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      中國(guó)高教中的教師職業(yè)

      2014-11-07 06:54:50陳麗麗
      文教資料 2014年1期
      關(guān)鍵詞:教師職業(yè)相關(guān)者薪酬

      陳麗麗

      (合肥工業(yè)大學(xué) 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,安徽 合肥 230000)

      一、中國(guó)高等教育現(xiàn)狀

      高等教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,近年來(lái)中國(guó)不斷擴(kuò)大高等教育規(guī)模,同時(shí)力求提高教育質(zhì)量。自20世紀(jì)90年代至今,我國(guó)高校在校生人數(shù)從376萬(wàn)增長(zhǎng)到2000多萬(wàn)。這樣的增長(zhǎng)是在國(guó)家政策的前提下社會(huì)需求不斷增加的必然結(jié)果。我國(guó)目前中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)迅速增長(zhǎng),他們積極要求自己的孩子接受教育,并且具有相應(yīng)的財(cái)力獲得受教育的資格,這勢(shì)必帶動(dòng)高等教育的不斷擴(kuò)大。但教育體系的擴(kuò)大帶來(lái)了嚴(yán)重的教育質(zhì)量問(wèn)題,突出的表現(xiàn)就是畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的不斷惡化。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)很大部分原因是與畢業(yè)生資質(zhì)較差有關(guān)。

      因此隨著教育體系的擴(kuò)大,國(guó)家必須在一個(gè)分級(jí)教育體系的頂層建設(shè)世界一流的研究型大學(xué)。一流的研究型大學(xué)要求有效的學(xué)術(shù)系統(tǒng)。為了建設(shè)這樣的學(xué)術(shù)系統(tǒng),國(guó)家政府提供了更多的資金支持,如“985工程”和“211工程”學(xué)校,約150所大學(xué)都直接由政府提供資助。我國(guó)1700多所大學(xué)中,大多數(shù)是由省級(jí)政府提供經(jīng)費(fèi),部分由市級(jí)政府提供。由此看來(lái)我國(guó)已經(jīng)明確建立高等教育中的分級(jí)教育體系,資金的不同投入方式也使得學(xué)術(shù)研究有效實(shí)施。

      (一)中國(guó)高等教育在國(guó)際中的地位。

      中國(guó)高等教育在國(guó)際中占據(jù)舉足輕重的地位。一方面,中國(guó)2000多萬(wàn)的在校生已占全球13900萬(wàn)高校生的近19.4%。并且大批量的中國(guó)學(xué)術(shù)和專業(yè)人士流向西方,占據(jù)西方市場(chǎng)。2008年約89.2萬(wàn)中國(guó)人在海外留學(xué),幾乎占全球留學(xué)生的三分之一。教育部統(tǒng)計(jì),自1978年至2004年,約81.5萬(wàn)人出國(guó)留學(xué),只有19.8萬(wàn)人歸國(guó)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因:第一,相比較而言,西方一流大學(xué)提供的學(xué)位含金量高;第二,國(guó)內(nèi)大學(xué)體系無(wú)法為不斷增長(zhǎng)的要求入學(xué)學(xué)生提供足夠機(jī)會(huì)。但現(xiàn)在隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和學(xué)術(shù)條件的提高,越來(lái)越多的畢業(yè)生選擇回國(guó)發(fā)展。

      另一方面,2000年以來(lái),中國(guó)開(kāi)始實(shí)施國(guó)際教育政策,吸引國(guó)際學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)。2007年超出20萬(wàn)的留學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí),我國(guó)還為1萬(wàn)多人提供獎(jiǎng)學(xué)金。為了規(guī)范中外合作辦學(xué),自2003年起我國(guó)還制定相關(guān)法律。

      因此,無(wú)論是中國(guó)留學(xué)生流向西方,還是吸引國(guó)際生來(lái)中國(guó),中國(guó)高教在目前及未來(lái)的發(fā)展在國(guó)際中的地位都是不容小覷的。

      (二)研究型大學(xué)的建立和管理。

      1993年中國(guó)教育改革開(kāi)始,對(duì)于高等教育,國(guó)家旨在分級(jí)教育體系的頂層建設(shè)世界一流的研究型大學(xué)。為建設(shè)我國(guó)高等教育的精英力量,國(guó)家投入經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)超出200億美元。其中,最重要的有兩大工程:1993年啟動(dòng)的“211工程”,選取100多所大學(xué)作為研究型機(jī)構(gòu);1998年啟動(dòng) “985工程”,建設(shè)40所中國(guó)的“世界一流大學(xué)”。

      這些改革對(duì)我國(guó)高等教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,也對(duì)高校的管理提出挑戰(zhàn)。教育改革,強(qiáng)調(diào)教育要為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。因此,教育旨在提供教育服務(wù),以利益相關(guān)者的需求和期望為基礎(chǔ),滿足市場(chǎng)的需要。學(xué)生為了在就業(yè)市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力,接受教育服務(wù)。

      二、高校管理中的教師管理

      高校管理中教師管理占據(jù)核心地位。高校對(duì)于教師的管理成功與否取決于利益相關(guān)者對(duì)教師教育服務(wù)的滿意度。而如何保證這種滿意度,卻是一個(gè)棘手的問(wèn)題,無(wú)疑也對(duì)教師提出更高的要求。教師必須具備良好的自身素質(zhì),了解利益相關(guān)者的需求后有選擇地自我發(fā)展,不斷參加各種培訓(xùn),保證教師效能和專業(yè)學(xué)術(shù)發(fā)展。

      以下筆者從選擇教師、培養(yǎng)教師、留住教師幾個(gè)環(huán)節(jié)分析教師管理的現(xiàn)狀,發(fā)掘問(wèn)題,并嘗試找出解決的方法。

      (一)選擇教師,什么樣的教師是好教師。

      為了達(dá)到利益相關(guān)者的需求滿意度,高校在挑選教師的環(huán)節(jié)中就有所考慮,選擇自己認(rèn)為合適的教師,然后進(jìn)行培養(yǎng),在一定范圍內(nèi)授予教師權(quán)利,使其自由開(kāi)展教學(xué)與研究。例如國(guó)內(nèi)幾乎所有加入“211工程”的高校,都要求應(yīng)聘人員具有博士學(xué)位,并且有的高校還要求應(yīng)聘人員的本科研究生學(xué)習(xí)階段為“211工程”高校。這樣的門檻提高了錄取人員的基本素質(zhì),即保證了教師的職前教育質(zhì)量。

      教師作為社會(huì)中的一種特殊職業(yè)除了要求從業(yè)人員要有較高的教育背景外,還要求其具有較強(qiáng)的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神。教師除了教授知識(shí),提供教育服務(wù),滿足利益相關(guān)者的需求外,其自身也是影響學(xué)生的主要元素,即教師自身的一種隱性的品質(zhì)。因此,具有高品質(zhì)的教師給學(xué)生帶來(lái)的影響是持久而深遠(yuǎn)的。這可以說(shuō)是一種隱性的教育資本,絕不亞于知識(shí)的傳教。就其影響的持續(xù)性和深遠(yuǎn)性來(lái)看,甚至重于知識(shí)的短期傳授。由此看來(lái)教師職業(yè)的從業(yè)人員選擇必須選擇高端人才中的合適人員。

      現(xiàn)實(shí)中是否所有高素質(zhì)的人才都愿意來(lái)應(yīng)聘教師呢?答案是否定的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?薪酬是最根本原因。依據(jù)最近有關(guān)專業(yè)學(xué)者薪酬的國(guó)際調(diào)查,目前我國(guó)平均薪酬為1182美元,位于最后一位。這一薪酬不僅不及美國(guó)的25%,反而低于GDP低于我國(guó)的印度,如圖一所示:

      圖一 部分國(guó)家的平均月收入(2008年購(gòu)買力評(píng)價(jià))

      再看一組數(shù)據(jù),韓國(guó),芬蘭,中國(guó)香港和新加坡提供的教師底薪占人均GDP的95%到141%,因此可以吸引到畢業(yè)生中的前5%-30%的高端人才。而美國(guó)的平均底薪是人均GDP的81%,只能吸引畢業(yè)生的后30%。中國(guó)的平均薪酬不及美國(guó)的25%,因而吸引不到高端人才是情理之中的事。

      圖二 教師吸收的質(zhì)量和底薪

      由此可見(jiàn),我國(guó)高校在選擇教師環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題是非常尷尬的:高校需要聘請(qǐng)高端人才中的合適人員成為教師,但提供的聘用條件不足以吸引此類人員。然而這個(gè)問(wèn)題的解決卻不難,只需要提高聘用條件,增加薪酬,使教師職業(yè)具有吸引力。

      (二)培養(yǎng)教師,加強(qiáng)教師教育。

      教師具有的知識(shí)和品質(zhì)及在課堂的表現(xiàn)形式是影響學(xué)生學(xué)習(xí)的關(guān)鍵,因此對(duì)于教師的教育培養(yǎng)絕不容忽視。我國(guó)各所高校依據(jù)本校專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)給予新老教師各種不同的在職專業(yè)發(fā)展培訓(xùn),使教師發(fā)展成為學(xué)校所需的專業(yè)從業(yè)人員。但即使同所高校,在不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容都會(huì)不同,因此必須長(zhǎng)期為在職教師提供專業(yè)能力培養(yǎng)項(xiàng)目。這樣做也會(huì)提高教師這個(gè)行業(yè)的素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣教師才能在學(xué)校授權(quán)的范圍內(nèi),適應(yīng)工作環(huán)境,進(jìn)行有效地工作。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的教師必然是了解了學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)容,以及利益相關(guān)者的期望,做到保證教育實(shí)踐的有效性。

      我國(guó)教師教育的基礎(chǔ)教育以校為本,通過(guò)觀察和討論校內(nèi)的教學(xué)實(shí)踐,快速了解學(xué)校所需,很快合格上崗并把教學(xué)搞好。而在職的高端培訓(xùn)是需要教師競(jìng)爭(zhēng)獲取的,優(yōu)秀的教師獲得機(jī)會(huì),普通的教師繼續(xù)教學(xué)。這種在職教育的競(jìng)爭(zhēng)性使得優(yōu)秀的教師更優(yōu)秀,普通的教師繼續(xù)普通。機(jī)會(huì)的不均等導(dǎo)致教師隊(duì)伍素質(zhì)的兩極化,這是否有益于教學(xué)實(shí)踐還是有待研究的。

      (三)留住教師,避免優(yōu)秀教師的流失。

      許多高校抱怨人才的流失,不滿于自己培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀教師被其他行業(yè)或同行業(yè)其他高校搶走。這種現(xiàn)象任何管理者都不愿見(jiàn)到,可是目前不得不承認(rèn)這已經(jīng)成為高校中存在的普遍現(xiàn)象。為什么高校留不住優(yōu)秀教師?對(duì)于已經(jīng)在職的優(yōu)秀人才,雖然薪酬低于期望也是導(dǎo)致離職的根本原因,但最主要原因來(lái)自于教育改革帶來(lái)的各種不確定性和壓力。面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),學(xué)校過(guò)多監(jiān)控教師,制訂過(guò)多新計(jì)劃,使工作量無(wú)形增加。教育環(huán)境的不確定性和繁重的工作使教師身心負(fù)擔(dān)過(guò)重。現(xiàn)實(shí)中教師職業(yè)的社會(huì)地位也在不斷下滑。這一切必然導(dǎo)致優(yōu)秀人才的流失。而優(yōu)秀教師的離職又會(huì)使整個(gè)教學(xué)和學(xué)習(xí)的質(zhì)量持續(xù)惡化,這似乎形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

      三、如何改變現(xiàn)狀

      教師職業(yè)的窘境激發(fā)高校改變改善教師管理方法。首先,學(xué)校建立高質(zhì)量的師資隊(duì)伍必須吸引合適的高端人才成為教師,吸引的條件是能提供相應(yīng)社會(huì)地位和薪酬水平,保證其事業(yè)的發(fā)展情景和工作環(huán)境的質(zhì)量。其次,教師的培養(yǎng)教育,提供機(jī)會(huì)均等的長(zhǎng)期專業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目,使全體教師自身不斷完善發(fā)展;授權(quán)教師,保證一定工作條件,教師適應(yīng)環(huán)境后可保證其工作實(shí)踐的有效性。第三,還要留住教師,在教育改革的環(huán)境下保證教師職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其職業(yè)的穩(wěn)定性,使教師在身心健康的條件下進(jìn)行長(zhǎng)期的專業(yè)和職業(yè)發(fā)展。

      我們期待將來(lái)的教師隊(duì)伍是:具有合格的職前教育(目前許多高校提出自己的標(biāo)準(zhǔn));機(jī)會(huì)均等地參與在職專業(yè)發(fā)展;在了解了學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)容及利益相關(guān)者的期望的前提下,保證工作的有效性;對(duì)教師職業(yè)發(fā)展充滿希望,保持應(yīng)有的社會(huì)地位。

      四、結(jié)語(yǔ)

      中國(guó)高等教育自20世紀(jì)90年代以來(lái)有了飛速的發(fā)展,已經(jīng)成功地建立起一個(gè)明確的分級(jí)教育體系。國(guó)家資助建設(shè)150所研究型大學(xué),使其中40所成為國(guó)際一流大學(xué)。中國(guó)高等教育躋身于國(guó)際教育,占據(jù)舉足輕重的地位。面對(duì)這樣的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),高校的教師管理仍存在一些待解決的問(wèn)題。如何吸引高端人才中的合適人員成為教師,以及留住現(xiàn)有優(yōu)秀教師成為現(xiàn)實(shí)中最棘手的問(wèn)題。提高教師職業(yè)的吸引力以及高薪酬和社會(huì)地位是最基本的要求。其次,教師職業(yè)的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展性,也是留住優(yōu)秀教師的關(guān)鍵。高品質(zhì)的高端人才加入教育行業(yè),他們給學(xué)生傳遞的不僅是知識(shí)還有隱性的品質(zhì)資本,使其持續(xù)深遠(yuǎn)地影響著一代又一代。提高教師的社會(huì)地位,吸引更多高端合適人才加入,期待由此形成美好的良性循環(huán)。

      [1]Cheng Yin Cheong(2009).教師管理和教育改革:范式的轉(zhuǎn)移[J].教育展望,2009,(39):71 90.

      [2]Rumbley,L.E.,Pacheco,I.F.&Altbach,Philip G.(2008).International comparison of academic salaries:An exploratory study.Chestnut Hill,MA:Boston College Center for International Higher Education.

      [3]Altbach,Philip G.(2009).全球的三分之一:中印兩國(guó)高等教育的未來(lái)[J].教育展望,2009,(39):12 32.

      [4]Altbach,Philip G.(2006).The foreign student dilemma.In P.G.Altbach (Ed.),Comparative higher education,225 248.Chestnut Hill,MA:Boston College Center for International Higher Education.

      [5]Tatto,Maria Teresa (2009).教師政策:一個(gè)比較分析的框架[J].教育展望,2008,(38):48 69.

      [6]Tatto,Maria Teresa (2001).Empirical measures of teacher quality:Comparative perspectives.Washington,DC:Board of International and Comparative Studies in Education.Available:http://www7.nationalacademies.org/Tatto.pdf.

      [7]Cheng Yin Cheong (2001c).New education and new teacher education:A paradigm shift for the future.In Y.C.Cheng,K.W.Chow,&K.T.Tsui (Eds.),New teacher education for the future:International perspectives:33 67.Dordrecht,the Netherlands:Kluwer Academic Publishers.

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