梁一戈

摘 要：“下連當兵”活動是弘揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、加強部隊作風建設(shè)的有力舉措，必須在活動中深入貫徹中央關(guān)于開展群眾路線教育實踐活動的相關(guān)要求，使群眾路線在活動中落到實處。應把握深刻領(lǐng)悟、求真務(wù)實、深糾實查的三個著力點，使下連當兵真正成為落實群眾路線的重要實踐，切實在下連當兵過程中轉(zhuǎn)變作風、改進工作，利用群眾路線的工作方法有效加強部隊建設(shè)。

關(guān)鍵詞：群眾路線；下連當兵；務(wù)實；作風建設(shè)

中圖分類號：E20 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）13-0208-02

下連當兵是機關(guān)干部深入基層、了解基層的必要過程，是錘煉機關(guān)干部能力素質(zhì)、加強作風建設(shè)的有力舉措，它與黨的群眾路線教育實踐活動有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，是部隊貫徹黨的群眾路線的重要實踐。要在“下連當兵”活動中將群眾路線落到實處，就需要把握深刻領(lǐng)悟、求真務(wù)實、深糾實查的三個著力點。

著力點一：深刻領(lǐng)悟，把握群眾路線與下連當兵的內(nèi)涵意義

黨的十八大報告指出，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨的一切執(zhí)政活動的最高標準，任何時候都要堅持把人民的利益放到第一位。全心全意為人民服務(wù)是我黨我軍的根本宗旨，在部隊踐行這個根本宗旨，就必須深入貫徹黨的群眾路線?！跋逻B當兵”活動是機關(guān)干部了解基層、融入基層的很好機會，需要下連干部深刻領(lǐng)悟群眾路線及下連當兵的內(nèi)涵及重要意義，在下連當兵的過程中正確運用群眾路線的思維與方法。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。習近平指出，我們黨在長期奮斗中形成了自己的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，我們?nèi)魏螘r候都不能削弱和丟掉這個優(yōu)勢[1]。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是歷史向前發(fā)展的根本動力，人民群眾中蘊含著巨大的智慧和力量，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。我們必須堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的工作方法，堅持從群眾中來、到群眾中去，努力通過這次黨的群眾路線教育實踐活動，深入貫徹落實黨的群眾路線，樹立牢固的馬克思主義群眾觀點，更加自覺地把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，贏得人民群眾的擁護和支持，保持并發(fā)揚好密切聯(lián)系群眾這個黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。

“下連當兵”活動是弘揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)、加強部隊作風建設(shè)的有力舉措。1958年，毛澤東鑒于部隊實行軍銜制和正規(guī)化以后出現(xiàn)的一些軍官脫離部隊、脫離士兵的現(xiàn)象，在這年的北戴河中央政治局擴大會議上提出了軍隊干部下連當兵的號召，隨后許世友等一批高級將領(lǐng)相繼下連當兵，部隊風氣得到很好改善。半個多世紀后的今天，全軍和武警部隊組織團以上領(lǐng)導和機關(guān)干部開展“下連當兵”活動，要求領(lǐng)導和機關(guān)干部在下連當兵過程中搞好對所在連隊的指導幫帶，并進行“解剖式”調(diào)研，對于緊緊圍繞強軍目標加強部隊建設(shè)有著深遠意義。同時，下連當兵也是貫徹落實中央關(guān)于改進作風建設(shè)的具體行動，下連干部應自覺在下連當兵過程中弘揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，在基層一線的實踐中發(fā)現(xiàn)問題，切實在基層邁開雙腳、深入實際，有效加強和改進部隊作風建設(shè)。

群眾路線教育實踐活動與“下連當兵”活動密切相連。下連當兵是一個深入基層官兵、向基層官兵學習的過程，它與黨的群眾路線關(guān)于向群眾學習、做群眾學生的相關(guān)要求是一致的。黨的群眾路線要求我們“從群眾中來，到群眾中去”，就是要主動向群眾學習，把群眾的智慧和經(jīng)驗總結(jié)起來，成為更好的指導工作的方法，并最終運用到造福人民群眾的事業(yè)中。基層是擁有豐富教學資源的課堂，干部來到連隊向基層官兵學習，做基層官兵的“小學生”，傾聽官兵的心聲，吸取官兵的智慧，總結(jié)提煉出好的工作經(jīng)驗與方法，發(fā)現(xiàn)并解決部隊所存在的問題，同樣是群眾路線工作方法的具體體現(xiàn)。通過下連當兵加強部隊作風建設(shè)，集中解決以形式主義為首的“四風”問題，同樣也是這次黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容。

著力點二：求真務(wù)實，使下連當兵真正成為落實群眾路線的重要實踐

下連當兵是貫徹黨的群眾路線的具體途徑，關(guān)鍵在于落實。務(wù)實是這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容之一，機關(guān)干部只有在下連當兵過程中保持求真務(wù)實的態(tài)度，才可以有效地了解基層，克服脫離群眾、脫離基層的危險。機關(guān)干部下連當兵，就是要讓他們走出辦公室，親力親為地去了解基層，知道基層官兵在想什么、需要什么，在以后的工作中需要注意些什么，同時充分重視官兵的主體地位，在求真務(wù)實中認識基層、融入基層，在真抓實干中托起強軍夢。

務(wù)實是黨的群眾路線教育實踐活動主要內(nèi)容之一。務(wù)實是群眾路線的本質(zhì)特征，是在新的歷史條件下改進作風的重要任務(wù)，在下連當兵中貫徹好群眾路線關(guān)鍵在于務(wù)實的態(tài)度。習近平所說的“踏石留印，抓鐵有痕”，就是務(wù)實的形象表述?？照?wù)`國，實干興邦，要在“下連當兵”活動中貫徹好群眾路線，就是要堅持求真務(wù)實的態(tài)度，保持強烈的責任感和使命感，利用下連當兵的機會真正融入到基層中去，多做官兵關(guān)切期望的實事，多做有助于提高部隊戰(zhàn)斗力的實事，多做有助于部隊建設(shè)發(fā)展的實事。下連干部對待基層工作，都要有務(wù)實的作風，踏踏實實，真抓實干，有效利用相對有限的時間，利用好這段蹲連住班的時間，始終保持求真務(wù)實的態(tài)度真正為官兵解決事實。

務(wù)實就是要深入基層傾聽官兵心聲、了解官兵需求。注重傾聽官兵的心聲，采納官兵的意見，是部隊貫徹落實群眾路線的重要環(huán)節(jié)。習近平在廣州戰(zhàn)區(qū)考察時要求部隊“堅持士兵至上、基層第一，真正關(guān)心關(guān)愛官兵，始終把官兵冷暖放在心上”。下連當兵就是到基層去向戰(zhàn)士學習，從基層官兵那里了解基層、發(fā)現(xiàn)問題。下連干部到基層去與官兵們住在一起，就要鼓勵官兵們積極反映問題，鼓勵官兵暢所欲言發(fā)表意見，以真誠的態(tài)度去傾聽官兵在基層工作生活的心聲。下連當兵期間，干部應主動建立與官兵的溝通渠道，以便于即使不在連隊也能聽到官兵們真實的心聲，持續(xù)有效地幫助基層開展工作，不斷獲取新的工作線索與思路，將“下連當兵”活動的效益長期化、持續(xù)化，在官兵的反饋中獲得新的收獲。

務(wù)實就是要保證下連當兵各項工作都落到實處?！跋逻B當兵”活動包含著諸多方面的內(nèi)容，除了到基層連隊與戰(zhàn)士們做到“五同”外，還應包括下連前的準備工作與之后的分析總結(jié)工作。對于前期的準備工作，機關(guān)干部在來到連隊前對就需要對這個連隊有一個大概的了解，對于這次下連需要完成的調(diào)研目標與實施方案有一個大體的策劃，將這些前期的準備工作做得越充分，來到連隊后開展調(diào)研工作就越順利，收獲就越豐富。在下連當兵過程中，下連當兵結(jié)束后，干部回到自己的單位開展日常工作，應該把在下連當兵過程中得到的經(jīng)驗體會認真加以梳理總結(jié)，內(nèi)化為自己的知識和思考，轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌墓ぷ髯黠L、工作方法。

著力點三：深糾實查，切實在下連當兵過程中轉(zhuǎn)變作風、改進工作

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是習總書記強調(diào)的黨的群眾路線教育實踐活動的總要求，也是這次教育實踐活動的一個鮮明特點。這個總要求，簡潔生動、內(nèi)涵豐富，是開展教育實踐活動必須把握好的重要遵循。在“下連當兵”活動中同樣需要貫徹這一總要求，機關(guān)干部就是應該利用下連當兵的機會，在群眾路線的貫徹落實過程中深糾實查，按照教育實踐活動的總要求時刻比照自己的言行舉止，用好基層這面“鏡子”，真正在下連當兵過程中轉(zhuǎn)變作風、改進工作，運用群眾路線的工作方法加強部隊建設(shè)。

努力克服以形式主義為首的“四風”傾向。下連當兵和黨的群眾路線教育實踐活動一樣，都要堅決杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。習近平強調(diào)，堅持領(lǐng)導帶頭，堅持嚴字當頭，堅持再求實、務(wù)實、落實上下工夫，著力糾治官兵反映強烈的不正之風，著力解決深層次矛盾和為題，著力構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長效機制，確保部隊作風建設(shè)取得實效，為實現(xiàn)強軍目標提供有力保證。中央把反對形式主義的重點，落在“務(wù)實”上，不僅契合此次教育活動的主題，也抓住了形式主義問題的要害。求真務(wù)實是形式主義的天敵，在“務(wù)實”上下功夫，從實處著眼、用實干考量、用實績說話，才能鏟除形式主義生根接枝的“土壤”[2]。干部絕不能把下連當兵當作一種形式，而是要深入基層，切實發(fā)揮基層調(diào)研的實際效益。

著力加強作風建設(shè)，有效促進作風轉(zhuǎn)變。下連當兵是一個轉(zhuǎn)變作風的良好機會，轉(zhuǎn)變作風，第一個關(guān)鍵詞當屬“領(lǐng)導帶頭”。習近平就領(lǐng)導模范帶頭作用的問題強戴，“打鐵自身要硬”、“各級領(lǐng)導干部都要率先垂范”“要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”，正是下連干部們應該遵循的標準。《六韜》有言：“兵者，國之大事，存亡之道，命在于將。”[3]軍隊抓作風，正是從領(lǐng)導干部做起。習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出，“作風問題具有反復性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長期抓，特別是要建立健全促進黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制”。下連當兵的時間是有限的，但了解基層、深入基層、不斷加強作風建設(shè)的過程需要長期堅持長期落實，落實黨的群眾路線的過程更需要長期堅持。

運用群眾路線的工作方法有效加強部隊建設(shè)?！耙磺袨榱巳罕?，一切依靠群眾；從群眾中來，到群眾中去”是群眾路線的基本工作方法，運用這個工作方法加強部隊建設(shè)是部隊貫徹群眾路線的必然要求。在部隊做到“從群眾中來”，就是要虛心向基層官兵學習，真心實意地依靠官兵，了解基層的實際情況和存在的問題，傾聽官兵的意見和愿望。應注重集中官兵的經(jīng)驗和智慧，經(jīng)過篩選、完善、提煉，形成具有指導意義的工作方法。要做到“到群眾中去”，就是要將這些源于基層官兵經(jīng)驗智慧的工作方法，經(jīng)過總結(jié)提煉后重新運用到部隊建設(shè)中去，運用群眾路線的工作方法有效克服管理、決策環(huán)節(jié)中可能存在的脫離實際、脫離基層的問題，保證工作方法的科學性、合理性，依靠官兵的力量與智慧改進工作，腳踏實地搞好基層建設(shè)，在落實群眾路線的過程中更好地圍繞黨在新形勢下“聽黨指揮，能打勝仗，作風優(yōu)良”的強軍目標而不斷奮斗。

參考文獻：

[1] 習近平.始終堅持和充分發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢[Z].2012年6月28日在全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話.

[2] 《人民日報》評論部.反對形式主義，重在務(wù)實——黨的群眾路線新思考之二[N].人民日報，2013-06-20（05）.

[3] 毛俊.堅持領(lǐng)導帶頭以上率下[N].解放軍報，2013-04-10（01）.[責任編輯 安世友]