明淑蘭
[摘 要]本文便對公路路政檔案管理工作的方向、公路路政檔案管理工作的現(xiàn)狀以及公路路政檔案管理工作的幾點(diǎn)建議三個方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探析,從而詳細(xì)的論述了如何做好我國公路路政檔案管理工作。
[關(guān)鍵詞]公路路政;檔案管理;方向及建議
一、公路路政檔案管理工作的方向
(一)公路路政信息的采集。作為公路路政管理工作的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ),公路路政檔案會提供所有的管理數(shù)據(jù),所以只有準(zhǔn)確的分析這些基礎(chǔ)的路政信息,才能制定出科學(xué)合理的管理決策,只有及時準(zhǔn)確的掌握了公路及其附屬設(shè)施的路政資料和信息,才可能做好公路路政檔案管理工作。
(二)公路路政信息的查閱。與一般類型的行政檔案管理工作有所區(qū)別的是,公路路政檔案的管理工作中還會涉及到一些執(zhí)法信息和檔案,而其又是執(zhí)法過程中的重要的參考資料,所以在處理或是處罰這些執(zhí)法檔案時,我們應(yīng)提高工作的效率。
(三)公路路政檔案的整理。與一般類型的行政檔案管理工作類似,公路路政檔案管理工作同樣也是檔案管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度對檔案資料編制目錄和分類,同時不同性質(zhì)以及不同使用價值的檔案資料,其保管的期限也是有所不同的,我們就應(yīng)依據(jù)其保管期限對其進(jìn)行管理和分類。另外,對于一些應(yīng)永久保存或是即時銷毀的檔案文件來說,也應(yīng)嚴(yán)格的遵循相關(guān)的規(guī)范制度進(jìn)行處理。
二、公路路政檔案管理工作的現(xiàn)狀
(一)路政檔案管理的相關(guān)規(guī)范制度還不夠健全。在現(xiàn)階段我國電子信息技術(shù)快速發(fā)展的大背景下,我們要想進(jìn)一步的保證路政管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,我們就應(yīng)建立電子業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng),而實(shí)際的情況卻是雖然的確是建立了這個電子業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),可電子檔案數(shù)據(jù)與紙質(zhì)文件的數(shù)據(jù)卻存在了很大的出入,電子系統(tǒng)的錄入工作存在著明顯的滯后現(xiàn)象,為一些許可申請人帶來了一定程度的經(jīng)濟(jì)損失,對路政管理系統(tǒng)的社會形象也造成了很大的影響。
(二)路政檔案管理人員的整體素質(zhì)偏低。檔案管理人員是領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀,同時其也是路政管理機(jī)構(gòu)的重要組成部分,其整體素質(zhì)的高低將直接影響路政內(nèi)業(yè)工作的質(zhì)量好壞,而現(xiàn)階段,我國從事路政檔案管理工作的人員普遍綜合素質(zhì)偏低,對檔案管理工作缺乏熱情,認(rèn)為這項(xiàng)工作枯燥乏味,與外業(yè)工作相比較為吃虧,所以對工作也缺乏積極性和主動性。外業(yè)人員對內(nèi)業(yè)工作也不夠支持和配合,出現(xiàn)問題時不能及時的協(xié)調(diào)和溝通,大大的降低了檔案管理工作的質(zhì)量。
(三)管理服務(wù)的手段還是較為落后的。在我國各省市的交通系統(tǒng)中,幾乎都已經(jīng)開始實(shí)施辦公自動化了,并且很多業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件也都得到了大力的推廣和應(yīng)用,因此,管理的手段、服務(wù)的方式以及產(chǎn)品的形式都產(chǎn)生了一定的變化,但是總體上來講,公路路政檔案管理工作卻還是處于較為落后的手工階段,對一些基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度也較小,與常規(guī)的路政管理工作無法有效的銜接,從而導(dǎo)致現(xiàn)階段路政檔案管理服務(wù)的方式還是較為落后的。
三、公路路政檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)完善制度,真正的做到對公路路政檔案的規(guī)范化管理。首先,我們應(yīng)加大對公路路政檔案的宣傳力度,明確內(nèi)業(yè)和外業(yè)的職責(zé)分工,并且獲得外業(yè)工作人員的支持和理解,將公路路政外業(yè)工作的處理情況也錄入到電子信息系統(tǒng)中,保證歸檔材料的完整性;其次,我們也要更加重視對路政資料的收集和歸檔工作,嚴(yán)格的遵照相關(guān)的規(guī)章制度對檔案資料進(jìn)行保管和儲存。在領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各部門的協(xié)調(diào)配合下,真正的做到所下達(dá)的工程計劃任務(wù)和所提出的路政材料歸檔要求是同步的,檢查的文件材料與計劃進(jìn)度也是同步的,驗(yàn)收的資料與驗(yàn)收的實(shí)際情況也是同步的。
(二)加強(qiáng)對路政檔案管理工作的協(xié)調(diào)和重視。公路路政系統(tǒng)中的各級工作人員,上到領(lǐng)導(dǎo)層下到工作人員都應(yīng)高度的重視路政檔案管理工作,每一個部門每一個工作人員都應(yīng)注重路政的檔案的齊全性,同時檔案管理專員應(yīng)對這些檔案資料和文件進(jìn)行妥善的保管。特別是在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些糾紛較多并且查閱頻繁的資料文件,我們應(yīng)將其及時的歸檔,同時保證其真實(shí)性和完整性。同樣的,路政管理系統(tǒng)的各個部門的領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)重視檔案管理過程中的協(xié)調(diào)工作,協(xié)助并監(jiān)督檔案管理人員實(shí)施各項(xiàng)管理措施,在監(jiān)督的過程中應(yīng)能夠準(zhǔn)確的找到管理上存在的問題,同時制定出有針對性的解決對策,確保每一個人都認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,并管理到位、協(xié)調(diào)到位,真正的實(shí)現(xiàn)對路政檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理。
(三)以人為本,提供從業(yè)人員的整體素質(zhì)。要想真正的做好路政檔案管理工作,根本的方法還是提高檔案管理從業(yè)人員的整體素質(zhì),人的因素才是核心的因素,所以,領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)認(rèn)識到內(nèi)業(yè)人員的作用和地位,協(xié)調(diào)好內(nèi)業(yè)和外業(yè)之間的關(guān)系和工作職責(zé),只有內(nèi)外業(yè)人員團(tuán)結(jié)協(xié)作了,才能推動檔案管理工作的全面發(fā)展。在實(shí)際的路政檔案管理工作中,檔案管理人員可以通過自學(xué)等方式熟練的掌握與檔案管理工作相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在路政系統(tǒng)的各項(xiàng)功能管理工作中,應(yīng)明確各類公文的書寫形式,掌握并且理解路政檔案管理工作的基本原則、工作流程以及工程任務(wù)等內(nèi)容,另外還應(yīng)通過定期培訓(xùn)的方式來提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),提升他們的綜合素質(zhì)。
綜上所述,公路路政檔案管理工作主要包括日常公文、執(zhí)法過程中的各類歸檔文件以及路政管理過程中的各項(xiàng)規(guī)范制度,其存檔形式主要有音頻、視頻以及紙質(zhì)文檔等類型,幾乎囊括了處罰記錄、違章建筑的處理、超限運(yùn)輸、復(fù)議記錄以及路產(chǎn)事故等全部的內(nèi)容,因此,我們必須高度的重視公路路政檔案管理工作,保證路政檔案資料的準(zhǔn)確性和完整性,真實(shí)的反映出我國路政管理工作的歷史和發(fā)展,提高我國公路路政管理工作的水平。
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