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      新時(shí)期審計(jì)工作中存在的問題及優(yōu)化措施

      2014-09-19 20:00:57方穎
      北方經(jīng)貿(mào) 2014年7期
      關(guān)鍵詞:審計(jì)質(zhì)量優(yōu)化措施現(xiàn)狀分析

      方穎

      摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與攀升,漸漸涌現(xiàn)出不少的經(jīng)濟(jì)詐騙案例,基于此種現(xiàn)象的發(fā)生,各級(jí)黨委以及人民群眾對(duì)與審計(jì)工作的重視程度也越來越高,相關(guān)的審計(jì)工作事宜備受社會(huì)各界的關(guān)注,審計(jì)工作質(zhì)量也成為了企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問題。本文針對(duì)當(dāng)前的審計(jì)工作質(zhì)量現(xiàn)狀,客觀的分析當(dāng)前審計(jì)工作中存在的問題并提出相應(yīng)的意見與建議,以供參考。

      關(guān)鍵詞:審計(jì)質(zhì)量;現(xiàn)狀分析;影響因素;優(yōu)化措施

      中圖分類號(hào):F239.44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      文章編號(hào):1005-913X(2014)07-0151-01

      審計(jì)工作質(zhì)量是審計(jì)工作中的核心問題,如何最大的可能發(fā)揮出審計(jì)工作的作用,是當(dāng)前社會(huì)大眾所關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。如何創(chuàng)造出精品,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作跨越式發(fā)展,這是依舊一項(xiàng)重要的研究課題。

      一、審計(jì)工作質(zhì)量現(xiàn)狀及影響因素分析

      (一)審計(jì)監(jiān)督不能形成經(jīng)?;c制度化模式

      自1982年我國建立了財(cái)務(wù)審計(jì)制度之后,距今已有三十幾年之久,但是有關(guān)審計(jì)工作的部門并沒有明確制定出一個(gè)審查周期,由于審計(jì)人才的缺失,許多審計(jì)對(duì)象都沒辦法一一負(fù)責(zé)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的審查僅僅是停留在離職后的審查或者是調(diào)任后才對(duì)交接中的遺留問題開始審查,在日常工作中的審計(jì)工作是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在任數(shù)十年,直到退休前才進(jìn)行審計(jì)。就全國來看,現(xiàn)在做的最好的就是對(duì)于縣級(jí)干部每兩年進(jìn)行一次審計(jì)。在實(shí)施審計(jì)制度三十多年來,鮮有省級(jí)干部被審計(jì)過,正是由于這樣的政策才使得部分領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸,或者說是機(jī)會(huì)。因?yàn)檫@樣的制度,使得一些出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的領(lǐng)導(dǎo)干部有足夠的時(shí)間去運(yùn)作,或是銷毀證據(jù)等等。

      審計(jì)質(zhì)量就是指審計(jì)工作的的業(yè)務(wù)情況。就目前來說,我國審計(jì)工作正在好轉(zhuǎn),相關(guān)的制度法律也逐步完善,就夠正在努力完善。在審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)程序等等各個(gè)方面都大有進(jìn)步,但是這和國家審計(jì)署的要求還有一段距離,在看到好的一方面是也要明確自身的不足,明白與整體的差距。

      (二)對(duì)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位

      就目前,在審計(jì)部門中的部分工作人員仍然對(duì)于審計(jì)工作的重要性沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),沒有意識(shí)到自己的工作失誤將會(huì)帶來多么嚴(yán)重的后果,對(duì)于審計(jì)質(zhì)量也沒有一個(gè)很好的認(rèn)識(shí)。如“認(rèn)為只要審計(jì)出問題,審計(jì)質(zhì)量就是好的,實(shí)際工作就是做到位了?!钡鹊纫幌盗械腻e(cuò)誤思想,這些思想制約了審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,也反映出了審計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)淡薄。在目前的審計(jì)工作中,首先要建立一個(gè)合理的工作制度,對(duì)于當(dāng)前審計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)薄弱問題進(jìn)行糾正,明確責(zé)任主體。這種責(zé)任意識(shí)薄弱造成的后果往往就是,對(duì)于制度聽之任之,出了問題就相互推卸責(zé)任,隨意而為之,最后不了了之,形成了一種惡性循環(huán)。

      (三)被審計(jì)單位不配合,開展工作難度大

      審計(jì)工作是一項(xiàng)雙方共同參與的工作,這就要求責(zé)任雙方都要參與到工作中,需要被審計(jì)的單位積極地配合審計(jì)部門的工作。但在現(xiàn)實(shí)工作中往往會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,被審計(jì)單位對(duì)于審計(jì)工作不重視不配合,給審計(jì)工作人員開展工作造成了很大的困難。部分被審計(jì)單位,為了個(gè)人或事局部的利益在接受審計(jì)中,千方百計(jì)的制造障礙,來誤導(dǎo)和影響審計(jì)工作的開展,甚至弄虛作假。當(dāng)今技術(shù)越來越發(fā)達(dá),部分人員就運(yùn)用更先進(jìn)的手段來阻礙審計(jì)工作開展。財(cái)務(wù)假賬、壞賬的情況越來越多。還有部分單位雖然沒有影響審計(jì)工作者的工作,但對(duì)于審計(jì)工作者的建議從不重視,仍然不加改正,我行我素,使得一些財(cái)務(wù)政策不能很好的落實(shí)。

      (四)審計(jì)質(zhì)量管控手段與客觀要求不適應(yīng)

      我國現(xiàn)有的審計(jì)質(zhì)量控制辦法已經(jīng)與新的相關(guān)規(guī)定有所違背了,不能適應(yīng)相關(guān)的政策要求。在工作考核上仍是沿用以前的考核辦法。還是處于下級(jí)選舉上級(jí)的考核階段,并沒有一個(gè)科學(xué)合理的考評(píng)辦法。具體來說,缺乏一個(gè)相應(yīng)的可以兼顧到工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)定辦法。每個(gè)內(nèi)容的具體考核標(biāo)準(zhǔn),難以保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都能公平的參與到考核環(huán)節(jié),還有對(duì)與單項(xiàng)的環(huán)節(jié)進(jìn)行沒有具體的的考核制度。因此,就使得審計(jì)工作缺乏了獨(dú)立性、公正性和客觀性,降低了審計(jì)工作者的工作熱情,影響了審計(jì)工作的工作質(zhì)量,缺乏激勵(lì)政策和約束審計(jì)工作者的責(zé)任管理制度。

      二、針對(duì)當(dāng)前問題提出的相應(yīng)解決辦法

      21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,科學(xué)技術(shù)在生活工作中的應(yīng)用越來越廣泛,知識(shí)更新的速度也越來越快,為了適應(yīng)新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)改革和國家審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)根據(jù)先進(jìn)科技,積極轉(zhuǎn)變理念,運(yùn)用智能化辦公將局域網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到審計(jì)辦公中。

      (一)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和對(duì)單位的審計(jì)結(jié)合起來

      根據(jù)對(duì)全國239個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)審計(jì)責(zé)任制度開展情況的調(diào)查,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目展審計(jì)項(xiàng)目的比重逐年增加,到2006年已經(jīng)增加到了百分之五十多,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目越來越多,就當(dāng)前審計(jì)單位人手緊缺的情況,應(yīng)該盡可能的擴(kuò)大審計(jì)管轄區(qū)域同時(shí)減小每一個(gè)審計(jì)工作者的工作量要做到這一點(diǎn)就要進(jìn)行工作方法革新,因此,就要將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審查與單位機(jī)構(gòu)的審查有機(jī)的結(jié)合,改進(jìn)工作方法,提高審計(jì)工作的效率。

      (二)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高人員素質(zhì)

      為了提高審計(jì)工作的效率,盡可能擴(kuò)大審計(jì)工作的覆蓋面,這就要使審計(jì)機(jī)構(gòu),盡可能的優(yōu)化督察部門的結(jié)構(gòu),改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。

      一是要擴(kuò)大各級(jí)審計(jì)部門的編制,增加人手和辦公經(jīng)費(fèi),但也不可盲目的進(jìn)行擴(kuò)充編制,要嚴(yán)把人才質(zhì)量關(guān)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,充實(shí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的力量,相關(guān)的的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員編制應(yīng)遠(yuǎn)多于其他行政機(jī)關(guān)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員也不可呆在辦公室等到哪里出了問題采取處理解決,應(yīng)該對(duì)所管轄的單位像電腦查殺一樣實(shí)施實(shí)時(shí)查控,對(duì)于管轄單位應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題,這樣才能起到監(jiān)督機(jī)關(guān)的威懾的作用,同時(shí)這樣也有很好的震懾作用,使得單位和單位領(lǐng)導(dǎo)不抱有僥幸心理,不存幻想。踏實(shí)做事,遵紀(jì)守法。

      二是加強(qiáng)審計(jì)人員的法制教育、道德教育,運(yùn)用好手中的職權(quán),充分行使審計(jì)監(jiān)督職能。同時(shí)要抓好審計(jì)人員的審計(jì)質(zhì)量意識(shí)教育。審計(jì)工作者的精品意識(shí)是審計(jì)人員對(duì)審計(jì)出來的項(xiàng)目質(zhì)量的保障,對(duì)審計(jì)質(zhì)量具有很強(qiáng)的牽引作用。增強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí),促進(jìn)審計(jì)工作者的責(zé)任意識(shí),完善每一個(gè)工作環(huán)節(jié),按章操作。因此,審計(jì)人員要充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)質(zhì)量對(duì)于審計(jì)工作水平、聲譽(yù)以及審計(jì)工作持續(xù)發(fā)展的重要意義,樹立牢固的質(zhì)量意識(shí),時(shí)刻繃緊質(zhì)量這根弦,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地從事審計(jì)工作,確保審計(jì)工作的質(zhì)量和水平、

      (三)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)信息化辦公

      為了適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求,審計(jì)部門要不斷地創(chuàng)新工作辦法,進(jìn)行技術(shù)上的變革,充分利用到計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的便捷之處。要在審計(jì)部門各個(gè)機(jī)構(gòu)普及電腦軟件,利用審計(jì)軟件進(jìn)行辦公,同時(shí)要培訓(xùn)審計(jì)工作者適應(yīng)網(wǎng)上辦公,運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)管轄單位進(jìn)行財(cái)務(wù)上的核對(duì)與監(jiān)督。大力推廣和運(yùn)用遠(yuǎn)程在線實(shí)時(shí)審計(jì),及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的作弊等問題,從而提高工作質(zhì)量,減輕工作人員的壓力。

      綜上所述,只有從內(nèi)而外的進(jìn)行改革,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦公,提高工作效率,增強(qiáng)法律意識(shí),增加被監(jiān)督單位對(duì)監(jiān)督單位的理解和信任,才能使得審計(jì)工作更好的得開展下去,審計(jì)工作更好開展才能保證國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 劉正均,肖振東.財(cái)政審計(jì)調(diào)查研究[J].審計(jì)研究,2006(3):78-79.

      [2] 簡燕玲,辛旭.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)問題的探討[J].審計(jì)研究,2006(5):20-22.

      [3] 張宣波.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的探討[J].中國審計(jì),2008(6):98-99.

      [4] 梁芬蓮,方進(jìn)喜.國家審計(jì)對(duì)權(quán)力監(jiān)督的特征與形式[J].中國審計(jì),2008(5):102.

      [責(zé)任編輯:龐林]

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