王書菲?王洪軍?孔慶林

【摘 要】通過對遼寧省L大學學生干部參與學校管理的現(xiàn)狀、態(tài)度和行為進行分析，以了解當前理工科大學學生干部的政治效能感狀況。分析發(fā)現(xiàn)當前學生干部的政治效能感較高，同時對當前高校大學生參與學校管理面臨的困難和問題提出了思考。

【關鍵詞】學生干部 政治效能感

1 政治效能感與學生民主管理

政治效能感是20世紀50年代以來海外政治學界研究的熱點問題，是“當代民主理論”的核心概念，指個人認為其政治行為對整個政治過程能夠產(chǎn)生影響力的感覺或者信念。學生參與校園管理既是以人為本的教育理念在高等教育領域的具體體現(xiàn)，也是提升大學生社會責任感和公民道德素質的有效手段。那么學生參與校園管理的途徑和效果如何，可以通過對大學生群體政治效能感的調(diào)查和分析得出結論。

2 問卷調(diào)查的設計與實施

2.1 調(diào)查的主體。本次調(diào)查選取了遼寧省的理工科高校L大學學生干部作為調(diào)查對象。

2.2 問卷發(fā)放和數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況。調(diào)查共發(fā)放問卷576份，收回問卷576份，有效回收率100%。被調(diào)查者包括該校本科13個學院的學生干部，其中理工類學生376人，文史類學生121人，藝術類學生79人，理工科類占65.28%。男生309人，占53.65%，女生267人，占46.35%。從年級構成來看，大三年級168人，大二年級408人。因為高校的學生會學生干部僅由兩個年級構成，大三年級任學生會主席或是部長，大二年級任學生會副部長。

3 數(shù)據(jù)分析

3.1 學生干部參與學校管理的現(xiàn)狀。這一部分主要對L高校學生干部參與學校管理的現(xiàn)狀進行了調(diào)查，通過問題6我們可以看出，45.31%的同學對學校管理表達過意見，證明學生干部群體對校園事務管理的參與率是比較高的。問題7中，對曾經(jīng)參與過校園事務管理的同學的參與方式進行了調(diào)查。其中通過輔導員老師表達意見的占52.08%，超過了半數(shù)，證明輔導員群體是學生參與學校管理的一個主要媒介，其次為校長座談會。通過新媒體留言參與校園管理的比例雖然只占10.24%，但新媒體留言的形式，極易造成新媒體事件的發(fā)生，在網(wǎng)絡社會已然形成的今天，應該予以足夠的重視。問題8，學生干部認為目前參與學校管理的事物范圍“很多”和“一般”的學生占68.75%，證明L大學學生干部參與校園管理的范圍還是很大的。

3.2 學生干部對參與學校管理的態(tài)度。社會心理學理論認為，態(tài)度對于行為具有較強的預測性，有怎樣的態(tài)度就會引起怎樣的行為。對學生參與學校管理的態(tài)度，學生持普遍贊同的觀點，占83.33%。但當問到在學校管理中學生自身所處的位置時，又有28.99%的同學選擇了被管理者。這種對自身的定位反映出學生缺乏對自身權利的了解，習慣于接受管理和服從指揮。問題12假設了一種情境來考察學生的參與態(tài)度，其中選擇“自己不參與，也不關注別人的參與情況”的人數(shù)僅占2.43%，比例非常小。而選擇“自己不參與，關注別人參與的情況”的9.03%的同學很值得注意。

3.3 學生干部對自身參與能力的認知。這一部分主要考察了學生干部內(nèi)在政治效能感這一維度，由問題13可以看出，46.35%的學生干部對自己的參與能力表示肯定，明確認為不具備這種能力的學生僅占9.55%。表示不確定的人數(shù)占43.23%，這種不確定性與學生的自信心不足、缺乏實踐參與經(jīng)驗都有很大關系。而在制約個人參與因素中“自身能力與知識水平”的欠缺占主要原因，其次是“時間精力有限”，這兩點都是個人主觀原因?？陀^制約因素“參與渠道不暢通”和“參與效果不明顯”占28.65%。這反映出個人主觀原因是制約內(nèi)在政治效能感的主要力量，從一個側面也看出L大學對學生參與校園管理的態(tài)度和手段是積極的。

考查學生利益受到侵害時學生的反應，也反映出學生對自身參與能力的肯定與否。在問題15中，13.89%的學生選擇默默服從，13.19%的學生雖未表示反對，但也不服從。大部分同學選擇了找輔導員和相關部門咨詢解決，態(tài)度是積極的，體現(xiàn)了這部分群體內(nèi)在政治效能感較高。

3.4 學生干部參與學校管理的途徑。在對學生干部參與校園管理的有效途徑調(diào)查中，排在前三位的分別是：發(fā)揮學生組織的作用、吸收學生參與教學制定和學生管理的相關制度、召開座談會。而以督導的形式參與校園管理，學生干部則普遍認為是參與效果最差的，僅占5.21%。參與制定政策和對政策的執(zhí)行反映情況，是兩種不同的途徑。在政策制定之處就參與其中，學生顯然認為這樣的參與實效更強。

4 思考與總結

一是重視輔導員群體在學生干部參與學校管理工作中的重要性。輔導員群體是學校管理隊伍中一個很特殊的角色。一方面學校的各項政策都要通過輔導員這個神經(jīng)末梢傳達給每位在校同學，另一方面學生對學校事務的各種意見表達主要也是反映給自己的輔導員老師，輔導員群體是學生參與學校管理的一個主要媒介。

二是學生干部政治效能感處于偏上水平。相對于學校龐大的管理體系而言，學生作為單獨個體去參與校園管理既是不便利又是不顯效的，而以類似學生會這種學生組織的形象出現(xiàn)，參與效果更明顯。

三是大學生參與學校管理是緩解學校和學生間沖突的有效策略。學生群體和學校間發(fā)生沖突主要是由于認識上存在的分歧，由不同群體間利益差異和溝通渠道不暢引發(fā)的矛盾。讓學生群體參與到校園事務的管理中可以弱化引發(fā)沖突的原因，從而減少因信息不對稱而發(fā)生的不必要沖突事件。

四是培養(yǎng)學生的參與能力，塑造參與型政治文化。參與校園事務的管理，既需要具備一定的素質能力，也需要成熟的民主參與意識。學校從教育人和培養(yǎng)人角度有義務為學生這方面能力的培養(yǎng)提供實踐的機會，使學生參政議政的能力在實踐中得到鍛煉，道德責任感和民主法治意識得以養(yǎng)成。

【參考文獻】

[1]王章佩，董良杰.政治效能感：解析大學生選舉參與行為的一種視角[J].山東省團校學報，2009（1）：5-8.

[2]張平，李國青.論政治效能感的作用機制及其培養(yǎng)[J].東北大學學報（社會科學版），2004（1）：55-57.endprint