鄭利群

(暨南大學(xué) 文學(xué)院，廣東 廣州 510632)

救濟(jì)事業(yè)也稱(chēng)為社會(huì)救濟(jì)，是民國(guó)時(shí)期廣為流行的稱(chēng)謂。對(duì)于中國(guó)基督教青年會(huì)來(lái)說(shuō)，救濟(jì)事業(yè)有其明確的概念。青年會(huì)認(rèn)為，對(duì)于自己來(lái)說(shuō)，救濟(jì)事業(yè)廣義上屬于其社會(huì)服務(wù)之一種，但狹義上則是指自己為水災(zāi)、饑饉、戰(zhàn)禍等不可抗御的天災(zāi)被難者加以救護(hù)的一種方式。其形式主要為設(shè)置收容所、散放衣食，并供給衛(wèi)生設(shè)備。其性質(zhì)一般為緊急的處置，且有一定時(shí)限。也正由于青年會(huì)對(duì)救濟(jì)事業(yè)的這一看法，使之與目前學(xué)術(shù)界流行的觀點(diǎn)區(qū)別開(kāi)來(lái)。該觀點(diǎn)認(rèn)為，近代中國(guó)救濟(jì)(慈善)事業(yè)發(fā)展的重要特征之一，是從傳統(tǒng)的重養(yǎng)輕教向養(yǎng)教并重的方向轉(zhuǎn)化。由于青年會(huì)認(rèn)為自己日常所辦德智體群的一切活動(dòng)皆為救濟(jì)事業(yè)，都是以基督教的博愛(ài)為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)社會(huì)為目的，因此，其特殊時(shí)期救濟(jì)事業(yè)的特定內(nèi)涵反而因有“四育”作為廣泛宏闊的背景而變得更為清晰和突出。

青年會(huì)對(duì)救濟(jì)概念的界定，也因其明確區(qū)分特殊時(shí)期服務(wù)與日?；臼聵I(yè)之間的不同，而導(dǎo)致了它與許多民間慈善團(tuán)體的分殊。由于青年會(huì)一直將“四育”程序作為既能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)又能對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)的基本方式，故其組織內(nèi)部的部門(mén)設(shè)置與人事安排也皆圍繞此而產(chǎn)生。換言之，青年會(huì)并不在日常機(jī)構(gòu)中設(shè)立與社會(huì)救濟(jì)有關(guān)的固定部門(mén)與專(zhuān)職干事，而只是在災(zāi)難到來(lái)時(shí)根據(jù)救濟(jì)程度的大小，臨時(shí)召集人員，動(dòng)員各方力量共同運(yùn)作，以在盡可能不影響四育程序的情況下兼顧救濟(jì)事業(yè)的進(jìn)行。

對(duì)廣州基督教青年會(huì)的救濟(jì)事業(yè)進(jìn)行探討，尤其是將其時(shí)間界定在民國(guó)中期(即北洋政府和國(guó)民政府兩個(gè)時(shí)期)，是由于廣州青年會(huì)最初十年為初創(chuàng)時(shí)期，人事、設(shè)施及形制尚不完善，直至20世紀(jì)10年代后期，各類(lèi)事務(wù)活動(dòng)以及組織內(nèi)各類(lèi)要素的聚合，方進(jìn)入會(huì)務(wù)發(fā)展的正常軌道。因此對(duì)這一常規(guī)情境下的青年會(huì)救濟(jì)事業(yè)進(jìn)行分析，可以讓我們了解到天災(zāi)戰(zhàn)禍來(lái)臨時(shí)，青年會(huì)所具有的一般性特點(diǎn)，從而更深刻地把握基督教青年會(huì)救濟(jì)活動(dòng)的核心內(nèi)涵。

一、以協(xié)助為主、獨(dú)任為輔的救濟(jì)方針

在救濟(jì)方針上，廣州青年會(huì)主要以協(xié)助其他組織救濟(jì)為基本形式，但在其他機(jī)關(guān)無(wú)力舉辦而社會(huì)又亟待救助之際，青年會(huì)則會(huì)奮然而起獨(dú)擔(dān)大任。

中華青年會(huì)認(rèn)為，自己本為一團(tuán)契機(jī)關(guān)，應(yīng)致力于人格培養(yǎng)事工，唯值國(guó)家多難，災(zāi)患頻仍，才有辦理救濟(jì)事業(yè)的必要。即便如此，也應(yīng)明確，青年會(huì)本身并非慈善機(jī)構(gòu)，在災(zāi)難出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)該盡力響應(yīng)和協(xié)助其他專(zhuān)業(yè)組織進(jìn)行社會(huì)救助，或者盡量與其他團(tuán)體合作，以求得最佳效率。因此，雖然民國(guó)年間全國(guó)的災(zāi)難頻繁，但在眾多慈善活動(dòng)中，青年會(huì)只是經(jīng)常在災(zāi)患導(dǎo)致?lián)p失較大時(shí)才出現(xiàn)，而且多為響應(yīng)官方籌賑機(jī)關(guān)或聯(lián)合其他團(tuán)體共同舉辦。1920年夏，北方亢旱成災(zāi)，盡成赤地，“災(zāi)情奇重，為四十年來(lái)所未曾有”。全國(guó)青年會(huì)自成立以來(lái)第一次“通函海內(nèi)外各青年會(huì)，殷殷勸勉，協(xié)同在各地發(fā)起服務(wù)”。在全國(guó)協(xié)會(huì)倡議下，各城市青年會(huì)聯(lián)合當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)，紛紛組織義賑會(huì)，用種種方法籌募賑款，有的甚至以青年會(huì)干事身份加入到其他專(zhuān)業(yè)救濟(jì)團(tuán)體。如杭州青年會(huì)的馬文綽、伍立夫二位干事，就被浙江華洋義賑會(huì)舉為義賑會(huì)中西總干事，以其全神奔走募捐。此次有廣州青年會(huì)參加的國(guó)際義賑會(huì)募款也達(dá)17萬(wàn)之多。1928年粵東海陸豐水災(zāi)，為響應(yīng)廣東省籌賑處對(duì)災(zāi)區(qū)的籌賑倡議，廣州青年會(huì)主辦，并聯(lián)合女師、嶺南、中華音樂(lè)會(huì)、精武體育會(huì)、市職等團(tuán)體及個(gè)人舉行了游藝大會(huì)，籌得929.1元的賑款，獲得省籌賑處嘉許。

中華青年會(huì)認(rèn)為，在當(dāng)?shù)厝魺o(wú)其他特別適宜的機(jī)關(guān)舉辦救濟(jì)事工，然而社會(huì)又急需幫助的情況下，青年會(huì)應(yīng)該當(dāng)仁不讓?zhuān)闳粸橹?。這當(dāng)中，又視災(zāi)情強(qiáng)弱范圍大小分為兩類(lèi):

一類(lèi)是在全國(guó)性巨大災(zāi)害面前，全國(guó)青年會(huì)舉行的聯(lián)合事工。其典型事例是1931年青年會(huì)因長(zhǎng)江巨大水災(zāi)而采取的全國(guó)聯(lián)合性行動(dòng)。1931年，全國(guó)大范圍發(fā)生重大水災(zāi)，災(zāi)情波及全國(guó)26省，被淹農(nóng)田25500余畝，受災(zāi)人數(shù)達(dá)1億人，“千古浩劫，莫此為甚”。為此，中華青年會(huì)成立“全國(guó)青年會(huì)急賑委員會(huì)”，除了致電青年會(huì)世界協(xié)會(huì)給予援助之外，還向中國(guó)各地城市青年會(huì)與學(xué)校青年會(huì)發(fā)出了指令，要求青年會(huì)同仁“以基督犧牲博愛(ài)為心，服務(wù)社會(huì)?！瓕?duì)此空前奇厄，應(yīng)有特殊之貢獻(xiàn)”。并且決定當(dāng)年各地青年會(huì)的中心工作應(yīng)以賑災(zāi)救濟(jì)為主，各會(huì)應(yīng)照當(dāng)?shù)厍闆r具體而定。此次受災(zāi)區(qū)域之中，武漢慘狀尤烈，不僅秋收無(wú)望，而且時(shí)交秋令，御寒無(wú)術(shù)。漢口青年會(huì)聯(lián)合中外人士，組織起萬(wàn)國(guó)慈濟(jì)會(huì)，作籌募衣絮之舉，并經(jīng)國(guó)民政府救濟(jì)委員會(huì)湖北分會(huì)授權(quán)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)事務(wù)。同時(shí)向異地同仁發(fā)出呼吁，分請(qǐng)各地青年會(huì)作為當(dāng)?shù)刂行拇鸀檎髂己?。正是在此背景下，廣州男女青年會(huì)與全市各校青年會(huì)聯(lián)合舉行了“征募寒衣大行動(dòng)”，代為武漢災(zāi)民請(qǐng)命。此次募賑或募衣或代購(gòu)，前后持續(xù)了兩個(gè)多月的時(shí)間，共得寒衣6400多件，取得了佳績(jī)。又如同年發(fā)生在東北的“九一八”事變導(dǎo)致五萬(wàn)多人成為難民，中華青年會(huì)也以全國(guó)協(xié)會(huì)的名義，在全國(guó)各青年會(huì)內(nèi)部為東北兵災(zāi)難民籌款，以賑孔吉。

還有一類(lèi)是視各地具體狀況不同而由當(dāng)?shù)厍嗄陼?huì)自主舉辦的事宜。突出之例為1932年廣州青年會(huì)為淞滬之戰(zhàn)采取的一系列社會(huì)服務(wù)。上?！耙弧ざ恕笔伦儽l(fā)之后，源于粵軍的國(guó)民第19路軍立時(shí)成為全國(guó)關(guān)注矚目的焦點(diǎn)，整個(gè)廣東更是無(wú)不為其所牽動(dòng)。廣州青年會(huì)在中日開(kāi)戰(zhàn)不久的1月30日，就曾發(fā)電慰問(wèn)19路軍官兵，為其祝捷打氣，進(jìn)行精神上支持。后因考慮戰(zhàn)事持久，為支持前線(xiàn)將士，在借鑒了很多曾服務(wù)于第一次世界大戰(zhàn)時(shí)的青年會(huì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)之后，更采取了一系列行動(dòng):服務(wù)于前線(xiàn)方面，向全社會(huì)公開(kāi)提倡“征求致贈(zèng)新棉衣”為主的運(yùn)動(dòng)，用國(guó)產(chǎn)棉布作為棉衣制作材料，內(nèi)附各類(lèi)激勵(lì)性話(huà)語(yǔ)。捐贈(zèng)者可贈(zèng)自制之衣，也可捐款給青年會(huì)代為買(mǎi)布制衣。同時(shí)利用青年會(huì)會(huì)所與喬亞公司、明珠戲院以及聯(lián)華影業(yè)制片公司聯(lián)合，一連四日放映影畫(huà)籌款3500多元匯于滬上粵軍。青年會(huì)服務(wù)于后方的活動(dòng)更多，如為了適應(yīng)民眾對(duì)前線(xiàn)戰(zhàn)況的關(guān)注，隨時(shí)根據(jù)無(wú)線(xiàn)電臺(tái)的內(nèi)容及時(shí)向民眾公布前方消息;為了以防未來(lái)前方或可能到來(lái)戰(zhàn)事的需要，利用青年會(huì)會(huì)所，開(kāi)辦戰(zhàn)時(shí)救護(hù)隊(duì)訓(xùn)練;邀請(qǐng)專(zhuān)家演講和用文字宣傳戰(zhàn)地居民的避難方法，并派員奔赴市郊進(jìn)行路線(xiàn)調(diào)查以為戰(zhàn)爭(zhēng)不測(cè)發(fā)生時(shí)的民眾疏散做準(zhǔn)備等。另外，又承“廣州婦女救濟(jì)難民會(huì)”和廣州市社會(huì)局之請(qǐng)，代為進(jìn)行難民物品征收工作，以及與方便醫(yī)院共行由滬回粵的難民接待工作。

肺炎是一種臨床上常見(jiàn)的疾病，主要由細(xì)菌和真菌感染引起[1]。隨著發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的加劇，環(huán)境污染（霧霾、粉塵）常常會(huì)引發(fā)大量的呼吸道肺部疾病，嚴(yán)重的肺炎可能直接導(dǎo)致病人死亡，尤其是小孩和老人[2-3]。近年來(lái)，細(xì)菌耐藥問(wèn)題日趨嚴(yán)重并威脅人類(lèi)健康。目前，臨床上抗生素耐藥和濫用現(xiàn)象十分嚴(yán)重，已出現(xiàn)超級(jí)細(xì)菌，僅有幾種抗生素對(duì)其有效[4]。因此，研究人員迫切尋找新的抗菌物質(zhì)，開(kāi)發(fā)新型給藥系統(tǒng)提高細(xì)菌性肺炎治療效果，減少抗生素耐藥。

如果說(shuō)，1931年全國(guó)性的天災(zāi)是將廣州青年會(huì)推到了救濟(jì)事業(yè)前臺(tái)的話(huà)，1932年的戰(zhàn)禍則使青年會(huì)成為了廣州社會(huì)救濟(jì)事業(yè)的中心。

二、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、借助多方力量的救濟(jì)方式

廣州青年會(huì)雖為社會(huì)服務(wù)機(jī)關(guān)，但畢竟不同于一般的慈善團(tuán)體，無(wú)論從組織目標(biāo)、人事配置、會(huì)所運(yùn)用、財(cái)政經(jīng)費(fèi)以及日常工作等，都與單純救濟(jì)事業(yè)所需條件的社會(huì)團(tuán)體有很大不同。也正因如此，青年會(huì)對(duì)待救濟(jì)事業(yè)的態(tài)度雖極表支持，在可能的情況下也盡力推行，但總體上卻是利用自身資源，在不影響日常“四育”活動(dòng)的情況下，有選擇地采用最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的方式來(lái)進(jìn)行:

首先，青年會(huì)擁有當(dāng)時(shí)廣州最大最先進(jìn)的公共活動(dòng)場(chǎng)所，可以舉行在其他任何場(chǎng)所都難以舉辦的大型娛樂(lè)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。廣州青年會(huì)會(huì)所興建于1914年7月，1916年完工。由于曾得到來(lái)自于北美協(xié)會(huì)的物質(zhì)和設(shè)施支持，因此不僅建筑結(jié)構(gòu)宏大，設(shè)備也頗為現(xiàn)代。會(huì)所由幾個(gè)大型空間集合而成，其中的主體建筑是一座西班牙式三層大樓，內(nèi)部房間眾多，功能各異，包括大客堂、衣帽間、接待室、辦公處、室內(nèi)體育館、會(huì)堂、小禮堂、公共食堂、招待所等;除此之外，還有露天操場(chǎng)、露天游泳池及大禮堂。尤其是大禮堂，設(shè)施至為完備，配有當(dāng)時(shí)最為先進(jìn)的風(fēng)扇系統(tǒng)，聲音和光線(xiàn)都極為適中，同時(shí)具有可容納1200～1400張座位的空間，適合演講會(huì)、音樂(lè)會(huì)，也適宜各種典禮和放映電影，是為社會(huì)團(tuán)體服務(wù)最多的一個(gè)建筑空間。青年會(huì)會(huì)所由于設(shè)施現(xiàn)代，其多功能性質(zhì)既滿(mǎn)足了自身舉辦德智體群的多重需要，也適應(yīng)了社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行群體事業(yè)的需求，因此建成之后，不僅迅速成為廣州最引人注目的建筑，也被全國(guó)協(xié)會(huì)認(rèn)為是“中國(guó)中之比較完美者……廣州會(huì)務(wù)之發(fā)達(dá)，亦賴(lài)乎此”。

其次，青年會(huì)擁有豐富的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)。廣州青年會(huì)每年舉行的事業(yè)，種類(lèi)繁鉅，形式多樣，除基本的德智體群四育之外，還有國(guó)家需要的各種特別時(shí)期的服務(wù)。如1929年青年會(huì)舉行的特殊事業(yè)中，就有16項(xiàng)大型運(yùn)動(dòng)，它們包括公民教育運(yùn)動(dòng)、廉儉運(yùn)動(dòng)、(協(xié)助衛(wèi)生局)種痘運(yùn)動(dòng)、布道大運(yùn)動(dòng)、通俗演講、科學(xué)實(shí)驗(yàn)演講會(huì)(如實(shí)驗(yàn)無(wú)線(xiàn)電、有聲電影等)、市長(zhǎng)銀鼎籃球比賽、中上男女學(xué)校排球比賽、小學(xué)低網(wǎng)排球比賽、體格檢驗(yàn)、學(xué)生春令會(huì)、學(xué)生夏令會(huì)、夏令兒童義務(wù)學(xué)校、時(shí)事特別演講、軍營(yíng)服務(wù)以及為海陸豐難民籌款等項(xiàng)目的活動(dòng)。以上每一項(xiàng)事業(yè)絕大多數(shù)都是以青年會(huì)為主辦單位和活動(dòng)中心，聯(lián)合廣州市內(nèi)各相關(guān)團(tuán)體進(jìn)行的大型系列運(yùn)動(dòng)，它們往往聲勢(shì)浩大、參與單位繁多。再如1936年青年會(huì)舉辦的活動(dòng)中，僅智育集會(huì)一項(xiàng)，一年里就達(dá)71次之多。與此相適應(yīng)，參加青年會(huì)活動(dòng)的人數(shù)也是頗為眾多。如1928年青年會(huì)在與廣州基督教團(tuán)體共同舉辦兒童幸福團(tuán)體運(yùn)動(dòng)時(shí)，光是第四次的七天展覽，就共有36580人赴會(huì)觀展?？梢哉f(shuō)，廣州青年會(huì)會(huì)所舉行的各項(xiàng)活動(dòng)，使其當(dāng)之無(wú)愧地成為了當(dāng)時(shí)“城市里稀薄公民社會(huì)的中心”。

再次，青年會(huì)擁有廣泛的以社會(huì)中上層人士為主要會(huì)員的人群，這些人既是青年會(huì)服務(wù)的對(duì)象，在舉行特殊事業(yè)時(shí)也往往成為支持其活動(dòng)的人脈網(wǎng)絡(luò)。30年代廣州青年會(huì)在以同業(yè)劃分和感召的方式來(lái)進(jìn)行會(huì)友會(huì)費(fèi)征求的各路隊(duì)長(zhǎng)中，其職業(yè)多以政府、海關(guān)、律師、銀行、鐵路、商業(yè)、教育等近代各類(lèi)新興行業(yè)的成員為主，這不僅表明會(huì)員中的主要職業(yè)代表了社會(huì)變遷過(guò)程里的近代趨向，也意味著他們可以據(jù)此而晉升為社會(huì)的中上階層。對(duì)于這些會(huì)員來(lái)說(shuō)，他們絕不僅僅是青年會(huì)需要服務(wù)的對(duì)象，作為會(huì)員，也比其他人更容易理解青年會(huì)的理念，同情其實(shí)踐，從而在青年會(huì)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中積極配合，充分發(fā)揮出自己的人員能量。正如1929年會(huì)友會(huì)費(fèi)征求時(shí)蘇州隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)董耀先發(fā)言時(shí)所言:“兄弟擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，就是感覺(jué)到現(xiàn)在能為社會(huì)做事業(yè)的機(jī)關(guān)甚少，惟有青年會(huì)才是一個(gè)做社會(huì)事業(yè)最有力量的機(jī)關(guān)。……所以兄弟也不過(guò)是盡社會(huì)一分子的責(zé)任吧。我們直接為青年會(huì)做事，間接即是為社會(huì)做事?！?934年蕭冠英教務(wù)長(zhǎng)亦謂:“青年會(huì)在廣州有二十三年的歷史，工作有相當(dāng)價(jià)值，辦事人又熱心，我們大家對(duì)此社會(huì)工作既有相當(dāng)信仰，應(yīng)該出力幫助。”在青年會(huì)每年進(jìn)行的會(huì)友會(huì)費(fèi)征求中，這類(lèi)言論俯拾皆是。

由于廣州青年會(huì)將多種優(yōu)勢(shì)集于一身，這使其在救濟(jì)事業(yè)中雖常是與當(dāng)?shù)馗鲌F(tuán)體進(jìn)行聯(lián)合募捐籌賑，然而只是利用了部分優(yōu)勢(shì)，就已達(dá)到了良好效果。如青年會(huì)最常采用的與團(tuán)體進(jìn)行的聯(lián)合募捐，利用的主要是自己的場(chǎng)所優(yōu)勢(shì)和組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。在每次災(zāi)患到來(lái)，各團(tuán)體需要聯(lián)合籌賑之際，青年會(huì)都會(huì)將會(huì)所的大禮堂提供出來(lái)作為聯(lián)合公演籌款賑濟(jì)的公共平臺(tái)，而自己則作為核心，提供系列的策劃、宣傳、組織和協(xié)調(diào)服務(wù)。從前面提及青年會(huì)主辦的救災(zāi)募捐籌賑來(lái)看，這些團(tuán)體少則八、九家，多達(dá)幾十家，他們作為演出團(tuán)體，其任務(wù)主要是攜帶道具到青年會(huì)禮堂進(jìn)行演出，至于表演之前的規(guī)劃宣傳、團(tuán)體聯(lián)系、調(diào)度協(xié)調(diào)，表演之中的節(jié)目安排、場(chǎng)所布置、場(chǎng)內(nèi)秩序，以及表演之后的清理會(huì)場(chǎng)、賬務(wù)清算和賑款公布，則一應(yīng)交由青年會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)全權(quán)處理。可以看出，特殊時(shí)期救濟(jì)事業(yè)的舉辦，它讓青年會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)，也讓青年會(huì)與各團(tuán)體之間各自資源的發(fā)揮達(dá)到了最佳平衡。

另一方面，倒是廣州青年會(huì)以自身名義主辦的活動(dòng)，涉及的資源面要更廣，人力物力的投入量也要更大。前面提到的1931年為武漢災(zāi)民實(shí)行的代募棉衣布絮運(yùn)動(dòng)和1932年為淞滬之戰(zhàn)舉行的“致贈(zèng)新棉衣運(yùn)動(dòng)”，這些物資不論從開(kāi)始的廣告征募、來(lái)往聯(lián)絡(luò)，還是中間的接收置放以及后期的物資運(yùn)送，不僅持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，而且無(wú)一不牽涉到眾多資源的調(diào)配、管理和使用。由于青年會(huì)往往還要同時(shí)舉辦很多其他種類(lèi)的社會(huì)服務(wù)，尤其不能影響自己平日“四育”基本程序的進(jìn)行，因此，廣州青年會(huì)除了在內(nèi)部征召更多的義務(wù)員之外，更主要的是發(fā)揮自己的人脈長(zhǎng)處，利用其會(huì)員多為社會(huì)各界領(lǐng)袖以及社會(huì)中上層人士的優(yōu)勢(shì)，感化其他團(tuán)體共同服務(wù)。其突出案例是青年會(huì)應(yīng)廣州扶輪社之請(qǐng)協(xié)助其運(yùn)米散賑之事。1936年廣州扶輪社因廣東四會(huì)廣寧兩縣遭受水患，乃籌糧數(shù)百石，托青年會(huì)散賑。青年會(huì)為保證賑米能真正送到災(zāi)民手上，先選派干事前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并造平民冊(cè)籍作為散賑標(biāo)準(zhǔn)。之后分別托請(qǐng)廣和運(yùn)輸公司代運(yùn)賑物，以及廣州浸信會(huì)主任與四會(huì)浸信會(huì)主任代為主理二縣施賑工作，同時(shí)約請(qǐng)當(dāng)?shù)刈灾螀^(qū)轉(zhuǎn)鄉(xiāng)長(zhǎng)協(xié)助處理相關(guān)事宜。此次由青年會(huì)負(fù)責(zé)的賑米一事，前后持續(xù)一個(gè)多月的時(shí)間，受賑者人數(shù)達(dá)三萬(wàn)六百余人，然而除了最初有青年會(huì)干事直接前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查之外，諸種后續(xù)工作皆由其他機(jī)構(gòu)與人員協(xié)作完成。而從結(jié)果來(lái)看，此次散賑，“因組織完密，深得當(dāng)?shù)厝耸恐橘澲?，辦理亦稱(chēng)便利”。從這一微小事例，我們可以清楚地看出廣州青年會(huì)救濟(jì)事業(yè)的特點(diǎn)之一，在于其善于發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，利用各種人力資源，借助多方力量共同完成救濟(jì)事業(yè)。

三、實(shí)行臨籌經(jīng)費(fèi)、賬目公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)原則

廣州青年會(huì)很早就建立了完備的財(cái)政制度，無(wú)論經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、籌集和支出都有嚴(yán)格的定向要求，因此災(zāi)患的偶發(fā)性決定了其賑濟(jì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源也只能以臨時(shí)籌措為主，并在投放過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行捐款透明化，從而在救濟(jì)事業(yè)中為自己贏得了極大的公眾信任。

廣州青年會(huì)由于得到來(lái)自于北美協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，很早就建立了完備的財(cái)務(wù)體系。1919年之前，隨著青年會(huì)在中國(guó)的蓬勃發(fā)展，很多市會(huì)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。有鑒于此，1919年的中國(guó)青年會(huì)第三次干事大會(huì)以青年會(huì)北美協(xié)會(huì)提供的“城市青年會(huì)之財(cái)政計(jì)劃”為藍(lán)本，確定了城市青年會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)于經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、籌集、支出以及簿記法的基本原則，從而為地方青年會(huì)的財(cái)務(wù)有序化提供了指導(dǎo)方向。到1923年中國(guó)青年會(huì)第九次全國(guó)大會(huì)之前，廣州青年會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度已經(jīng)基本建立:保證財(cái)政計(jì)劃常年平衡、確立了財(cái)政人員的專(zhuān)業(yè)規(guī)范制度和規(guī)范化的會(huì)計(jì)格式程序以及實(shí)行財(cái)務(wù)層層監(jiān)督的制度。這一制度的建立為青年會(huì)在廣州未來(lái)的健康發(fā)展奠定了根本基礎(chǔ)。

廣州青年會(huì)的事業(yè)一向以四育為主，每年的財(cái)政預(yù)算和支出皆有固定方向，這使其救濟(jì)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)只能多以臨時(shí)籌措為基本方式。由于青年會(huì)不屬于一般之營(yíng)利機(jī)關(guān)，并無(wú)一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此無(wú)論其預(yù)算還是用途都極其審慎。對(duì)于救濟(jì)事業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面青年會(huì)在經(jīng)費(fèi)支出中，必須要保證基礎(chǔ)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和全年經(jīng)費(fèi)的總體平衡，以及考慮到可能因時(shí)局動(dòng)蕩帶來(lái)不可知變化而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)減少等現(xiàn)象的出現(xiàn);另一方面災(zāi)患又多發(fā)生在預(yù)料之外，救濟(jì)費(fèi)用也往往頗巨，災(zāi)害產(chǎn)生的影響絕非一個(gè)團(tuán)體可以單獨(dú)承擔(dān)。因此一般來(lái)說(shuō)，青年會(huì)進(jìn)行的救濟(jì)事工只能如絕大多數(shù)民間組織的做法一樣，以臨時(shí)性的籌措社會(huì)捐贈(zèng)為主。當(dāng)然這并不否認(rèn)青年會(huì)自己也會(huì)作為捐助者贊助其中，或者感召其他社會(huì)團(tuán)體免費(fèi)共同服務(wù)。如在1931年為武漢災(zāi)民征募寒衣中，“關(guān)于駁艇、取衣及苦力費(fèi)等，共銀三十三元八毫六仙，由本會(huì)擔(dān)負(fù)”。另外青年會(huì)還感召太古洋行，使其對(duì)所有輸往武漢之195包寒衣，全部義務(wù)免費(fèi)運(yùn)送，同時(shí)也與廣東海關(guān)商談，得享免稅放行。又如1929年為西北旱災(zāi)與昆明火災(zāi)舉行的游藝籌賑中，將所得銀1465．2元全部用于賑濟(jì)，而中間產(chǎn)生的支出性費(fèi)用246．97元，則由廣東賑物會(huì)、廣州基督教聯(lián)會(huì)和廣州基督教青年會(huì)聯(lián)合捐獻(xiàn)，不在籌募此列。為了贏得公眾的信任，廣州青年會(huì)還按照自己平時(shí)所做社會(huì)事業(yè)的常規(guī)，實(shí)行所有捐款透明化，將每一次籌集善款的詳情在青年會(huì)會(huì)刊《廣州青年》上刊登出來(lái)。青年會(huì)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)籌募，最經(jīng)常也是最重要的是一年一度的會(huì)友會(huì)費(fèi)(捐款)征求。每年會(huì)費(fèi)會(huì)友征求運(yùn)動(dòng)開(kāi)始之前，廣州青年會(huì)都會(huì)在會(huì)刊《廣州青年》的主要版面上發(fā)布征募公告或者會(huì)友征求特刊，上面介紹青年會(huì)使命、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)、以往業(yè)績(jī)以及彼年度征求的一系列完整而詳細(xì)的計(jì)劃，然后隨著征募運(yùn)動(dòng)的階段隨時(shí)將跟進(jìn)的信息刊出，最后結(jié)束時(shí)再將所有的征募結(jié)果詳盡地公布于眾。救濟(jì)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集，青年會(huì)也承襲了這一常年的例行做法。它將每一次捐款的情況都巨細(xì)靡遺地刊登于《廣州青年》上，內(nèi)容涵括捐款總數(shù)、幣面種類(lèi)，支出費(fèi)用、捐款者姓名、捐款具體數(shù)額以及中間變化等的各種細(xì)節(jié)，并對(duì)所有賬目采取開(kāi)放式態(tài)度，希望錯(cuò)漏之處公眾可以借此指出。如果是衣物類(lèi)的物品捐贈(zèng)，青年會(huì)還會(huì)將物品的具體分類(lèi)數(shù)目，從接收、發(fā)送直至最終收受點(diǎn)的具體過(guò)程以及對(duì)方收貨后開(kāi)出的收據(jù)內(nèi)容詳加列出。

廣州青年會(huì)由于有完善的制度做保障，故其雖非專(zhuān)業(yè)救濟(jì)團(tuán)體，然而在當(dāng)?shù)貐s樹(shù)立了相當(dāng)大的公信力，每次以青年會(huì)為主理的賑捐，都是參與者眾多。如果以社會(huì)征募款項(xiàng)的數(shù)額大小作為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)衡量各機(jī)關(guān)團(tuán)體在廣州民眾中的信譽(yù)高低的話(huà)，那么實(shí)際上1931年之后，在廣州每年進(jìn)行的所有籌濟(jì)運(yùn)動(dòng)中，廣州青年會(huì)已經(jīng)成為僅僅次于華南最大慈善機(jī)構(gòu)方便醫(yī)院的社會(huì)團(tuán)體，而方便醫(yī)院的募捐，也往往是靠青年會(huì)助其完成的結(jié)果。換言之，廣州青年會(huì)的非專(zhuān)業(yè)救濟(jì)性質(zhì)，因其完備有效的財(cái)務(wù)體系而與專(zhuān)業(yè)救濟(jì)的方便醫(yī)院處在了事實(shí)上的同等地位。

四、結(jié) 語(yǔ)

廣州青年會(huì)從初建至發(fā)展，到民國(guó)中期時(shí)終于形成了較為完善的組織體系，顯示了作為來(lái)自于西方宗教性團(tuán)體的獨(dú)有特點(diǎn):

第一，基督教博愛(ài)理念與青年會(huì)組織特點(diǎn)的結(jié)合，拓寬了救濟(jì)領(lǐng)域，將本地區(qū)的局部性救濟(jì)推向國(guó)家更廣泛的區(qū)域。一方面，青年會(huì)在各城市設(shè)會(huì)，本來(lái)其目光就是將一地城市的局部區(qū)域視為整體中國(guó)的一部分，因而其博愛(ài)理念體現(xiàn)出的救濟(jì)對(duì)象，就是不分畛域需要幫助的各地災(zāi)黎苦眾。另一方面，青年會(huì)的組織特點(diǎn)之一，就在于其是一個(gè)聯(lián)合性的組織機(jī)構(gòu)，上有中華青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)作為各地青年會(huì)的統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)，下有各地城市青年會(huì)之間的平等協(xié)同，因此各地青年會(huì)除對(duì)地區(qū)化災(zāi)患有所側(cè)重之外，也容易在全國(guó)性的災(zāi)難面前統(tǒng)一行動(dòng)。無(wú)論是1920年的北方亢旱，還是1931年以長(zhǎng)江為主的奇水，各地青年會(huì)皆是在全國(guó)協(xié)會(huì)的號(hào)召下進(jìn)行的協(xié)作性抗災(zāi)。

第二，廣州青年會(huì)舉辦的救濟(jì)事業(yè)，雖然有時(shí)會(huì)單獨(dú)征募實(shí)施，但更多時(shí)候則是借助各方面力量，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)擇力而行。廣州青年會(huì)一直有很清晰的自我定位，即以四育服務(wù)為其中心和基本內(nèi)容，經(jīng)由培養(yǎng)人格而建立起完滿(mǎn)的社會(huì)。它之所以選擇以借助多方力量，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)來(lái)作為救濟(jì)事業(yè)的主要方式，是由于如果自己全力發(fā)展救濟(jì)事業(yè)的話(huà)，會(huì)分散其從事基礎(chǔ)事業(yè)的人力和精力，從而在使命上最終損害到青年會(huì)的根本事業(yè)。只不過(guò)在巨大的災(zāi)患到來(lái)而無(wú)人牽頭時(shí)，為了將基督之愛(ài)盡快地傳達(dá)到受難者本身，青年會(huì)才必須挺立出來(lái)成為當(dāng)?shù)鼐葷?jì)事業(yè)的帶領(lǐng)者。所以，青年會(huì)時(shí)而獨(dú)擎其臂、時(shí)而發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，協(xié)助其他團(tuán)體進(jìn)行救濟(jì)的方式，恰恰說(shuō)明了青年會(huì)的救濟(jì)思想，是既要發(fā)揚(yáng)基督精神實(shí)行積極救濟(jì)，更要顧及組織發(fā)展的“四育”根本目標(biāo)，只將救濟(jì)作為青年會(huì)事工的輔助性手段。

第三，廣州青年會(huì)由于擁有完備的物質(zhì)、人力和制度資源以及豐富的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，最終使其將非專(zhuān)業(yè)的救濟(jì)事業(yè)做出了專(zhuān)業(yè)化的成效。廣州青年會(huì)具有舉辦各種大型事業(yè)的專(zhuān)業(yè)化條件:首先，作為華南地區(qū)的最大城市青年會(huì)，其無(wú)論是從物質(zhì)設(shè)立、制度規(guī)劃還是經(jīng)驗(yàn)取得，都曾受到青年會(huì)北美協(xié)會(huì)的資助尤其是中華青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)的各種指導(dǎo)。其次，聚合了大批社會(huì)中上層人士為其會(huì)員，后者同時(shí)也成為青年會(huì)各種事業(yè)的廣大支持者。再次，青年會(huì)平素舉辦的社會(huì)事業(yè)極繁，除了基礎(chǔ)的四育程序之外，還有或應(yīng)社會(huì)需要或應(yīng)政府之請(qǐng)進(jìn)行的各種其他社會(huì)服務(wù)，這些都讓青年會(huì)獲得了極為豐富的組織管理經(jīng)驗(yàn)。故此，從舉行事業(yè)的綜合能力來(lái)講，廣州地區(qū)的各類(lèi)團(tuán)體中，幾乎無(wú)出其右者。也正是這點(diǎn)，使得青年會(huì)雖然只是以非專(zhuān)業(yè)的組織身份行救濟(jì)之事，卻仍將救濟(jì)事業(yè)做出了專(zhuān)業(yè)化的成效。

總體上說(shuō)，民國(guó)中期廣州基督教青年會(huì)作為一個(gè)既有宗教追求又有組織目標(biāo)的團(tuán)體，它所從事的救濟(jì)事業(yè)自有與眾不同的特點(diǎn):在救濟(jì)方針上，多以協(xié)助其他組織共同辦理為基本形式，但也會(huì)因社會(huì)需要而獨(dú)擔(dān)大任。在救濟(jì)方式上，主要是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，借助各方資源量力而行。在賑濟(jì)經(jīng)費(fèi)上，多以臨時(shí)籌募為主，并實(shí)行捐款透明化。廣州青年會(huì)救濟(jì)事業(yè)的特點(diǎn)顯示了其作為聯(lián)合性組織發(fā)展的成熟性:即不僅能很好地平衡其使命價(jià)值與發(fā)展目標(biāo)間的關(guān)系，而且能揚(yáng)己所長(zhǎng)，既在災(zāi)難中彰顯出組織精神，將救濟(jì)區(qū)域推向全國(guó)，又在結(jié)果上兼顧到資源優(yōu)勢(shì)和實(shí)際效益，最終使青年會(huì)實(shí)施的救濟(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了博愛(ài)與成效的平衡。

［1］中華基督教青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)．民國(guó)九年中華基督教青年會(huì)報(bào)告［R］．上海:中華基督教青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)，1920．

［2］中華青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)．全國(guó)青年會(huì)對(duì)于救濟(jì)水災(zāi)之呼聲［J］．廣州青年，1931(32)．

［3］中華青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)．全國(guó)青年協(xié)會(huì)關(guān)于水災(zāi)之呼號(hào)［J］．廣州青年，1931(32)．

［4］中華基督教青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)．中華基督教青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)報(bào)告第八次全國(guó)大會(huì)書(shū)［R］．上海:中華基督教青年會(huì)全國(guó)協(xié)會(huì)，1920．

［5］Charles Andrew Keller．Making Model Citizens:The Chinese YMCA，Social Activism and Internationalism in Republican China，1917 －1937．Thesis(Ph．D．)University of Kansas，1996．

［6］廣州青年·征求特刊［J］．廣州:廣州基督教青年會(huì)，1929．

［7］廣州基督教青年會(huì)成立二十五周年紀(jì)念特刊［J］．廣州:廣州基督教青年會(huì)，1934．

［8］前往會(huì)寧賑米已結(jié)束［J］．廣州青年，1936(23)．

［9］為武漢災(zāi)民征募寒衣報(bào)告［J］．廣州青年，1931(18)．