千尋
今天說起官本位,人們意中往往指的是社會(huì)意識(shí)中的某種價(jià)值觀。當(dāng)然,這種社會(huì)意識(shí)的背后,是政治制度,已經(jīng)跟這個(gè)制度相關(guān)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。中國的古代社會(huì),自秦漢以來,官本位不僅是價(jià)值,而且是一個(gè)主要的社會(huì)特征,而且這個(gè)特征,還得到了科舉制的強(qiáng)化和固化。
一
古代的中國,曾經(jīng)有一個(gè)比較漫長(zhǎng)的封建制的時(shí)期,雖然未必能肯定地說,在東周以前的夏商周三代,都是封建制,但至少西周的封建制,是可以確定的。春秋時(shí)期開始了從封建制向郡縣制的過渡,到了戰(zhàn)國時(shí)期,這個(gè)過渡基本完成。秦的統(tǒng)一,只是把郡縣制在全國范圍內(nèi)固定下來而已,但是秦制卻因此成為郡縣制或者說官僚帝制的代稱。
封建制,疆土是層層分封的,所以,無論天子還是諸侯,都無需什么專職的官僚,辦事職責(zé),交給低層的貴族即可。只有實(shí)行郡縣制之后,地方管理由諸侯直轄了,才有設(shè)官分治的需要。而這種模式到了秦統(tǒng)一之后,自然變成天子自統(tǒng)郡縣,所有的官吏,都對(duì)天子負(fù)責(zé)。由于疆域廣闊,需要的官吏眾多,不僅有地方官,還需要有協(xié)助天子辦事的中央結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的官僚。這樣,一個(gè)龐大的官僚階層就逐漸形成了。這樣一個(gè)以文官為核心的龐大的官僚體系,無疑是后來中國制度的核心成分,臺(tái)灣著名學(xué)者許倬云甚至稱之為中華文化的三元色之一。
雖然說,秦朝實(shí)行的是以官為貴的國策,官吏不僅是法令的執(zhí)行者,而且是教育的唯一實(shí)施者??墒?,秦朝二世而亡,時(shí)間太短。秦制在漢朝遭到了修正,漢朝實(shí)際實(shí)行的是貴族和官僚的雙軌制,有時(shí),甚至官僚們也把封侯作為一種追求。但總的趨勢(shì),官的份額在增加,而貴族的地位在下降。如果一個(gè)人沒有官位,而只有爵位,實(shí)際的社會(huì)地位并不高。這是因?yàn)?,所謂的郡縣制,本質(zhì)上就是一種官僚制?;实劢y(tǒng)治國家的權(quán)力,事實(shí)上必須由官僚代行,因此,誰擔(dān)任官職,就掌控了資源。土地、人力,山川河流的實(shí)際控制者,其實(shí)是官吏。社會(huì)人群中,最有權(quán)勢(shì)者,理所當(dāng)然會(huì)受到最大的尊重。但是,這樣的官吏,在另一面,又是皇帝可以通過制度和技術(shù)來控制的,漢朝皇帝,經(jīng)過幾代教訓(xùn),終于明了對(duì)皇權(quán)最大的威脅,不是掌握實(shí)權(quán)的官僚,而是擁有分封國土作為政治實(shí)體的貴族。所以,秦制在后來實(shí)際上被完全恢復(fù)了。戰(zhàn)國后興起的帝國,在結(jié)構(gòu)上就規(guī)定了,皇帝要想統(tǒng)治國家,唯一的途徑是通過官吏的杠桿。官僚和皇帝制度的結(jié)合,成為任何一代帝王必然的選擇。盡管由于用于選官的察舉征辟制度的副作用,官僚本身也出現(xiàn)了世襲化的傾向(門閥),以至于魏晉南北朝時(shí)期,出現(xiàn)了官僚貴族化的普遍現(xiàn)象。但此時(shí)的門閥世族,世襲繼承的已經(jīng)不是采邑和爵位,而是做高官的特權(quán)。即使在門閥世族中,人們所看重的,仍然是某些權(quán)高位重的官位官銜,而非爵位。
當(dāng)然,任何形式的世襲,對(duì)于皇帝而言,都不是好事。官位被某些家族把握,就意味著皇帝對(duì)這些官位失控。所以,當(dāng)再一次統(tǒng)一到來之際,大一統(tǒng)的王朝,肯定要設(shè)法削平門閥世族,而削平的方式,就是讓他們不再壟斷官位。所用的工具,就是科舉制度。
從科舉制度實(shí)行的1300多年的歷史來看,科舉制的確對(duì)于削平門閥世族有著奇妙的作用??婆e實(shí)行以來,雖然朝廷一直都有封爵制度,所謂的王室貴族,也一直都存在。但是,爵位一直都是官位的一種補(bǔ)充。沒有官位的爵位,無論有多么高的階位,含金量都不高。不僅僅因?yàn)闆]有官位的人,無法從政務(wù)操作中,攫取好處,而且還由于他們沒有實(shí)際的權(quán)力,人們對(duì)他們并不畏懼?;实蹖?duì)科舉的重視,是因?yàn)檫@樣的選官途徑,可以保證最高權(quán)威的暢通無阻。在宋代之后,進(jìn)士考試的殿試,又極大地強(qiáng)化了皇帝對(duì)科舉的控制,中第者天子門生的自我感覺,極大地強(qiáng)化了他們跟皇帝之間的聯(lián)系。而民間對(duì)科舉的看好,是因?yàn)榭荚囈馕豆胶凸馕吨矫竦臋C(jī)會(huì)。官位的獲取,由于跟科舉考試的結(jié)合,在民間獲得了極大的合法性??荚嚨霉伲亲x書人不辦,考試得中,意味著學(xué)問,也意味著才華和本事。歷朝歷代,高官厚爵之輩,他們的后代都可以因他們的官爵而直接得官,進(jìn)入仕途。但是這個(gè)途徑卻一直不受人重視,既不受皇帝和人事部門的重視,也不受民間的待見。所以,高官的后代,一般不屑于走門蔭入仕之途。無心仕途的紈绔也就罷了,有志者,一定會(huì)走科舉的路。在明清之際,科舉事實(shí)上存在三級(jí)臺(tái)階的情況下,高官子弟,頂多捐一個(gè)監(jiān)生,少了一個(gè)臺(tái)階。其他的兩個(gè)臺(tái)階,都要自己真刀實(shí)槍地考上去。只有到了晚清,官場(chǎng)比較混亂,科甲出身不像此前那樣金貴之后,才有比較大規(guī)模的高官子弟捐官的現(xiàn)象出現(xiàn)。
門蔭都讓人看不起,那么捐班就更為人不屑,所以,無論朝政混亂到了什么地步,只要科舉尚在,就始終是人們?nèi)胧说牡谝贿x擇。
科舉對(duì)于王朝的好處,還不僅僅是保證了皇帝的最高權(quán)威,保證了皇帝跟入仕者的天然聯(lián)系。而且還保證了朝廷可以從民間不斷地汲取人才。不管考試內(nèi)容是什么,人才都會(huì)通過考試的管道,源源不斷地被抽上來。雖然說,唐朝以詩取士,對(duì)于錄取人才更有有好處。后來的八股取士,有識(shí)者多加抨擊,黃宗羲甚至說,“八股之害,等于焚書?!钡趯?shí)際上,多數(shù)有才者也會(huì)屈就自己,適應(yīng)這樣的考試形式。也就是說,八股未必能造就人才,但人才會(huì)屈就八股而實(shí)現(xiàn)自己做官的夢(mèng)想。美籍華人學(xué)者何炳棣統(tǒng)計(jì)了明清之際12000多進(jìn)士和23000多舉人的家庭出身,發(fā)現(xiàn)出身此前未有功名的寒門小戶之家的人,占了差不多一半左右。明代寒門的比例高一點(diǎn),約在55%左右,而清朝稍低,也有37%左右。歷代對(duì)于科舉制度的嚴(yán)謹(jǐn)性,都要求很高,非??粗乜婆e這種掄才大典,因而保障了這個(gè)制度的大體公平。使得社會(huì)中下層的人才,可以源源不斷地通過這個(gè)管道,被選拔到官場(chǎng)上來。白衣致卿相,在那個(gè)時(shí)代,不僅僅是一個(gè)普通士子的夢(mèng),而且是某種程度的現(xiàn)實(shí)。
二
盡管如此,白衣致卿相還是眾多白衣的一個(gè)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)雖然有可能,但對(duì)多數(shù)人而言,實(shí)現(xiàn)的可能性并不大,從白衣到卿相,不僅僅有科舉一道關(guān)口,情況相當(dāng)復(fù)雜,但這個(gè)夢(mèng)的誘惑力之大,卻能保證把多數(shù)優(yōu)秀的讀書人都栓在科舉上。在一個(gè)沒有貴族的社會(huì)里(現(xiàn)存的所謂貴族,都是暫時(shí)的),理論上,多數(shù)人都有機(jī)會(huì)進(jìn)入官場(chǎng),而且科舉考試又保證了這個(gè)過程的大體公正的情況下,官僚制的觸須,就伸進(jìn)了社會(huì)各個(gè)層面。歷朝歷代,能通過科舉考試的人都不多,以明清為例,進(jìn)士考試每三年一次,一次取士不過幾百人,對(duì)于成百萬的讀書人而言,這樣的出路實(shí)在是太窄,窄到幾乎不像是一條出路的地步,但由于科舉實(shí)際上存在三級(jí)臺(tái)階,秀才、舉人、進(jìn)士,每個(gè)臺(tái)階,都有相應(yīng)的政府優(yōu)惠和社會(huì)榮譽(yù)。所以,讀書人還是會(huì)盡力爭(zhēng)取踏上這些臺(tái)階。舉人和進(jìn)士人數(shù)雖少(可以作為榜樣存在),到了秀才一級(jí),人數(shù)就比較多了,而且秀才之外,還有眾多想考秀才的童生。按習(xí)慣,進(jìn)過考場(chǎng)和沒進(jìn)考場(chǎng)的人,也是兩個(gè)等級(jí),進(jìn)過考場(chǎng)的人就可以戴方巾,自稱是讀書人。這樣,眾多的讀書人,都聚攏在科舉的臺(tái)階上面了。而在當(dāng)時(shí)的中國,讀書人一般又都是社會(huì)的精英。這樣,社會(huì)的金字塔,就按照官僚制度的理路搭建起來。人們首先認(rèn)可的是科舉的功名,人的地位,依照童生、考過試的童生、秀才、資深秀才、貢生、副榜、舉人、進(jìn)士這樣的臺(tái)階遞進(jìn)。由于“考試帶來之出身,終身帶有不可移易”,只要考上了,即使被罷了官,革除了功名,在人們眼里,這個(gè)人還是有出身的。官場(chǎng)上的縉紳錄上沒名了,但社會(huì)地位卻還能保留。其次才輪到官階。做過官的人,依照官階的大小,文還是武,其士紳的地位高低有差。明太祖甚至明文規(guī)定,做官的人,即使退休致仕在家,平民也不能跟他們平起平坐。做過官的人,跟平民不敘禮,如果有平民對(duì)做官致仕者不禮貌,要按律論罪。社會(huì)地位的排序標(biāo)準(zhǔn),最后才排到財(cái)產(chǎn)。僅僅有錢的土財(cái)主,或者商人,在一般社會(huì)評(píng)價(jià)中,地位相當(dāng)?shù)停踔潦侨藗兂靶Φ膶?duì)象。讀書人之外的社會(huì)大眾,一般來說,都跟著讀書人走。他們社會(huì)地位雖低,但他們的子弟,卻有可能通過讀書,爬將上去,進(jìn)入金字塔的上端。
我們都說,古代中國的農(nóng)村社會(huì),是具有鄉(xiāng)紳自治性質(zhì)的社會(huì)。但所謂的鄉(xiāng)紳,其資格除了功名就是官階。沒有候補(bǔ)和退休官方身份的人,是不能被人稱為鄉(xiāng)紳的。固然,在社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期,鄉(xiāng)紳自治的社區(qū),未必都能保證對(duì)王朝的忠誠,但鄉(xiāng)紳的地位,卻跟官僚制有著解不開的聯(lián)系。按今天政治學(xué)理論的標(biāo)準(zhǔn),中國古代的國家,都屬于小國家,國家政權(quán)不下鄉(xiāng),國家管的事也相當(dāng)少,基本上不提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。因此在國家之外,存在著自治的民間社會(huì)。不僅城里的市民社會(huì)是自治的,鄉(xiāng)村的農(nóng)民社會(huì)更是自治的。但是這樣一個(gè)自治的社會(huì),卻跟官僚制有著血肉聯(lián)系。由于讀書人都圍繞在科舉制的金字塔在活動(dòng),而知書達(dá)禮的讀書人,又是鄉(xiāng)村禮俗社會(huì)的組成部分,讀書人中進(jìn)入體制的佼佼者,有自然而然是鄉(xiāng)村社會(huì)和宗族的領(lǐng)袖。所以,在古代中國,實(shí)際上不存在國家與社會(huì)的二元對(duì)立,在官本位的價(jià)值體系上,它們是統(tǒng)一的。
官本位價(jià)值最強(qiáng)大的塑造者,是科舉制。由于官吏是要治民的,治民勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致民眾的反感。畢竟,在任何國家,任何時(shí)代,純粹靠道德自律能約束自己的官吏都是不多的,而制度的約束,往往顯得乏力。沒有科舉制,官吏的選拔勢(shì)必會(huì)烏煙瘴氣,充滿了任人唯親、任人唯錢的骯臟。但是,有了科舉制之后,通過考試做官的人,就變得令人欽佩。地方官的儀仗,如果他是科舉出身的,就會(huì)將他是哪一科,幾甲的進(jìn)士頭銜,打在最前面。凡是正途出身,尤其是兩榜進(jìn)士出身的進(jìn)士,不僅上司高看一眼,連百姓也高看一眼。捐班和正途的官員,同樣貪腐,人們對(duì)捐班的痛恨度,要比正途出身的不知高多少倍。中國古代政治,一般不講合法性的問題,但對(duì)政府不講,不見得對(duì)官員也不講,官員的合法性,往往就體現(xiàn)在科舉上。
不僅如此,宋代以來的民間戲曲小說,凡是才子佳人題材的(這種題材特別多),男主角必定是個(gè)讀書人,多半是秀才。才子和佳人之間,發(fā)生故事是沒問題的。但才子若要抱得美人歸,實(shí)行大團(tuán)圓,必定得進(jìn)京趕考,考個(gè)狀元。不僅才子佳人故事如此,就是那些揚(yáng)名立萬,報(bào)仇雪恨的題材,也往往得考個(gè)功名,做上八府巡按什么的,才能實(shí)行。過去的民間社會(huì),即使窮鄉(xiāng)僻壤,哪里有不知道秀才,不知道狀元的呢?民間的俗語,謠諺,吉祥畫,狀元及第,連中三元是一個(gè)永恒的主題。不錯(cuò),人們每每痛恨官吏,但因?yàn)橛辛丝婆e,人們對(duì)官吏的感情有了很復(fù)雜的兩面,既痛恨,又艷羨,人們的艷羨,當(dāng)然有官員“升官發(fā)財(cái)”的內(nèi)容,但最艷羨的,往往是科名。而且對(duì)科名高第的官員,有不言而喻的欽敬??梢哉f,連山野村夫,都是狀元的天然粉絲。世間留下來的科名牌坊,比貞節(jié)牌坊還要多。官本位深入骨髓的魅力,在很大程度上,托庇于科舉制。
三
自1905年廢除科舉,到1949年中華人民共和國成立,這一階段從晚清到民國,無論民國的北洋時(shí)期還是國民黨時(shí)期,科舉制度已經(jīng)不復(fù)存在了。民國時(shí)期雖然實(shí)行了文官考試制度,但已經(jīng)是西方意義上的文官考試,只有在形式上跟科舉相似,而內(nèi)容已經(jīng)完全變了。因?yàn)?,在西方社?huì)的公務(wù)員不一定是社會(huì)精英,考試取官,僅僅是為了建構(gòu)一個(gè)政府辦事機(jī)構(gòu),不讓政府結(jié)構(gòu)因政黨的輪替而出現(xiàn)動(dòng)蕩。真正的精英,在商場(chǎng),在科技教育界。同時(shí),由于中國這個(gè)時(shí)期,掌握國家權(quán)力的人,都是軍人,而新生代的紳士和商人以及新式知識(shí)分子,也作為社會(huì)精英,登上歷史舞臺(tái),所以,官吏地位雖然也不低,但仍然談不上是社會(huì)精英。而且由于政治的動(dòng)蕩,戰(zhàn)事頻仍,文官考試制度,也沒有很好的實(shí)行,在地方官這一塊,還是地方軍紳說了算。所以,這一階段,應(yīng)該是科舉沒落時(shí)期??婆e制的影響還在,反應(yīng)在高等教育上,就是一度學(xué)法科的人特別多。但由于后來法科的學(xué)生并不能都有官做,所以,法科也并沒有一枝獨(dú)大。
1949年以后,尤其是1952年高等教育改革之后,實(shí)行高校全國統(tǒng)一考試的新政權(quán),事實(shí)上把高考變成了新的科舉。除了考試內(nèi)容不一樣之外,其他都很相似。考上大中專院校的學(xué)生,畢業(yè)之后,都是國家干部,由國家統(tǒng)一分配工作,就像過去由吏部統(tǒng)一分發(fā)各省候補(bǔ)一樣。所以,官本位再次復(fù)活。然而,這樣的制度,在實(shí)行13年之后,被文革中斷,改革開放后恢復(fù)了不到十年,隨著大學(xué)畢業(yè)不包分配的改革,高考科舉復(fù)辟的性質(zhì),悄然褪色。