肖進雄

臨洮縣位于甘肅省中部，定西市西部，全縣總面積2851平方公里，轄12個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)，人口53.91萬人，其中農(nóng)業(yè)人口49萬人，是典型的農(nóng)業(yè)人口大縣，也是定西市教育強縣之一。自“十二五”規(guī)劃實施以來，全縣教育事業(yè)各項工作都取得了優(yōu)異的成績，尤其是面對農(nóng)村生源減少的小規(guī)模學(xué)校，臨洮縣更是采取得力措施，從而取得了顯著成效。

據(jù)臨洮縣教體局人事股長張星明介紹，截至目前，臨洮縣有完全小學(xué)195所，其中100人以下完全小學(xué)135所，20～60人的60所；教學(xué)點172個，其中40～50人的2個，20—30人的10個，10～20人的17個，6～9人的36個，5人以下的78個，0人的29個。全縣在校小學(xué)生人數(shù)3.02萬人，其中教學(xué)點在校生人數(shù)1040人，僅占小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)的3.3%； 172個教學(xué)點現(xiàn)有教師268人，占在職小學(xué)教師總數(shù)的10%……” 對于學(xué)生的自然、大幅減少，臨洮縣八里鋪王家大莊小學(xué)校長李永平深有感觸，他說10年前自己剛到王家大莊小學(xué)時，學(xué)生真的很多，校園里很是熱鬧，現(xiàn)在校園建設(shè)得這么好，卻沒有多少孩子，看到校舍閑置，他的心里非常難受。

生源銳減給農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，談到小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)工作，臨洮縣教體局分管小學(xué)教育的副局長董世祿告訴記者，這些小規(guī)模學(xué)校不但在校學(xué)生人數(shù)少，教學(xué)難度大，質(zhì)量提升慢，而且也給全縣推廣實施的高效課堂建設(shè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

“隨著城鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整的初步完成，臨洮縣的小學(xué)教育的著力點現(xiàn)在放在了農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的主抓上，縣上目前已逐步形成了一系列扎實有效的工作思路。局里通過多次調(diào)研，積極采取強校幫、項目扶、制度撐等一系列針對性措施予以改進和幫扶?！倍赖撜f。

教育幫扶讓小規(guī)模學(xué)校有了提升自己的空間

為了促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，臨洮縣教體局制定實施了城區(qū)校幫扶農(nóng)村校，中心校幫扶教學(xué)點的制度，并實行捆綁考核。城區(qū)9所小學(xué)與26所農(nóng)村較大規(guī)模小學(xué)結(jié)成對子，發(fā)揮城區(qū)小學(xué)先進的教育理念、豐富的教學(xué)資源和現(xiàn)代化的教學(xué)手段的優(yōu)勢，從教研、資源、信息、學(xué)生成長、教師發(fā)展諸多方面對農(nóng)村學(xué)校進行幫扶。

“提高教育教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵在于班子和師資，一所好學(xué)校不僅要有好的設(shè)施，還需要有團結(jié)奮進的領(lǐng)導(dǎo)班子和愛崗敬業(yè)的教師團隊。”在談到如何搞好教育工作時，臨洮縣教體局局長張國旗如是說。

農(nóng)村教學(xué)點和小規(guī)模學(xué)校師資力量單薄，不具備教研能力。為了提升當(dāng)?shù)亟處煂I(yè)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，各學(xué)區(qū)較大規(guī)模完全小學(xué)通過多種方式輻射帶動小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點，并實行捆綁式考核。每學(xué)期，中心小學(xué)派骨干教師到小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點進行示范教學(xué)，舉行片區(qū)教學(xué)教研活動，聯(lián)合舉辦學(xué)生活動等，而小規(guī)模學(xué)校則積極探索復(fù)式教學(xué)“垂直互動”教學(xué)模式，這達到了資源共享、理念更新、教學(xué)改進、共同提高的目的，有力地促進了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

項目實施讓小規(guī)模學(xué)校有了發(fā)展自己的空間

對于貧困山區(qū)學(xué)校來說，項目的實施為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供了很大的空間。

2009年，臨洮縣爭取到了甘肅省聯(lián)合國教科文組織協(xié)會實施的“復(fù)式教學(xué)”教師培訓(xùn)項目，在部分農(nóng)村學(xué)校大規(guī)模地開展了全員參與的“參與研究型教學(xué)模式的設(shè)計與操作”教師培訓(xùn)和教學(xué)研討。2012年，北京21世紀(jì)教育研究院和甘肅省聯(lián)合國教科文組織協(xié)會的專家到臨洮縣調(diào)研農(nóng)村小學(xué)教育，抓住這一契機，縣上又爭取到了為期三年的“提升農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)質(zhì)量”教師培訓(xùn)公益項目。

該項目在2013年11月啟動，得到了北京21世紀(jì)教育研究院和甘肅省聯(lián)合國教科文組織協(xié)會專家的支持，全縣90名骨干教師參加了復(fù)式教學(xué)“垂直互動”教學(xué)模式培訓(xùn)。12月，18個學(xué)區(qū)對近300名教學(xué)點教師和600余名小規(guī)模學(xué)校教師進行了培訓(xùn)。2014年，“垂直互動”教學(xué)模式得以在縣內(nèi)教學(xué)點和小規(guī)模學(xué)校嘗試運用。

教育項目的有效實施，在一定程度上幫助農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師改進了教學(xué)理念，改善了教學(xué)狀況，提高了教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。

“縣教體局打算在2014年10月期間，通過學(xué)區(qū)初賽、分片復(fù)賽和全縣競賽等形式，把青年教師的課堂教學(xué)競賽、小規(guī)模學(xué)校教師的培訓(xùn)和項目實施的評估有機結(jié)合起來，把復(fù)式教學(xué)的實施向縱深推進?！迸R洮縣小學(xué)教育研究室主任毛朝輝告訴記者。

寄宿制學(xué)校的創(chuàng)辦讓小規(guī)模學(xué)校的生源自然流轉(zhuǎn)

臨洮縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于山區(qū)，地理位置偏僻，幅員遼闊，許多地方山大坡陡，溝壑縱橫，交通十分不便，廣大農(nóng)戶住所分散，造成學(xué)齡兒童上學(xué)路途遙遠，具有較大的安全隱患。為了解決以上問題，縣上在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了寄宿制小學(xué)。寄宿制學(xué)校的創(chuàng)辦，既方便了學(xué)生上學(xué)，有效控制了農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率，也為農(nóng)民務(wù)農(nóng)、務(wù)工提供了便利。

據(jù)了解，目前，臨洮縣有20所小學(xué)寄宿制學(xué)校，寄宿生人數(shù)在不斷增加。峽口學(xué)區(qū)杜天虎老師說，峽口是臨洮縣較早實行寄宿制的學(xué)區(qū)之一，寄宿制學(xué)校的創(chuàng)辦，受到了廣大家長的歡迎。當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)村孩子愿意在寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí)，這樣既便于管理，又利于學(xué)習(xí)，小規(guī)模學(xué)校學(xué)生出現(xiàn)了自然流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

政策支撐讓小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)有了制度保障

為了確保農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，臨洮縣采取了硬件和軟件兩手抓的策略。

在硬件建設(shè)方面，大力推進教育信息化。通過實施現(xiàn)代遠程教育項目、“班班通”工程等，加快了信息技術(shù)手段應(yīng)用步伐，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。目前，全縣311所小學(xué)（教學(xué)點）裝備了現(xiàn)代遠程教育設(shè)備，擁有衛(wèi)星收視設(shè)備437套，實現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋。

在軟件建設(shè)方面，建立了向農(nóng)村學(xué)校傾斜的制度。實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到農(nóng)村邊遠學(xué)校輪崗支教制度；教師評定中高級職稱，必須要有在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷；新分配到農(nóng)村學(xué)校任教的教師三年內(nèi)不得調(diào)動；組織優(yōu)秀骨干教師、學(xué)科帶頭人送教下鄉(xiāng)；組織城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)每校結(jié)對幫扶一所山區(qū)小學(xué)，對教育教學(xué)質(zhì)量實行捆綁考核。此外，縣上決定，縣委縣政府每年在表彰優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任時，向農(nóng)村學(xué)校傾斜，教體局在評選教學(xué)質(zhì)量進步獎時，也面向農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校。

采訪即將結(jié)束，記者獲悉臨洮縣教體局正在開會研究如何進一步提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。相信通過不斷努力探索和認(rèn)真扎實工作，臨洮縣農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量一定會有一個嶄新的提升。

編輯：孟 剛