邱啟程+馬祥建+馮新民+韓娟+王奎山

摘要：文化建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所提升科技創(chuàng)新能力的動力源泉。依據(jù)文化建設(shè)促進(jìn)科技創(chuàng)新能力提升的相關(guān)原理，針對江蘇省農(nóng)業(yè)科研院所文化建設(shè)現(xiàn)狀，分析農(nóng)業(yè)科研院所文化建設(shè)的意義、內(nèi)涵、遵循的原則，明確其重點及目標(biāo)，探索適合農(nóng)業(yè)科研院所特點的文化建設(shè)新模式、新舉措。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所；文化建設(shè)；現(xiàn)狀；現(xiàn)實意義；基本途徑；科技創(chuàng)新能力

中圖分類號：F324.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-1302（2014）09-0008-03

收稿日期：2013-12-09

基金項目：江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展項目（編號：JK1225）。

作者簡介：邱啟程（1964—），男，江蘇南通人，副研究員，主要從事黨政管理及管理學(xué)科研究。E-mail：yuanyingzhi2007@126.com。

通信作者：馬祥建，副研究員，主要從事行政管理及管理學(xué)科研究。E-mail：maxj1125@sina.com。文化是一個群體在一定時期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣。學(xué)者們對文化的研究興起于19世紀(jì)，至今已有100多年的歷史。第二次世界大戰(zhàn)后，文化研究進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，學(xué)者們開始用文化學(xué)理論及方法研究多種社會現(xiàn)象，由此文化學(xué)產(chǎn)生了許多分支，如社會文化、藝術(shù)文化、心理文化等。 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，社會分工的專業(yè)化、集約化程度不斷加強(qiáng)，人們對文化生活的要求不斷加強(qiáng)。在這種形勢下，傳統(tǒng)的管理模式缺陷日益明顯，需要新的理論來彌補(bǔ)這些不足，學(xué)者們開始將文化建設(shè)運(yùn)用到企業(yè)發(fā)展及管理中，形成了企業(yè)文化。1970年，美國波士頓大學(xué)首次提出了科研院所文化，認(rèn)為它和企業(yè)文化一樣，都是組織文化的一部分。由于學(xué)者們對科研院所文化的研究比較遲，研究的深度也不夠，使得科研院所文化未能像企業(yè)文化一樣形成理論體系，很好地指導(dǎo)、促進(jìn)科研院所的發(fā)展。目前，國家對科技成果的產(chǎn)出率、貢獻(xiàn)率、支撐力要求越來越高。農(nóng)業(yè)科研院所聚集了大量農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，擔(dān)負(fù)著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮提供科技、人才、智力支撐的重任。農(nóng)業(yè)科研院所不僅需要正確的組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊，還需要切實加強(qiáng)文化建設(shè)，建立與發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的的文化氛圍，以充分發(fā)揮科研人員的工作積極性、主觀能動性，充分挖掘科研團(tuán)隊的科技創(chuàng)新潛能。本課題組通過實地考察、問卷調(diào)查、電信咨詢、查閱資料等形式，對江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院有關(guān)職能部門、江蘇省海洋水產(chǎn)研究所、江蘇省南通市蔬菜科學(xué)研究所等24家農(nóng)業(yè)科研院所開展了調(diào)查研究，嘗試從多角度、系統(tǒng)化研究農(nóng)業(yè)科研院所文化建設(shè)對提升農(nóng)業(yè)科研院所科技創(chuàng)新能力的作用，旨在建設(shè)適合農(nóng)業(yè)科研院所的文化建設(shè)新模式、新舉措，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所科技創(chuàng)新能力不斷提升。1農(nóng)業(yè)科研院所文化建設(shè)現(xiàn)狀

江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開展文化建設(shè)較早，早在2003年9月就舉辦了科研院所文化建設(shè)專題研討會，啟動了院所文化建設(shè)工作，提出了科研院所文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，將建設(shè)新時期的大院文化確立為院黨委的重要工作。隨后，多家農(nóng)業(yè)科研院所開展了文化建設(shè)研究及實踐。農(nóng)業(yè)科研院所文化建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，是農(nóng)業(yè)科研院所科技創(chuàng)新能力提升的動力源泉，是農(nóng)業(yè)科研院所核心競爭力的外在表現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的必然要求。開展農(nóng)業(yè)科研院所文化建設(shè)，對于提升農(nóng)業(yè)科研院所自主創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力具有重要的現(xiàn)實意義。

1.1為農(nóng)業(yè)科研院所完成發(fā)展目標(biāo)提供了新保障

面對日益激烈的競爭，農(nóng)業(yè)科研院所必須依靠以自主創(chuàng)新能力為核心的綜合實力取勝。大力培育創(chuàng)新文化、提升科技創(chuàng)新能力，是農(nóng)業(yè)科研院所擁有核心競爭力的必要條件。大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研院所根據(jù)國家、省、市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身實際制定了中長期發(fā)展規(guī)劃，確立了中長期發(fā)展目標(biāo)，既包括科研項目的數(shù)量、質(zhì)量、等級，人才培養(yǎng)，團(tuán)隊建設(shè)，成果產(chǎn)出，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用等體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的核心考核指標(biāo)，也包括院所文化建設(shè)要求。通過長期的文化建設(shè)，教育、熏陶每位科研人員，幫助廣大科技人員把科研工作主動納入到院所發(fā)展戰(zhàn)略中去，納入到國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略體系需求中去，自覺圍繞規(guī)劃目標(biāo)而奮斗。

1.2為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所提升自主創(chuàng)新能力搭建新平臺

各院所的文化建設(shè)賦予了科研人員共同的目標(biāo)、理想、志向、愿景，把科研人員的思想統(tǒng)一起來，使科研人員在精神上寄托院所，情感上依戀院所，行動上忠誠院所，與院所發(fā)展風(fēng)雨同舟、休戚與共，把個人榮辱與院所興衰緊密聯(lián)系在一起。通過提要求、定制度等配套措施，讓科研人員形成了正確的價值觀及行為標(biāo)準(zhǔn)，避免了“迷路”和“盲干”，良好的工作氛圍滿足了科研人員需要正能量的心理需求，增強(qiáng)了院所的凝聚力、吸引力，提升了科研人員對院所的認(rèn)同感、依戀度。

1.3為農(nóng)業(yè)科研院所打造新時期科技創(chuàng)新精神增添新內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)科研院所在開展科研攻關(guān)的長期實踐中形成了優(yōu)秀的文化，如服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新驅(qū)動的開拓精神；艱苦奮斗、永不停息的拼搏精神；栽培后學(xué)、甘為人梯的傳播精神；嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、追求真理的務(wù)實精神；取長補(bǔ)短、聯(lián)合攻關(guān)的協(xié)作精神等。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，在傳承、弘揚(yáng)這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，也要不斷豐富文化建設(shè)內(nèi)涵，如與時俱進(jìn)地開展了時代精神教育實踐活動。這些實踐活動不僅能陶冶人的情操、豐富人的思想，還能激發(fā)人的創(chuàng)新思維、啟迪人的智慧，增強(qiáng)科研人員的創(chuàng)新責(zé)任、激發(fā)創(chuàng)新熱情。

1.4為農(nóng)業(yè)科研院所營造文化建設(shè)氛圍創(chuàng)造新環(huán)境

各院所開展的文化建設(shè)形式多種多樣、內(nèi)容精彩紛呈、寓教于樂、寓莊于諧，利用媒介宣傳、學(xué)習(xí)討論、溝通交流、行為感染等傳播手段，組織動員全體科研人員廣泛參與，融洽了關(guān)系，協(xié)調(diào)了矛盾，消除了誤解，凝聚了力量，活躍了氛圍，愉悅了身心，增進(jìn)了友誼，讓文化建設(shè)成為有源之水、有本之木，錘煉、凈化了科研人員的思想、品德、意志、心靈。

1.5為農(nóng)業(yè)科研院所實施創(chuàng)新管理構(gòu)建新機(jī)制

制度建設(shè)是文化建設(shè)的重要組成部分。制度建設(shè)狀況決定著管理水平的高低、管理成效的優(yōu)劣。制度建設(shè)不完善或制度執(zhí)行不到位，會造成部分人員思維方式落后、管理水平低下，出現(xiàn)管理混亂、責(zé)權(quán)不清、流程不暢、工作蠻干等一系列問題，單位成了一盤散沙，嚴(yán)重影響了科技創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理、符合實際的規(guī)章制度，提高制度的可操作性，加大制度的宣傳力度，建立有效的督查機(jī)制，確保制度執(zhí)行到位，達(dá)到創(chuàng)新管理的目的，不斷提高管理效能。

2農(nóng)業(yè)科研院所開展文化建設(shè)的現(xiàn)實意義

2.1解決農(nóng)業(yè)科研院所存在的問題

目前，農(nóng)業(yè)科研院所部分科研人員之所以存在重“跟蹤模仿”、輕自主創(chuàng)新；重項目申報、輕項目實施；重成果數(shù)量、輕成果質(zhì)量；重個人名利、輕項目績效；重單打獨(dú)斗、輕團(tuán)結(jié)協(xié)作等弊端，主要是由固步自封的思想意識、簡單盲從的思維模式、落后淺薄的知識儲備、單兵作戰(zhàn)的理念、脫離實際的工作作風(fēng)所造成的。這就要求農(nóng)業(yè)科研院所切實加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)廣大科研人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。

2.2增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所核心競爭力要求加快文化建設(shè)

農(nóng)業(yè)科研院所作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，其核心競爭力主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力上。建設(shè)與科技創(chuàng)新實踐活動相適應(yīng)的文化環(huán)境，不僅是實現(xiàn)科研院所自身可持續(xù)發(fā)展的需要，也是實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。實踐證明，一個科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的院所，其文化內(nèi)涵必然深厚，個體成員與組織群體在價值體系、行為規(guī)范、形象等方面必然保持相對一致性。

2.3激發(fā)科研人員形成正確的價值觀需要加快文化建設(shè)

科研人員的價值觀是在長期從事科研、生產(chǎn)、服務(wù)以及人與人之間交往過程中所形成的評價事物與行為的共同標(biāo)準(zhǔn)。一個單位文化建設(shè)的核心是形成共同的價值觀，它能對科研人員的價值取向起導(dǎo)向作用，影響科研人員的意識進(jìn)而改變其心態(tài)，把科研人員的個體行為引導(dǎo)到群體行為上來，使之符合單位的發(fā)展目標(biāo)；同時最大限度地將單位的目標(biāo)、價值導(dǎo)向、行為方式轉(zhuǎn)化為科研人員的目標(biāo)、價值理念、行為方式，使科研人員自覺遵循價值規(guī)范及準(zhǔn)則，主動發(fā)揮自己的能動性、創(chuàng)造精神，為我國科技事業(yè)的快速發(fā)展盡職盡責(zé)。

2.4構(gòu)造國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系要求加強(qiáng)文化建設(shè)

進(jìn)入新世紀(jì)，需要國家不斷提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力及效率，不斷整合科技創(chuàng)新資源，形成以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心、試驗站、企業(yè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心為主要組成部分的開放式體系。農(nóng)業(yè)科研院所為了全面提升自己的科技創(chuàng)新能力，要主動符合國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)要求，不僅要不斷提升自身的“硬實力”（設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、隊伍、成果等），還要更加重視“軟實力”（理想、價值觀、科學(xué)境界、文化氛圍等），更好地發(fā)揮“軟實力”的作用，不斷革除農(nóng)業(yè)科研中分散式、小農(nóng)式的研究方法，消除學(xué)科壁壘，打破壟斷體制，樹立聯(lián)盟意識，提供更加優(yōu)越的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“硬實力”的提升。

2.5文化的自身發(fā)展迫切需要不斷加強(qiáng)文化建設(shè)

文化的產(chǎn)生、發(fā)展經(jīng)歷了一個漫長的進(jìn)程，不隨人的意志而轉(zhuǎn)移。文化起源于人類的社會實踐活動，自然條件的不同導(dǎo)致各地區(qū)文化發(fā)展程度產(chǎn)生了差別，形成了具有不同特點的民族文化?？萍紕?chuàng)新與文化建設(shè)的互動是現(xiàn)代人類文明演進(jìn)的顯著特征之一?？萍紕?chuàng)新是基于對當(dāng)下科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、態(tài)勢的深刻認(rèn)識，文化建設(shè)是基于對文化在當(dāng)代科技創(chuàng)新中戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略作用的深刻把握，二者相互依賴、相互促進(jìn)。

3農(nóng)業(yè)科研院所開展文化建設(shè)的基本途徑

農(nóng)業(yè)科研院所的文化是在科技創(chuàng)新活動中形成的與整體價值準(zhǔn)則相關(guān)的先進(jìn)理念及其表現(xiàn)形式的總和。農(nóng)業(yè)科研院所文化建設(shè)包括理念文化、行為文化、制度文化、園區(qū)文化4個方面，理念文化是形成行為文化、制度文化的思想基礎(chǔ)，也是創(chuàng)新文化的核心及靈魂；制度文化是理念文化的載體，對行為文化起著規(guī)范作用；園區(qū)文化是創(chuàng)新文化的外在表現(xiàn)，是理念文化、制度文化、行為文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.1文化建設(shè)必須依靠兩股力量

農(nóng)業(yè)科研院所文化建設(shè)的內(nèi)部動力主要來自2個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。院所領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)新文化的培育者、倡導(dǎo)者，根據(jù)文化發(fā)展的自身規(guī)律及院所實際，培育與本院實際相互促進(jìn)的創(chuàng)新文化，同時，引領(lǐng)文化發(fā)展方向符合院所發(fā)展目標(biāo)，推動文化發(fā)展進(jìn)程。二是全體員工廣泛參與。文化建設(shè)僅僅有領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，還必須依靠廣大科研人員積極參與，弘揚(yáng) “以所為家、所興我榮”的主人翁精神，充分挖掘廣大科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，實現(xiàn)自身價值。

3.2文化建設(shè)應(yīng)遵守的原則

文化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，是不斷發(fā)展進(jìn)步的動態(tài)工程，不可能一蹴而就，也不可能保持不變，推進(jìn)文化建設(shè)必須遵循以下3條原則。

3.2.1繼承性、創(chuàng)新性相統(tǒng)一原則文化發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志是求異創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，它并不是空穴來風(fēng)、無本無源，文化建設(shè)是在對傳統(tǒng)文化繼承揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地發(fā)展起來的，因此，它必須是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、對落后墮落文化的摒棄。

3.2.2普遍性、特殊性相統(tǒng)一原則農(nóng)業(yè)科研院所文化是在科技創(chuàng)新活動中逐步建立、不斷發(fā)展的，它既有一般文化的廣泛性及普遍性，又有每個科研院所自身的特殊性及獨(dú)立性，科研院所的文化建設(shè)要將普遍性及特殊性結(jié)合起來，抓住重點、發(fā)揮優(yōu)點、彰顯特點、體現(xiàn)亮點。

3.2.3實證性、人文性相統(tǒng)一原則科技創(chuàng)新工作是一項嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作，是一個堅持不懈的積累過程，因此，科研院所創(chuàng)新文化的實證性表現(xiàn)為求實、理性、客觀、規(guī)范。人文性相文化則表現(xiàn)為熱情、開放、平等、民主。只有做到實證性與人文性的統(tǒng)一，才能使科學(xué)精神、人文精神相融合[1]。

3.3文化建設(shè)應(yīng)牢牢抓住4個重點

文化建設(shè)是一項艱巨而長期的任務(wù)，必須腳踏實地，抓住重點，一步一個腳印扎扎實實地推進(jìn)。

3.3.1抓規(guī)劃、確立文化建設(shè)的地位科研院所的文化建設(shè)要與單位的總體規(guī)劃同步制定、同步實施，服務(wù)于總體規(guī)劃，文化建設(shè)規(guī)劃由指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重要任務(wù)、落實措施等內(nèi)容組成，必須有布置、有檢查、有考核。

3.3.2抓導(dǎo)向、明確文化建設(shè)的內(nèi)容在文化建設(shè)的過程中，要注重培養(yǎng)科技人員形成社會主義核心價值理念。首先，要樹立科教興國、科技興農(nóng)的戰(zhàn)略思想，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，努力攀登科學(xué)技術(shù)新高峰，拓展科學(xué)技術(shù)新領(lǐng)域。其次，要弘揚(yáng)一流科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)精神，比如敢為人先、追求卓越、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)等。再次，要培養(yǎng)科技工作者高尚的職業(yè)道德，如敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)等。

3.3.3抓載體、挖掘文化建設(shè)的內(nèi)涵以學(xué)科建設(shè)為抓手，大力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才?？萍既瞬攀强萍紕?chuàng)新的主體，學(xué)科建設(shè)是科技創(chuàng)新的前提，通過學(xué)科建設(shè)造就學(xué)術(shù)大師，讓拔尖人才脫穎而出。要圍繞學(xué)科發(fā)展方向，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干，特別要加強(qiáng)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，打造人盡其才、人才輩出的人才成長環(huán)境。以項目實施為紐帶，注重培育科技創(chuàng)新團(tuán)隊?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊是由學(xué)科帶頭人作為首席專家，圍繞某一重大研究項目有效整合人才資源形成的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，它結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、業(yè)績顯著，對提升本單位整體創(chuàng)新能力、綜合能力起到示范、引領(lǐng)作用[1]。以制度建設(shè)為保障，建立健全長效管理機(jī)制。要遵循科技創(chuàng)新、文化建設(shè)的客觀規(guī)律，及時梳理、完善已有的規(guī)章制度，廢除阻礙發(fā)展的舊制度，不斷建立激發(fā)、調(diào)動廣大科研人員創(chuàng)新積極性的新制度。以軟硬件建設(shè)為突破，努力營造科技創(chuàng)新環(huán)境。文化建設(shè)既包括硬件也包括軟件。通過建設(shè)科研平臺、改善科研辦公環(huán)境、設(shè)計院所形象，體現(xiàn)單位的文化特色、時代氣息[1]。

3.3.4抓考核、確保文化建設(shè)的效果要把文化建設(shè)的績效納入單位的綜合考核之中，作為年度評先評優(yōu)的條件之一，激勵廣大干部、科研人員廣泛參與，與科技創(chuàng)新工作同部署、同檢查、同考核。

3.4加強(qiáng)文化建設(shè)必須落實的具體措施

3.4.1充分利用國家政策，發(fā)揮政策的指引作用隨著科技創(chuàng)新體制改革的不斷深入，國家出臺了許多激勵創(chuàng)新的相關(guān)政策，這些政策對科研院所的文化建設(shè)具有指引作用。2006年，黨中央從國家科技戰(zhàn)略的高度，提出加快發(fā)展創(chuàng)新文化建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，并且將有利于創(chuàng)新的文化建設(shè)列入國家中長期規(guī)劃中，在全國各級科研院所中掀起開展文化建設(shè)的熱潮。

3.4.2充分利用院所黨委的核心地位，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多重角色的作用促進(jìn)科技創(chuàng)新的文化建設(shè)是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。首先，院所黨委必須遵循文化建設(shè)的自身規(guī)律及周期，發(fā)揮核心作用，積極倡導(dǎo)先進(jìn)的理念制定切實可行的方案，讓文化建設(shè)這棵參天大樹扎根沃土、茁壯成長。其次，在文化建設(shè)方案具體實施過程中，尤其是在推進(jìn)過程中，遇到阻力、感到困惑時，更需要院所領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、身體力行，用自己正確的言行、良好的工作作風(fēng)、嶄新的精神風(fēng)貌影響廣大科研人員的思想及行為，擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)創(chuàng)新文化方向的重任。再次，由于文化具有開放性的特點，隨著環(huán)境的變化文化也會不斷變化，院所領(lǐng)導(dǎo)要及時處理好破與立、繼承、革新的關(guān)系，發(fā)揮關(guān)鍵作用。

3.4.3建立健全各項制度，發(fā)揮制度的激勵作用在文化建設(shè)中，本著以人為本、依法（制度）治院的原則，從科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、內(nèi)部管理等方面著手，制定切實可行的制度，使工作方式方法制度化。一是認(rèn)真梳理各項規(guī)章制度，不斷健全完善制度。從法律法規(guī)出發(fā)，結(jié)合實際，及時廢止、修訂、完善、建立各項規(guī)章制度，積極構(gòu)建與績效工資掛鉤的長效管理機(jī)制。二是加強(qiáng)對制度執(zhí)行的督促檢查。實際工作中，要加強(qiáng)對規(guī)章制度的督促檢查力度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，堅持按章辦事，按制度辦事，減少盲目性，提高辦事效率，形成有章可循、高效有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好局面。

3.4.4改善環(huán)境條件，發(fā)揮軟實力的作用環(huán)境條件建設(shè)是文化建設(shè)的外延，在環(huán)境建設(shè)中，主要做好以下幾件事：一是做好院所的總體建設(shè)規(guī)劃，及時修繕基礎(chǔ)設(shè)施，使得園區(qū)建設(shè)、形象標(biāo)識、支撐體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最終樹立理念先進(jìn)、特色鮮明的組織形象；二是打造環(huán)境優(yōu)美、和諧寧靜、特色凸出、形象鮮明的院所環(huán)境，建成信息暢達(dá)、設(shè)施先進(jìn)的工作平臺，在整個院所中形成良好的文化氛圍。

3.4.5發(fā)揮正確的價值導(dǎo)向作用精神文化是支撐單位文化體系的靈魂。將院所精神文化建設(shè)同單位的黨建和思想政治工作結(jié)合起來，不斷改進(jìn)、創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性、實效性、時代感，增強(qiáng)思想政治工作的說服力、感召力，促進(jìn)思想政治工作與文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。教育、引導(dǎo)廣大科研人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，倡導(dǎo)淡泊名利、潛心研究、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的好風(fēng)尚，弘揚(yáng)艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的精神，防止在浮躁的社會氛圍中扭曲世界觀、人生觀、價值觀。通過樹先進(jìn)、立標(biāo)桿、抓典型，教育感染廣大科研人員。

4加強(qiáng)文化建設(shè)的注意事項

4.1文化建設(shè)必須與科技創(chuàng)新實踐活動緊密結(jié)合

文化建設(shè)的載體是創(chuàng)新實踐活動，主體是創(chuàng)新實踐活動的組織者、參與者，因此，文化建設(shè)必須與科技創(chuàng)新實踐活動相得益彰。要實現(xiàn)“兩手抓，兩手都要硬”，需要創(chuàng)新管理思維及模式，使文化建設(shè)成為創(chuàng)新活動的有機(jī)組成部分，避免出現(xiàn)分頭部署、分頭檢查、分頭考核的情況。

4.2文化建設(shè)必須與管理體制、機(jī)制緊密結(jié)合

文化是單位職工群體性思維方式、思維習(xí)慣的外在表現(xiàn)，受單位制度、規(guī)則的約束。文化建設(shè)的本質(zhì)是對員工的思想觀念、行為方式產(chǎn)生影響，其評價的重點不在于完成了哪幾個文化創(chuàng)新指標(biāo)，而在于考察文化活動對單位職工的思維、行為方式的影響程度如何。因此，在完善科技創(chuàng)新實踐活動的管理體制過程中，在文化建設(shè)考核指標(biāo)設(shè)置上應(yīng)當(dāng)包括員工的思維方式與行為方式等指標(biāo)。

4.3文化建設(shè)必須與培養(yǎng)科研人員的創(chuàng)新思維方式和文化習(xí)慣緊密結(jié)合

文化建設(shè)重在培育一些固有的、穩(wěn)定的、具有單位特點的

文化氛圍。如鼓勵科研人員依據(jù)現(xiàn)有的知識探索未知的世界；培養(yǎng)科研人員向權(quán)威挑戰(zhàn)、超越自我的智慧與勇氣，錘煉他們追求真理、勇攀高峰的毅力與責(zé)任；打造精誠團(tuán)結(jié)、通力協(xié)作、富有活力的創(chuàng)新團(tuán)隊等。

4.4文化建設(shè)必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)

文化的內(nèi)涵及外延都是隨著時代的發(fā)展而變化的，是永不停息、不斷發(fā)展的，絕不會停留在某個固定的階段。要及時發(fā)現(xiàn)新的文化要素，為創(chuàng)新文化打下堅實的基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新是永無止境的，科研院所只有充分認(rèn)識文化建設(shè)的緊迫性及重要性，積極參與創(chuàng)新文化建設(shè)，將文化建設(shè)與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，形成強(qiáng)大的合力，才能不斷提高農(nóng)業(yè)科研院所的自主創(chuàng)新能力，在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地。

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