潘民
摘 要: 為適應(yīng)培養(yǎng)“五好干部”的要求,干部教育機構(gòu)要不斷提高教學(xué)質(zhì)量,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。教學(xué)評估作為教學(xué)督導(dǎo)的主要方法之一,在發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理問題、改進(jìn)教學(xué)管理方法、提高教學(xué)管理質(zhì)量方面發(fā)揮重大作用。
關(guān)鍵詞: 干部教育 新形式 教學(xué)評估
教學(xué)督導(dǎo)的“督”具有督促、評價的職能;“導(dǎo)”具有引導(dǎo)、導(dǎo)向的職能。教育領(lǐng)域的教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)可以概括為“督教、督學(xué)、督管”。教學(xué)督導(dǎo)可以反映教學(xué)情況,提出工作建議,規(guī)范教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)評估作為教學(xué)督導(dǎo)的主要方法之一,對促進(jìn)干部教育質(zhì)量的提高具有重要作用,能夠使干部院校把工作重點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。因此,創(chuàng)建干部教育名牌學(xué)院必須加強教學(xué)評估,提高教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量。
一、教學(xué)評估重要意義
干部教育工作在提高黨員干部素質(zhì)、加強黨的建設(shè)中發(fā)揮中舉足輕重的作用,但現(xiàn)實中存在培訓(xùn)走過場、把干部教育培訓(xùn)變?yōu)楦邫n旅游等不良個別現(xiàn)象。要真正使干部教育培訓(xùn)在建設(shè)“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”五好干部隊伍中發(fā)揮主要作用,就要注重提高教學(xué)質(zhì)量、狠抓教學(xué)管理、嚴(yán)肅學(xué)風(fēng)建設(shè)。這一系列舉措都離不開教學(xué)評估作為具體工作抓手。
加強教學(xué)評估是干部教育重點轉(zhuǎn)換的需要。自黨的十六大以來,我們堅持大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì),著力增強教育培訓(xùn)的針對性、實效性,干部教育培訓(xùn)事業(yè)取得很大成績。比如,中央黨校為十年間通過舉辦各類主體班次,培養(yǎng)了2.28萬名干部,較前十年增長了35%[1]。在大規(guī)模開展干部教育的同時,大幅度提高干部教育質(zhì)量已成為當(dāng)前干部教育的重點。干部教育事業(yè)正由“大規(guī)模、大幅度”向“高質(zhì)量、高效率”轉(zhuǎn)變。提高辦學(xué)質(zhì)量,必須開展教學(xué)評估,使教學(xué)指標(biāo)可以量化、測評、評比,在比較中發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn),不斷提高。
二、干部院校如何開展教學(xué)評估
教學(xué)評估在不同教育領(lǐng)域的具體形式不同,但其主要的思想精髓是通過院校自我檢測、受教育對象的評測和外請專業(yè)人士的評測發(fā)現(xiàn)問題,并通過不斷改進(jìn)完善,最終達(dá)到提高教學(xué)整體水平的目的。干部教育行業(yè)的教學(xué)評估開展可以概括為以下方面:
(一)明確教學(xué)評估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
教學(xué)評估內(nèi)容是明確對什么進(jìn)行評估,其涉及范圍是評估工作寬度問題,教學(xué)評估內(nèi)容設(shè)定一定要全面、科學(xué)、可行。評估的標(biāo)準(zhǔn),涉及可量化指標(biāo)的設(shè)定、評測,一定要可操作、好操作。
教學(xué)質(zhì)量評估內(nèi)容主要包括對教師授課質(zhì)量的評估和對教學(xué)管理工作的評估。教師授課質(zhì)量評估,根據(jù)不同類型課程特點,設(shè)置相應(yīng)的評估要素:1.課堂講授課評估要素:(1)導(dǎo)向正確;(2)內(nèi)容豐富、邏輯清晰、觀點明確,理論聯(lián)系實際;(3)體現(xiàn)學(xué)員主體地位,有效開展教學(xué)互動;(4)實現(xiàn)課程目標(biāo),知識得到充實,思想境界得到提升,在工作上有幫助。2.案例教學(xué)課評估要素:(1)導(dǎo)向正確;(2)材料準(zhǔn)備充分,有典型性;(3)教學(xué)過程設(shè)計合理,教學(xué)流程組織周密,交流討論充分;(4)實現(xiàn)課程目標(biāo),個人分析問題、解決問題的能力得到提高。3.現(xiàn)場體驗課評估要素:(1)導(dǎo)向正確;(2)邏輯清晰,重點突出,選用事例得當(dāng);(3)語言表達(dá)有感染力,時間把握得當(dāng);(4)實現(xiàn)課程目標(biāo),能引發(fā)思考,觸動心靈。4.社會實踐課評估要素:(1)導(dǎo)向正確;(2)設(shè)計科學(xué),組織周密;(3)提煉觀點鮮明,緊密結(jié)合現(xiàn)場實際;(4)實現(xiàn)課程目標(biāo),對了解實際情況、改進(jìn)工作有幫助或啟發(fā)。5.激情教學(xué)課評估要素:(1)內(nèi)容符合教學(xué)主題;(2)教師準(zhǔn)備充分,講授與演示配合得當(dāng);(3)善于調(diào)動學(xué)員情緒,富有感染力。
教學(xué)管理工作評估內(nèi)容有:(1)教學(xué)設(shè)計符合教學(xué)規(guī)律和教學(xué)目標(biāo),有明確的針對性,教學(xué)日程安排科學(xué)合理;(2)教學(xué)內(nèi)容安排科學(xué)合理,沒有簡單重復(fù),能夠滿足學(xué)習(xí)需求,實現(xiàn)理論聯(lián)系實際,達(dá)到預(yù)期教學(xué)目的;(3)教學(xué)形式體現(xiàn)現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)特點,充分調(diào)動學(xué)習(xí)積極性,增強教學(xué)效果;(4)師資配備合理,整體水平符合教學(xué)安排需要;(5)組織管理科學(xué)規(guī)范有序,銜接順暢,培訓(xùn)保障有力;(6)班主任和聯(lián)絡(luò)員嚴(yán)格管理,善于調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)積極性,工作有責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,教學(xué)活動組織流暢有序;(7)對教學(xué)管理工作其他方面的意見和建議。
教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)可以設(shè)置為10分制,1分為最低分,10分為最高分,評估結(jié)果為班次參評人數(shù)的平均分。
(二)規(guī)范教學(xué)評估方式與步驟
教學(xué)質(zhì)量評估以網(wǎng)絡(luò)評估為主要方式,教師授課實行一課一評,教學(xué)管理實行一班一評。教務(wù)部門負(fù)責(zé)在學(xué)員學(xué)習(xí)平臺錄入課程,生成評估表格。培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)員及時、客觀地開展教學(xué)評估。對教師授課質(zhì)量的評估,要求學(xué)員于當(dāng)天教學(xué)活動結(jié)束后完成,確保每門課程參評率不低于90%。對教學(xué)管理工作評估,一般要求學(xué)員在結(jié)業(yè)前1至2天完成。信息技術(shù)部門可以負(fù)責(zé)評估平臺技術(shù)支持,在培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后12小時內(nèi),關(guān)閉該班評估系統(tǒng)。
為收到具體改進(jìn)信息,針對部分班次召開教學(xué)質(zhì)量評估座談會。參加教學(xué)質(zhì)量評估座談會人員一般為院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、教師代表、班主任和學(xué)員代表等。參加座談會的院領(lǐng)導(dǎo)由教務(wù)部教學(xué)計劃處商辦公廳秘書處確定;部門參會人員由各部門自主確定;教師代表由教學(xué)科研部教學(xué)管理處確定;學(xué)員代表由教務(wù)部教學(xué)計劃處商班主任確定。
(三)強化教學(xué)評估結(jié)果與使用
評估目的重在改進(jìn),把教學(xué)質(zhì)量評估結(jié)果作為改進(jìn)教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù),切實做到以評促改、以評促建。
學(xué)員對教師授課質(zhì)量評估,實行按人按課單次評估,評估結(jié)果劃分為三個等次:(1)課堂講授課、案例教學(xué)課:第一等次為9.50分及以上,第三等次為8.50分及以下,介于兩者之間為第二等次。(2)現(xiàn)場體驗課:第一等次為9.60分及以上,第三等次為8.60分及以下,介于兩者之間為第二等次。(3)社會實踐課:第一等次為9.50分及以上,第三等次為8.50分及以下,介于兩者之間為第二等次。(4)激情教學(xué)課:第一等次為9.70分及以上,第三等次為8.70分及以下,介于兩者之間為第二等次。
學(xué)員對授課質(zhì)量評估結(jié)果,與學(xué)院專職教師、雙肩挑教師、返聘教師和訪問學(xué)者的課酬發(fā)放、評優(yōu)、聘任掛鉤,與兼職教師評優(yōu)和續(xù)聘掛鉤,與學(xué)科帶頭人培養(yǎng)掛鉤,與課程開發(fā)工作掛鉤,與安排外出授課任務(wù)掛鉤。一是與教師課酬發(fā)放掛鉤。評分在第一等次按課酬標(biāo)準(zhǔn)150%發(fā)放,第二等次按100%發(fā)放,第三等次按80%發(fā)放。二是與教師年終評優(yōu)掛鉤。教師全年講授的所有課程,有30%評分在第一等次,可列入年終評優(yōu)范圍。三是與兼職、返聘教師續(xù)聘掛鉤。兼職、返聘教師全年講授的所有課程,有30%評分在第三等次的,不再續(xù)聘。四是與學(xué)科帶頭人培養(yǎng)掛鉤。教師全年講授的每門課程,有30%評分都在第一等次,且評估結(jié)果沒有第三等次的,可列為學(xué)院學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象。五是與課程開發(fā)工作掛鉤。教師全年講授的某一門課程,超過5次在第三等次的(新開課、開新課超過10次),該門課程需重新安排備課和試講。試講通過前,教師本人不再參與新課程開發(fā)。教師可申請放棄試講參與新課程開發(fā),但不能作為課程負(fù)責(zé)人。六是與安排外出授課任務(wù)掛鉤。教師全年講授的所有課程,評估結(jié)果有20%在第三等次的,不能承擔(dān)或不得安排外出授課任務(wù)。
學(xué)員對教學(xué)管理工作評估結(jié)果,與各部門業(yè)務(wù)評價掛鉤,并作為各部門加強和改進(jìn)自身工作的重要依據(jù)。對教學(xué)設(shè)計、師資配備、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、組織管理、班主任和聯(lián)絡(luò)員的評估結(jié)果,由負(fù)責(zé)部門查找原因并負(fù)責(zé)改進(jìn)。
總之,新形勢對干部教育質(zhì)量提出了新的要求,教學(xué)評估作為教學(xué)督導(dǎo)的主要方法之一,在發(fā)現(xiàn)教學(xué)問題、改進(jìn)教學(xué)管理、提高教學(xué)治理能力方面發(fā)揮著越來越大的作用。干部教育機構(gòu)應(yīng)該加強教學(xué)評估,提高教學(xué)管理質(zhì)量,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,為培養(yǎng)黨的“五好干部”提供有力保障。
參考文獻(xiàn):
[1]陳寶生.陳寶生談十六大以來干部教育培訓(xùn)工作成果(2)[EB/OL].http://theory.people.com.cn/n/2012/1023/c148980-19357569-2.html,2012-10-23/2014-07-30.