陶瑞宇 高宏

［摘要］當(dāng)前中國高等教育發(fā)展已進入了由教育大國向教育強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，地方高校作為中國高等教育的主力軍，其發(fā)展從本質(zhì)上影響著中國高等教育的總體質(zhì)量。特色辦學(xué)和內(nèi)涵發(fā)展是促進地方高校發(fā)展的必由之路。本文擬從地方高校特色辦學(xué)的必要性、辦學(xué)理念、辦學(xué)定位等的打造及應(yīng)避免的問題等角度進行探討，為地方高校的特色發(fā)展提供參考。

［關(guān)鍵詞］地方高校特色辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展

［中圖分類號］G640［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）06-0045-02

從上世紀(jì)末擴招開始，中國高等教育走過了十多年的快速發(fā)展時期，在促進中國經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，自身也得到了長足的發(fā)展。這一時期，中國高校的發(fā)展形勢、教育觀念、教育功能、教育管理等都發(fā)生著深刻的變化。為實現(xiàn)從世界高等教育大國轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩冉逃龔妵哪繕?biāo)，中國高校必須按照高等教育的發(fā)展規(guī)律，主動應(yīng)對、積極發(fā)展，促進教育質(zhì)量的提升。地方高校作為我國高等教育一個重要的組成部分，其發(fā)展關(guān)系到中國高等教育未來的可持續(xù)發(fā)展。其中地方高校走特色辦學(xué)之路，是提升辦學(xué)質(zhì)量非常重要的一個內(nèi)容。

一、地方高校的現(xiàn)狀與特色辦學(xué)的必要性

截至2008年，全國共有高等學(xué)校包括獨立學(xué)院2263所，其中地方高校占全國普通高校總數(shù)的95.1%，招生人數(shù)占92.7%，在校生占91.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，地方高校的發(fā)展對全國高等教育的發(fā)展具有舉足輕重的作用，地方高校的發(fā)展水平直接決定著中國高等教育發(fā)展的整體水平。

但是目前我國地方高校在發(fā)展中存在著諸多問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面。一是地方高校在發(fā)展中貪大求全、盲目追求升格上臺階，存在忽視內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)展的功利主義思想。地方高校同質(zhì)化傾向嚴(yán)重、千校一面的狀況比較堪憂。二是教育資源的分配失衡。很多地方高校面臨著辦學(xué)經(jīng)費短缺，辦學(xué)條件設(shè)施簡陋，重要科研項目難拿，科研水平整體不高等嚴(yán)峻的形勢。三是地方高校普遍面臨著優(yōu)秀師資及優(yōu)質(zhì)生源短缺、競爭能力薄弱，相互之間競爭激烈等困難。四是地方高校辦學(xué)水平與質(zhì)量參差不齊。

如何從內(nèi)部發(fā)展入手推進地方高校的發(fā)展，是地方高校發(fā)展面臨的主要問題。從世界高等教育發(fā)展歷史看,追求特色是高水平大學(xué)乃至世界一流大學(xué)形成、發(fā)展的共同經(jīng)驗和寶貴財富。因此，地方高校走特色發(fā)展之路，充分利用自身優(yōu)勢，形成鮮明的辦學(xué)特色，是地方高校當(dāng)前發(fā)展主要的方向。教育部2012年實施的《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》就指出：“探索建立高校分類體系,制定分類管理辦法,克服同質(zhì)化傾向。根據(jù)辦學(xué)歷史、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件等,確定特色鮮明的辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)格和學(xué)科專業(yè)設(shè)置?！?/p>

二、如何確立和打造地方高校的辦學(xué)特色

（一）認(rèn)真分析高等教育發(fā)展的歷史進程，確定高校辦學(xué)定位

一個國家高等教育發(fā)展的歷史進程必將影響著每所高校辦學(xué)與發(fā)展。因此，一所高校辦學(xué)理念、辦學(xué)定位等頂層設(shè)計，必須要考慮其所處的國家高等教育發(fā)展的歷史進程。當(dāng)前，中國各區(qū)域之間高等教育發(fā)展水平并不平衡。因而，地方高校在發(fā)展中必須順應(yīng)中國高校這一發(fā)展的客觀歷史進程，科學(xué)分析自身在中國高校發(fā)展中所處的位置、所扮演的角色，分析自身在區(qū)域高校發(fā)展中的位置與環(huán)境，確定好辦學(xué)定位，確保自身在激烈的競爭中處于優(yōu)勢地位。

（二）主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域和高校的互動特色發(fā)展

在當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展中，地方經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育的發(fā)展相互依存、相互促進。地方高校與區(qū)域經(jīng)濟社會互動發(fā)展，是地方高校發(fā)展的重要思路之一。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開高校的智力和技術(shù)支持，這同時給高校發(fā)展提供了重要機遇。在這種背景下，地方高校應(yīng)主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展，分析立足區(qū)域經(jīng)濟的行業(yè)特點、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地域資源開發(fā)、區(qū)域文化的打造等，加強自身專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，利用區(qū)域資源優(yōu)勢培育自身優(yōu)勢學(xué)科，一方面實現(xiàn)自身的特色發(fā)展，另一方面為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的科學(xué)技術(shù)支撐，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展和高校發(fā)展的雙贏。

（三）客觀分析自身辦學(xué)條件，凝練高校優(yōu)勢學(xué)科

地方高校的特色發(fā)展一定要充分考慮到自身的歷史沿革、社會經(jīng)濟背景、現(xiàn)有專業(yè)及現(xiàn)有辦學(xué)條件等情況，既不能故步自封，抱守老的專業(yè)不放，也不能盲目跟風(fēng)，盲目攀高，不顧自身客觀條件，不斷盲目擴充專業(yè)，追求升格換牌。目前中國高等教育已經(jīng)進入了后大眾化階段，提高質(zhì)量和特色發(fā)展成為高校發(fā)展的主要方向。地方高校特別是辦學(xué)歷史短的一些新建院校、滯后發(fā)展的地方高校，必須認(rèn)真分析本校的實際條件，尋找和培育自身特色優(yōu)勢學(xué)科，促進自身良好的發(fā)展。

（四）凝練高校歷史、結(jié)合時代特色，建設(shè)大學(xué)文化個性

大學(xué)文化特色的打造將從內(nèi)在層面影響著大學(xué)的發(fā)展，需要大學(xué)對其長期形成的歷史與傳統(tǒng)進行與時俱進的分析與提煉。許多地方高校有著較為悠久的歷史傳統(tǒng)，在長期的辦學(xué)過程中形成了自身的區(qū)域文化特點、特色校風(fēng)校貌、品牌校園文化活動和行之有效的管理方式等。這些傳統(tǒng)需要大學(xué)認(rèn)真地去發(fā)現(xiàn)和提煉，并根據(jù)新時期大學(xué)發(fā)展對文化建設(shè)的需求進行升華，形成自身與眾不同的文化個性。大學(xué)文化特色的打造與建設(shè)是一個凝練、總結(jié)、引導(dǎo)、發(fā)展的過程，大學(xué)文化特色的打造從學(xué)校的歷史傳統(tǒng)中來，反過來又促進了學(xué)校各方面的發(fā)展。

（五） 應(yīng)對市場人才競爭，打造高校人才培養(yǎng)特色

高等院校之間的競爭最終體現(xiàn)在人才培養(yǎng)上的競爭上，也是地方高校在同類院校中競爭的主要內(nèi)容。高等教育后大眾化時期，為應(yīng)對市場對人才需求的競爭，高校必須形成在人才培養(yǎng)上的特色，讓自己的學(xué)生在市場競爭中能具有良好的優(yōu)勢。許多地方高校把培養(yǎng)實踐能力強、適應(yīng)能力強的應(yīng)用型人才作為自身人才培養(yǎng)的特色，并通過課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革加以實施，增設(shè)能力素質(zhì)課程，強化了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使課堂教學(xué)與社會實踐緊密結(jié)合，努力打造自身的人才培養(yǎng)特色，這都是很好的發(fā)展思路。

三、 地方高校特色辦學(xué)中應(yīng)注意的幾個問題

（一）特色辦學(xué)要防止認(rèn)識誤區(qū)

地方高校建構(gòu)自己的辦學(xué)特色，首先要解決認(rèn)識上的誤區(qū)，不要把辦特色等同于辦一流。特色辦學(xué)是辦出具有鮮明個性的學(xué)校，以此提高質(zhì)量、提升學(xué)校聲譽，而不一定要把學(xué)校辦成一流的。同時，特色辦學(xué)雖然有比較性，但特色辦學(xué)卻不應(yīng)有攀比性，克服特色辦學(xué)中的攀比性是解決認(rèn)識誤區(qū)的另一個內(nèi)容。特色是個性，特色之間沒有攀比，一所學(xué)校沒有必要在特色辦學(xué)的過程中與其他學(xué)校進行攀比。如果在辦學(xué)過程中老是去比較，大學(xué)的特色辦學(xué)就會走入誤區(qū)。

（二）特色辦學(xué)要找準(zhǔn)特色

地方高校走特色發(fā)展的道路，是地方高校發(fā)展的正確方向，但在具體凝練特色的過程中，要注意科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握、找準(zhǔn)特色，否則可能會出現(xiàn)“畫虎不成反類犬”的特色不特的結(jié)果。不僅浪費資源、折騰學(xué)校、誤導(dǎo)師生，而且容易導(dǎo)致學(xué)校錯過難得的發(fā)展期。有的地方性高校在辦學(xué)過程中，認(rèn)識到特色辦學(xué)的重要性，但在實際操作過程中卻對學(xué)校特色沒有進行認(rèn)真的分析凝練和準(zhǔn)確地把握實施，隨便建立一些所謂的特色專業(yè)、特色項目、平臺等諸如此類的東西，最后費時費力，無功而終。

（三）特色辦學(xué)要實事求是

地方高校特色辦學(xué)要實事求是，主要注意三個方面問題。一是要注意結(jié)合學(xué)校自身的實際辦學(xué)條件等實際情況，培養(yǎng)和打造自己的辦學(xué)特色。二是要注意特色辦學(xué)要符合高等教育的辦學(xué)規(guī)律。特別注意的是不能急于求成和頻繁更換特色打造。學(xué)校特色不是一朝一夕就能建成的，必須在長期辦學(xué)的過程中，在探索教育規(guī)律、探索人才培養(yǎng)的過程中形成。三是要注意不能貪大求多。一所大學(xué)特色辦學(xué)內(nèi)容涵蓋很多方面，但是一所大學(xué)特色辦學(xué)并不要求越多越好，而是應(yīng)該實事求是地打造是特色的東西、能建設(shè)成的特色。

總之，地方高校走特色辦學(xué)之路，是提升教育質(zhì)量的有力措施，不僅能促進自身的生存和發(fā)展，也必將為我國高等教育的可持續(xù)發(fā)展做出極大的貢獻。

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［責(zé)任編輯：雷艷］