梁粵

【摘 要】新時(shí)期下堅(jiān)持不懈地做好計(jì)劃生育工作是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體體現(xiàn)，學(xué)校人口計(jì)劃生育工作是學(xué)校文化、學(xué)校管理、學(xué)校精神文明建設(shè)的組成部分，關(guān)系到廣大教職員工的切身利益，多方位地為廣大教職員工提供相關(guān)優(yōu)教、優(yōu)育、生殖健康等服務(wù)。使教工感受到政府的關(guān)懷，政策的溫暖。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 學(xué)校 人口計(jì)劃生育

黨的十八大是一次思想和精神集中和匯聚，提出了一系列的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，許多已經(jīng)成為全黨全國(guó)人民乃至世界關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。人口計(jì)生工作是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，關(guān)系到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功，關(guān)系到中華民族的未來。如何做好新時(shí)期人口計(jì)生工作，對(duì)于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。人口計(jì)生工作作為一項(xiàng)“大民生”工程，在新時(shí)期下如何全面貫徹并落實(shí)到位，就是要牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”這一主線不放松，轉(zhuǎn)變思路，改善工作機(jī)制，突出人口計(jì)劃生育公共服務(wù)的民生地位。學(xué)校人口計(jì)生工作作為學(xué)校文化、學(xué)校管理、學(xué)校精神文明建設(shè)的組成部分，涉及學(xué)校管理的幾個(gè)方面，關(guān)系到廣大教職員工的切身利益，下面談?wù)勑聲r(shí)期下我校是如何做好學(xué)校人口計(jì)生工作管理的。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上日程

人口問題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育以來，全國(guó)少生4億多人，提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口資源對(duì)環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。實(shí)踐證明，我國(guó)堅(jiān)持不懈地實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興產(chǎn)生了巨大的影響，為促進(jìn)世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)計(jì)劃生育政策已經(jīng)實(shí)施了20多年，并取得了重大成績(jī)。目前，人口計(jì)生工作從穩(wěn)定低生育水平提高人口素質(zhì)的政策基調(diào)過渡到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。這是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整完善，是國(guó)家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。做好學(xué)校人口計(jì)生工作可以促進(jìn)學(xué)校的文化發(fā)展，能為國(guó)家培養(yǎng)后備人才，提高人口素質(zhì)。有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

我校黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視人口計(jì)生工作，校黨總支書記親自抓，負(fù)總責(zé)，自覺地依法履行人口計(jì)生工作的職責(zé)，與上級(jí)主管部門簽訂責(zé)任狀，學(xué)校各部門、科室齊抓共管，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生政策，切實(shí)解決人口計(jì)生工作中出現(xiàn)的新情況 ，新問題。切實(shí)將人口計(jì)生的綜合管理工作作為一件大事來抓。學(xué)校主管人口計(jì)生工作的校長(zhǎng)與計(jì)生辦每月定期研究人口計(jì)生工作的，召開相關(guān)會(huì)議，并確保了計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

二、分片包干，責(zé)任到位

學(xué)校制定了學(xué)校人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定了學(xué)校計(jì)劃生育若干規(guī)定，通過逐級(jí)簽訂人口計(jì)生包干責(zé)任的方式，形成部門、科室為“片”，主任、科長(zhǎng)為“頭”，形成教師、行管、實(shí)驗(yàn)室、后勤總務(wù)科履行人口計(jì)生工作法定職責(zé)，把人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)作為教工政績(jī)考核，評(píng)選先進(jìn)的基本條件。

三、宣傳教育，管理到位

依法管理是人口計(jì)生工作達(dá)到長(zhǎng)治久安的理想境界的必經(jīng)之途，只有真正納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息網(wǎng)絡(luò)化管理的軌道，人口計(jì)生工作才能做到可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)工作需要設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，有專職人員負(fù)責(zé)日常工作，落實(shí)宣傳、教育、統(tǒng)計(jì)、信息搜集相關(guān)的管理與服務(wù)。具體做了：

（一）大力開展宣傳教育

利用教工、學(xué)生活動(dòng)室宣傳現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)，利用宣傳櫥窗、校報(bào)每月出一期有關(guān)青春期生理、心理及防病知識(shí)的教育，抓住節(jié)假日宣傳國(guó)策。施行網(wǎng)絡(luò)宣傳，使教工懂得人口計(jì)劃生育現(xiàn)行政策，懂得節(jié)育，避孕知識(shí)，更新觀念，女教工晚婚晚育率達(dá)100%。開展了有關(guān)“艾滋病”知識(shí)講座，“男性健康日”的宣傳，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”系列展，“未婚教工計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)”，訂閱《中國(guó)人口報(bào)》《人生》，并兌現(xiàn)了已婚教工的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)活動(dòng)開展

為了解決中專生青春期健康教育問題，學(xué)校成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教學(xué)校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)健康教育全面工作，下設(shè)五位成員，分別負(fù)責(zé)健康教育課的組織與實(shí)施、體育活動(dòng)、學(xué)生心理咨詢、安全交通、講述健康教育課，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市區(qū)教育部門與衛(wèi)生部門制定的學(xué)校衛(wèi)生保健工作有關(guān)規(guī)定，在每年新入學(xué)的學(xué)生中開設(shè)健康教育課。將青春期健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，做到課程、教材、師資、課時(shí)“四落實(shí)”，采取班級(jí)授課的同時(shí)集中講座，多媒體錄像觀看相結(jié)合的形式，組織學(xué)生自己在老師的帶領(lǐng)下制作校報(bào)，既培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手能力又鞏固了學(xué)生的青春期知識(shí)，設(shè)立了心理咨詢室，由有一定專業(yè)知識(shí)獲得國(guó)家級(jí)心理咨詢師資格的老師為學(xué)生提供咨詢服務(wù)，學(xué)校不斷加強(qiáng)咨詢室的建設(shè)和管理，咨詢室建設(shè)突出人性化特點(diǎn)并設(shè)有沙盤治療室，同時(shí)在校園內(nèi)公布咨詢熱線，學(xué)生可以預(yù)約老師進(jìn)行溝通，真正起到排解煩惱，指導(dǎo)行為的作用。從根本上扭轉(zhuǎn)重男輕女的傳統(tǒng)觀念，促進(jìn)人口性別比平衡。開展“關(guān)愛女孩”“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”“關(guān)愛女孩在海校”為主題的一系列青春期健康教育活動(dòng)，幫助貧困女生解決生活上的實(shí)際問題。

（三）嚴(yán)格審批制度

堅(jiān)持原則，嚴(yán)格制度。 執(zhí)行政策到位不走樣，嚴(yán)格把住單獨(dú)二胎生育指標(biāo)發(fā)放關(guān)，對(duì)晚婚晚育的教工實(shí)行婚嫁、陪護(hù)假，教職員工未發(fā)生過任何計(jì)劃外生育問題。

（四）做好孕前管理，完善基礎(chǔ)賬卡

對(duì)于育齡女教工計(jì)劃生育情況逐一摸底，建立檔案，監(jiān)測(cè)到位。已婚女教工避孕措施落實(shí)達(dá)100%，計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確無誤，全校女教工每年進(jìn)行一次婦科普檢。對(duì)已婚要生育的教工積極申辦大連市免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)手續(xù)。

（五）建立流動(dòng)人口健康檔案

對(duì)伙食科、總務(wù)科流動(dòng)人員建立統(tǒng)一規(guī)范檔案，主要信息包括流動(dòng)人口基本信息，主要健康問題。落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)，流動(dòng)人口中育齡婦女免費(fèi)生殖健康檢查。

四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

黨的十八大報(bào)告指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。作為學(xué)校計(jì)生工作者就要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌人口和計(jì)劃生育工作。因此，計(jì)生專干按時(shí)參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)會(huì)議，通過學(xué)習(xí)掌握了人口理論、政策法律、婚育知識(shí)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷了解掌握了新的信息，并用于實(shí)際工作中去。并且能及時(shí)把上級(jí)的人口計(jì)生有關(guān)規(guī)定傳達(dá)到已婚教工中去，以求適應(yīng)新時(shí)期下的人口計(jì)生工作，多方位為廣大教工服務(wù)滿足育齡教工不斷變化的需求，以服務(wù)促管理。

總之，新時(shí)期下，要做好人口計(jì)生工作，要以人為本。在學(xué)校更應(yīng)靈活多變，抓住教師平時(shí)不坐班，每周集中到校兩次的特點(diǎn)，大力宣傳現(xiàn)行人口政策，變被動(dòng)為主動(dòng)，計(jì)生專干主動(dòng)上有關(guān)科室訪試，充分體現(xiàn)人性化、個(gè)性化，按需服務(wù)的原則，多方位地為教工服務(wù)真正把經(jīng)常性教育工作落實(shí)到位。在育齡教工中因人而異，分類服務(wù)。為不同時(shí)期，不同階段，不同情況的育齡教工提供相應(yīng)的服務(wù)。一是對(duì)未婚大齡青年教工，關(guān)心他們個(gè)人內(nèi)心想法，幫助他們牽紅線。二是對(duì)女教工定期進(jìn)行婦科普檢，提高她們防病治病的意識(shí)和能力。三是對(duì)符合生育條件的女教工做好相應(yīng)的安排和指導(dǎo)，保證教工依法享受相應(yīng)的權(quán)利。四是對(duì)已實(shí)行計(jì)劃生育的教工提供優(yōu)惠政策，提供相關(guān)優(yōu)教，優(yōu)育服務(wù)，真正使教工感受到政府的關(guān)懷，政策的溫暖，從而使廣大教工從行動(dòng)上理解、支持和參與人口計(jì)生工作，使他們言傳身教，教書育人，自覺地推動(dòng)人口計(jì)生工作的進(jìn)一步深入。營(yíng)造跨越式發(fā)展的良好人口環(huán)境，使人口計(jì)生工作與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。