求。從“基于一種利益代表原則，政黨在現(xiàn)代民主社會的一個重要功能就是選舉政治精英……一個政黨要想繼續(xù)獲得選民支持，就必須對投票選民施以回報”[15]281。從當(dāng)代資本主義國家社會階級結(jié)構(gòu)變化的現(xiàn)實來看，中產(chǎn)階級選民的發(fā)展壯大已經(jīng)引起了人們對選舉變化的更多關(guān)注。從這些“中產(chǎn)階級”組成人員的特點來看，其新型雇傭勞動者的身份，使他們雖然在一定程度上淡化了階級分野，但畢竟還有消除當(dāng)前社會弊病，推進(jìn)社會進(jìn)步，以更好地實現(xiàn)自身利益需求的愿望。政黨只有重視這部分具有歷史主動性的群體，并針對其自身特點，用能被其接受的方式把他們有效地組織起來，才能使其具有變革現(xiàn)實社會的革命性，從而成為社會運動的新生力量甚至是主力軍，這是擺在當(dāng)代資本主義國家社會主義政黨面前的一個必須解決的重大課題。

注釋：

①社會結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。從狹義上來看，社會結(jié)構(gòu)是指各主要社會群體的性質(zhì)及它們之間的相互關(guān)系。在階級社會中，階級結(jié)構(gòu)是理解各社會群體地位和作用的基礎(chǔ)。由此，狹義的社會結(jié)構(gòu)即階級結(jié)構(gòu)。本文是在狹義上來使用社會結(jié)構(gòu)這一概念的。endprint

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責(zé)任編輯 陸 瑩endprint