陳彥彤

（寧波大紅鷹學(xué)院，浙江 寧波 315000）

民辦高校的資產(chǎn)有效管理貫徹了我國的勤儉節(jié)約方針，各類院校都有責(zé)任和義務(wù)實(shí)施勤儉管理資產(chǎn)的政策。民辦學(xué)校資產(chǎn)隨著規(guī)模的擴(kuò)大而增多，優(yōu)化資產(chǎn)管理方式可以為國家財(cái)政節(jié)省不必要的開支，同時(shí)也為民辦高校的財(cái)務(wù)管理提供了有力的保障。隨著民辦高校在財(cái)務(wù)管理體制上的不斷完善，學(xué)校內(nèi)部的辦公自動化程度快速，因此，民辦高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺更有利于資產(chǎn)的有效管理。

一、民辦高校資產(chǎn)管理問題

一是民辦高校對資產(chǎn)管理的意識比較落后。對于高校來說，由于資產(chǎn)的數(shù)量大，種類又很多，要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的統(tǒng)一管理存在一定的難度，并且對管理人員的綜合素質(zhì)要求也很高。但在民辦高校中，其對資金的管理更加地重視，但卻忽視了實(shí)物管理，在對資產(chǎn)管理上，特別是固定資產(chǎn)的管理，忽視了其管理的標(biāo)準(zhǔn)。

二是民辦高校缺乏有效的資產(chǎn)管理體制。在學(xué)校中，還是缺乏健全的資產(chǎn)管理體制，且資產(chǎn)管理范圍也不明確，在責(zé)任和權(quán)力的分配上比較模糊，同時(shí)，在資產(chǎn)的使用上，很多固定資產(chǎn)閑置多年，沒有充分地利用起來，造成資源浪費(fèi)、毀損。

三是民辦高校在資產(chǎn)的購置上，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，購置的資產(chǎn)利用效率低，資產(chǎn)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。民辦高校在教育體制上做出了改革，從而其資產(chǎn)的資金來源也不斷地?cái)U(kuò)充，其資金渠道來源包括財(cái)政撥款、科研經(jīng)費(fèi)、企業(yè)資助等，購置大量的資產(chǎn)確實(shí)有助于教學(xué)質(zhì)量的提升，但由于資產(chǎn)購置前缺乏統(tǒng)一的調(diào)控和規(guī)劃，也帶來了盲目購置的現(xiàn)象，一些部門在固定資產(chǎn)的購置中，管理意識淡??；重買輕管，采購時(shí)無計(jì)劃，并且固定資產(chǎn)在日常使用中缺乏維護(hù)，縮短其使用壽命，致使部分資產(chǎn)閑置。

四是民辦高校的資產(chǎn)管理信息化建設(shè)缺少長遠(yuǎn)的規(guī)劃，信息化程度不夠深入。部分地區(qū)民辦高校進(jìn)行了資產(chǎn)管理的有益探索，并且開發(fā)、購置了管理軟件，開始使用計(jì)算機(jī)單機(jī)管理教學(xué)儀器、設(shè)備等，技術(shù)上有了一定的進(jìn)步。但總的看來，這些軟件實(shí)現(xiàn)的往往是對原來手工勞動的簡單替代，完成的僅僅是單一業(yè)務(wù)和專門用途資產(chǎn)的管理，未能從根本上改變高校固定資產(chǎn)管理被動、滯后的局面。

二、民辦高校資產(chǎn)管理信息化平臺的建設(shè)

隨著民辦高校規(guī)模的擴(kuò)大，資產(chǎn)管理信息化平臺的建設(shè)需要進(jìn)一步實(shí)施起來，資產(chǎn)信息化系統(tǒng)是一項(xiàng)資產(chǎn)綜合管理的服務(wù)，為學(xué)校內(nèi)部的辦公人員提供了便利的操作方式，平臺的科學(xué)化、信息化實(shí)現(xiàn)了學(xué)校資源的共享，是一個(gè)暢通的信息共享渠道。同時(shí)，信息化的管理平臺可以適應(yīng)不斷變化的資產(chǎn)使用要求。

資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺可以由各級資產(chǎn)管理人員在校園數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺上實(shí)施各項(xiàng)管理活動，傳遞資產(chǎn)管理各類信息。實(shí)現(xiàn)對房屋及構(gòu)筑物、教學(xué)科研儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤設(shè)備、圖書及文物陳列品等，并對物質(zhì)屬性不同的固定資產(chǎn)進(jìn)行多樣化管理。實(shí)現(xiàn)所有的固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動，包括固定資產(chǎn)驗(yàn)收、增加、處置、變動、調(diào)劑、分布、清查、統(tǒng)計(jì)、分析、帳表、上報(bào)數(shù)據(jù)等等，整體功能更為全面。同時(shí)也具有預(yù)算管理功能，預(yù)算管理的功能應(yīng)該具備對資金的分類匯總，并且自動上報(bào)預(yù)算，及時(shí)地反映預(yù)算資金的審批過程和結(jié)果。系統(tǒng)平臺對資金的入賬管理也是自動化，并且提供資金的入賬記錄，包括資產(chǎn)的入賬管理，例如設(shè)備名稱、數(shù)量等，這種自動化的管理方式有利于學(xué)校內(nèi)部各個(gè)部門對資產(chǎn)的調(diào)配和使用情況的掌握。該系統(tǒng)也具有資產(chǎn)處置的功能、采購管理的功能。包括對采購單的管理，對采購申請單上數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，提供能夠多種統(tǒng)計(jì)，顯示不同的采購方式，便于采購部門集中采購。該系統(tǒng)對采購評價(jià)也可進(jìn)行管理，對于采購物資的使用情況，都會有詳細(xì)的記錄，包括設(shè)備出現(xiàn)故障的原因、維修次數(shù)等資料，同時(shí)，資產(chǎn)采購的廠商也會自動記錄，并對其建立資信檔案。

通過校園網(wǎng)絡(luò)讓各部門的資產(chǎn)使用人員與管理人員運(yùn)用同一套軟件系統(tǒng)參與到固定資產(chǎn)管理中來，系統(tǒng)操作平臺對全部管理環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理和控制，徹底解決了原來不同部門之間管理脫節(jié)和對賬困難的難題。學(xué)?？梢愿鶕?jù)管理的需要設(shè)置用戶操作權(quán)限、數(shù)據(jù)管理權(quán)限以及管理部門權(quán)限等多種類型的權(quán)限管理，對操作人員、系統(tǒng)管理人員以及各管理部門的操作權(quán)限和管理范圍都可以作具體細(xì)致的控制，可以滿足單位內(nèi)部的管理崗位分工、實(shí)施內(nèi)部控制的需要，不同的部門和有關(guān)的人員，按照權(quán)責(zé)對等的原則，承擔(dān)不同的管理責(zé)任，并擁有不同的管理權(quán)限，按照規(guī)定的流程，互相溝通、協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督，信息化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺為民辦高校提供更加直觀、全面的資產(chǎn)信息。

三、結(jié)語

綜上所述，民辦高校的資產(chǎn)管理需要建立一個(gè)長期有效的系統(tǒng)管理平臺，這是一項(xiàng)長期且重要的工作。民辦高校資產(chǎn)管理需要建立信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對學(xué)校資產(chǎn)的管理，防止資產(chǎn)流失。資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)為學(xué)校提供了可操作的平臺，幫助學(xué)校解決了傳統(tǒng)手工、單機(jī)系統(tǒng)的管理方式，使得資產(chǎn)的使用效率大大增強(qiáng)，也為學(xué)校的資源優(yōu)化配置提供了可靠的保障?？傊?，民辦高校內(nèi)部要實(shí)行全過程的管理，發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。

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